**省**蓝河冢头水闸除险加固工程

招标文件

项目编号：****

（四标段）

下载

招 标 人：****

招标代理机构：****

日 期：二〇二四年三月

目录

第一章 公开招标公告............................... 2

第二章 投标人须知................................. 8

第三章 评标办法.................................. 23

第四章 合同条款及格式............................ 27

第五章 服务内容及要求............................ 30

第六章 投标文件格式.............................. 60

第一章 公开招标公告

【平公资建****139号】**省**蓝河冢头水闸除险加固工程（第四标段）-招标公告

**省**蓝河冢头水闸除险加固工程（项目代码：2018-410425-76-01-042100）的潜在投标人应在****交易中心网(http://ggzy.****.cn/)获取招标文件，并于2024年4月9日9时40分（**时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：****

2、项目名称：**省**蓝河冢头水闸除险加固工程

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：****0000.00元；最高限价：****0000.00元

5、采购需求：

5.1、建设地点：**省**冢头镇，闸址位于冢头镇桥，下游约580m。

5.2、项目概况：冢头闸除险加固工程主要内容包括：拆除现状老闸，在冢头闸桥下游约580m**冢头闸，**冢头闸主要由上游引河段，上游防冲槽、铺盖、护底，闸室段，下游消力池、海漫、防冲槽，下游引河段，两岸连接建筑物，进场道路、管理设施等组成。

冢头闸设计排涝标准为5年一遇，相应排涝流量为377m3/s,设计行洪标准为20年一遇，相应行洪流量972m3/s,上游蓄水量约22.8万m3,灌溉面积0.15亩，根据《防洪标准》(GB50201-2014)及《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017),结合安全鉴**论及核查意见，经综合考虑，确定冢头闸除险加固工程为Ⅲ等中型工程，闸室及两岸连接建筑物等主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时建筑物级别为5级。

5.3、标段划分及招标范围：

本项目共划分为五个标段，

四标段招标范围：信息化设备采购及安装工程，具体详见招标文件；

5.4、资金来源及落实情况：财政资金，已落实。

5.5、工期：

四标段服务期限：三年。

5.6、质量要求：合格

6、合同履行期限：具体以合同内容为准。

7、本项目是否接受联合体投标：否。

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求:

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/

本项目的特定资格要求

四标段

1）投标人具有独立承担民事责任的能力，持有有效的统一社会信用代码营业执照（提供有效的营业执照扫描件或复印件，也可提供电子营业执照）。

2）为贯彻落实《****政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）和《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号），****政府采购活动的制度性交易成本，****政府采购营商环境。按照《郏****政府采购信用承诺制的通知》（郏财字[2022]35号）要求，在本次招标活动中，投标人只需在资格审查满足相应条件的书面承诺书（格式详见后附件：**政府采购投标人信用承诺书），不再需要提供以下证明材料∶

（1）具有良好的商业信誉的证明材料；

（2）符合国家相关规定的财务状况报告；

（3****政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（4）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；

（5****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

注：按照财库〔2016〕125号文，采购人、代理机构在开标时通过“中国执行信息公开网”、“信用中国”及“中国政府采购网”查询投标人信用情况，如有不良情况，按无效标处理。

3) 本项目一个投标人只允许投报一个标段，本次招标采用资格后审；不接受联合体投标，不得分包和转包。

三、招标文件的获取：

1、招标文件下载时间：2024年3月20日至2024年4月8日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（**时间）。

2、地点：****交易中心网（网址：http://ggzy.****.cn）

3、方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过****交易中心网（网址：http://ggzy.****.cn/）“交易主体登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.****.cn/fwzn/11020.jhtml
办理CA证书：http://ggzy.****.cn/tzgg/10814.jhtml

4、售价：0元

四、投标截止时间及地点

1、时间：2024年4月9日9时40分（**时间）

2、地点：****交易中心电子交易系统

五、开标时间及地点

1、时间：2024年4月9日9时40分（**时间）

2、地点：****交易中心电子交易系统

六、发布公告的媒介

本招标公告同时在《****政府采购网》、《****政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《**省公共**交易公共服务平台》、《**公共**交易平台（**省﹒**市）》上发布，招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1、****交易中心全面实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密响应文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

2、各供应商可通过**市公共**交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉”内容。

3、该公告已同步至“****交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。

4、监督部门：****委员会

联系人：马先生

联系电话：136****2228

统一社会信用代码：114********492198U

八、联系方式

1.招标人：****

地 址：**市****大道中段

联系人：刘先生

联系电话：135****0963

2.招标代理机构：

名称：****

地 址：**市郑东新区农业东路与正光北街交叉口东北角招银大厦2号楼 10 层

联系人：申先生

联系电话：156****1678

3.项目联系方式

联系人：申先生

联系方式：156****1678

2024年3月19日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读采购文件，并注意以下事项。

1.供应商应按采购文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1 供应商登录《**公共**交易平台(**省◆**市)》公共**交易系统（http://ggzy.****.cn）下载“**投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《**公共**交易平台(**省◆**市)》公共**交易系统——组件下载——交易系统操作手册（供应商、供应商）。

4.2 供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《**公共**交易平台(**省◆**市)》公共**交易系统（http://ggzy.****.cn）。

供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

6.“不见面”开标注意事项及操作流程

6.1开标时，供应商采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录****交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位供应商的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

6.2如出现供应商的电子投标文件无法解密的情况，供应商应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

6.3所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

6.4供应商应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，供应商因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

6.5解密完成后，供应商可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，供应商未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

第二章 投标人须知

一．投标人须知前附表

序号	名 称	内 容
1	采购人	招标人：**** 联系人：刘先生 联系电话：135****0963 地 址：**市****大道中段
2	采购代理机构	名称：**** 地 址：**市郑东新区农业东路与正光北街交叉口东北角招银大厦2号楼 10 层 联系人：申先生 联系电话：156****1678
3	项目名称	**省**蓝河冢头水闸除险加固工程
4	资金来源及落实情况	财政资金，已落实
5	项目概况	**省**蓝河冢头水闸除险加固工程。具体内容及要求详见招标文件。
6	采购方式	公开招标
7	采购项目属性	￡货物 √服务 □工程
8	合同履行期限	服务期及质量保修期（具体以合同签订为准）
9	服务期限	3年
10	交货地点	采购人指点地点
11	质量要求	合格
12	投标人资格要求	详见招标公告
13	是否接受联合体投标	R不接受 ￡接受
14	踏勘现场及答疑	R不组织 □组织
15	投标预备会	R不召开 □召开
16	是否退还响应文件	否
17	构成招标文件的 其他材料	与本项目有关的解答、澄清、修改与补充等
18	投标人要求澄清招标文件的截止时间	按招标文件规定的投标文件截止前 15 日前
19	投标截止时间	2024年4月9日9时40分（**时间） 注：全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
20	投标文件电子版	加密版投标文件1份（.file格式），并按规定进行上传。
21	投标有效期	投标截止日起90日历天。
22	投标保证金	不收取
	履约保证金	不收取
	质量保证金	不收取
	招标文件费用	不收取
23	签字或盖章要求	投标文件应按招标文件要求加盖单位公章、签字、盖章。投标文件中的各类证书及企业相关证明资料复印件须加盖投标人电子印章。若被授权代理人签字或盖章的，投标文件中应附法定代表人有效授权委托书。
24	递交投标文件地点	****交易中心电子交易系统
25	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间； 开标地点：****交易中心
26	开标程序	开标时，首先由投标人使用 CA 证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。
27	评标委员会的组建	评标委员会构成：由招标代表及相关技术、经济专家5人以上单数组成。 评标专家确定方式:由招标人从相关评标专家库中随机抽取。 上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审。 本项目由一组专家评审。
28	是否授权评标委会 确定中标人	□是 ◆否，推荐的中标候选人数： 3（如出现不足情形，按实际数量推荐） 依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
29	接收质疑函的方式和联系方式	质疑函应在**市公共**交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。联系方式如下： 联系人：申先生 联系电话：156****1678 对供应商提出的质疑，采购人、采购代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。
30	最高投标限价	最高限价：****000.00元 其中：暂列金额280000.00元 本项目招标人设最高投标限价，超过最高投标限价的其投标将被否决。
31	招标代理服务费	代理机构参****协会关于印发《**省招标代理服务收费指导意见》的通知豫招协[2023]002号文件为依据向招标代理机构支付招标代理费，中标人承担中标服务费。
32	付款方式	合同签订后，支付合同价款的30%为预付款；项目进场后根据完成进度，拨付进度款，项目完工后，待业主确认后支付剩余款项。 此付款方式为项目前期暂定付款方式，具体实施内容双方可在合同内另行约定
33	政采领域优化营商环境相关政策	一、落实四个“一日办”精神： 按照《****财政局****政府采购各环节时限 ****政府采购营商环境的通知》（平财购〔2021〕34号）通知，落实四个“一日办”精神： （1）在评审结束后1日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告； （2）中标或成交通知书发出后，1日内与中标或成交供应商签订合同，合同签订当日完成合同备案工作； （3）政府采购项目供应商履约完成后，采购人应在供应商提出验收申请1个工作日内完成验收，****政府采购网发布验收结果公告； （4）验收合格具备付款条件的项目，采购人要在1个工作日内按照合同约定支付项目资金。 注：签合同需法定代表人携带本人身份证（如为授权委托人，则携带法定代表人授权委托书及本人身份证）、单位公章、合同纸质版本一式六份及合同电子版。 二、****政府采购活动中的知情权 采用公****政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单****政府采购项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，采购人或者采购代理机构应当告知供应商原因。 三、提供中小企业声明函格式 在采购文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）提供中小企业声明函格式。 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； （二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 ****政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 四、推广政府采购合同融资 要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。
34	本项目所属行业	本项目所属行业：其他未列明行业 中小企业划型标准：中小微企业划分按照“工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）”规定的划型标准为依据。
35	****政府采购合同融资政策告知函	****政府采购合同融资政策告知函 各供应商： ****公司****政府采购活动！ 政府采购****财政厅支持中小微企业发展，****政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。****政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《****政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购【2017】10号），按双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，****政府采购网“****政府采购合同融资平台”查询联系。

二．投标人须知

（一）总 则

1.项目说明

1.1根据《****政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现通过招标方式选定投标人。

1.2 本项目采购人：见投标人须知前附表。

1.3 本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。

1.4 本项目名称：见投标人须知前附表。

1.5 本项目采购内容：见投标人须知前附表。

2.有关定义

2.1 采购人：采****政府****机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是****。

2.2 招标代理机构：招标代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的中介机构。本次招标的招标代理机构是指受采购人委托组织招标的****。

2.3合格的投标人

2.3.1具备投标人资质要求的条件，见投标人须知前附表；

2.3.2购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人；

2.3.3遵守国家有关的法律、法规和条例。

3.费用承担

投标人应承担其编制招标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管结果如何，投标人应自行承担投标的全部费用。

4.语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。专用术语应附有中文注释。

（二）招标文件

5.招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）合同条款及格式

（5）服务内容及要求

（6）投标文件格式

根据本须知对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

6. 招标文件的澄清和修改

6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。投标人若对招标文件有任何疑问，应在电子交易系统中向采购人提出澄清要求。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，采购人都将在电子交易系统中予以澄清，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。招标文件发出后，采购人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

6.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子交易系统中发布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。

6.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将根据投标人的延期投标意见酌情**提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确；若所有投标人认为招标文件的修改与补充不影响投标文件的编制，采购人将不予**投标文件提交时间；若投标人未提出书面延期投标意见且同意本项目开标时间，则采购人可以认为所有投标人对招标文件的修改与补充通知不影响投标文件的编制，开标时间将不予延期。

7. 答疑会

不召开答疑会，投标人将需答疑的问题以应在电子交易交易系统中向采购人提出澄清要求。

（三）投标文件

8．投标文件的组成

投标文件的内容：

（1）投标函

（2）投标函附录

（3）法定代表人身份证明及授权委托书

（4）资格审查资料

（5）项目实施方案

（6）“廉洁自律”承诺函

（7）投标人认为有必要的其它资料

9．投标报价

9.1投标人必须对项目内容进行完整报价。

9.2投标人所报的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求的投标，将被认为是非响应性投标而被拒绝。

9.3投标人不得以低于成本的报价竞标，最低报价不作为中标的保证。

10.投标有效期

10.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

10.2出现特殊情况需要**投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效。

11.投标保证金

本项目不收取。

12.资格审查资料

见投标人须知前附表。

13.投标文件的编制

投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。

14．投标文件格式

14.1 投标人应严格按照招标文件中提供的第六章“投标文件格式”填写相关内容。否则，将影响投标文件得分。第六章“投标文件格式”规定之外允许投标人可以自行编写。

14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

15．投标文件的印制和签署

16.1电子化投标文件的签章

16.1.1供应商在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

16.1.2招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，供应商在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录**市公共**电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

