**县“十四五”县城新型城镇化提质升级二期项目——**县养老服务设施工程智能化答疑公告1

项目标段编号：****

各投标人：

“**县“十四五”县城新型城镇化提质升级二期项目——**县养老服务设施工程智能化”（项目编号：****）招标文件答疑如下：

提问1：经比对，招标文件的图纸、技术规范书、工程量清单在工程量和技术参数有少许不一致的地方。

情况说明：项目招标文件的图纸、技术规范书、工程量清单在工程量和技术参数有少许不一致的地方，**相比工程量清单，技术规范书的部分辅材取消了、部分设备或器材进行了整合等，因此需要明确以本项目工程量、技术要求具体以哪个文件为准。是否可以参照主流做法，即工程量以工程量清单为准、技术参数以技术规格书为准

建议或请求：望予以明确。建议参照主流做法，即工程量以工程量清单为准、技术参数以技术规格书为准。

答：工程量清单为准、技术参数以技术规格书（初步设计方案）为准。

提问2：招标文件的“商务、技术及报价文件详细评审标准”中关于“技术评审” 的第（1）项（P63）：投标人所投主要产品技术参数完全满足或优于招标文件技术参数要求的，得满分 20 分；以20 分为基本分，每有一项重要技术参数（以招标文件第五章供货要求中标注“★”项为评审项）不满足的，扣2 分，扣完为止。注：以招标文件清单中需要提供的证明材料作为评审依据，要求提供证明材料而未提供或提供的证明材料不符合要求的，视同不满足。证明文件原件中标后提供，提供不完整属于虚假响应。

事实依据：标注“★”项核****设备厂商已被某潜在投标人报备，意图操控项目投标，唯一符合条件的厂家在投标期间目前不提供评审所需的证明资料（部分参考品牌厂家只能提供承诺书而不能提供招标要求所需的证明资料）。****设备厂商按照某潜在投标人意图只针对特定少数投标人提供，此项分值达到20分，容易造成项目被控，违背了公平公正的原则，望对此项“注”的内容进行修改。

建议或请求：望予以调整。建议修改为：“投标人须就核心技术参数要求填写“响应”或“不响应”，如投标人响应，中标人在中标结果公示后十五个日历天内提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件或彩页或功能截图原件供招标人查验即可。如投标人不响应，则扣除相应分数。”

答：按招标文件执行。

提问3：推荐品牌组成及安排不合理

具体如下：

（1） 机房工程（UPS 主机、机柜系统、精密配电柜、列间空调（含室外机）、动力环境监控系统软件），推荐品牌：黎耀、华迈、戴克森。具体查询情况如下：

①黎耀：黎****数据中心、精密空调和UPS的业务在****公司，2020年成立，实缴资本才591.5万元。

②华迈（**潇湘****公司）：2010年成立，注册资金5000万元。

③戴克森：戴克森（深****公司注册于2016年、实缴资本3018万元。工商信息如下：

综上所述，机房工程的推荐品牌中黎耀、戴克森等品牌市场知名度和认可度不够理想，且招标文件推荐的三个品牌不在相同或相近档次，个别品牌的产品品质和售后服务持续性及服务能力堪忧，继续放在推荐品牌中更像是绿叶陪衬、不合适（注：本次推荐品牌较上次有较大变动，三个推荐品牌变更两个，唯独关联度最高的黎耀始终保留）。

（2）多媒体教学--智慧黑板、教学一体机，推荐品牌：希沃、鑫城、视隆。推荐品牌中唯有希沃的知名度、市场占有率是很好的，属于主流一线品牌，但其他两个品牌距离取得市场认可度还相差甚远。具体情况如下：

①希沃：视源股份（股票代码002841）旗下视睿科技自主品牌，******公司，成立于2009年，注册资本2.74亿余元。

②鑫城（惠****公司）：

官网介绍：惠****公司主要技术管理团队来****公司—麦肯特光电。2002年切入手机摄像头和镜头的生产研发。目前，本公司主要生产交互智能黑板/智慧一体黑板、OPS录播主机、视频展台、数字班牌等智慧教室产品。

