为持续优化我县营商环境,践行为民服务宗旨,县委政****机关结合工作职责,梳理出33项惠企**服务措施,其中法院系统9项,检察系统9项,**系统10项,司法行政系统5项。通过这些措施,坚持把优化营商环境,惠及我县企业及人民群众根本利益作为践行惠企**服务的落脚点,努力打造“****”。
法院系统(9项)
1、诉前化解规范化。充分发挥驻院调解员作用,全面推广诉前多元化解工作,严格遵循自愿原则并限定合理期限,提高在线解纷能力,方便人民群众足不出户在线调处纠纷。对于调解成功的案件,通过司法确认赋予强制执行力,实现化解纠纷“零”成本。
2、立案途径多样化。全面落实立案登记制,做到有案必立、有诉必理。为当事人提供现场立案、网上立案、微信小程序立案、上门立案等多种立案渠道,真正实现“一次通办,一次办好”。坚决杜绝拖延立案、限制立案现象。
3、跨域诉讼全域化。实行跨域诉讼全覆盖,人****法院诉讼服务大厅进行**范围内的跨域诉讼。接到跨域诉讼申请后将一次性告知当事人所需诉讼材料,协助当事人完成跨域诉讼流程。
4、律师服务智能化。律师凭“一码通”免安检进入诉讼服务场所和审判法庭,推广应用律师服务平台,方便律师在线立案、在线缴费、在线查询。****中心设置律师服务窗口,****协会派驻律师免费为当事人提供法律咨询、法律援助、代理申诉等服务。
5、卷宗流转高效化。规范案件移送、流转程序,加强节点管控,逐步实现案件流转全流程公开。****法院呈送的一审卷宗及上诉材料,协调中院当日接收,5日内完成审核并移交审判庭办理,最大限度减少卷宗流转时间,缩短上诉移送的诉讼周期。
6、执行立案简便化。简化执行立案手续,当事人申请强制执行立案,无需提交判决书生效证明,****法院主动核查判决生效情况,让数据多跑路,让群众少跑腿。
7、诉费办理主动化。****法院诉讼费管理系统为当事人提供线上办理缴费、退费等业务,当事人预交的诉讼费用,经判决、裁定确定应当退回预交当事人的,取消非必要审批环节,通过诉讼费管理系统主动退费。依法落实诉讼费用减缓免制度,真正做到司法为民。
8、集约服务便捷化。****中心,将送达事务交由专业团队办理,将执行立案和事项查询、保全、鉴定等辅助性工****服务大厅,实行集约化管理,为当事人提供全方位的诉讼服务,真正实现“一站通办”。
9、绿色通道优先办。加大对特殊群体的保护力度,开设涉军、涉农、涉弱势群体诉讼服务绿色通道,依法落实诉讼费用减缓免政策,加大司法救助力度,传递司法温度。
检察系统(9项)
1、严厉打击影响企业生产经营的犯罪行为,依托“侦****办公室”前移检察端口,加大提前介入力度,深化检警协作,持续开展优化营商环境专项工作。
2、落实平等保护的司法理念,确保各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等、法律保护平等,杜绝选择性、差异性司法,切实保护企业合法权益。
3、积极提供优质法律服务,为涉市场主体案件办理开辟“绿色通道”,快速流转、优先办理。****服务大厅开通“市场主体法律咨询”窗口,打造线上与线下结合的绿色检务通道,为企业寻求法律咨询、司法救济等提供更加便捷高效的服务。
4、积极贯彻落实少捕慎诉慎押政策和认罪认罚从宽制度,对企业人员(包括企业实际控制人、经营管理人员、关键技术人员等)及时开展羁押必要性审查,积极适用非羁押性强制措施,最大限度的保障企业正常运转。
5、开展涉案企业合规改革,在办理涉企案件中,既严格把握企业守法合规经营底线,依法惩治违法犯罪行为,又秉承善意、谦抑的原则,精准适用司法政策,最大限度降低给企业正常生产经营造成的负面影响,助力企业良性发展。
6、强化涉企刑事执法活动专项监督,准确把握经济纠纷和经济犯罪的界限,加大对刑事案件立案的检察监督力度,严格区分经济纠纷与刑事犯罪,切实防止利用刑事手段插手经济纠纷。
7、依法对涉及市场主体的各类民事诉讼开展监督,健全行政执法与行政检察衔接信息共享平台,促进依法行政、严格执法;****法院超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业财产进行监督。
8、发挥公益诉讼检察职能,将促进生态环境、营商环境的改善与促进依法行政、企业良性发展相融合;加大国财领域和反垄断领域公益诉讼办案力度。
9、推动规范亲清政商关系,****机关的配合制约,依法严惩税收征管、社会保障、劳动就业、征地拆迁等领域贪污贿赂、滥用职权、失职渎职等职务犯罪,依法惩处司法工作人员相关职务犯罪,遏制滥用公权力扰乱市场秩序的行为。