（四）投标

16. 电子化投标文件的格式及上传投标

16.1供应商所上传的电子化投标文件，****中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请供应商随身携带。

注：供应商投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传

16.2电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至**市公共**电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，供应商应在投标截止****中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

16.3 参与同一个标段(包)的供应商存在下列情形之一的，其投标(响应)文件无效:

16.3.1 不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；

16.3.2 不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；

16.3.3 不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印；

16.3.4 不同供应商的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；

16.3.5 不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致；

16.3.6 不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；

16.3.7 不同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；

16.3.8 其它涉嫌串通的情形。

17．投标文件的递交

17.1 投标单位应在本须知前附表规定的地点，于投标截止时间前上传电子投标文件。

17.2 投标单位所上传的电子投标文件不予退还。

17.3 逾期上传的或者未送达指定地点的电子投标文件，采购人不予受理。

18．投标文件的修改和撤回

18.1在本供应商须知前附表规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的投标文件。

18.2投标单位修改或撤回已上传投标文件的书面通知应按照本须知要求加盖电子印章或签章。修改的内容为投标文件的组成部分。

18.3在投标截止日期之后，供应商不得补充、修改投标文件。

18.4在投标截止时间至投标有效期满之前，供应商不得撤回其投标文件。

（五）开标

19．开标

19.1开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录****交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

19.2如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系采购人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由采购人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

19.3所有投标文件解密完成后，由采购人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

19.4投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

19.5解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系采购人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

（六）评标

20. 评标委员会

20.1评标****委员会负责。评标专家在招标监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会根据本项目招标文件的评定标办法独立完成评标工作，任何人不得干预评委的正常评标工作。

20.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

21．评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

22．评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

23．投标文件的初步评审

23.1 评标时，评委会首先按招标文件要求对投标人的投标文件进行符合性审查。确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件进行下一步评审。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

23.2 实质上没响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

23.3 投标文件一经开标，供应商无权予以更正或撤回。

24．投标文件错误的修正

24.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误。开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

24.2调整或修正投标文件的投标报价经供应商同意后，对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作的进行。

25．投标文件的澄清

25.1在评标阶段，评标委员会认为需要时，可在电子交易系统中通知供应商要求澄清其投标文件中的问题，或者要求补充某些资料，对此，供应商不得拒绝。

25.2有关澄清的答复，应在电子交易系统中进行，供应商不得借澄清问题的机会，****委员会及评标工作人员私下接触或对原投标报价或投标的实质性内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。

25.3评标委员会不接受供应商主动提出的澄清。

26.投标文件的评价与比较

26.1评标委员会依据本招标文件第三章“评标办法”对通过初审的投标文件进行评价和比较。

26.2 评标委员会向采购人提交书面评标报告，并依次推荐综合得分排名位于前3名的合格供应商为中标候选供应商。

27.评标过程的保密

27.1 开标后，直至授予中标供应商合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应****委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

27.3 中标供应商确定后，采购人不对未中标供应商就评标过程以及未能中标做出任何解释。未中标****委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

28.合同授予

28.1 定标方式：****委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商。

28.2 招标方在授予合同时有权根据具体情况对招标文件规定的货物数量和服务予以增加或减少,但不得对单价或其它的条款做任何改变。

28.3 中标通知：在规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标供应商发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。中标供应商在收到通知书后24小时内，应予以书面确认。中标通知书将成为合同的组成部分。

29．签订合同

29.1采购人和中标供应商应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标供应商的投标文件订立书面合同。中标供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格；给采购人造成的损失的，中标供应商还应当对造成的损失的部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

29.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给中标供应商造成损失的，还应当赔偿损失。

30.中标服务费

供应商如果中标，则参****协会关于印发《**省招标代理服务收费指导意见》的通知豫招协[2023]002号文件规定，在领取中标通知书前向代理机构一次性交清本次项目招标代理服务费。

31.纪律和监督

31.1 对采购人的纪律要求：采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

31.2 对供应商的纪律要求：供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。如发现供应商有上述不正当行为，将取消其投标资格或中标资格。

31.3 ****委员会成员的纪律要求：评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。

31.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

32.需要补充的其他内容（见投标人须知前附表）

第三章 评标办法

一、评标、定标原则

按照《****政府采购法》和七部委联合下发的《评标委员会和评标方法暂行规定》等的有关规定，坚持公开、公平、公正、诚实、守信、科学、择优的原则，反对不正当竞争。

二、评标监督：由相关行政主管部门对招投标全过程进行监督。

三、评标委员会：****委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总人数的三分之二,在招标监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会根据本项目招标文件的评定标办法独立完成评标工作，任何人不得干预评委的正常评标工作。

四、评标纪律：（评标现场宣读）

五、评标规则：采取百分制对各投标文件进行评审，计分过程按四舍五入取至小数点后两位，当出现并列时，保留至小数点后三位。具体评标过程分为两个阶段：

1．初步评审（符合性审查）

评委会首先按招标文件要求对投标人的投标文件进行符合性审查。确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件进行下一步评审。

如发生下列情况之一的，不进入详细评审（打分程序）：

（1） 投标文件无投标单位电子印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人电子签章的；

（2） 投标单位递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

（3） 投标有效期不足的；

（4） 工期、质量要求不满足招标文件要求的；

（5） 投标文件附有招标方不能接受的条件的；

（6） 其它实质性偏离或不响应招标文件、不符合法律法规情况的。

2．细微偏差不影响投标文件的有效性

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供不了完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中数字大写和小写不一致的，以大写为准。

对于实质上符合招标文件要求的投标文件，采购人将对其投标文件的细微偏差进行校核。并对算数上和累积运算上的差错给与修正，这种修整应取得投标人的同意并确认修正后的最终结果。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审。

评标委员会不对无效标评审。评标委员会不接受投标人在投标文件递交截止时间之后主动进行的一切修正或撤销其不符合要求的偏差。

3．详细评审

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其投标文件做进一步评审与比较。

4．评标保密

在确认中标供应商之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授予合同的信息，凡参与评标的所有人员都不得向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。如果投标人试图对采购人的评标过程或定标决定施加影响，则会导致其投标文件被拒绝。

5．评标结果

评标委员会每位成员根据评标办法和标准，对所有投标文件进行集中审核分别打分后。各评委评分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分取至小数点后两位，计分过程中小数点后第三位四舍五入。

6．定标

评标委员会将向采购人提交评标报告，并按照得分高低的顺序向采购人推荐排序前三名为中标候选供应商，采****委员会推荐的中标候选供应商，****委员会推荐的中标候选供应商之外确定中标供应商。排名第一的中标候选供应商因不可抗力放弃中标或提出不能履行合同，采购人可依次确定排名第二或第三的中标候选供应商为中标供应商,****政府采购活动。

7.评标的标准如下

评标委员会对初审后满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选供应商。综合评分相等时，以投标报价低的优先。

评标的基本分为100分，评审打分时主要考虑以下因素:

第四章 合同条款及格式

（以最终双方约定的为准）

**省**蓝河冢头水闸除险加固工程

合同协议书

合同编号：

发包方：

承包方：

合同签订日期： 年 月 日

**省**蓝河冢头水闸除险加固工程

合同协议书

发包人（甲方）：

承包人（乙方）：

根据《中华人民**国民法典》的规定，经甲乙双方协商一致，就**省**蓝河冢头水闸除险加固工程签订本合同。

一、服务内容、方式和要求

1、服务内容： 。

2、服务方式： 。

3、工期： 。

4、双方要求

（1）未经甲方同意，不得对技术方案中确定的内容进行修改并付诸实施。

（2）接受甲方根据实际情况对技术方案提出的合理修改意见，并付诸实施。

（3）成果按约定的时间提交甲方。

（4）报告形式：纸质版 份，电子文件 份。

（5）技术资料保密，并及时提交相关资料。

二、工作条件和协作事项

甲方：

1、****研究所需基础资料；

2、做好配合工作。

乙方：

1、负责向提供技术方案；

2、负责完成项目并提供成果；

3、配合甲方对成果进行解释；

4、负责完成成果的评审及验收；

5、涉及外业量大或特殊技术问题，可以委托第三方协助进行。

三、合同履行期限： 。

四、验收标准和方式

验收标准：以满足相关规范及合同内容合格及以上要求。

验收方式：甲方收到成果后，组织专家审查、验收。

五、费用及付款方式

1、甲方支付乙方费用共计 万元。

2、付款方式：

六、违约金的计算方法

1、违反本合同第一、二、三条约定，由于乙方原因，乙方应当承担违约责任，乙方向甲方支付违约金为合同总额的5%。

2、违反本合同第二、五条约定，由于甲方原因，甲方应当承担违约责任，甲方向乙方支付违约金为合同总额的5%。

七、争议的解决方法

双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理：

1．提交 仲裁委员会仲裁；

2．依法向 项目所在地 人民法院起诉。

八、其它（填写上述条款未尽事宜）

1、本合同经双方签字、盖章后生效。

2、本合同未尽事宜，由双方协商解决。

3、本合同一式6份，双方各执3份。

委托方（甲方）： 受托方（乙方）：

法定代表人： 法定代表人：

联系人： 联系人：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

第五章 服务内容及要求

冢头闸除险加固工程

信息化设备及系统采购标技术条款

第一节 信息化设备及系统技术标准和要求

项目总述

总则

投标人必须仔细阅读本招标文件及资料所描述的全部条款。投标人所提供的软件和服务必须满足本招标文件技术规范的各项技术要求，确保其技术先进成熟、性能稳定、质量可靠。

项目概况及总体要求

蓝河冢头闸位于**县**11.5km处，蓝河下游的冢头镇北街村西，该闸于1974年动工兴建，1975年建成投入使用。原设计最大泄流量600m3/s，拦蓄水量约20万m3，设计灌溉面积约0.15万亩。

根据水利部办建管〔2008〕152号文《关于开展**水闸安全状况普查工作的通知》****水利厅豫水管〔2008〕55号文、****水利局平水管〔2008〕14号文的要求，受****委托，******设计院于2008年11月份对该水闸进行了安全鉴定，****水利厅进行了书面和现场核查，冢头水闸安全类别评定为四类水闸，工程无法运用，存在严重安全问题，亟待拆除择址重建。

**冢头闸设计防洪标准为20年一遇，相应闸上水位102.07m，闸下101.62m，设计流量为972.0m3/s；设计除涝标准为5年一遇，闸上水位98.77m，闸下98.52m，设计除涝流量为377.0m3/s；设计蓄水位98.70m，设计蓄水量为22.8万m3。

本工程信息化系统在智慧水利建设、水闸标准化建设的背景下，通过建设**水利工程一体化管理信息系统，接入冢头闸的监测、监控和监视信息，全面了解并实时掌握冢头闸的水情、工情等信息；实现有关数据的自动采集与处理、传输、存储、应用等，为工程科学防洪调度和管控提供支撑。

施工配合

为保证工程安全、可靠地实施，本系统卖方应无条件做好与设计方、土建承包方及其它相关设备承包方的配合工作。

当工程实施过程中，仍出现了无法明确具体责任人的工作，本标段承包人有责任按发包人具体要求开展相关工作。

某些具体工作，或者某些设备保护元件、部件或装置，如果在招标文件中未专门提到，但它们对于构成一个完整的信息化系统是必不可少的，或者对于保证系统稳定运行，这些工作也应由投标人承担，其费用应包含在系统投标总报价中。