工商信息介绍（注册资金55万）：

① 视隆（******公司）：

综上所述，多媒体教学-智慧黑板、教学一体机等设备的推荐品牌中鑫城、视隆等品牌市场知名度和认可度不够理想，且推荐的三个品牌不在相同或相近档次，鑫城、视隆等品牌的产品品质和售后服务持续性及服务能力堪忧，继续放在推荐品牌中更像是绿叶陪衬、不合适。

（3）直录播系统（虚拟演播室主机、管理软件、导播软件、高清摄像机、摄像机管理软件），推荐品牌：奥威亚、神星太宝、威尔辉。推荐品牌中唯有奥威亚的知名度、市场占有率是很好的，属于主流一线品牌，但其他两个品牌距离取得市场认可度还相差甚远。具体情况如下：

① 威尔辉：****

官网介绍：创新品牌“威尔辉”让你熠熠生辉,****位于中国四大科教城市之一的**；公司是一家专注于音视频产品的高新科技企业，集自主研发、生产、销售于一体。自成立以来，公司坚持自主创新，已开发出一系列具有领先技术的录播产品、智慧课堂产品及智慧物联，包括同步课堂互动录播系统、精品全自动录播系统、班班通常态化录播系统、便携式无线录播系统、会议录播系统、教育**管理平台、智慧课堂盒子、智慧物联网关等。

② 奥威亚：**市奥****公司

③ 神星太保：****公司产品。

综上所述，直录播系统的推荐品牌中威尔辉、神星太保等品牌市场知名度和认可度不够理想，且招标文件推荐的三个品牌不在相同或相近档次，继续放在推荐品牌中更像是绿叶陪衬、不合适。

（4****管理中心系统、校园卡读写器、IC卡、门禁管理子系统、控制器、门禁读头、道闸、人脸识别终端、摆闸、管理软件-停车场模块、管理软件-门禁模块），推荐品牌：银通物联、威尔、睿易通。

①银通物联：****公司

官网介绍：****公司成立于2011年，注册资金5000万元，现有员工约500余人；集设计、研发、生产、销售、服务为一体的数字化全场景应用综合解决方案服务商。依托自身科技能力向客户科技赋能，致力打造智慧教育、智慧园区、智慧医疗、智慧养老、智慧城市等五大板块数字化全场景应用综合解决方案。

②威尔：******公司

官网介绍：******公司成立于1997年，公司坚持“为用户提供身份识别整体解决方案产品和落地服务”的发展战略，依托核心技术研发团队，打造开放软、硬件基础技术平台，主动链接优秀的第三方技术和应用产品，提供创新的整体解决方案产品，主导产品：智能身份识别终端、智慧企业管理平台、智慧校园管理平台。****停车场管理软件。

③睿易通：******公司

主要经营范围：读卡器、智能锁、纸、装订机、纸张等，企业注册资本300万，相对于银通物联和威尔比较，不仅企业规模较小，产品市场占有率低，且经营的产品不能完全响应招标需求。

综上所述，直录播系统的推荐品牌中威尔、睿易通等品牌市场知名度和认可度不够理想，且招标文件推荐的三个品牌不在相同或相近档次，睿易通等个别品牌的产品品质和售后服务持续性及服务能力堪忧，继续放在推荐品牌中更像是绿叶陪衬、不合适。

答：按招标文件执行。根据市场调研，市场上（包括推荐品牌里）多数主流厂家均能满足本项目参数功能。本项目招标文件推荐品牌仅供参考，并无限制性和排他性，投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品。

提问4：核心技术参数中机柜技术参数第9条

原要求为：“★9.静态承载能力不小于 2600kg，动载承载能力不小于 1800kg，提供具备 CNAS 或 CMA 机构标识的第三方权威机构检测报告复印件或扫描件。”

