各县（市、区）住房城乡建设行政主管部门，各有关单位：

按省住建厅《关于开展2023年度全省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查的通知》（川建勘设科函〔2023〕2631号）精神，为加强****设计行业暨建设工程消防设计审查质量监管，压实各方主体责任，强化建设工程质量安全源头管控，进一步提升施工图审查质量，我局对2022年度在**市行政区域内承接业务的18家图审机构图审质量（含消防设计审查）进行了抽查检查，并将2023年日常动态监管情况进行了汇总，现将有关情况通报如下。

一、检查开展情况

按省厅“检查房屋建筑和市政基础设施项目数量不少于 20 个且对本地开展施工图审查业务的机构实现全覆盖”和“双随机、一公开”要求，从“**省勘察设计科技管理信息平台”中抽取2022年度18家图审机构在三区六县（市）承接审查的房建项目16个、市政项目4个，涉及建设和设计单位各19家（抽查项目县〈市、区〉分布情况见附件1）。经组织专家独立复核审查，建设设计图审单位申述反馈及疑难问题集体会商议定，共发现问题62个，其中违反强制性标准条文规定的2个，占比3.2%；违反一般性条文规定的55个，占比88.7%；违反规章制度问题5个，占比8.1%。在63个问题中，与消防安全有关的16个、强（应）条1个（具体问题详见附件2）。

二、存在主要问题

此次抽查检查结合日常动态监管发现问题，一并通报如下：

（一）违反制度规定缺审漏审（传）问题较为突出。**市**锐德**半岛住宅项目，无防雷审查专篇，未按规定审查光纤入户内容；**县**德润欧郡二期5#楼，未按规定审查智能信报箱、无障碍环境设计等内容；****医院公建项目，未按规定审查能耗监测系统等内容；仪****昌信紫微星城住宅项目，未按规定在“**省一体化政务服务平台施工图数字化审查管理平台”中上传各专业审查意见表。

（二）违反工程建设标准审查把关不严。****中心房建项目，消防自动报警系统总线穿越防火分区未设置短路隔离器，违反强制性规定；****监狱安全整治项目，办公室音控室等房间功率密度不满足GB50034 第6.3.3条强制性规定。图审机构对施工图设计违反一般性建设标准条文审查把关不严，问题较多。

（三）图审机构日常对特殊建设工程消防设计审查把关不严。2023****住建局对市本级图审单位审查合格的8个项目特殊建设工程消防设计审查内容进行了技术复核，共复核出违反强制性（含应条）条文规定问题26个，违反一般性条文规定问题87个，涉及矩阵、智力嘉信、华宇、安信共4家图审机构，分别审查了5个、1个、1个、1个工程建设项目（详见附件3）。

2023年县（市、区）住建局对属地图审机构审查合格的52个特殊建设工程进行了消防设计技术复核，复核出违反强制性（应条）条文规定问题28个，违反一般性条文规定问题369个，涉及矩阵、智力嘉信、华升、嘉合、巧匠、兴衡信、新村、华宇、卓立、西南建筑、中锦共11家图审机构，分别审查了16个、23个、3个、2个、1个、1个、1个、1个、2个、1个、1个（详见附件4）。

以上审查或复核出的特殊建设工程消防设计审查问题，均在设计单位做了修改后，出具了特殊建设工程消防设计审查意见书。

（四）日常动态监管图审机构暴露出其他问题较多。日常动态监管过程中发现，图审机构对房屋勘察设计变更法律程序疏于检查提醒，对建设勘察设计单位违法违规线索不上报，对装饰装修和外墙保温材料燃烧性能疏于把关或把关不严，对于强（应）条、违反勘察设计相关法律法规行为及勘察设计深度把关不严，对绿色建筑等级、建筑节能、海绵、能耗监测、中水、无障碍、抗震等专项审查缺审漏审（传）时有发生。

（五）部分县（市、区）住建部门未按规定对特殊建设工程消防设计进行审查把关。根据《消防法》第十一条第一款规定，国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。而此次检查发现，**市、**县、仪**和**县共4个县（市）住房城乡建设行政主管部门对属地特殊建设工程消防设计审查未按此规定执行。

三、工作要求

各县（市、区）住建部门和在南各图审单位要高度重视以上通报问题，加强整改、举一反三，不断提高我市施工图审查和消防设计审查质量和水平。

一是各县（市、区）住房城乡建设行政主管部门要高度重视建设工程消防设计审查工作，加强建设工程消防设计审查源头安全管控，依法做好特殊建设工程消防设计审查工作，确保建设工程消防源头安全；二是进行了施工图审查备案但未办理施工许可证尚未开工建设的，抓紧按此次审查意见修改相关勘察设计文件，报原图审查单位审查后备案并将审查和备案资料上报我局；三是已办理了施工许可证尚未施工的，抓紧按此次审查意见和相关法律法规规定进行设计变更，先变更、后施工并将相关变更合法手续资料上报我局；四是涉及此次审查出问题的分部分项工程已施工完毕的，抓紧拿出完善整改方案和专家评审合格相关资料上报我局。

对此次抽查检查通报问题，各县（市、区）住房和城乡建设主管部门牵头建设、勘察设计、图审单位加强整改，并于4月底前****住建局。我局将视各单位对问题整改情况，依据《行政处罚法》《建设工程勘察设计管理条例》《房屋市政工程施工图审查管理办法》《**省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》等法律法规相关规定做出处理（联系人：易鹏；电话：0817-****353；邮箱：****@qq.com）。

附件：1.2023年**市房屋市政工程施工图审查质量抽查

项目表；

2.2023年**市房建市政工程施工图审查质量抽查

问题清单汇总表；

3.2023年度市本级特殊建设工程消防设计审查复核

问题汇总表；

4.2023年县（市、区）特殊建设工程消防设计审查

复核问题汇总表

****

2024年3月12日

附件1

2023年**市房屋市政工程施工图审查质量抽查项目表

附件2-4 2023年度施工图专项检查最终情况表.xlsx