招标工程量清单及技术参数要求

序号	设 备 名 称	技术条款	单位	数量
一	通信网络
1	****调度中心业务网（VPN专线30M）	vpn专线	年	3
2	****调度中心控制网（电路专线10M）	电路专线	年	3
3	****中心-****VPN专线（30M）	vpn专线	年	3
3	交换机	1.上行端口速率：千兆，下行端口速率：千兆 2.端口类型：电口 光口 3.端口数量：24口 4.云管理交换机：支持云管理 5.下行接口类型：以太网交换机 6.安装方式：机架型	套	2
二	实体环境
1	****
（1）	视频会议系统
	视频会议终端	1、采用分体式结构，嵌入式操作系统，非PC架构、非工控机架构。 2、★采用国产自主编解码芯片，提供第三方权威机构检测报告证明。 3、支持ITU-T H.323、IETF SIP协议，具有良好的兼容性和开放性。 4、支持MCU召开单向直播会议时，终端可加入会议获取单向音视频码流，提升MCU接入性能。当需要音视频交互时，可切换成普通会议模式，可以实现和MCU进行正常双向音视频码流通信。 5、★支持H.265、H.264 HP、H.264 BP、H.264 SVC、H.263等图像编码协议，提供第三方权威机构检测报告证明。 6、★支持4K30fps、1080P50/60fps、1080P25/30fps、720P50/60 fps、720P25/30fps等分辨率。本次项目配置1080P30fps对称编解码能力。 7、支持G.711、G.722、G.722.1C、G.729A、AAC-LD、Opus等音频协议，支持双声道立体声功能，提供第三方权威机构检测报告证明。 8、支持主流达到1080P60fps情况下，辅流同时达到1080P60fps，提供第三方权威机构检测报告证明。 9、支持≥4路高清视频输入接口、≥3路高清视频输出接口，提供清晰的设备背板照片证明。 10、支持≥5路音频输入接口、≥6路音频输出接口，至少具备卡侬头、RCA等音频接口，提供清晰的设备背板照片证明。 11、支持高清视频信号远距离传输，通过以太网线无须增加额外设备，传输距离不少于120米，方便大型会议室摄像机远距离布置，提供第三方权威机构检测报告证明。 12、支持512Kbps会议带宽下，实现1080P60帧图像格式编解码；384Kbps会议带宽下，实现1080P30帧图像格式编解码；256Kbps会议带宽下，实现720P30帧图像格式编解码，提供第三方权威机构检测报告证明。 13、支持30%网络丢包时，语音清晰连续，视频清晰流畅，无卡顿，提供第三方权威机构检测报告证明。 14、支持在H.323协议下，H.235信令加密；支持在SIP下，TLS、SRTP加密；支持 AES媒体流加密算法，保证会议安全，提供第三方权威机构检测报告证明。 15、支持断点续传功能，终端升级过程中发生网络中断、断电重启，恢复后可断点续传，避免升级失败，提供第三方权威机构检测报告证明。 16、提供所投设备的电信入网证、CCC证书。	台	1
	高清摄像机	1、支持图像倒转功能，方便摄像机安装在天花板上。 2、★支持不小于851万像素1/2.5英寸CMOS成像芯片。 3、支持1080P 50/60fps、1080i 50/60、1080p 25/30、720P50/60fps视频输出。 4、支持不小于12倍光学变焦。 5、支持≥80°水平视角，增加外置广角镜视为不满足。 6、水平转动范围：≥+/-110°，垂直转动范围：≥+/- 30°。 7、支持≥254个预置位。 8、支持不少于2路高清视频输出接口。 9、支持不少于2个RS-232控制接口，支持标准VISCA控制协议。 10、支持红外透传功能，实现终端遥控器通过摄像机控制机房内会议终端，方便调试。 11、支持本地USB接口软件升级功能。	台	3
	全向麦	1、数字阵列麦克风，支持360°全向拾音。 2、支持终端供电，不需要额外电源。 3、支持回声抵消、自动增益控制、自动噪声抑制。 4、采样率不小于48KHZ。	台	2
（2）	显示大屏
	显示屏	像素间距：≤1.25mm 色温：白平衡6500K±5% (1000K 至 20000K 可调) 刷新率：支持通过配套软件调节刷新率的设置选项，刷新率≥3840Hz,支持 960Hz 至 7680Hz,同时支持0-100%**调节 HDR显示技术：依据 CESI/TS 008-2019 标准，支持HDR高动态光照渲染技术 平均故障恢复时间（MTTR）：5分钟 逐点校正功能：支持单点亮度色度校正功能， 校正后亮度损失＜8% 监控自检技术：可实现LED单点检测、通讯检测、温度检测，电源检测，温度监控等功能 远程监控：可实现远程监督控制，对可能发生的潜在故障记录日志，并向操作员发出警报信号；具有烟雾、温升和故障报警功能，具有动态扫描保护功能 信号备份：显示屏支持系统环路备份功能及双接收卡备份 系统备份：支持釆用双系统备份，两套发送卡和两套接收卡互为备份方式，任一套发送卡和接收卡故障不影响屏体正常显示	㎡	6
	屏体结构	1、安装结构需保证LED高清显示屏的整体均匀平滑，结构便于安装和调试； 2、支架采用优质冷轧钢板，表面采用酸洗、磷化、静电喷塑工艺，具有足够的静态与动态机械强度和刚度； 3、钛黑拉丝不锈钢或根据现场环境； 4、确保支架受力均匀，长期使用支架变形容许值≤3mm。	㎡	6
	视频处理器	1、4路HDMI信号输入+1路HDMI2.0 4K输入； 2、二合一输出，16路网口输出，4K输出，单卡支持16图层	台	1
	大屏配电柜	大屏智能配电柜，延时启动，远程控制	台	1
	线缆	信号线、电源线	项	1
（3）	视频会议系统周边支撑设备
	会议音箱	1、类型：10寸两分频全频扬声器。 2、频响范围：65Hz-20KHz（-10dB）。 3、标称阻抗：8Ω 。 4、功率：连续≥250W；峰值≥1000W 。 5、灵敏度：≥97dB/1W/1m 。	台	4
	专业功放	1、开关电源专配串并双环电源谐振技术：有效防止电源辐射对音色的该人干扰，比工频变压器输出波型更好，音色更加的细腻柔和。 2、技术领先的D类电路：D类电路,工作效力达到93%,能轻易的推动16Ω~2Ω负载,独有设计保护推动大管工作在安全运转区.HiFi级的发烧电路。 3、谐振软开关技术：为高品质**求的专业功放专门设计,又称零电压开通零电压关断技术,杜绝常规电源开关产生的di/dt冲击。 4、数字菜单型功放状态按钮，可数字选择单声道，桥接，立体声等状态。 5、可配置成匹配各种负载阻抗，这样允许客户个性化的灵活配置各种不同的音箱型号和场景。 6、功率智能恒定技术：当功放连接负载低于额定范围时,输出功率智能控制,不会继续增大,恒定在安全可靠的工作范围,使功放稳定性大为提高。 7、IC采用低噪音,声音还原度极高的纯进口元件,高精度电阻.电容保证电路的细腻表现和零点飘移。 8、航空使用的**度铜材散热器,配上特有的恒温智能温度调节电路,能轻易的把机器工作温度降到最底,保证机器的高稳定性。	台	1
	音频处理器	1、不少于2进4出，专业高性能AD/DA。 2、通道随意比例混合，带有均衡，相位，延时，分频，限幅，增益，静音等。 3、带通道复制功能，可以快速复制调好参数。 4、数字限幅器，启动电平，启动释放时间均可调。 5、真正USB口，免驱动，带图形化控制界面。 6、配有快捷功能按键，调节更方便。	台	1
	反馈抑制器	1、使用功能强大的信号处理器并结合专利算法来抑制声学反馈的发生。 2、采用回音抵消和消除混响的算法，有效滤除房间混响，从而实现消除声学反馈的目的。	台	1
	调音台	1、≥7路话筒+4路立体声输入，带48V幻像电源。 2、输入高中低3段均衡 ，中频可扫频。 3、两个辅助输出，辅助AUX1可以选择推子前推子后信号，辅助AUX2为推子后信号。 4、主输出带平衡和非平衡输出口，两个推子独立控制。 5、立体声监听输出，可以耳机监听，也可以外接音箱监听。 6、带录音输出和录音回放输入。 7、可上机架安装。	台	1
	电源时序器	1、通道数量:8路万用插座继电器受控，配有输出电压显示。 2、有空气开关保护，遇到短路，过流现象自动断开电源 。 3、具有上位机软件，可以满足电脑或中控机控制 。 4、具有密码锁（同时按135键），防止误触 。 5、共十路可控八路电源输出，每路可达30A。 6、采用高品质的万用座,对接非常紧密,不易脱落,适应各种各样的电源插头 7、电力输入条件(单相3线):AC90-260V 50-60HZ两相（三线：零，火，地） 8、开启类型:按键式轻触开关。 9、单路独立开关功能:支持面板设定某通道关闭与打开。	台	1
	会议主机	1、支持USB/SD卡MP3录音和回放功能，支持蓝牙播放并显示当前播放内容，不录音时可以作为MP3背景音乐输入。 2、超强抗手机干扰能力，来电时绝不产生噪音。 3、采用高还原电路并配合防啸叫设计，有效防止啸叫现象的出现，并实现音质的高度还原。 4、具有液晶显示屏和6个多功能按键，通过多功能按键编辑主机程序菜单，菜单操作简便，人性化设计。 5、带四路话筒连接口（8芯接口），每路支持30个单元，可接120个单元，可支持5个主席单元。 6、支持密码按键设置，可设置密码锁定。	台	1
	会议话筒	1、超指向电容话筒，实现高品质声音拾取。 2、采用防干扰电路设计，可防止手机等电子产品的干扰。 3、灵敏度 -46 dBV/Pa。 4、频率响应 20Hz~20KHz。 5、总谐波失真 ＜0.05%。	套	16
	无线手持话筒	1、手持式动圈话筒（1拖2）。 2、采用稳定的PLL数位锁相环合成技术和智能数字线路，整机性能稳定性显著提高。 3、红外线对频、发射器可以互换、操作简单、功能先进。 4、接收机背面设置2条橡胶接收天线，增强接收的信号，外观**得体。 5、UHF频段传输信号，频率范围：520MHz-830MHz（取决于国家规定）。	套	2
	音频连接线		套	1
	多媒体插座	1*HDMI视频口+1*网口+1*3.5mm音频口+1*电源口	个	2
	会议桌	定制30人会议桌，（1）材料：基材采用刨花板，甲醛释放量≤0.05mg/m3，饰面采用优质饰面纸； （2）表面：优质饰面纸具有防火、抗磨、防水等性能。 （3）桌板：厚度50mm，四周直边工艺； （4）功能与结构：具备走线功能，配置穿线孔底盒，需另配相应功能的86型强弱电模块。整体 木质结构。	套	1
	椅子	（1）面 料：采用优质品牌人造革； （2）海 绵：优质无氟发泡阻燃**度定型海绵，座面密度≥45%，回弹性≥40kg/m3，75%压缩 永久变形≤6%，甲醛释放量＜0.06mg/m2h，TVOC≤0.4mg/m2h,反复坐压不变形，后背及底座饱满， 表面涂有防止老化变形保护膜； （3）曲木板：多层薄木皮热压成型。甲醛释放量≤0.5mg/L。 （4）椅脚：钢制弯管脚； （5）扶手：皮质软包。	个	50
	操作台（包含2席座椅）	内部架构可以放置主机托盘及标准19英寸设备架，满足用户放置不同设备的各种需求。	套	1
	电脑主机	国产一线品牌，CPU：四核2.5GHz 内存：16G DDR4； 硬盘：1T +256G SSD； 显卡：4G 独显； 光驱： 键盘鼠标，集成10/100/1000M 网卡，集成声卡； 显示器：27 寸显示器	台	2
	显示器	≥27寸，分辨率≥3k，刷新率≥14HZ	台	2
（4）	机房设备
	应用服务器	1、配置两颗国产处理器，单颗CPU主频：≥2.0GHz，单颗CPU核心:≥24物理核心，32线程； 2、内存：≥512GB内存； 3、硬盘：≥2TB SSD； 4.网口：≥1GE*2和10GE*4； 5.显卡：不低于 英伟达 RTX4060TI。	套	3
	数据库服务器	1、配置两颗国产处理器，单颗CPU主频：≥2.0GHz，单颗CPU核心:≥24物理核心，32线程； 2、内存：≥512GB内存； 3、硬盘：≥2TB SSD； 4.网口：≥1GE*2和10GE*4；	套	2
	视频管理服务器	视频服务器设备参数应当不低于如下要求： 性能参数和配置要求如下，但不限于此。 2U双路标准机架式服务器 CPU：核数≥24核，主频≥2.0GHz； 内存：配置64G DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存 硬盘：配置2块1.2T 10K 2.5寸 SAS硬盘；最高支持12块3.5寸(兼容2.5寸)热插拔SAS/SATA硬盘，支持可选2块后置热插拔2.5寸硬盘 阵列卡：配置SAS_HBA卡，支持RAID 0/1/10 ; PCIE扩展：支持6个PCIE扩展插槽 网口：板载2个千兆电口；支持选配10GbE、25GbE SFP+等多种网络接口 其他接口：1个RJ45管理接口，后置2个USB 3.0接口，前置2个USB2.0接口，1个VGA接口 电源：标配550W（1+1）高效铂金CRPS冗余电源。	套	1
	硬盘录像机	数字硬盘录像机设备参数应当不低于如下要求： 2U标准机架式8盘位网络硬盘录像机，ATX电源 支持满配12TB硬盘（总容量可达96TB) 2个HDMI接口、2个VGA接口，双异源输出 2个10M/100M/1000Mbps网口 2个USB2.0接口、1个USB3.0接口 1个eSATA接口 报警IO接口：16路报警输入，8路报警输出 串行接口：1路全双工485接口，1路标准RS-232接口	台	1
	硬盘	8T	台	15
	机柜	600*1200*2100	台	3
2	****中心
（1）	65寸会议触屏一体机	4k高清，支持手写触屏，支持二、四分屏，内置高清摄像头，内置千兆网卡、支持路由功能，≥3G内存，大于等于32G存储	项	1
（2）	电脑主机	国产一线品牌，CPU：四核2.5GHz 内存：16G DDR4； 硬盘：1T +256G SSD； 显卡：4G 独显； 光驱： 键盘鼠标，集成10/100/1000M 网卡，集成声卡； 显示器：27 寸显示器	台	2
（3）	显示器	≥27寸，分辨率≥3k，刷新率≥144HZ	台	2
三	数据库建设
1	基础数据库建设	定制开发	人月	5
2	监测数据库建设	定制开发	人月	5
3	业务管理数据库建设	定制开发	人月	5
四	应用系统	部署在****，基于信息化系统迭代更新考虑，先搭**台，后续根据实际需求及资金情况逐步开发
1	远程视频监视系统	定制开发	人月	20
2	**水利工程管理一体化信息平台	实现对**管理范围内水闸、橡胶坝的远程控制和监视功能,满足水利部水利工程标准化管理要求
（1）	一张图	定制开发	人月	28
（2）	远程监控	定制开发	人月	19
（3）	工程运维	定制开发	人月	30
（4）	防洪调度	定制开发	人月	40
（5）	水**配置	定制开发	人月	40
3	工程建设管理系统	定制开发	人月	20
4	应用支撑软件
（1）	开发版组态软件	无限点，****工作站组态软件，应该能够与主流的PLC硬件厂商生产的各种主流PLC、DCS系统通讯。与PLC的通讯应该支持串口或者现场控制网络，支持OPCDA/OPCUA和物联网MQTT协议等。 可用在线或离线两种授权方式进行激活，授权可以实现集中化管理，便于未来将软件应用向云端迁移部署； 图形支持矢量图，势态感知图库等，支持画面缩放； 支持自定义分辨率，支持模板窗口，可以有效加快工程进度。 运行客户端具备Web Client功能，支持电脑端或移动端通过Web访问画面； 软件应支持与其它的数据库系统方便地集成，包括 Microsoft SQL Server和Oracle。能够访问、更改并显示来自这些数据库系统的数据。	套	1
（2）	组态软件-运行版	无限点，部署在应用服务器，冗余，组态软件应该能够与主流的PLC硬件厂商生产的各种主流PLC、DCS系统通讯。与PLC的通讯应该支持串口或者现场控制网络，支持OPCDA/OPCUA和物联网MQTT协议等。 可用在线或离线两种授权方式进行激活，授权可以实现集中化管理，便于未来将软件应用向云端迁移部署； 图形支持矢量图，势态感知图库等，支持画面缩放； 支持自定义分辨率，支持模板窗口，可以有效加快工程进度。 运行客户端具备Web Client功能，支持电脑端或移动端通过Web访问画面； 软件应支持与其它的数据库系统方便地集成，包括 Microsoft SQL Server和Oracle。能够访问、更改并显示来自这些数据库系统的数据。	套	2
（3）	组态软件-客户端版	****工作站，组态软件应该能够与主流的PLC硬件厂商生产的各种主流PLC、DCS系统通讯。与PLC的通讯应该支持串口或者现场控制网络，支持OPCDA/OPCUA和物联网MQTT协议等。 可用在线或离线两种授权方式进行激活，授权可以实现集中化管理，便于未来将软件应用向云端迁移部署； 图形支持矢量图，势态感知图库等，支持画面缩放； 支持自定义分辨率，支持模板窗口，可以有效加快工程进度。 运行客户端具备Web Client功能，支持电脑端或移动端通过Web访问画面； 软件应支持与其它的数据库系统方便地集成，包括 Microsoft SQL Server和Oracle。能够访问、更改并显示来自这些数据库系统的数据。	套	2
（4）	国产数据库软件	本项目采用国产自主可控数据库管理软件提供对应的数据服务。数据库软件是用于数据安全存储和管理的数据库产品。主能包括：数据存储、访问控制、身份鉴别、安全审计和数据备份恢复等功能。产品部署在服务器，以后台服务形式运行，数据库管理员及用户在管理主机上通过图形化管理工具或命令行工具，可实现对数据库对象（表、视图、约束、索引、触发器、存储过程等）的配置管理；开发人员可通过标准化数据库访问接口开发基于安全数据库的应用系统和软件产品。	套	1
（5）	商用GIS软件	1.采用国产GIS平台，为对地理数据进行编辑、创建以及分析的GIS软件，提供了一系列的工具用于数据采集和管理、可视化、空间建模和分析、以及高级制图。不仅支持单用户和多用户的编辑，还可以进行复杂的自动化工作流程。具备高级的地理分析和处理、强大的编辑工具等特性。 2..包含安装、调试、试运行、培训指导等，满足业主使用要求，详细参数需符合技术要求。	套	1
五	网络安全体系
1	入侵防御系统	1、硬件平台要求：2U机架式, 备份系统专用处理器，16GB Cache，2个千兆网口,1+1冗余电源，内置2块高性能硬盘用于安装系统； 2、备份存储系统：支持在线备份、增量备份和合成备份；支持LAN-Free备份，支持文件、各种数据库和操作系统的备份功能，支持VTL与智能磁盘备份，支持重复数据删除功能，支持大于等于100个异构客户端备份许可（支持windows与Linux），支持大于等于1024TB包含重复数据删除功能的备份许可； 3、配置备份软件最低要求：配置12TB (Raid5后容量),包含8TB重复数据删除技术的智能磁盘和4TB虚拟带库容量（VTL）；开放式许可授权，不限操作系统、数据库系统及文件备份数量，不限虚拟机或物理机，后续扩容不增加任何授权费用；	项	1
2	防火墙	1、1U机架式结构；配置≥8个10/100/1000MBase-T端口；防火墙吞吐率：≥3G，最大并发连接数：≥230W； 支持路由、交换、混合、虚拟线工作模式； 2、支持ICMP、Traceroute、TCP、HTTP、DNS等多种链路质量探测方式； 3、支持基于IPv4/IPv6的应用协议识别；内置上千种应用识别特征库，支持应用特征库在线或本地更新，支持应用特征自定义； 4、支持基于IP/IP组、用户/用户组、服务/服务组、应用/应用组和时间等配置带宽策略，支持针对带宽策略中对每IP、每用户进行带宽控制；支持带宽策略优先级、父通道、子通道配置；	项	2
3	数据库审计	购买	项	1
4	日志审计系统	1、 标准机架式设备，≥6个千兆接口，≥4T日志存储空间；提供不低于50个日志源授权； 2、支持Syslog、SNMP Trap、Netflow、JDBC等协议日志收集，支持市面主流超过300多种设备日志收集与分析；特殊日志协议支持订制。 3、支持日志转发。通过设置转发信息可将日志指向需要的设备；原始日志支持长期存储；存储策略可以通过管理平台配置。 4、支持将不同设备所产生的不同格式的难以理解的日志数据进行统一格式化处理，提炼出有用信息清晰、明确的展示给管理者。 5、首页状态展示：可以通过管理平台首页可以清晰查看到单日安全事件概况、系统逻辑拓扑图、实时告警信息；可以通过管理****审计中心主机的CPU、内存、流量以及磁盘等的使用情况。 6、通过管理台实时查看当前发生的安全事件，实时掌握网络运行状况。支持按照优先级、规则名进行安全事件查看。 7、支持安全事件回溯查询，可以准确查询到生成该事件的所有关联原始日志，帮助管理员判断该事件是否有效。可以通过设置地址、类型、端口、事件等级等条件，对事件进行基本查询。 8、支持事件分组管理，对事件进行导入、导出、删除等管理操作。 9、支持管理员根据日志的URL、时间、源地址、目的地址、源端口、目的端口等参数的设置自定义产生事件的规则。 10、支持多条件组合查询，查询结果即查即显；查询结果可将归一化日志和原始日志对比显示。 11、可以定期定时发送报表到指定的邮件账户，满足了用户有规律的接收报表、定期了解设备情况的需求。 12、提供对本系统管理角色账号的管理功能，系统支持三权分离管理模式。	项	1
5	上网行为管理系统	购买	项	1

