2023年，我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》工作部署，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕中心，服务大局，多措并举，狠抓落实，****政府建设工作有序开展，使得各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将具体情况报告如下。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，****政府建设职责

（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻落实党的二十**于法治建设重大部署。党的二十大全面部署了新时代法治中国建设重要任务，对依法行政提出更**求。我局坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过党组会议形式组织领导干部对党的二十**于法治建设重大部署进行原原本本学习，引导全局干部职工深入学、反复学、系统学，把党的二十**于法治建设的重大部署同我局工作结合起来，扎扎实实转化成推动各项工作发展的具体举措。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，****省委“1310”****政府决策部署推动法治**建设。****中心组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。****中心组学习、“第一议题”等形式认真学习习近平总书记关于法治思想的重要讲话精神和《习近平法治思想学习问答》，积极落实领导干部学法机制，组织局全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，提高法治思维及依法行政能力，进一步推动行政、执法等工作有序开展。****省委“1310”****政府决策部署推动法治**建设，将法治建设摆在全局重要位置，扎实推进法治******建设，在构建**全格局上取得新突破，定期召开会议听取推进法治建设工作情况汇报。三是将党内法规、国家法律等法治知识的学习纳入日常学习，并逐步扩展到股室负责人带学形式，打造全局学法良好氛围。

（三）2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，****政府建设的有关情况。****政府建设工作，我局成立********领导小组，组长由徐响局长担任，****政府建设第一责任人职责。一是带头尊法学法用法，通过局党组会、“三会一课”等组织党员干部系统学习习近平法治思想和《中华人民**国宪法》《民法典》《行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》《安全生产法》《**省安全生产条例》等法律法规，****政府建设组织领导，****政府建设工作安排，****政府建设工作汇报。督促班子成员****政府建设。三是完善依法行政制度体系，带头严格履行重大行政决策程序规定、行政执法“三项制度”和法律顾问、政务公开等制度规定。

（四）贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《****政府建设实施纲要》《****政府建设实施意见》以及《****政府建设实施意见》的情况，以及落实省、市2023年全面依法治省（市）工作要点、法治政府建设工作要点相关工作情况。我局通过局党组会、工作例会、干部职工全体大会等组织对《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件的学习，充分理解了出台的背景和意义、制定的总体思路、总体框架内容、总体目标和如何抓好贯彻落实等，进一步提高了全局干部职工法治思维和法治意识，提升了依法履职能力。我局根据省、市2023年全面依法治省（市）工作要点、法治政府建设工作要点，划分责任股室，明确工作职责，细化工作措施，抓好贯彻落实。全局干部职工切实提升法治思维、提高法律意识，做到依法行政，公正执法，****政府贡献自身力量。

（五）学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况。****中心组组织局及直属单位认真学习法律知识，开展新施行、新修订法律法规专题学习活动。组织大家开展《中华人民**国宪法》《民法典》《重大行政决策程序暂行条例》《安全生产法》《**省安全生产条例》专题学习，特别邀请外聘律师结合案例深入讲解《行政处罚法》，使法律更准确适用到日常执法中，执法人员的法律知识水平显著提升，增强法治素养，提高依法办事效率及准确率。据统计，2023年，我局参加省、**市举办的线上的法律知识培训6次，线下的行政执法业务培训2次。

二、2023****政府建设主要举措和成效

（一）持续深化行政审批制度改革

一是持续推动“放权强市”改革。我局由行政审批股牵头组织相关股室对行政审批事项清单实施动态管理，不断修正办事指南，****政府****政府信息公开板块对群众、企业公开。切实做好“一网通办”“一窗通办”，推动部分审批职权向基层乡镇（街）延伸，满足各类市场主体和群众异地办事的需求。二是加强省级权责清单管理。全面梳理我局实施的行政许可事项，依法编制清单并公布。三是深化“证照分离”改革。改革包括实行告知承诺和优化准入服务的项目，同时进一步压缩法定审批时限、减少需提供的材料等。四是深化投资建设领域审批制度改革。为建立“四个一”工程建设项目审批管理体系，实现工程建设项目审批目标，从立项到竣工验收环节，严格按相关审批时间完成办结。

（二）着力打造市场化营商环境

一是推进公平竞争审查全覆盖。建立运输市场信用评价工作机制，对市场主体、从业人员的经营行为进行综合评价，将违章纳入市场信用评价体系，实行分类、动态管理。二是加强公路建设、道路运输、**码头等市场领域的事中事后监管。建立交通运输系统随机抽查事项清单，组建检查人员名录库和检查对象目录库，制定随机抽查工作规则，强化随机抽查的结果公示和结果应用，实行“阳光执法”，保障市场主体的知情权。今年我局梳理抽查清单6项（其中一般检查事项4项）；通过“双随机”系统组织本部门抽查对象74户、出动检查人员148人次。2023年我局配合跨部门联合开展“双随机、一公开”监管工作1次，实际派出检查人员2人。三是大力推进“互联网+监管”。梳理编制监管事项目录和检查实施清单录入。通过事项梳理和清单编制，规范监管事项的发布运行，实现动态化标准化管理。四是推进高频政务服务事项集成改革。把一门一网政务服务改革中的行政许可和公共服务事项也集中到政务服务网，可实现零跑动全网办。启用电子证，共发放了114份道路运输经营许可证电子证照，发放了329份普通货物道路运输证电子证照，发放了592份网络预约出租汽车运输证电子证照，惠及多家企业、车主，深化“放管服”改革，着力优化营商环境，****政府改革建设健康发展。五是推行行政信息双公示制度。将运输市场行政许可及行政处罚的信息整理并定期公示，形成长效机制。今年向社会公示了货运企业信息114条，路政企业信息2条，客运企业信息4条，**企业信息1条，行政处罚信息403条。

