| **** | 项目名称：****餐厅劳务外包采购项目 |
| ****餐厅劳务外包采购项目 | 分包类型：服务类 |
| 公开招标 | 预算金额****400.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自签订合同之日起一年
保险中标人在合同签订后，需为所有雇佣人员购买意外人身伤亡保险，所有人员在工作中出现的意外伤亡，均由中标方承担，甲方不承担任何法律责任
采购标的交付地点（范围）按照采购人要求
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-其他服务 | ****餐厅劳务外包采购项目 | 本次****餐厅劳务外包采购项目，主要为********派出所单位餐厅提供劳务服务。 | 1 | ****400.00 | 标的1-其他服务：1.服务标准 (1) 工作要求： A 员工要身体健康，持有效健康证上岗。员工在工作期间患有传染疾病的应立即调离餐饮工作岗位。 B 保证餐厅清洁、食品卫生、餐具清洁及消毒。 C 餐厅无尘土、杂物、污渍、油迹、异味、玻璃明亮，卫生日清日洁，垃圾不过夜，每周一次大清扫。 D 食品加工必须按程序进行，加工制作程序必须保证卫生洁净，加工食品做到保熟、保温(热饭、热菜)、保证卫生。 E、保证三餐的准时供应，控制主、副食品的质量标准，并认真管理、保证餐厅正常运转。 F、执行《食品安全法》，增强饮食卫生、环境卫生、个人卫生观念，督促餐厅人员搞好卫生，并认真检查，作好记录。 G、增强安全意识，确保食品在贮藏、烹制、分发等各环节符合《食品卫生法》有关要求。控制各类安全事故的发生。 H、菜色香味搭配适宜，饭菜质量符合大众口味，能经常主动征求和听取职工意见和建议，对意见和建议能虚心听取和接受，****餐厅工作。 I、严格按照《食品安全法》标准对餐饮具及时消毒， 并随时接受业主随机检查，每餐饮食应做 48 小时备份备查。 J、中标供应商负责提前一周制定下周食谱，提供所需要采购原材料品种、数量，由采购人负责采购，储备不少于一周易储存原材料，对储存原材料及时翻查检验，防止变质腐烂，对原材料质量有异议，中标供应商负责向采购人提出，协商解决；经采购人审核后方可实施。双方确认的菜谱，中标供应商需盖单位公章并签字后送至采购人现场管理人员处保存备查。原则上菜谱一经发布，不得随意更改。 K、招标人负责全部食材原材料采购。为进一步减少加工环节的食品安全隐患，中标供应商需使用净菜进行加工制做。 L、服务人员须工装统一、美观、规范，服装样式须通过采购人审核。 2.中标供应商要求： 所有人员需在中标后，入场服务前必须持有健康证明，在服务范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由中标单位承担责任和负责赔偿。所有人员身体健康，****公司按时缴纳各类保险；因中标供应商工作需求上列要求无法胜任工作，中标供应商须实际需要聘任满足要求的工作人员。 3.其他事项: (1)中标供应商必须认真遵守食品加工卫生管理规范的要求，根据相关规定确保饮食安全并对食品安全事故承担相应的法律责任，****加工场所、设施设备、餐厅内外卫生清洁。建立食品服务****餐厅卫生工作自查记录，并做好食品留样工作。中****餐厅就餐后发生的疑似食品安全投诉，负责第一时间进行沟通处理，对经食药部门确认的食物中毒事故按责任承担相应的法律责任。 (2)中标供应商应严格遵守《食品安全法》、《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》等相关法律法规和招标人的各项管理制度规定，合法、安全运营。 (3)中标供应商应积极推行绿色环保的节约型餐饮服务，减少废弃物，进行垃圾分类，减少餐饮浪费，控制餐饮制作成本，推广绿色餐饮理念。 (4)中标供应商应与其招录的工作人员签订劳动合同并按照国家要求缴纳工伤保险，若因餐厅工作人员的操作失误， 造成自身烧伤、烫伤等身体伤害，由中标供应商自行承担责任，若给招标人的设施、设备、餐具等财产造成损害的，由中标供应商负责赔偿损失。 (5)采购人全面监督、检查中标供应商在本项目的内部管理、服务及饭菜质量，及时向中标供应商反映员工就餐意见。 4.服务人员明细表 序号 人员配置 数量 合同履行期限 1 机关灶主厨 1人 一年 2 机关灶二厨 1人 3 机关灶面点师 1人 4 机关灶大工 1人 5 机关灶切配杂工 2人 6 交警厨师 2人 7 交警帮厨 2人 8 东塔厨师 1人 9 东塔帮厨 1人 10 西郊厨师 1人 11 西郊帮厨 1人 12 其他6个派出所、森林分局、车管所、****中队厨师 9人 合计 23人 注：中标人在合同签订后，需为所有雇佣人员购买意外人身伤亡保险，所有人员在工作中出现的意外伤亡，均由中标方承担，甲方不承担任何法律责任。 5.商务条件 5.1、合同履行期限：自签订合同之日起一年。 5.2、合同履行地点：按照采购人要求。 5.3、合同签订后 5 个工作日内完成服务团队组建和交接手续的办理。 5.4、付款进度和方式：按合同约定。费用包括中标人管理人员工资、社会保险（含养老、医疗、失业、工伤、生育等保险）、经营利润、税费、意外伤害保险等。 5.5、供应商投标报价中应包含完成本次项目的一切有关费用，包括项目实施中所有的人员、服务、设备、税金等费用，采购人不再为本项目追加任何费用。 | 自签订合同之日起一年 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容本次****餐厅劳务外包采购项目，主要为********派出所单位餐厅提供劳务服务
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出 的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承 担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方 永久免费使用。