系统总体技术要求

建设目标

按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的智慧水利建设要求，开展冢头闸工程信息化建设，建设**水利工程管理一体化信息系统，支撑工程联合调度精准化决策和运行管控。具体目标如下：

1．信息基础设施建设目标

包括监测感知、通信网络、工程自动化控制和信息基础环境建设，监测感知部分在本工程水工和电气专业建设内容的基础上，补充建设水闸上下游视频监控，配备识别破坏闸体行为和水面漂浮物智能算法；通信网络为实现冢头闸与****之间的业务网与控制网传输；信息基础****调度中心与****布设平板会议一体机或大屏、****工作站等设备；满足工程的建设及运行初步要求，实现系统应用的基础保障目标。

2．应用系统建设目标

对****直管工程的防洪调度、运维管控等业务流程进行梳理，建设**水利工程管理一体化信息系统，部署在****，以便于后期实现****管理范围内4座橡胶坝、已建成的5座水闸、以及后期的水美乡村重点节点性工程和4****水厂的远程监控和管理功能，****管理所管理需要为其开放应用权限，实现分级部署；另针对工程建设期和运维期工程管理需要，建设工程建设系统和工程运行管理系统，从而提升****管理范围内工程智能业务水平。

建设原则

1、总体原则

总体遵循“统筹集约、先进实用、安全可靠、高效兼容、迭代升级”的原则，统筹存量**和增量需求，分析****信息化建设现状，充分整合利用现有信息基础设施和数据**，充分融合现有计算能力、统一物联网大数据平台等先进信息技术，以业务为导向，构建先进实用的业务系统，****水利厅、****水利局等有关部门，共享建设成果，避免重复。系统建设严格遵照网络安全法等法律法规、标准规范要求，确保网络安全体系建设三同步。

2、开发原则

（1）实用性原则

本次投标人应采用成熟的、经实践证明其实用性的技术，既能满足现行业务的管理，又能适应未来业务发展的要求；

（2）可靠性原则

本次投标人应从工程运行、调控安全可靠出发，保证系统运行的稳定性和可靠性；

（3）标准性和开放性原则：本次开发的系统设计在结构上应基于业界标准实现开放，符合国家和信息产业部的规范。

（4）先进性原则：系统应符合技术规范，支持中间件技术，并贯穿工作流技术，实现系统快速开发、敏捷定制。

（5）安全性原则：系统能够保持用户信息、操作等多方面的安全要求，同时系统本身也要能够及时修复、处理各种安全漏洞，以提升安全性能；

（6）可拓展性原则：系统设计要考虑到业务未来发展的需要和**工程的接入，投标人需提供统一的标准化接口规范，要尽可能设计得简明，各个功能模块间的耦合度小，便于系统的扩展。

技术标准规范

《水利部关于印发加快推进新时代水利现代化的指导意见的通知》（水规计〔2018〕39号）

《水利信息化**整合共享顶层设计》（水信息〔2015〕169号）

《关于印发水利网信水平提升三年行动方案(2019--2021年)的通知》（水信息〔2019〕171号）

《“十四五”智慧水利建设实施方案》****网信办2021年8月）

《信息化淮河总体规划》****委员会2022年3月）

《水利水电工程项目建议书编制规程》SL_T 617-2021《水利水电工程自动化设计规范》（SL612-2013）

《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）

《通信局(站)防雷与接地工程验收规范》（YD/T5175-2009）

《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2016）

《电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）

《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）

《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963-2000）

《不间断电源设备》（GB/T7260-2008）

《水文自动测报系统技术规范》SL61-2015

《实时雨水情数据库表结构与标识符标准》SL 323-2011

《水文情报预报规范》GB/T 22482-2008

《水情自动测报系统技术条件》DL/T 1085-2008

《实时水情交换协议》SL/Z 388-2007

《水文自动测报系统技术规范》SL61-2015

《水文数据GIS分类编码标准》SL 385-2007

《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2015）

《工业电视系统工程设计规范》（GB50115-2009）

《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-2011）

《应用电视摄像机云台通用技术条件》（GB/T15412-2017）

《视频安防监控系统设计规范》（GB 50395-2016）

《工业电视系统工程设计标准》（GB/T 50115-2019）

《视频显示系统工程技术规范》（GB50464-2008）

《会议电视会场系统工程设计规范》GB50635-2010

《中华人民**国计算机信息系统安全保护条例》（国务院14号令） 《****小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）

