为强化预算单位项目支出绩效管理意识,提高财政资金使用效益,按照预算绩效管理工作相关要求,2023年,****财政局聘请第三方中介机构开展了2022年度财政支出重点绩效评价工作,现将评价结果公示如下:
一、重点绩效评价工作开展情况
(一)前期准备
2023年,****财政局在单位自评的基础上,经多方征求意见,反复筛选后,最终选取“****营景观改造提升工程项目”、“**浩特腾格里路道路改造项目”、“**浩特**排水和****政府采购服务(二次)项目”等资金量大、社会关注度高的11个重点项目及阿拉善****控制中心、****服务局2个部门,委托第三方中介机构针对11个重点项目支出和2个部门整体支出情况开展绩效评价,项目涵盖一般公共预算,社保基金预算、政府性基金预算、政府债券资金、政府采购项目等。
(二)评价实施
1.制定绩效评价指标体系。根据《财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)、《预算绩效评价共性指标体系框架》(财预〔2013〕53****财政厅、盟财政局相关规定,遵循“科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关”的绩效评价原则,结合具体项目特点,按照“项目决策-项目过程-项目产出-项目效益”的评价逻辑进行指标梳理,最终确定评价指标体系,具体由三级指标组成。
2.开展绩效评价指标分析。一是项目决策指标分析,主要从项目立项、绩效目标、预算编制三个方面考察立项依据充分性、立项程序规范性、预算资金科学性及资金分配合理性等。二是项目实施过程指标分析,主要从资金管理、组织实施两个方面考察资金到位率、执行率、使用合规性及财务制度监控有效性等。三是项目产出指标分析,主要从数量指标、质量指标、时效指标和成本指标四个方面考察工程质量、工期控制等。
3.依据分析结果评价打分。按照评价组制定的指标体系及评分标准进行综合打分。总分值100分,绩效评价结果分为四个等级“优、良、中、差”,按照综合得分(S)的分值确定相应的评价等级,优(S≥90)、良(90>S≥80)、中(80>S≥60)、差(S<60)。
(三)绩效评价结果
评价组根据指标体系的评分情况撰写绩效评价报告,得出综合评价结论,针对存在的问题提出合理化建议。****财政局将评价结果反馈至项目实施单位,督促项目单位积极进行整改,并将评价结果运用于下一年度预算编制过程。绩效评价工作旨在总结既有经验、分析存在问题,促进被评价单位从整体上提升项目支出绩效管理工作水平,为财政资金投入的科学性、安全性、规范性提供参考信息。
二、重点绩效评价结果
(一)重点项目绩效评价结果
1.阿拉善****服务中心城乡居民养老保险项目(社保基金预算):综合得分91分,评价结果为“优”。
2.阿****事务局退役军人安置费项目(一般公共预算):综合得分87分,评价结果为“良”。
3.****民政局****政府性基金预算):综合得分78.71分,评价结果为“中”。
4.****民政局福彩资助养老机****政府性基金预算):综合得分81.3分,评价结果为“良”。
5.****体育局校方责任险项目(一般公共预算):综合得分90分,评价结果为“优”。
6.阿****服务中心****营景观改造提升工程项目(一般债券资金):综合得分90分,评价结果为“优”。
7.阿****维护中心**浩特腾格里路道路改造项目(一般债券资金):综合得分88.6分,评价结果为“良”。
8.****运输局C04线至C03线农村道路工程项目(一般债券资金):综合得分90.5分,评价结果为“优”。
9.阿拉****建设局****处理厂绿化工程项目(一般公共预算):综合得分90分,评价结果为“优”。
10.阿拉****建设局**浩特**排水和****政府采购服****政府采购项目):综合得分92.8分,评价结果为“优”。
11.阿拉善左****草原局**自治区**草原高火险区建设项目(**项目区)扑火队****政府采购项目):综合得分89.5分,评价结果为“良”。
(二)部门整体绩效评价结果
1.阿拉善****控制中心:综合得分85.58分,评价结果为“良”。
2.****服务局:综合得分90.46分,评价结果为“优”。
三、评价结果应用
****财政局将结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,强化绩效评价结果在部门预算安排中的应用,以绩效评价结果为导向,调动预算部门(单位)管好用好财政资金的积极性。
(一)对项目资金使用规范、绩效显著的项目(评价等级为优、良的财政支出项目)要在安排该项目资金时给予优先保障,在安排该部门其他项目资金时给予综合考虑。
(二)对项目资金使用不规范、绩效差的项目(评价等级为中、差的财政支出项目)督促改进,在安排预算时从紧掌握或予以取消,并加强该部门其他项目前期论证和综合分析,以确保项目资金使用的安全有效。