**系统(10项)
1.各业务窗口实行“节假日双休日不打烊”,为特殊人群提供预约上门服务。在“五一”等节假日和周末期间,业务办理窗口不休息,方便群众办理紧急业务。在工作日期间,实行延时、错峰服务,为行动不便的老年人、残疾人等特殊人群实行预约上门办理业务服务。
2.投放身份证办理自助设备,便利居民身份证换领。****中心服务大厅投放了最新式的居民身份证自助办证设备,使用居民身份证自助设备,全天24小时为群众服务。该设备满足群众自助拍摄居民身份证照片、受理居民身份证和领取居民身份证功能,切实解决了群众办理和领取居民身份证时间不方便的问题。
3.深入推进实施居民身份证“三项制度”,****派出所和户政办证大厅全面开通**和省内居民身份证异地受理,挂失申报和丢失招领等业务,简化办理流程,方便非户籍地群****派出所办理居民身份证业务。
4.**范围内户籍类证明、工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专学生毕业户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠子女户口迁移等5个事项“跨省通办”。
5.实施车驾管业务延伸服务“节假日不打烊”。实现互联网双休日办理26项车驾管业务。
6.预约服务。群众可通过微信“出入境E助手”和预约电话,预约办证时间,包括节假日。预约人:范雪阳,176****6320,林若楠,176****6295。
延时服务。为群众提供延时下班办证,办理完最后一个手续再下班。加急服务。为符合急事办条件的办证群众提供急事急办绿色通道,缩短办证时间,满足群众需求。
优先服务。****管理部门接待大厅开设专用的“优先窗口”,为老年人提供优先受理的“绿色通道”,设置老年人办证专窗,“老年人优先”标识,在受理前台配置签字笔、老花镜、放大镜,方便群众取用。
为涉外企业服务。****大队为涉外企业办理出入境证件简化手续,量身定制专业化、系统化、“一对一”的管理方案。
7.开辟绿色救援通道。****大队****指挥部,与消防、卫生部门建立联勤联动指挥机制,确保一旦有火警、急救等情况发生时,指挥中心能够快速反应、及时出动,开辟绿色通道,保证沿途道路畅通,确保相关车辆、人员能够按照及时制定的救援路线迅速到达指定地点。
8.事故****公司,开发网络“122”微拍快处平台。网络“122”微拍快处平台实现了“群众+民警+保险”三方视频通话,“面对面”指导群众撤现场,确定事故责任,开展远程定损,无接触理赔,确保处置快速,道路通。
9.全力推动保险查勘员使用“交管12123”APP处理轻微财产损失或轻微人伤交通事故。****公司现场勘查人员进行“交管12123”事故快处版块业务授权,对****公司,未报警的交通事故快速处理,避免当事人重新报警,减少当事人事故处理时长。
10.推行“互联网+服务”,实现户籍、流动人口和出租房屋互联网自主申报。群众可直接登录“****”微信公众号,通过户政服务平台的相关业务模块自助申报、预约办理、查询业务办理进度等各项业务。
司法行政系统(5项)
1、认真落实八五普法规划,****机关、进企业、进社区、进学校、进市场、进乡村活动,增进全民尊法、学法、守法、用法意识。
2、对一般公证业务,从受理之日起10个工作日内办结。急件开通绿色通道,当天出证。对特殊情况实行上门服务,争取当日一次性办结,办公预约电话(****759)。贫困家庭的公证申请人申办公证事项,给予公证费减、免、缓的措施。
3、法律援助对象可以通过拨打咨询热线(****148)、写信、网络咨询或上门咨询等方式提出法律请求。对残疾人、老年人、妇女、未成年人、农民工等特殊群体开通法律援助绿色通道。自收到法律援助申请之日起7日内进行审查,作出是否给予法律援助的决定。决定给予法律援助的3日内指派法律援助人员为受援人提供法律援助。
4、客观、独立地进行司法鉴定,保证鉴定意见不受当事人、代理人或其他第三方干扰。对于符合受理条件的鉴定委托即时作出受理决定,受理之日起30个工作日内出具鉴定意见书,对弱势群体给予减免鉴定费用。****中心联系电话(****911)
5、在优化营商环境上,发挥好司法行政法律服务职能。在企业破产重组、企业融资、引进项目等领域提供法律服务,加强对企业工程建设、经营放贷等行业领域市场主题的普法宣传,帮助其提升依法管理、依法经营、遇事找法、解决矛盾靠法的意识。