****省委、省****工作部署，按照全省高标准农田暨灾后恢复重建项目推进精神、《****农业农村厅关于做好水毁农田灾后恢复重建工作的通知》《****财政厅****农业农村厅关于下达中央财政高标准农田建设修复重建资金的通知》有关要求，依据《**市水毁高标准农田应急修复项目实施方案》，特制定本方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施 “藏粮于地、藏粮于技”战略,围绕提高粮食产能核心目标, 通过实施土壤改良措施，着力提升耕地地力，耕地质量要恢复或超过灾前水平，保证正常农业生产需要，夯实粮食稳产增产根基。

二、目标任务

重点对**市水毁高标准农田应急修复项目区受灾严重的大周镇、董村镇、古桥镇3个镇部分村通过增施土壤调理剂、有机肥等措施，打破土壤板结、疏松土壤，提高土壤有机质含量，促进耕地地力提升。

三、项目规模及投资

计划对受灾严重的大周镇、董村镇、古桥镇进行地力提升，项目总面积为74000亩，总投资550万元。其中涉及古桥镇20个行政村24000亩、董村镇13个行政村20000亩、大周镇19个行政村30000亩。

四、实施内容

采购土壤调理剂（松土促根剂）40吨，实施面积20000亩，涉及董村镇13个行政村，每亩地增施土壤调理剂（松土促根剂）2公斤；采购有机肥4320吨，实施面积54000亩，涉及大周镇19个行政村30000亩、古桥镇20个行政村24000亩，每亩地增施有机肥80公斤。

五、实施步骤

1、前期准备阶段：

组织镇村对拟实施面积进行统计，确定实施区域，编制**市水毁高标准农田应急修复（结余资金）项目实施方案。

2、实施阶段：

****政府采购招投标程序进行公开招标，完成项目有关招标工作。

各镇对拟实施区域种植户进行调查统计，进行公示，确定实施地块、种植户及种植面积。

完成物资采购和发放，并统计造册。

3、项目验收：

依照发放清册，对发放情况进行抽查核实，完善实施资料及报账手续。

六、组织保障

一是强化组织领导。各相关镇成立工作专班，结合承担任务量和工作实际，统筹谋划，细化措施，明确专人负责负责物资发放组织管理，监督物资发放到位。

二是加强资金监管。构建覆盖资金管理、项目实施、审计监督、绩效管理等全过程的管理机制。严格按照《**省特大洪涝灾害救灾及灾后恢复重建资金管理办法》（豫灾后重建办〔2022〕3 号）的规定，严格按规定用途使用管理资金，强化绩效管理，切实提高资金使用效益。要健全工作档案，做好相关文件、资料和数据的收集整理、归档立卷。

三是严格质量监督。对项目实施进行全程监督，项目镇村全程参与工程监督，推行市、镇、村三级监督制度，确保项目按质按量完成。

四是加强督查考核。****市委、市政府重点督查台帐，对项目推进不力的予以通报批评，对在项目建设过程中不作为、慢作为、乱作为的，将严肃追责问责。

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2024年3月14日