《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号）《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）

《信息安全技术 操作系统安全技术要求》（GB/T30284-2020）

《信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求》（GB/T20273-2019）

系统功能需求

信息基础设施功能

1．感知体系

本工程感知体系主要围绕冢头闸展开，本工程水工专业和电气专业已进行工程安全监测和视频监测建设，具体建设内容如下表，本工程信息化专业只考虑后期将工程安全监测数据和部分视频数据接入****，为水利工程管理一体化信息化系统提供数据支撑。

冢头闸工程安全监测建设情况

序号	建设内容	数量
1	超声波水位计	2
2	水准仪	1
3	经纬仪	1
4	振弦式渗压计	20

冢头闸视频建设情况

2.通信网络

本工程因有远程监控需求，为保证数据传输，租用两条专线实现冢头闸至********中心的网络传输，其中，租用一条带宽30M的VPN专线实现业务网数据传输，能同时实现4路视频传输，并兼顾视频会商，租用一条10M电路专线实现控制网数据的传输。租用一条30M VPN专线实现********中心至****的网络传输。

3.实体环境

本工****调度中心配备大屏、会商会议系统、工作站及调度台，****中心单位日常管理需求。

****中心设一套液晶拼接大屏幕显示系统，通过显示大屏，可以在防洪排涝综合一张图上，展示水文、气象、闸门、泵站、视频监控等综合信息，为指挥调度提供更好的辅助支持。

本项目部署的拼接屏采用9块55寸的液晶拼接屏组成大屏显示系统。拼接屏要求拼接缝小于等于1.5mm，并采用边缘色彩还原技术，避免出现黑边。

大屏如下图所示：

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图 15.4.1-1****中心大屏正视图

4.计算机存储设施

本项目在****配备监测数据和视频监控数据存储设备等计算及存储设备。

根据项目建设需要在现有**基础上增设应用服务器、数据库服务器、视频管理服务器、GIS服务器等设施；考虑本次**视频数据的存储与管理，在已建的视频系统上增加相应的视频存储和管理设备，具体内容如下。

服务器建设统计表

序号	名称	单位	数量	备注
1	数据库服务器	台	1
2	应用服务器	台	2
3	GIS服务器	台	1
4	视频管理服务器	台	1
5	一体化机柜	台	1
6	硬盘录像机	台	1
7	硬盘	台	15

为满足自主可控要求，本次新增服务器等设备需满足以下要求。

（1）自主可控

针对自主可控要求如下：

1）生态成熟，支持**、统信等国产操作系统。

2）虚拟化软件要求完全为国产化产品。

3）满足信创要求。

（2）兼容性

支持主流的X86架构的操作系统，包括Windows Server 2008 R2及以上版本服务器操作系统，Windows7、Windows 10操作系统，Redhat、SUSE、CentOS、Ubuntu、Fedora等多个发行版本的Linux操作系统，支持主流国产架构的操作系统。

数据库建设

本工程数据库建设主要包括基础数据库建设、监测数据库建设和业务管理数据库建设，基础数据库用于存放基础属性数据，包括建筑物的主要特征信息；监测数据库建设的主要数据包括雨水情、工情、视频监测等数据；业务管理数据库建设包括防洪管理、工程建设管理、工程运行管理三类。

应用系统

本工程业务系统建设内容为构建视频监视系统、**水利工程管理一体化信息系统、工程运行管理系统和工程建设管理系统。结合现有的视频监控系统和水闸远程监控系统相关功能，定制开发具有远程监控功能的水工程管理一体化信息系统。

15.4.3.1水利工程管理一体化信息系统

1.建设原则

（1）采用网络化的系统构架，各级工程管理工作人员、监管人员能够按权限通过网络进行相应管理工作，查询运行状态和运行数据。

（2）采用先进的软件开发技术，分层分级别将工程管理等内容集成到统一的软件平台上，软件界面统一，方便运行人员的日常运行管理工作，规范工作流程。

（3）采用规范、低耦合的数据结构，能够高效存储水利管理系统运行维护和管理工作中的各种数据，有助于进一步进行事件追踪、历史数据分析、以及工程运行优化和管理优化。

（4）具有标准、开放的数据接口，方便系统功能扩展和与数据采集和计算机监控系统、有关业务管理系统等集成，实现内部数据共享和上级数据对接。

（5）基于数据仓库技术，构建大数据分析系统，基于数据为日常运行和管理提供决策依据。

（6）具有完善的安全策略，确保系统平台的数据安全。

2.系统功能

工程管理系统主要实现工程远程监控、工程运维和防洪调度等功能。

（1）一张图

主要是依靠GIS地图，采用图层控制手段，****中心管理的各站点的雨情信息、河道水情、实时汛情、水闸运行、橡胶坝运行、视频监控等实时信息进行展示，同时也可以查看水闸、橡胶坝、交通闸、穿堤管、防汛机构、防汛物资和相关预警等信息，一张图中可以分专题图层显示不同的内容，实现**防洪排涝信息“一张图”展示，提供一个支持信息访问、传递以及协同工作的集成化环境，实现**防洪业务应用的高效开发、集成、部署与管理。功能效果如下图所示：

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图15.4.1-1 专题数据展示界面示意图

（2）综合信息展示系统

综合信息展示系统主要通过GIS一张图的模式展示，在大屏上实现二维地图的显示，将水雨情、汛情、水闸运行、橡胶坝等实时信息进行直观显示，业务模块如下图所示：

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图15.4.1-2 综合信息展示系统功能结构图

（3）工程远程监控

要实现包括冢头闸在内的****管理范围内的4座水闸、5座橡胶坝、4座水厂及后期水美乡村重点节点性工程各建筑物的统一调度，调度人员必须对管理范围内各建筑物的重要实时运行数据进行远程监测、监视，必要时进行远程控制。

（4）工程运维管理系统

根据**水利工程运行管理需求，结合现状已有的水闸远程调度系统，补充****管理范围内的水闸、橡胶坝、水厂等基础数据、监测数据和运行管理业务数据等，实现信息查询、工程检查、维修养护、标准化管理、水闸运行管理和安全监测预警等功能，提升运行管理的标准化和智能化水平。

（5）防洪调度

对水雨情、工情、险情、社会经济、地理等信息**进行整合和汇集，构建集实时监测、汛情分析、防洪会商、防洪预报调度、信息发布等于一体的防洪综合业务应用系统，实现****所有防洪信息的汇集和统计，检索所有相关信息，解决信息孤岛的问题，建立一个能为防洪排涝工作提供支持的系统，使****的工作效率、质量、管理水平有明显提高。

15.4.3.2工程建设管理系统

工程项目建设管理系统通过联网工作模式、规范管理流程，实现各参建单位的在线业务流转、数据传输；通过痕迹管理实现信息的完整性管理；系统通过对现场工程状态的实时监控，实现了对进度、质量、投资的动态分析，为项目重大决策提供了有力依据。本工程监管系统主要实现招投标管理、合同管理、进度管理、质量管理等。

15.4.3.3视频监视系统

视频监视系统整体架构采用2层分布式结构，****调度中心、第二层为****，各级管理部门均可调用重要视频监控点的图像，并对现场的监视点进行监视、存储、遥控、管理和显示。视频控制采取统一的优先级管理机制，保证某个摄像机在特定时刻只有一个用户能够拥有控制权，优先级的判断与控制权的转换均为自动方式。

15.4.3.4应用支撑平台

应用支撑平台是以应用服务器、中间件技术为核心的基础软件技术支撑平台，其作用是实现**的有效共享和应用系统的互连互通，本工程应用支撑平台包括国产组态软件、国产数据库软件、商用GIS软件等。

15.3.5网络安全体系

在****布设1套入侵防御系统、1套防火墙、1套数据库审计、1套日志审计系统和1套上网行为管理系统，****管理所布设1套出口防护墙。

1.防火墙

防火墙在区域边界实现流量的深度监测、防范常见网络攻击、提供基于某些特征（如IP地址、URL、及某些应用）的过滤等功能，主要部署在网络入口位置。分别在业务内网及业务外网入口部署防火墙产品，实现网络层访问控制、逻辑隔离，在不影响网络带宽性能的前提下可以对所有流经防火墙的数据包按照严格的安全规则进行过滤，将所有不安全的或不符合安全规则的数据包屏蔽，杜绝越权访问，防止各类非法攻击行为。同时可以和内网终端安全管理系统等进行安全联动，为网络创造全面纵深的安全防御体系。

2.网络入侵防御

入侵防御系统能在入侵攻击对系统发生危害前，检测到入侵攻击，并利用报警与防护系统驱逐入侵攻击。在入侵攻击过程中，能减少入侵攻击所造成的损失。在被入侵攻击后，收集入侵攻击的相关信息，作为防范系统的知识，添加入知识库内，增强系统的防范能力，避免系统再次受到入侵。入侵防御是防火墙之后的第**安全闸门，在不影响网络性能的情况下能对网络进行监听，从而提供对内部攻击、外部攻击和误操作的实时保护,大大提高了网络的安全性。

3.数据库审计

在核心业务区交换机旁路部署1台数据库审计设备，审计数据库的操作过程变化，可以将数据库的增删改查等操作全部审计并提供实时查询统计功能。包括SQL语句的解析、SQL语句的操作类型、操作字段和操作表名等的分析等。通过对浏览器与Web服务器、Web服务器与数据库服务器之间所产生的HTTP事件、SQL事件进行业务关联分析，管理者可以快速、方便的查询到某个数据库访问是由哪个HTTP访问触发，定位追查到真正的访问者，从而将访问Web的**账号和相关的数据库操作关联起来。包括访问者用户名、源IP地址、SQL语句、业务用户IP、业务用户主机等信息。根据解析的SQL，对用户数据库服务器进行安全判断、攻击检测。

4.日志审计系统

在核心业务区交换机旁路部署1台日志审计设备，以全面采集各种网络设备、安全设备、主机和应用系统日志，将收集到的各种格式日志进行解析、归一化处理，提供给后续模块进行分析存储，以支持事后审计和定责取证。帮助实现网络日志和信息的有效管理及全面审计。

技术与服务要求

技术要求

总体要求

1、针对各平台应用详细功能，不低于业主指定功能集。

投标方应对下述需求充分理解并提出详细技术方案。投标方所提供的技术方案在技术上应该符合用户的业务管理要求，并且是先进、成熟可靠、性能优良、扩展灵活、标准开放，能够充分考虑用户的远期发展需求，在各主要方面可适应未来业务发展3-5年的需要，并能有效与业主其他相关系统实现支持开放标准的信息交互，最大程度地保护当前已有投资。

2、系统应能整合现有业务系统功能。

3、具有完善的权限管理机制，支持基于角色分配**，要求权限可分配到**一级，同时提供方便的查询维护功能。

4、采用技术先进，安全可靠的软件架构、开发工具、发布平台。

5、软件应采用模块化、结构化设计，使系统更能适应功能的增加和规模的扩充。

6、系统实时性、安全性好，抗干扰能力强。数据处理、报表生成等运行效率高。所有用户输入项采用防错机制。

7、用户界面全汉化，界面风格一致、美观。

8、系统软件、数据库及平台采购开发需满足国家对于关键信息基础设施网络安全相关要求。

9、卖方必须在合同生效期间、质量保证期内为本系统工程提供的所有服务完全响应本招标文件技术要求。

10、卖方在施工过程中若需要对原设计作任何修改，必须以书面形式报买方审核，获得买方批准后才能施工。

11、卖方应按计划的施工进度进行施工，各施工阶段应提前五天报买方审核，同意后方可施工。在施工中买方将派人员参加，卖方应主动予以配合。

基础软件要求

系统应为成熟的商用平台，具有良好扩展性；系统应采用B/S架构，支持Edge、Chrome等主流浏览器；系统应具备移动客户端，支持HTML5；系统平台应提供模块化、组件化，易于实施和配置。

系统应支持ORACLE、SQLSERVER、MYSQL、DB2主流数据库，实施时以招标人现有数据库为准，服务端支持windows、unix、linux等操作系统以及Tomcat、WebLogic、Nginx等中间件。

系统应同时支持国产数据库、中间件产品。

二次开发要求

二次开发内容包括不限于：扩充类、扩充属性、定义方法、定义界面、定义对话框、定义显示等。

系统平台首先应提供低代码、可视化的开发功能，以实现一些简单的二次开发工作；对于复杂的二次开发工作，系统平台应该提供二次开发和集成接口，并能通过可配置的工具快速实现基础数据建模、二次开发、数据库配置、界面开发、集成开发和维护升级等，提供的二次开发平台需支持主流的开发技术和配置工具。

