发布日期：2024/03/19
根据《自然**听证规定》及《****政府重大决策听证事项实施办法》,现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的,可以与该听证报告起草单位联系。
附:《**县园地林地草地定级与基准地价制定成果(草案)》听证会听证报告
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2024年3月8日
《**县园地林地草地定级与基准地价制定成果(草案)》听证会听证报告
为进一步完善科学、民主、依法决策机制,规范重大决策行为,提高政府决策的透明度和公众参与度,并在决策过程中充分发扬民主,反映民意、集中民智,根据《自然**听证规定》及《****政府重大决策听证事项实施办法》,我局于2024年2月28(星期三)召开了《**县园地林地草地定级与基准地价制定成果(草案)》听证会,现将听证会相关情况报告如下:
一、听证事由
对《**县园地林地草地定级与基准地价制定成果(草案)》进行听证,听取社会各方面的意见和建议,并接受监督检查。
二、听证会举行的时间、地点
会议时间: 2024年2月28日(星期三)下午15:00
会议地点:****中心20楼5号会议室举行
三、听证主持人、记录人、监察人、听证代表人基本情况
本次听证会参会人员42名。决策发言人2名、听证监察人2名、听证代表33名、听证旁听人1人、听证记录人2人。
(一)听证主持人:
******局副局长)
(二)决策发言人:
余 ******局局长)
******局自然**保护利用与行政审批股负责人)
(三)听证监察人:
盘 ****司法局副局长)
****纪委******局纪检督察组组长)
(四)听证记录人:
杨 ******局工作人员)
范 ******局自然**保护利用与行政审批股工作人员)
(五)听证代表:
李玉伟(县****委员会农环资委副主任)
****政协人口**环境委主任)
高 ****改革局价格收费管理股股长)
韩 ****农经站站长)
****草原局森林**管理股股长)
黄 ****运输局工作人员)
****水务局****中心主任)
周小****建设局****中心主任)
王 ****统计局副局长)
曾****管理局市场股股长)
****民政局****社区治理及区划地名股)
杨自****社会保障局办公室主任)
黄 ****环境局**分局法规宣教科负责人)
****气象局副局长)
******局****大队长)
舒 ****旅游局产业开发股负责人)
****人民政府副镇长)
****人民政府副乡长)
****人民政府副乡长)
****自然**所负责人)
****自然**所负责人)
李 ******所负责人)
****自然**所负责人)
****人民政府工作人员)
****人民政府工作人员)
曹 ****政府工作人员)
****人民政府工作人员)
金 ****政府工作人员)
****人民政府工作人员)
****农场****中心工作人员)
******局****中心负责人)
朱玉****村委会支书)
赵太****村委会村民小组组长)
(六)旁听人员:
******局政策法规股负责人)
(七)技术单位陈述人:
冯册俊(**瑞优房地产土地****公司)四、各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议
听证会代表从不同方面对《**县园地林地草地定级与基准地价制定成果(草案)》发表了各自的意见和建议。32名代表认为原则同意《**县园地林地草地定级与基准地价制定成果(草案)》,并发表了各自的意见和建议,现归纳如下:
1、****气象局“地下水位统计资料”部分p13。
2、其他草地基准地价成果表中增加级别内容。
3、编号10中****市场监管局提供资料清单:2022年农贸市场,定期开办的集市基本情况建议修改为工商信局提供。因农贸市场的主管行业部门为县工商信局,农贸市场建设审批规划需经工商信局审批P14。
4、确定指标权重方式应该给定权重基础直观数据,矢量图数据比例不清楚。
5、定价依据可靠性有待商榷。
6、该草案还需完善,补充增加抽样范围、数量出具相关地价标准,评定条件。严格按照**县乡级行政区域界线范围内制定,特别是勐拉镇和**河镇界线范围。
7、删除草案编号7水利局资料中(3)大型灌区“十四五”实施方案;删除(1)农田水利规划报告,水源工程规划及现状布置图及相关资料P13。