履约保证金如乙方履约诚信良好且****政府采购网信用评价系统展示 信用等级为 A 级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票 或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额 ****政府采购合同金额的 5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反 政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足 甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以 及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损 失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞 纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止 履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭 受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履 约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率 不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受 到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不 能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延 期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密 (包括相关业务信息)，不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方 (包括乙方内部与本合同无关的任 何人员)，乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限自合同签订后一年。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、 分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人 (或者被授权代表) 签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）1.甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收 时间、方式、程序和内容等事项，****小组，在收到乙方项目验收建议之 日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收 (验收建议有明显不当的除外)。 乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和 使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2.****政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构 参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3.乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依****政府采购网公开发布。 4.根据财政部等三部门《关于印发、 的通知》规定,采购文件对商品包装和快 递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求 (必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告)： （验收方案附件）：
服务地点（范围）按照采购人要求
付款条件（进度和方式）1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手 续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付 资金，并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1 预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付。
保险中标人在合同签订后，需为所有雇佣人员购买意外人身伤亡保险，所有人员在工作中出现的意外伤亡，均由中标方承担，甲方不承担任何法律责任
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 20 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20。评标基准价是指满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 20 分。（报价得分四舍五入保留两位小数）。 |
| 2 | 投标报价 | 20 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20。评标基准价是指满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 20 分。（报价得分四舍五入保留两位小数） |