系统需提供可柔性组合定制的用户界面、业务模块和二次开发接口与自定义配置工具，保证平台实施完后，系统管理员可以熟练掌握系统的二次开发功能。对系统管理员进行具体培训、操作手册、并完全开放接口协议。

性能要求

根据业务目标，性能主要体现在技术要求、运行环境、兼容性、先进性、适用性、安全性、扩展性、易操作性等。要保证通信网络符合动态特性和可扩展性，调度功能应具备高效的系统分析和处理能力，做到智能决策，数据的交换要求准时、准确、高效、稳定，容错性能高，具体包括系统的可靠性、实用性、先进性、可维护性和可扩展性。

1、系统可靠性

系统有一套异常处理机制，较好的检错能力，计算分析的容错能力，良好的异常状态处理交互方式，以待异常情况出现后，能够迅速排查问题，保护运行数据，避免全局宕机，尽快恢复系统。同时建立故障日志系统，实时记录系统运行状况，便于查阅和维护。

2、系统实用性

能够最大限度地满足实际工作要求。同时界面**简洁、信息展示形象直观、交互式操作简单方便。

3、系统先进性

符合计算机软件技术的发展潮流，同时密切结合国家智慧水利顶层设计，在功能设计上既能满足当前及未来工程运行、工程调度、工程管理、水环境等业务的需要，又能提升新常态下智慧水利支撑服务能力。

4、系统可维护性

系统可维护性是衡量软件质量的一个重要指标，目前常通过可理解性、可测试性、可修改性、可移植性、可使用性、开放性及效率等多个特性来衡量系统的可维护性。系统可维护性对于**软件的生存期具有决定的意义，要求通过建立明确的软件质量目标和优先级、使用提高软件质量的技术和工具进行明确的质量保证审查、改进程序的文档、开发软件时考虑到维护等多方面工作来提高系统的可维护性。

5、系统可扩展性

最大限度的将各种功能服务设计为通用、标准化的组件模块，便于集成和扩充；借用云计算、大数据等新技术实现数据的分布式存储、共享和动态计算的能力。

信息处理快捷，信息检索内容丰富，表达直观、可视性强，对各类信息查询的响应，结果显示时间不超过3秒；经济运行模型和安全评价模型计算时间不超过20秒；“四预”场景预报方案的计算时间不超过25秒。

7、系统并发用户数

本平台不限用户数授权（包括二次开发工具组件及相关维护管理工具组件）。满足至少600并发用户的使用，满足至少1000人使用。

数据指标要求

满足本项目提出的数据建设标准规范，需支持sdk、socket等符合国家标准的主流数据接口。

满足多源数据类型输入的要求，**：人工输入、报表输入、图片文档以及其他系统的数据输入，根据权限要求支持增删改查。

信息化体与物理体之间的数据应实现实时交互，交互响应时间根据业务模块需要，一般不超过1秒，水位不超过5秒。

三维视图刷新速度不超过5秒，复杂页面刷新速度不得超过8秒，简单页面刷新速度不得超过3秒，要求支持局部动态而不对整个页面进行刷新。

1保证大文件、图片、视频、音频等的上传。一般处理时间不大于10秒钟；20M~100M以内的文件上载时间不超过1分钟。

系统数据量应满足实际需求。优化海量数据的检索方式。

保证系统的7×24小时稳定运行，支持完善的本平台备份策略。

网络安全要求

投标人确保系统上线运行前应完成软件代码安全性检测，并在竣工验收前通过等保测评及问题整改。按照《水利关键信息基础设施认定规则》，及时对符合行业认定规则的系统进行认定。泵站控制系统等重要信息系统加强使用国产密码技术进行数据传输、存储等环节安全防护。

投标人须在数据采集、传输、处理等全过程进行安全保护，防止数据采集、传输、处理的错误，通过安全技术着力于数据防篡改、防泄露，强化数据审计，建立数据安全检测预警和应急处理机制。数据汇聚、共享环节，根据实际使用需求数据内部流通根据权限才能进行访问，明确人员权限和认证方法。

投标人提供的软件产品需满足信息安全要求，具有完备的安全防范措施，包括安全域划分、系统安全、应用安全机制、应用软件安全、数据安全等方面的要求。

1、安全域划分

配合招标人做好安全域划分工作。

2、系统安全

（1）身份鉴别和认证

与公司的已经建设的调度系统集成，实现统一CA认证，统一登录。具体包括：系统应对登录用户进行身份唯一性标识和鉴别，对每个账户的并发连接进行数量限制，并且单个账户不能重复登录。系统还应支持集成第三方**进行身份的认证选择，系统还应对身份认证的常见攻击手段提供安全保护策略，对弱口令、防暴力破解、密码安全存储及安全传输等均有相应的安全策略。系统应具备访问权限的识别和控制功能，提供多级密码口令保护措施。对系统管理员、数据库管理员及其他管理员必须授予不同级别的管理权限。要保证只有授权的人员或系统可以访问某种功能，获取业务数据，有非法访问或系统安全性受到破坏时必须报警。任何远程登录用户的口令均必须具有有效期，有效期满则自行作废。

（2）访问控制

为了保证消息通信和**访问的安全性，系统应具备相应的安全策略来保障非授权用户只能访问特定的网络**，从而达到对访问进行控制的目的。保证网络**不被非法使用。

（3）会话管理

系统所有有效会话均应由服务器端统一管理，所有访问**均需要会话有效才可以访问。系统还应提供会话管理功能，提供会话信息查看、注销等功能，注销会话会清空会话信息，会话立即失效。

3、应用安全机制

配合招标人建设统一的安全管理机制，安全保护要易于集成、扩展、维护和管理，并对系统产生较低的效能影响。

4、应用软件安全

（1）应用软件安全级别达到《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）的等级标准。

（2）通过设置用户的角色、权限，对系统功能的使用进行控制。

（3）通过设置用户的岗位、职责，对系统数据的访问进行控制。

（4）对多次尝试性登录进行闭锁控制，提供人员上级管理员的解锁处理。限制一个用户同时多次登录；提供登录日志和提示。

（5）工作站登录时检查IP地址的合法性同时记录IP地址的使用情况。

（6）通过中间件实现跨系统业务集成，实现安全控制。

（7）通过对日志监控和管理，保证系统安全性。

5、数据安全

（1）要求在信息访问时达到一定的安全性，提供安全统一身份认证管理以及数据加解密。

（2）对系统中的存档文档进行管理，包括文档和文件的链接信息；用口令来保护文档，并对文档的打印进行分级管理。

（3）对于外部参与项目的相关干系人不能直接访问系统业务数据，投标人需提供一套解决方案以满足第三方访问数据的要求。

（4）系统应支持数据签名，支持电子签章与文档捆绑，通过密码验证、签名验证、数字证书验证等确保文档防伪造、防篡改、防抵赖，安全可靠；实现对签章人的身份识别，确保其真实意愿的体现

（5）系统应能保证用户数据的完整性，提供数据有效性检验功能，并对通信传输过程中的敏感信息字段进行加密，包括对上传文件进行加密等，还应支持HTTPS安全传输、对用户输入数据进行转义等服务。

扩展性要求

要求投标人提供的软件产品具有良好的扩展性能，在满足本招标文件的业务范围的同时，还应该考虑在系统上线运行后业务范围将不断扩展，满足业务扩展、功能扩展等需求，配合招标人完成相应工作。

实施部署维护要求

系统支持集群部署，支持系统访问的负载均衡、冗余控制、故障转移；系统支持分布式网络****服务部署，所有结构化信息要求集中存储在服务器数据库中，数据可集中备份、整理、恢复，实现数据集中管理；系统应该提供平台部署与多站点配置管理控制台工具，系统管理员可以在工作台中完成系统的运行设定、安全管理、部署配置及数据库创建、更新工作。

系统试运行要求

（1）安装调试检验合格后，系统进入试运行。

（2）卖方须密切监视系统的运行状况，每天作好《系统试运行记录》，定期编写《系统试运行报告》，对系统的运行情况和出现的问题做出综合的分析，对于系统出现的异常情况必须在当天做出回应和处理。

（3）在试运行过程中，对软件发生的问题和不符合实际工作需求的部分，卖方有义务协助买方进行修改。

系统集成

集成总体要求

系统可通过接口、插件两种方式集成其他系统，建立可连通所有异构系统的“神经网络”，实现双向流程整合、贯通，异构系统间业务的过程融合，打通系统孤岛。

对集成的管理：系统可对需要集成的**进行统一管理，包括但不限于需集成**的基本信息、连接参数等，可对以上信息进行自定义操作；系统应支持Webservice、Rest、Http、https、ftp等多种远程访问协议，最好对某些协议可以做到智能解析和自动注册。系统应可对**进行多点调度，满足复杂双向集成的场景；支持自定义函数实现复杂转换；业务访问接口可以关联认证接口，实现异构系统的安全访问。

场景集成：系统应支持组织数据同步、应用接入、业务流程集成等场景的集成。对于组织数据，支持与第三方系统同步组织信息，包括单位、部门、岗位、职务、人员；对于应用接入，支持与遵第三方应用配置化集成，集成内容给包括与第三方应用的用户映射、单点登陆、消息集成、待办集成；对于业务流程集成，应以流程事件/节点事件/超级节点为集成的主要手段，实现第三方系统的集成，同时应提供一站式配置管理，便于维护与管理。

标准插件：平台在以接口方式实现第三方系统集成的同时，对于市场上主流系统且集成频次较高的业务，应提供标准插件，以降低集成的难度。

统一门户集成要求

统一门户将各应用系统和数据**通过门户界面进行统一展示并提供统一的登录和访问入口，实现个人账号的一键登录。实现专业化系统如建设项目管理系统、调度管理系统、NC系统、资产管理系统、纪检监察系统、水源红党建系统等系统的单点登录、统一待办、统一消息、统一流程等。统一门户支持微信扫码登录，同时与内网门户实现单点登录和消息集成。

与调度运行管理系统的集成关系

信息化系统开发调用的数据均来源于调度管理系统建设的数据**管理平台，要支持Webservice、Rest、Http、https、ftp等多种远程访问协议，数据**管理平台上线后，可通过多种方式与信息化系统进行数据交互。

与数据**管理平台的集成关系

信息化系统与调度运行管理系统根据业务需要，可互相调用，实现已有模型、系统的功能模块的充分利用，避免重复开发。

驻场开发要求

项目建设期间，要求中标方实施团队配备包含1名项目经理、1名技术经理、若干名技术开发人员等不少于8人的项目核心团队，项目团队成员需要保持稳定，如需更换，需征得业主同意。

系统质保

质保时间

本项目系统质保期（缺陷责任期）为1年，从本项目实际通过竣（交）工验收之日起计。

质保责任

（1）投标人承担质保期内的全部技术责任。在质保期内，软件应免费升级。

（2）在质保期内，投标人保证由于软件运行过程中出现的问题和由于规范的修定、软件改进优化、新业务需求等原因引起的软件升级均应免费提供。

（3）在质保期内，如果系统发生故障，投标人要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺陷的模块、材料，不得长时间影响系统运行。

（4）维修后，如果系统配置与初始状态不一致时（如升级或改版），应附上相应的配置说明。

（5）中间件、平台软件等免费升级服务。

软件系统巡检服务

（1）在合同项目完成验收后，投标人应在质保期内对其系统提供定期的巡检服务（每季度一次），投标人应派出技术经验丰富的工程师进行巡检服务。若在巡检中发现系统运行的故障隐患或缺陷，及时分析原因并采取必要的措施消除其隐患，保证软件系统的稳定运行。

（2）巡检服务包括对系统功能和性能检查，并根据招标人提出的合理要求进行软件系统优化完善等。

（3）投标人在实施巡检服务前，需招标人配合，共同制定巡检计划。投标人也应依据招标人在巡检服务联系单中所提出的要求，就地解决部分常规性的系统故障，进行一些基本的维护作业。

（4）在投标人巡检结束后，在一周内向招标人的运行维护部门提交巡检备忘录，包括发现的系统隐患清单，处理故障隐患的说明，未能完全处理的故障隐患原因和提出解决方案，为招标人日常维护工作提供参考依据。