8、“水利局”改为“水务局”p13。
9、再次实地核查级别,尤其是一级别中套有三级别的图斑的同一地块。
10、该草案成果是否经过评审,如已评审请将评审意见附上。
11、园地类茶园分值跨度较大,全部定为一级是否合理。是否规范要求;能否继续细分等级?适度提高高分值地类。
12、林地包括地上附着物对于高经济价值林木存在定价过低问题。
13、表13数据与第2自然段文字描述不一致,望仔细核对并修改。
14、注意数据的时效性,**:土壤的材料是哪年的,是否还能使用。
15、按各听证代表提出的意见及建议修改完善。
五、决策发言人的陈述和答辩
听证会上,决策发言人就《**县园地林地草地定级与基准地价制定成果(草案)》的基本背景、主要内容、依据、相关背景、调查成果等作了客观全面的说明;针对听证代表提出的意见、建议,决策发言人逐一进行了解释和说明。
六、听证机关对听证情况的评说,包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出客观归纳和总结
此次听证会,听证代表对《**县园地林地草地定级与基准地价制定成果(草案)》这一听证事项发表了各自的意见和建议,听证代表均同意《**县园地林地草地定级与基准地价制定成果(草案)》,尚未提出反对意见。
七、对听证代表意见建议的采纳情况及理由
1、****气象局“地下水位统计资料”部分P13页。
采纳情况:已采纳。****气象局涉及“地下水位统计资料”。
2、其他草地基准地价成果表中增加级别内容。
采纳情况:已采纳。已修改完善。
3、编号10中****市场监管局提供资料清单:2022年农贸市场,定期开办的集市基本情况建议修改为工商信局提供。因农贸市场的主管行业部门在工商信局,农贸市场建设审批规划需经工商信局审批P14。
采纳情况:已采纳。已修改完善。
4、确定指标权重方式应该给定权重基础直观数据,矢量图数据比例不清楚。
采纳情况:部分采纳。因本次听证草案只是一个成果的初步简版,在后面的成果报告中会放入指标权重基础直观数据;已对图件数据比例进行了调整。
5、定价依据可靠性有待商榷。
采纳情况:已采纳。本次制定的价格是与周边县市进行了衔接,符合**县的实际情况。
6、该草案还需完善,补充增加抽样范围、数量出具相关地价标准,评定条件。严格按照**县乡级行政区域界线范围内制定,特别是勐拉镇和**河镇界线范围。
采纳情况:部分采纳。因本次听证草案只是一个成果的初步简版,会在后面成果报告中补充增加抽样范围;本次定级范围是参照2022年国土变更调查成果数据库中行政区界线进行划分。
7、删除草案编号7水利局资料中(3)大型灌区“十四五”实施方案;删除(1)农田水利规划报告,水源工程规划及现状布置图及相关资料P13。
采纳情况:已采纳。已修改完善。
8、“水利局”改为“水务局”p13。
采纳情况:已采纳。已修改完善。
9、再次实地核查级别,尤其是一级别中套有三级别的图斑的同一地块。
采纳情况:已采纳。已重新核实每个地块级别的合理性。
10、该草案成果是否经过评审,如已评审请将评审意见附上。
采纳情况:未采纳。此草案只是初步成果简版,******局内部审核,未经过专家的评审。但以后的成果将由专家进行评审验收,并实施公布。
11、园地类茶园分值跨度较大,全部定为一级是否合理;是否规范要求;能否继续细分等级?适度提高高分值地类。
采纳情况:未采纳。根据国土变更调查数据提取的茶园图斑仅有282块,为了方便以后茶园地价的管理与实际可操作性,故本次茶园仅分了一个级别。
12、林地包括地上附着物对于高经济价值林木存在定价过低问题。
采纳情况:未采纳。本次林地定级价格是与周边县市进行了衔接,最终确定的林地地价。本次制定的基准地价只是一个参考价格,以后运用到实际地块的时候可根据实际地块情况进行价格参考。
13、表13数据与第2自然段文字描述不一致,望仔细核对并修改。
采纳情况:已采纳。已核实并修改完善。
14、注意数据的时效性,**:土壤的材料是哪年的,是否还能使用。
采纳情况:已采纳。已核实数据的时效性,并对相关数据能否使用进行了处理。
15、按各听证代表提出的意见及建议修改完善。
采纳情况:已采纳。已对各听证代表提出的意见及建议在合理的情况下修改完善。
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2024年3月8日
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