事实依据：（1）“静态承载能力不小于 2600kg、动载承载能力不小于 1800kg”设置异常偏高，具有倾向性，并要求提供证明资料；结合推荐品牌和市场其他品牌咨询，参数设置及证明资料要求只有某耀一家供应商唯一满足，且不提供报价及证明资料。（2）依据GB/T 50174《数据中心设计规范》，在建筑承重中要求最高的是电池室，其承重要求为16kN/㎡（本项目要求机柜承重2600kg，此还是未算机柜净重的情况下，结合单机柜占地面积0.72㎡，已大幅超出标准值要求）。（3****工程部署机房中设备，实际安装在机柜中重要也远到不了“静态承载能力不小于 2600kg，动载承载能力不小于 1800kg”的要求。综上所述，此项评审要求已出现了唯一性、倾向性和不合理性的情况，望予以调整。

建议或请求：抽取专家评委对参数需求的合理性、倾向性和唯一性进行针对性评审。我方建议修改为：“静态承载能力参考值为 2600kg，动载承载能力参考值为 1800kg，具体根据项目实际需求进行微调，并报设计、监理和业主单位确认。”，望专家评委或采购人进行评估。

答：按招标文件执行。

提问5：核心技术参数中列间空调（含室外机）的参数第10条

原要求为：“10.必须提供空调设备生产厂商的原厂安装维修服务，且生产厂商必须具备****协会出具的中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书，资质等级不低于A/I级和D/I级，提供资质证书复印件或扫描件。”

事实依据：（1）该事项设置较为异常（国家政策要求的安装维修人员具备制冷与空调设备安装修理作业证即可，而非****协会出具的中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书），并要求提供证明资料，结合推荐品牌和市场其他品牌咨询，参数设置及证明资料要求只有某耀一家供应商满足，且不提供报价及证明资料。（2）经查询咨询，A类集中式空调设备维修安装企业（活塞式、涡旋式、螺杆式、离心式、吸收式制冷和热泵机组；蓄冷蓄热设备、蒸发冷却设备、空气处理设备及其他系统组件等），Ⅰ级企业：能独立承担4种（含）以上主机种类和系统的维修安装，本项目的行间精密空调不属于集中式空调设备，设置A/I级与项目需求不相关，建议删除。D类维修安装企业的Ⅰ级：能独立承担 4 种（含）以上家用（商用）制冷空调设备的维修安装，而本项目清单中只有1型2套列间空调（含室外机），属于普通商用精密空调，此项要求的原厂具备中国制冷空调行业维修安装企业能力等级证书、资质等级不低于A/I级和D/I级，要求高于实际需求。综上所述，此项评审要求已出现了唯一性、倾向性和不合理性的情况，望予以调整，建议删除此项原要求。

建议或请求：抽取专家评委对参数需求的合理性、倾向性和唯一性进行针对性评审。我方建议修改为：“10.提供空调设备生产厂商的原厂安装维修服务，提供原厂安装维修服务承诺书，现在安装人员需具备制冷与空调设备安装修理作业证。”，望专家评委或采购人进行评估。

答：按招标文件执行。

提问6：核心技术参数中智慧黑板的参数第6、11、12、13条

原要求为：“6.★支持标准、听力、观影三种音效模式调节。整机支持色彩空间可选，包含标准模式和 sRGB 模式，在 sRGB 模式下可做到高色准△E≤1.5。整机支持纸质护眼模式，可以在任意通道任意画面任意软件所有显示内容下实现画面纹理的实时调整；支持纸质纹理：牛皮纸、素描纸、宣纸、水彩纸、水纹纸；支持透明度调节；支持色温调节。（投标文件中提供由第三方有权检测机构出具的具有 CMA 或CNAS 标识的检测报告复印件或扫描件）；第11、12、13条参数：略写……”。