| 3 | 服务实施方案 | 10 | 投标人提供日常经营服务方案（内容包括但不限于：经营管理本项目的总体设想、管理模式、经营计划、企业经营优势等）计划制定详细完善、严谨，条理清晰、有操作性，方案科学合理的得 10分；对本项目理解正确，经营计划制定合理，方案内容完整，阐述条理明确的得 7 分；对本项目理解不够深入，方案编写简单，不能提供相关内容的得 3分；未提供不得分。 |
| 4 | 服务实施方案 | 10 | 投标人提供日常经营服务方案（内容包括但不限于：经营管理本项目的总体设想、管理模式、经营计划、企业经营优势等）计划制定详细完善、严谨，条理清晰、有操作性，方案科学合理的得 10分；对本项目理解正确，经营计划制定合理，方案内容完整，阐述条理明确的得 7 分；对本项目理解不够深入，方案编写简单，不能提供相关内容的得 3分；未提供不得分 |
| 5 | 服务质量保障措施 | 15 | 供应商提供针对本项目实施工作的质量保障措施（内容包括但不限于：餐厅服务质量管理体系，服务质量保障措施、服务质量审查人员、服务质量校核流程、服务质量管理办法等）服务质量管理体系内容逻辑缜密、服务质量保障措施完整周密切实可行、服务质量保障专人负责、服务质量校核流程详细完整、服务质量管理办法具体有效的得15分；提供方案内容符合要求的得10分；提供方案内容混乱、表达不清、基本符合要求的得5分；简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 服务质量保障措施 | 15 | 供应商提供针对本项目实施工作的质量保障措施（内容包括但不限于：餐厅服务质量管理体系，服务质量保障措施、服务质量审查人员、服务质量校核流程、服务质量管理办法等）服务质量管理体系内容逻辑缜密、服务质量保障措施完整周密切实可行、服务质量保障专人负责、服务质量校核流程详细完整、服务质量管理办法具体有效的得15分；提供方案内容符合要求的得10分；提供方案内容混乱、表达不清、基本符合要求的得5分；简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 管理制度方案 | 15 | 投标人提供各项管理制度，包括但不限于（食品卫生管理制度、安全生产制度、餐厅卫生管理制度、食品留样制度、卫生消杀制度、员工管理制度、日常检查制度、监督制度等）保证厨房、餐厅卫生清洁，保持厨柜卫生，餐具整洁，定时定期消毒，使餐厅环境卫生****管理部门的要求，方案科学、合理、完善、规范、各项指标明确，可实施性强，能够很好的满足采购方需求的得15分；投标人管理制度全面全面、且食品安全日常检查制度，管理监督制度完整，且可行性强得10分；投标人具有管理制度，但管理方案制度简略，无针对性的得5分；未提供不得分。 |
| 8 | 管理制度方案 | 15 | 投标人提供各项管理制度，包括但不限于（食品卫生管理制度、安全生产制度、餐厅卫生管理制度、食品留样制度、卫生消杀制度、员工管理制度、日常检查制度、监督制度等）保证厨房、餐厅卫生清洁，保持厨柜卫生，餐具整洁，定时定期消毒，使餐厅环境卫生****管理部门的要求，方案科学、合理、完善、规范、各项指标明确，可实施性强，能够很好的满足采购方需求的得15分；投标人管理制度全面全面、且食品安全日常检查制度，管理监督制度完整，且可行性强得10分；投标人具有管理制度，但管理方案制度简略，无针对性的得5分；未提供不得分。 |
| 9 | 餐谱调整创新方案 | 15 | 投标人提供每日食谱，兼顾数量、质量保障。可根据就餐人数灵活掌握饭菜数量,在保证人员就餐的前提下,尽可能避免浪费，餐品口味美味可口、花样翻新、营养搭配合理，食谱方案全面的得 10 分；食谱方案搭配合理,可配合院内用餐需求及时调整，菜系搭配合理，满足院内用餐需求及餐品配置要求的得 7 分；食谱方案搭配完整，餐品菜系搭 配基本采购要求的得 3 分，未提供不得分。 |
| 10 | 企业业绩 | 5 | 供应商2021年1月1 日至今（以合同签订日期为准） 正在履行或已完成的类似业绩，有一项得2分，满分10分。 注：投标文件中附加盖投标人公章的中标通知书或合同复件。 |
| 11 | 餐谱调整创新方案 | 15 | 投标人提供每日食谱，兼顾数量、质量保障。可根据就餐人数灵活掌握饭菜数量,在保证人员就餐的前提下,尽可能避免浪费，餐品口味美味可口、花样翻新、营养搭配合理，食谱方案全面的得 15 分；食谱方案搭配合理,可配合院内用餐需求及时调整，菜系搭配合理，满足院内用餐需求及餐品配置要求的得 10 分；食谱方案搭配完整，餐品菜系搭配基本采购要求的得 5 分；食谱方案搭配简单，餐品菜系搭配基本采购要求的得 1 分；未提供不得分。 |
| 12 | 各类应急处置预案 | 15 | 应急预案包括但不限于（防火应急预案、电器设备事故处理应急预案、燃气泄漏应急预案、食物中毒应急预案、疫情处理预案、停电处理预案、停水处理预案、停气处理预案等），方案科学合理、完整规范的得 15 分；方案全面完善、各项应急预案合理，内容完整具体的得10 分；对本项目理解不够深入，方案编写简单的得5分，未提供不得分。 |
| 13 | 企业业绩 | 10 | 供应商2021年1月1 日至今（以合同签订日期为准） 正在履行或已完成的类似业绩，有一项得2分，满分10分。 注：投标文件中附加盖投标人公章的中标通知书或合同复件。 |
| 14 | 各类应急处置预案 | 20 | 应急预案包括但不限于（1.防火应急预案、2.电器设备事故处理应急预案、3.燃气泄漏应急预案、4.食物中毒应急预案、5.疫情处理预案、6.停电处理预案、7.停水处理预案、8.停气处理预案、9.防虫灭菌预案、10.垃圾废水处理预案等），每提供 1 项满足要求的分项内容得 2 分，满分 20 分。方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣 2 分，扣完为止。未提供的不得分。 |
| 合计： | 200 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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