（5）为了帮助招标人提高维护效率，投标人应向用户提供规范、高效的日常维护制度建议。

质保期后的义务

如果在系统运行过程中招标人发现投标人软件发生较严重的问题，投标人应提供无偿的维修，招标人有权对造成的损失进行索赔。

系统运维与升级

为保证本次建设系统正常、可靠地运行，在质保期后，投标人对上述系统的运行、维护、管理提供3年专业服务，每年至少提供1人驻场服务，运维人员必须是前期项目开发团队成员。

系统维护内容

1、系统产品周期检测

（1）提供系统环境的现场运行定期管理和维护服务，保障系统的正常使用；定期进行系统环境的运行状态巡检，及时发现系统运行存在的潜在隐患，并提出对策建议，配合进行相应的处理；根据系统环境应用需要和系统运行实际情况，提出应用系统的更新、升级建议。

（2）提供7×24工单（热线）技术支持服务，承诺提供验收之后全天候7×24小时的故障维护工单技术支持服务，及时解决现场出现的技术问题，并有专业的技术人员负责及时解决系统出现的故障，评估并给出故障修复时限承诺。

2、告警、故障处理

（1）承担故障诊断处理和保修跟踪、运行状态监控、系统配置管理等职责，确保各项系统稳定运行；系统宕机、数据库空间耗尽等的故障处理和报修；如软件出现异常、系统服务故障等问题，应在2小时内排除故障；发生需进行系统恢复等软件故障的，应负责在6小时内排除故障。

（2）在维保期内提供紧急级别问题处理的技术支持服务：

收到紧急问题后，在15分钟内响应，2小时反馈进展，并有专业的技术人员负责及时解决系统出现的故障，评估并给出故障修复时限承诺。

非紧急级别问题技术支持服务，收到问题后续在30分钟内响应，2个工作日反馈进展，并有专业的技术人员负责及时解决系统出现的故障，评估并给出故障修复时限承诺。

系统维护要求

1、人员管理要求

中标方需配备系统运维人员，提供至少一年的原项目组软件开发人员运维服务。所派人员必须具备完成本项目所建设的各系统维保的工作能力。依据****有关工作制度，如作息时间、重大活动保障要求、应急事件管理规定等，对常驻的技术人员进行管理。特别是作息时间应一致。

2、文档管理要求

中标方需要根据本次招标所建系统的功能和特点，做好运维过程的所有文档的记录和归档工作，包括各种形式的服务总结、工作汇报、技术方案等，每年汇总一次，按照相关要求装订成册，提交给招标人。

3、安全管理要求

中标方必须服从招标方对网络与信息安全的各项管理规定和要求，对因工作疏失出现的网络与信息安全责任事故，必须承担相应责任，对招标人造成的损失予以赔偿。

4、其他要求

招标人有权根据工作任务轻重缓急，统筹调配中标方的派驻人员工作范围；派驻人员应经过招标方考察认可后方可正式上岗，中途不得随意变更，若需变更人员需提交书面申请并获得招标方认可；派驻人员对运维系统的关键参数、配置等更改应事先征得招标人管理人员同意，并做好更新登记工作；非正常上班时，遇有紧急情况，中标方的派驻人员接通知后应在半小时内到达指定工作地点；遇有应急处理情况，中标方应保证提供7×24小时服务。

技术培训

培训目标

通过培训，使受培训人员能够充分理解独立掌握系统的配置、故障诊断、维护管理等技术，使之能适应系统建设和正常运行的需求。

培训要求

中标人应对招标人委派的专业工程师和系统操作人员进行底层代码级及以上的技术培训，保证工程验收移交后，系统操作人员能够胜任系统的全部运行、操作、故障分析处理工作。中标人应在系统进入试运行前完成对买方委派的专业工程师和系统操作人员的技术培训，保证工程验收移交后，系统操作人员能够胜任系统的全部运行、操作、线路维护、故障分析处理等工作。

中标人应提供各种培训的详细计划及培训教材。教材保证每个学员有一整套。提供的教师熟悉本专业并应具有工程经验、实践经验及教学经验。

在合同签订后30天内，中标人应提交详细的培训计划，列出详细的课程安排及时间表。

培训对象

相关的技术人员和管理人员的技术培训。

培训人数、地点、时间

（1）现场技术培训

地点：安装现场

人数：招标人指定

（2）操作员集中培训

地点：****

人数：招标人指定

时间：2天

培训内容

所提供软件的原理和技术性能、操作维护方法、安装调测、排除故障及软件结构、定制和升级等各个方面，并提供全套培训教材和培训课程计划表。

培训费用

与培训相关的资料及师资等费用由投标人负责（计入投标报价），招标人受训人员的交通费、食宿费、场地租用费由招标人负责（不计入投标报价）。

其他要求

知识产权要求

中标人应保证甲方在使用、接受本次招标中产品和服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，避免潜在的版权纠纷。一旦出现侵权，由中标人负全部责任。

配合工作

1、配合其他相关的工程测试

本项目所负责系统测试结束后，投标人还应负责与其相关的应用软件系统等系统联合测试的配合工作，因为配合所产生的各种费用均应包含在合同清单报价中，不单独报价。

2、配合其他相关工程验收

投标人有义务配合参加本项目相关验收工作，因为配合所产生的各种费用均应包含在合同清单报价中，不单独报价。

施工组织

组织机构

投标人应依据招标人提供的技术方案、国家或行业现行规范、标准和招标文件中对工程的描述以及投标人对工程现场的踏勘结果，提交完整的施工组织设计，说明各分部分项工程的施工方法和布置，提交必须的图表，文字说明书等资料。投标人应提交初步的进度表，说明按招标文件要求的工期的各个关键日期。进度计划应与技术方案或组织设计相适应。施工组织要求至少应包括：

项目组织结构

（1）组织结构图

（2）项目人员组织计划

（3）项目人员岗位职责

工程项目管理

（1）施工管理流程

（2）施工准备

（3）施工进度的管理

（4）施工质量的管理

（5）材料、设备的管理

施工总体计划

（1）工程进度，施工进度保证措施

（2）工程质量目标，施工质量保证措施

投标人应在技术建议书中提交工程实施的质量保证措施

（3）生产要素的配备

（4）施工总进度计划横道图

（5）工程前期准备。

（6）工程实施流程图。

（7）施工难点重点的技术措施。

（8）工程验收阶段。

安全生产和文明施工措施

投标人应在投标文件中提出应对工程实施过程中安全生产和文明施工措施，针对当前疫情管控政策提出防护工作方案。

应急方案

投标人应在投标文件中提出应对工程实施过程中可能出现的突发事件或其他应急情况的应急方案。

系统使用、维护措施

投标人应在投标文件中提出应对工程实施过程中系统使用、维护措施。

施工项目建议

投标人可从技术、商务、工程、管理等各个方面对投标项目提出意见与建议。

验收规范及质量标准

验收要求

在信息化系统建设过程中，做好孪生系统质量的施工单位自评、监理单位复评和项目法人认定工作。

强化信息化系统建设的第三方质量检测，委托有资质的专业检测单位进行质量检测。检测单位应依据招标文件以及相关标准、规范编写检测大纲，明确检测依据、范围和内容，说明检测方法、检测项目和检测工具，检测报告应对检测结果与设计指标的符合性作出结论。

本项目验收包括分系统功能验收、联调运行验收、合同项目完成验收三个阶段。

验收组织

成立由招标人、监理人、中标人、其它相关单位人员以及有关方面****小组，负责对项目进行各项验收。

验收通用要求

（1）完工验收由建设管理单位主持，组织有关专家、监理****委员会，对本工程进行全面的质量验收。

（2）完工验收前15天，中标人应将完工报告及有关资料报监理工程师，监理工程师同意后报买方。完工资料（一式六份）应包括：

1）工程实施概况和大事记。

2）已完工程移交清单（包括工程设备）。

3）需求分析文档、详细设计文档、开发文档。

4）列入保修期继续开发的工程项目清单。

5）未完成的缺陷修复清单。

6）设备调试、检验及运行资料。

7）监理工程师指示应列入完工报告的各类施工文件、施工原始记录（含图片和录相资料）以及其它应补充的完工资料。

（3）检验前，中标人应提前5天通知监理人和招标人。中标人与招标人在验收过程中应密切**。

（4）完工验收内容包括：对本系统工程及各分项工程进行全面校验，评定工程质量等级。进行软件交付物、文件资料等交接工作，提交完工验收报告。签发完工验收证书。

（5）完工验收如发现有影响全系统工程正常运行的问题，由监理工程师按实际情况分清责任，责成中标人解决，并暂停验收，待卖方处理完毕后，再进行验收。

（6）招标人对验收的认可、参加或放弃参加验收和测试，均不能减轻中标人对合同的任何责任。

（7）招标人有权要求对有缺陷的产品（服务）进行改造，经改造后的产品（服务）应重新进行验收。

（8）所有验收结果和结论，都应详细记录并由中标人的有关当事人正式签字。验收报告一式四份，其中二份交招标人，一份交监理人，一份交中标人。

验收依据

招标书、投标书、合同、软件说明书、相关的国家标准、行业标准、规范以及检测规程、开发报告、测试报告、技术开发文档等。

分系统功能验收

分系统功能验收内容主要包括：软件安装调试的初步验收，各个分系统功能验收。要求中标人提供测试方案，并按方案对其产品的性能和功能进行测试检查，进行符合性验收，检验是否满足指标要求。

联调运行验收

在完成分系统功能验收后，进行联调运行。联调运行验收包括各个应用系统之间的集成联调。中标人必须根据相关技术规定，主要针对各个软件之间的协同运行，先行制定系统联调验收测试方案（相关的检测工具应由中标人提供），并经招标人批准执行。系统集成联调验收测试在招标人主持下进行。系统集成联调验收测试通过后，经招标人、监理人同意后召开单位工程验收会，对各分系统逐项进行验收。

中标人应完备联调运行验收所要求的所有资料。招标人出具书面验收纪要给中标人。中标人应按初验纪要采取修改、完善和补救措施。符合全部条件（完成项目的全部测试，并提出正式报告；项目合同规定的项目内容全部完成；各种文档资料齐备，提交招标人；按单位工程验收纪要完成了全部必要工作）后，中标人可向招标人提出试运行要求。经招标人同意后，系统方可正式试运行。

针对本标的特殊情况，联调运行验收可分期进行，对安装调试已达到技术规范的，可先进行，对因现场不具备安装条件，还没有进行安装调试的，可视安装调试后的具体情况，再定进行单位工程验收的时间和要求。****公司、分公司、管理所相关系统进行联调联试。

系统在试运行期间连续运行6个月后，中标人可申请合同项目完成验收。

合同项目完成验收

整体系统试运行期满且符合合同要求，经中标人书面申请，招标人批准后进行本项终验，即合同项目完成验收，确保中标人承担的项目已符合有关标准、文档齐备、需修改项目已完成。在验收过程中，如发现质量、数量、种类、性能或功能不符合合同要求或存在剩余工作，中标人应按招标人规定的时间完成全部工作。

系统在试运行期间连续运行6个月后，中标人可申请合同项目完成验收。

质量管理

本项目承包人应对质量标准的制定、现场作业质量管理、安全管理等建立完整有效的质量保证体系，制定符合ISO9000系列标准要求的质量保证计划，并坚持实施，确保项目质量。

本项目按优良工程进行实施管理。如因本项目承包人原因，使得工程验收创优工作受到影响，相应责任由本项目承包人承担。

本项目承包人需说明本项目的质量保证方案。在合同生效5天内，本项目承包人应向业主提交本项目的质量保证手册供业主和监理审查、批准、备案。

本项目承包人应保证合同项下的软件在正常操作情况下不会因本项目承包人在设计和开发过程中的缺陷、错误而产生故障。

本项目承包人保证不因本项目承包人或其分包商、代理商或代表或工作人员的过失、错误或疏忽而产生缺陷。若由于软件的潜在缺陷而导致安全事故，所有因此造成的直接损失和进一步的责任应由本项目承包人承担。

本项目承包人和监理有权在工作时间内进入其他项目承包人的工作地点，对其文件和设施实行与本项目有关的监督，以便检查其质量保证手册，质量计划及其它与质量相关的文件的实施情况。

1、可靠性：系统运行安全可靠，故障率不能影响调度控制，系统应有足够的备用措施，全部设备和软件系统7×24小时不间断运行。

2、可维护性：能够方面地进行用户管理，方便地定义任意用户的功能模块访问控制，能够方便地进行各类**的统一管理，主要包括：服务器、计算机终端、各类数据、各类软件**等，能够方便地进行各类升级。