事实依据：上述参数中对扬声器的功率、分布、音效、音量、声压以及证明资料等做了非常具体的倾向性的描述，经调研和收到行业内厂家反馈，上述针对智慧黑板的要求，在包含推荐品牌及市场其他品牌，只有某沃一家唯一满足，且其不提供报价及证明资料。综上所述，此项评审要求已出现了唯一性、倾向性和不合理性的情况，望予以调整。

建议或请求：抽取专家评委对参数需求的合理性、倾向性和唯一性进行针对性评审，我方建议：至少删除检测证明资料要求，适当简写参数表述，望专家评委或采购人进行评估。

答：按招标文件执行。

提问7：招标文件核心技术参数中：智能中控终端的参数第3、4、7条，虚拟演播室主机的参数第2条，高清摄像机的参数第17、18条。

原要求为：原参数详见招标文件P114-P115,且均要提供检测报告复印件或扫描件。

事实依据：经过我司市场调研和多方查证，目前希沃、鸿合、翰博尔、文香、中庆等主流厂家产品都不满足此招标要求，明显是不符合主流厂家配置，同时要求的虚拟抠像也不符合实际使用需求。上述参数及证明资料等做了非常具体的倾向性的描述，经调研和收到行业内厂家反馈，上述针对直录播系统的要求，在包含推荐品牌及市场其他品牌，只有某某亚唯一满足，且其不提供报价及证明资料。综上所述，此项评审要求已出现了唯一性、倾向性和不合理性的情况，望予以调整。

建议或请求：抽取专家评委对参数需求的合理性、倾向性和唯一性进行针对性评审，我方建议：至少删除检测证明资料要求，适当简写异议事项的参数表述，望专家评委或采购人进行评估。

答：按招标文件执行。

提问8：招标文件核心技术参数中：会议主机的参数第1、3、4、8、10、22、25条，网络中控主机的参数第3、9、10、15条。

原要求为：原参数详见招标文件P115-P117,且均要提供检测报告复印件或扫描件。

事实依据：经过我司市场调研和多方查证，上述参数及证明资料等做了非常具体的倾向性的描述，经调研和收到行业内厂家反馈，上述针对会议、广播系统的要求，在包含推荐品牌及市场其他品牌，只有唯一家能满足，且其不提供报价及证明资料。综上所述，此项评审要求已出现了唯一性、倾向性和不合理性的情况，望予以调整。

建议或请求：抽取专家评委对参数需求的合理性、倾向性和唯一性进行针对性评审，我方建议：至少删除检测证明资料要求，适当简写异议事项的参数表述，望专家评委或采购人进行评估。

答：按招标文件执行。

提问9：招标文件核心技术参数中：校园卡读写器的参数第4条。

原要求为：★4.符合ISO/ICE14443A/B标准，Mifare1卡/CPU卡/金融IC卡、手机卡(RF-SIM/RF-UIM卡/双界面卡)、NFC应用终端(SWP-SIM卡，NFC全卡)、社保卡等，（提供CMA或CNAS机构出具的所投产品检测报告扫描件或影印件）；

事实依据：（1）本次采购需求中配套采购的2000张S50 IC卡，该卡采用NXP MF1 IC S50制作的非接触智能卡，通常简称S50卡或Mifare 1卡，并没有配置其他类型的卡，此次采购设备识别介质是IC卡，要求如此之多的识别介质无实际意义，和实际需要不相适应。（2）门禁读头明确要求“用手机自带的NFC复制功能，对读卡器配套的门禁卡进行复制，复制成功后门禁读卡器拒绝手机使用”，是反对适用“NFC应用终端(SWP-SIM卡，NFC全卡) ”的；（3）手机卡(RF-SIM（注：此为中国移动卡）/RF-UIM卡（注：此为中国电信卡）/双界面卡)相关要求只有两家运营商，****联通为RF-USIM）且排斥了其他运营商。

经过我司市场调研和多方查证，上述要求及证明资料等做了非常具体的倾向性的描述，经调研和收到行业内厂家反馈，上述针对一卡通系统的要求，在包含推荐品牌及市场其他品牌，只有某某物联唯一家能满足，且其不提供报价及证明资料。综上所述，此项评审要求已出现了唯一性、倾向性和不合理性的情况，望予以调整。