（三）活化普法宣传方式，营造学法守法良好氛围

我局按照普法职责分工落实普法责任清单。制定《2023年****“谁执法谁普法”个性普法责任清单》，****政府门户网站向社会公布。在个性普法责任清单方面，组织开展法治专题讲座及宣传活动，并在我局宣传栏、****车站、公交站亭等场所滚动播放宣传标语，对广大人民群众做好普法宣传，提高市民群众法治意识。同时，我局通过设摊咨询、派发传单、“互联网+法治宣传”等灵活多样、易于接受的方式，推动法律宣传与深化“法律六进”活动相结合，向市民群众展示交通运输法治建设取得的成果。据统计，2023年，我局开****社区及进企业活动共计15场，参与到**市普法讲师团四****社区****学校活动共3场。

（四）加强行政规范性文件管理和做好请示文件的合法性审查

今年，我局没有制定行政规范性文件，且目前无现行有效的规范性文件。认真做好请示件的事先法律论证，安排一名公职律师和外聘律师专门负责请示件的合法性审查，共审查6份。

（五）全力保障运输市场良好秩序，公正文明执法

2023年我局认真开展超限超载、非法营运、危运、出租车、维修、驾培、砂石领域装载源头治理等专项整治行动，进一步规范运输市场秩序，严厉打击各类交通运输违法行为。一是执法部门累计出动执法车辆2137车次，执法人员6258人次，检查车辆4019台，检查各类企业850间，路面查处各类违法案件202宗，其中：联合治超案件130宗（其中百吨王5宗），非法营运案件9宗、客运案件8宗（不含非法营运）、从业资格证案件9宗、驾驶员培训案件10宗、扬撒案件16宗、源头治超案件7宗、其他类型案件13宗。二是创新行政执法方式，扎实开展说理式执法工作，并制作说理式执法优秀案例4个；持续深化“放管服”改革，坚持包容审慎原则，贯彻落实“免处罚免强制”清单。处理“轻微不罚”案件2宗、“首违免罚”案件11宗；充分利用治超非现场执法，严厉打击货物运输车辆超限超载违法行为。今年以来非现场立案1244宗，有效打击了货车超限超载违法行为。

三、2023****政府建设存在的不足和原因

今年来，我局多措并举，严格落****政府建设提出的各项工作要求，使得全体干部职工学法守法意识得到有效提高，全面提升法治思维和依法行政能力。****政府建设工作中取得了一定成绩，但同时还存在不少“短板”“弱项”，主要表现在：一是个别执法人员在执法过程中存在“重实体、轻程序”的问题，对法条的理解存在偏差，行政执法标准化规范化水平有待进一步提高。二是部分干部职工对法律法规不够重视，不积极参与法治讲座、法治培训班等提升法律素养的培训。三是“谁执法谁普法”力度有待加强。执法与普法有效衔接仍然不足，普法形式相对单一，普法精细化水平需要进一步提高。

四、2024****政府建设的主要安排

（一）继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局将继续以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、省、****建设部署。坚持问题导向，聚焦重点、补齐短板。强化法治思维，完善工作机制，规范行政行为，提高全体干部职工法治意识。

（二）依法行政，公平文明执法。继续推进权责统一、纪律严明，****执法队伍建设。全面落实行政执法“三项制度”，确保法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，交通运输领域秩序得到有效维护。全面提升行政执法人员能力素质，全面推进严格规范公正文明执法，健全完善行政执法工作体系，防范错案发生，从源头防范行政复议、行政诉讼风险。

****机关及下属单位领导干部的学法工作。重点对领导干部职工进行法治知识的教育培训。除组织局内的法治讲座、法治培训班、与外聘律师的法律交流学习会等活动外，还积极参与上级部门举办的各类型法律培训班，全力提升工作人员的法律水平。

（四）创新工作形式，提高市民群众法治宣教普及率。除通过设摊宣传、派发传单等方式以及通过各类宣传栏、电子显示屏、移动电视等传统公共设施向市民群众开展法律宣传外，****政府网站和本单位桔子号、移动客户端等新技术新应用新媒介开展普法宣传，进一步增强法治宣传教育的传播力、影响力。

****市委依****政府建设相关工作的要求，做好各项工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制；完善规范性文件制定机制，履行规范性文件制定、清理程序；推进行政执法规范化建设；继续完善依法决策机制，规范决策流程，****政府建设工作得到有效落实。