3、可用性：按照需求实现全部调度控制作业及相关作业功能，并计算无误。

4、扩展性：能够适应未来需求的变化，方便灵活地增加新功能模块，最大限度地保护现有投资，最大限度地**系统生命周期，最大限度地保护系统投资，充分发挥投资效益。

5、灵活性：现有功能可重组生成新业务功能，当某些业务需求变化时，能够方便地进行业务流程定义和重组。

6、易用性：适应各类用户和各业务特性，界面**，尽可能地提供可视化操作界面，对于某些用户信息界面能够自组织定义。

其他问题说明

软件安装调试要求

（1）投标人必须全面负责整个项目的测试和调试工作。

（2）投标人提供的所有设备、材料在进入施工现场时，由监理工程师**投标人进行检验，如发现不符合相关标准或与出厂测试报告不符的设备、材料，投标人必须无条件给予更换。

（3）投标人必须在项目测试工作开始前30天，提交测试工作计划和方案，详细说明测试工作内容、测试方法、测试仪器和仪表，由招标人和监理工程师审核批准。测试工作所需的一切费用均包含在投标人的报价中。

（4）投标人必须依照批准的测试工作计划和方案、相关标准及规范对项目中所有的线缆、连接点、终端、设备和软件进行测试，确保所有设备的功能、性能指标都符合要求。所有的测试工作必须在合同约定的时间内完成。

（5）投标人承担所有测试的记录工作，并向招标人提交规定的测试报告，满足招标人的归档要求。

（6）投标人必须修复在测试中发现的故障和缺陷，并承担修复故障和缺陷所发生的费用。

（7）招标人和监理工程师有权采用投标人同意的测试方法和仪器，对投标人提供的测试报告进行抽样复查，如果发现抽样复查结果与投标人提供的测试报告有不一致处，招标人和监理工程师有权对投标人提供的测试报告质疑，并要求投标人重新进行全面测试。

（8）测试所需的仪器仪表、工具及材料均由投标人负责。

（9）本项目在监理工程师认为投标人不能提供可靠的工程竣工验收依据的情况下,必须通过独立第三方测试机构进行的系统测试,投标人应积极配合第三方测试机构对系统的测试和认证工作。

（10）投标人对项目施工、安装、测试完成，并在监理工程师颁发工程接收证书之前，由投标人负责项目的开通和试运行，试运行期限为6个月。

（11）投标人须在试运行以前向招标人和监理工程师提交《试运行计划》及记录样表，由监理工程师和招标人确认。

（12）在试运行前三周，投标人需要提交操作与维护手册，使招标人及有关人员能提前熟悉所安装的设备和系统。手册内应包括控制程序、操作和维修的程序。

（13）投标人应配合监理工程师、招标人按照经过确认的《试运行计划》进行工作，并配合监理工程师和招标人完成有关试运行的所有记录和报告。由于投标人原因造成的试运行失败而产生的系统维护费用和工程延误由投标人负责。

（14）在试运行期间，投标人要保证其足够的工程技术人员现场值班以便及时解决出现的问题。

（15） 试运行期间若发生与本文件不符或与初步验收记录不一致的情况时，双方要进行协商，商洽试运行期间的问题，及时进行解决，否则招标人不予合同项目完成验收。若试运行期间设备或系统发生质量问题，投标人及时进行解决，试运行期顺延。

（16） 系统软件试运行期内如果有最新软件版本推出，投标人应免费为招标人的系统进行升级。

（17） 试运行期内，如果设备同类故障出现3次以上，则试运行重新开始。

（18）试运行期结束后，发包人、投标人、监理人、设计人共同签订试运行期评定文件。

（19）项目开通和试运行期间，投标人有责任配合其它系统的调试和测试工作。

（20）在配合其它系统的调试和测试工作中，如与其它系统承包商发生争议，投标人必须服从招标人和监理工程师的裁决，无条件执行由招标人和监理工程师对此发出的指令。

（21）投标人应提供所有测试、调试和试运行所需的设备、仪器、工具、材料及劳务费。

测试要求

本项目系统测试依照《水利信息化项目验收规范》（SL588-2013）执行，本项目进行第三方测试、代码测试，应在系统中使用商用密码，并编制密码应用方案，通过商用密码应用安全性评估(简称“密评”)。以上费用包含在投标报价中。

系统联合测试

（1）在单机测试合格后进行系统联合测试，系统联合测试结果必须满足本文件技术条款的要求。

（2）中标人在调测期间应进行详细记录，在投标人技术人员签字后交给招标人验收，经招标人同意作为验收依据。

（3）系统联合调试结束后，确认系统联网无误，编写测试报告。由投标人技术人员签字后交给招标人验收，经招标人同意作为验收依据。

软件及系统性能测试要求

（1）中标人提出软件系统的测试方案，测试方案应经招标人和设计单位认可后方可委托有资质的第三方实施。

（2）测试过程中应进行详细记录，系统调试结束后，由投标人技术人员签字后交给招标人验收。

（3）在完成全网软件系统测试后，由投标人编写测试报告。在投标人技术人员签字后交给招标人验收，经招标人同意作为验收依据。

技术文档要求

投标人须免费向招标人提交与本工程有关的软件产品全部文件资料，投标人所提交的软件产品文档资料须准确、清楚、完整，必须满足系统安装、调试、运行、维护的需要，并与移交时的软件产品完全一致。各类文档资料的提供为一式六份（并提供电子文档）。所提交的文档资料除原版外，还必须提供相应的中文资料和电子版。

投标人须免费配合招标人建立健全各项管理制度，编制运维管理手册。

工程投标

（1）投标人在工程投标时向招标人提交的工程投标文件除按招标文件规定的投标文件格式提交各类相关文件外，须提交软件产品的产品样本或说明书（经正式印刷、有工厂印刷系列号、非电脑打印版），所提交的产品样本或说明书须详细注明产品规格型号、技术特性、性能指标、主要功能等内容。

（2）投标人提交的工程投标文件中须提供详细的技术、施工、维保等方案和保障措施，以及系统配置清单和相关的软件系统安装、调试等方案。

深化设计

（1）投标人在进场系统开发前须提供投标人在中标后，按招标人规定时间，向招标人提交系统开发深化设计方案，并向招标人作必要的技术交底。

（2）若招标人或监理单位对投标人提交的深化设计方案方案提出修改意见时，投标人须按照招标人或监理单位的修改意见进行必要的完善设计，直至得到招标人或监理单位最终认可后，方可进入下一阶段工作。招标人提出的修改意见，并不因此影响本工程中投标人须承担的责任和义务。

系统开发

（1）投标人须按工程监理规定的格式及时提交工程开工、深化设计、质量检验、技术培训、经费支付、系统试运行、竣工验收、缺陷责任期等申请报告，以及工程项目设备、进度和经费变更申请报告。

（2）投标人须向监理人提交各项软件开发阶段的方案、计划、组织、开发规格等文件，以及开发资料、源代码、原始安装调试记录、技术成果资料、质量自检报告，以及监理人所必需的其它各项资料。

（3）投标人须在系统正式运行前提供以DVD等为介质的完整安装系统，包括应用软件、运行所必须的附加软件、与应用软件有关的电子文档和数据库结构文档等。

竣工验收

（1）投标人须在工程竣工验收时向招标人提交竣工报告、系统开发管理报告、系统上线文档、工程经费结算等文件资料，以及工程整个实施阶段监理过程中所形成的各类文档资料。

（2）投标人须协助监理、招标人等单位做好工程竣工验收前的技术测试工作，****委员会或小组提交工程质量技术检验报告及原始测试记录。

（3）工程质量技术测试须在投标人自测的基础上，依据其现场自测报告，****小组进行复测，并形成检验报告。自测和复测报告须分项编制，其内容包括：测试目的、使用标准、测试项目、测试方法、测试程序、测试结果及测试结论。

系统移交

投标人在系统移交时向招标人提交所有软件产品的各类文档资料，具体移交的文档资料为：

（1）投标人须向招标人提交软件产品的源代码、软件版权证书、使用说明书和操作指南等随机文档资料。

（2）投标人须向招标人提交软件产品的入关、入网、论证和测试等各类相关证明文件。

（3）投标人须向招标人提交软件产品的安装手册、测试手册、维护手册、操作手册、软件手册、故障诊断手册等技术文件。

①安装手册

须包括软件产品的安装规程、安装方法、安装步骤、安装标准、安装说明和安装图纸，作为软件产品安装工作的指南。

②测试手册

须包括软件产品的技术特性和性能指标，以及软件产品的测试要求、测试计划、测试步骤、测试方法、测试标准和各阶段综合测试原始记录和成果，作为软件产品日常运行测试工作的依据。

③维护手册

须包括软件产品的技术特性、性能指标，工作原理、使用说明、操作程序、维护方法、故障诊断、报警撤防及检修步骤（预防及补救措施），作为软件产品日常运行维护工作的指南。

④操作手册

须包括软件产品的操作指令、操作规程、操作方法、操作说明和操作步骤，使用户能独立地操作应用，作为软件产品日常操作控制的指南。

⑤软件手册

须包括软件安装手册、系统管理员指南、用户参考指南、应用操作手册、应用软件技术手册，作为软件产品日常运行维护工作的指南。

文档资料移交

投标人须向招标人提交深化设计、软件部署等工程建设所涉及的各类图纸，包括：总体架构、网络结构、基本原理、信息流程、软件安装、系统集成和技术测试等拓扑图、框架图、原理图和流程图等。

第六章 投标文件格式

（项目名称） 标段

投标文件

项目编号：

投标人名称： （电子签章）

法定代表人或委托代理人： （电子签章）

日 期： 年 月 日

一、投标函

致： （招标人）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称及标段）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）: （小写）： 元的投标总报价，服务期 ，质量要求 按合同约定完成。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

4. 补充说明。

投标人名称： （电子签章）

法定代表人或委托代理人： （电子签章）

日 期： 年 月 日

二、投标函附录

项目名称及标段
投标人名称
投标报价	大写： 小写：
质量要求
服务期
投标有效期
备注

投标人名称： （电子签章）

法定代表人或委托代理人： （电子签章）

日 期： 年 月 日

三、法定代表人身份证明或授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明

投标人： （电子签章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称及标段）项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明和委托代理人身份证明

投标人： （电子签章）

法定代表人（或委托代理人）： （电子签章）

年 月 日

四．资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）**政府采购投标人信用承诺书

致（招标人或采购代理机构）：

单位名称：

统一社会信用代码：

法定代表人：

联系地址和电话：

我****政府采购活动，严格遵守《****政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，****政府采购活动的各项规定.我单位郑重承诺，本公司符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律，行政法规规定的其他条件。

我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。

投标人（企业电子印章）：

法定代表人或授权代表（签字或电子签章）：

日期： 年 月 日

注：1．投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。

2．投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。

五、项目实施方案

六．“廉洁自律”承诺函

****：

为积极配合****防范和遏制招投标活动中不公平竞争和违规违纪行为的发生，确保招标工作公平、公正、公开、有序进行，我公司在参与贵单位招标活动中，保证自觉遵守国家法律法规以及廉洁自律有关规章制度，并向贵单位承诺如下事项：

1. 不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；

2. 不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；

3. 不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；

4. 不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员报销应由参与招标、评标工作的有关人员支付的任何费用；

5. 不以谋取非正当利益为目的，与参与招标、评标工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；

6. 不以任何名义接受或暗示为参与招标、评标工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；

7. 不与采购人、招标代理机构工作人员串通投标，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；

8. 不以任何方式与其他投标人相互串通投标，不排挤其他投标人，不损害采购人或其他投标人的合法权益；

9. 不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；

10. 不以任何形式，在招标采购活动中提供任何虚假信息或者证明文件。

11. 贵单位既可根据国家有关单位的判决、裁定****公司是否违反承诺，也有权通过对贵单位相关人****公司是否违反承诺。如违反以上承诺，我公司自愿接受贵单位****公司的处理（包****公司投标、取消中标资格以及终止合同等），给贵单位造成损失的，予以赔偿。

投标人： （电子签章）

法定代表人（或委托代理人）： （电子签章）

年 月 日

七、投标人认为有必要的其它资料

附件一

1、标文件要求或投标人认为需要提供的其他材料

附件二

（一）中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称及标段）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于 （招标文件中明确的所属行业） ； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业） ； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业 收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称： （电子签章）

日期： 年 月 日

****监狱企业证明

（注：****监狱企业请提供本函，不符合的不提供本函）

****管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件。

（三）残疾人福利性单位声明函

（注：符合条件的残疾人福利性单位请提供本函，不符合的不提供本函）

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人： （电子签章）

日 期：

（四）投标内容汇总

投标人名称： ；

统一信用代码： ；

地址： ；

投标报价： ；

质量： ；

服务期： ；

说明：投标内容汇总仅为评标汇总时需要，请投标单位汇总后列出即可，无需重复提交相关人员等复印件。