建议或请求：抽取专家评委对参数需求的合理性、倾向性和唯一性进行针对性评审，我方建议按实际需求进行合理修改：删除证明资料，简化参数表述，望专家评委或采购人进行评估。

答：按招标文件执行。

提问10：招标文件核心技术参数中：门禁读头参数第2条。

原要求为：★手机自带的NFC复制功能，对读卡器配套的门禁卡进行复制，复制成功后门禁读卡器拒绝手机使用；（提供由第三方有权检测机构出具具有CMA或CNAS标识的检测报告复印件或扫描件）

事实依据：在智能时代，安全性和便捷性是人们对于工作及生活品质的基本要求。NFC门禁卡是智能时代的一种创新产品能给用户提供更加便捷的生活方式。经过我司市场调研和多方查证，上述要求及证明资料等做了非常具体的倾向性的描述，经调研和收到行业内厂家反馈，此条参数只有“某某物联”有第三方检测报告，其他主流厂商能满足但均不在检测报告中体现，具有一定的指向性。上述针对一卡通系统的要求，在包含推荐品牌及市场其他品牌，只有某某物联唯一家能满足，且其不提供报价及证明资料。综上所述，此项评审要求已出现了唯一性、倾向性和不合理性的情况，望予以调整。

建议或请求：抽取专家评委对参数需求的合理性、倾向性和唯一性进行针对性评审，我方建议：删除投标时提供证明资料要求，改为标后提供，望专家评委或采购人进行评估。

答：按招标文件执行。

提问11：招标文件核心技术参数中：双门磁力锁参数第8条。

原要求为：8.★耐久性：在额定电压下，电控锁经过 40000 次开启试验后，仍能正常使用。（提供 CMA 或 CNAS 检测机构出具的所投产品检测报告扫描件或影印件）。

事实依据：经过我司市场调研和多方查证，上述要求及证明资料等做了非常具体的倾向性的描述，此条参数只有“银通物联”有第三方检测报告，其他主流厂商能满足但均不在检测报告中体现，具有一定的指向性。经调研和收到行业内厂家反馈，上述针对一卡通系统的要求，在包含推荐品牌及市场其他品牌，只有某某物联唯一家能满足，且其不提供报价及证明资料。综上所述，此项评审要求已出现了唯一性、倾向性和不合理性的情况，望予以调整。

建议或请求：抽取专家评委对参数需求的合理性、倾向性和唯一性进行针对性评审，我方建议：删除投标时提供证明资料要求，改为标后提供，望专家评委或采购人进行评估。

答：按招标文件执行。

提问12：招标文件-技术规范书中：（1）机房工程的机柜参数有：“为保证设备质量，要求产品为制造商自产产品，不接受OEM，要求提供原厂商钣金及喷涂设备证明，提供设备照片、采购合同及发票复印件。”，（2）信息发布系统的配电箱参数有“投标时须提供智慧安全用电监控管理平台计算机软件著作权登记证书。”等等。

事实依据：上述在技术规格书中的参数或要求未体现在招标文件中核心技术参数中，两者要求出现了明显不一致的地方，应该是招标文件未及时同步更新所致，建议删除技术规格书中不参与核心技术参数评审的提供证明资料类要求。

建议或请求：抽取专家评委对参数需求的合理性、倾向性和唯一性进行针对性评审，我方建议：建议删除技术规格书中不参与招标文件中核心技术参数评审的提供证明资料类要求。

答：按招标文件执行，技术规格书（初步设计方案）要求提供的证明材料与招标文件“第五章供货要求”要求不一致的以招标文件“第五章供货要求”为准。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：****

庐****管理中心

庐****公司

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联系人：徐主任

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招标代理机构：****

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联系人：赵工

电话：0551-****1303

2024年03月01日