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****水库工程项目安全监测标

招标文件

项目编号：****

招 标 人：****

招标代理：****

时 间：二〇二四年三月

目录

第一章 招标公告............................................ 2

第二章 投标人须知.......................................... 8

第三章 评标办法........................................... 25

第四章 合同条款及格式..................................... 31

第五章 工程量清单......................................... 91

第六章 图纸.............................................. 100

第七章 技术标准和要求.................................... 101

第八章 投标文件格式...................................... 131

第一章 招标公告

****水库工程项目安全监测标招标公告

1.招标条件

本招标项目****水库工程项目安全监测标已由****委员会以豫发改农经【2022】692号批准建设，项目资金已落实，招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：****水库工程项目安全监测标

2.2项目编号：****

2.3建设地点：**省**市**县袁店乡

2.4项目概况：汉山水库工程规模为大(2)型，工程等别为II等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。水库大坝和溢流堰消能防冲建筑物采用100年一遇洪水标准设计，5000年一遇洪水标准校核。跨尾水渠大桥荷载标准按公路I级，桥梁安全等级为一级，设计防洪标准为50年一遇。

汉山水库工程主要建筑物包括大坝、溢流堰、放空洞、输水洞。大坝采用“土质防渗体分区坝+溢流堰方案”的组合坝型，总长2140米。其中，土坝段长2036.5米，采用土质防渗体分区坝，最大坝高26.6米;混凝土坝段长103.5米，布置溢流堰、连接段、放空洞、输水洞等建筑物。

2.5招标范围：****水库工程项目范围内的全部安全监测工作。包括安全监测设备及材料的采购、运输、验收和保管；监测单位应依照有关法律、法规、规章、技术标准和合同，做好监测仪器和设备的率定、调试、检验、安装、埋设和维护，相关土建工作、电缆敷设，施工期间、竣工验收前及竣工验收后一年的数据采集、资料整编、分析工作、观测设施和观测资料的移交及人员培训；为自动化项目提供必要的参数、调试等配合工作；并为发包人永久观测人员接收施工期观测工作提供必要的条件；保证监测数据连续、可靠、完整，并对监测成果负责并将可能反映工程安全隐患的监测数据及时报告等。

2.6标段划分：本项目划分为1个标段；

2.7计划工期：1080日历天（36个月），自合同签订之日起至完成(通过)项目竣工验收后1年为止；

2.8质量要求：符合国家、地方相关规范及要求，达到合格标准。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须具有独立法人资格，具备****事业单位法人证书，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具有水利工程专业副高级及以上技术职称，项目技术负责人须具有水利工程专业副高级及以上技术职称（均需提供社保缴纳证明）；除项目负责人及技术负责人外项目管理人员不少于4人（均需提供社保缴纳证明）；

3.3投标人拟投入本工程的项目负责人、技术负责人和专职技术人员不得同时在两个及以上项目从事监测业务，出具无在建工程承诺书（若承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的材料一律不予认可）；

3.4投标人需具有CMA计量认证资格；

3.5投标人近三年度（2020、2021、2022）财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（成立不足三年的企业按实际成立年限提供，新成立不足一年的企业无审计报****银行开具的资信证明，资信证明开具时间应在招标公告发布日期之后）；

3.6依据财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；中国政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；

3.7投标人、授权委托人及相关执（从）业人员须在“水利建设市场监管平台”信用信息公开（以网上公示的为准），授权委托人及相关执（从）业人员应是本单位正式员工（同时具有养老保险证明、劳动合同、工资关系）；

3.8投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟任项目负责人、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担；

3.9投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关材料弄虚作假的，被

推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理；投标人被列入“水利建设市场监管平台黑名单”的，拒绝其参与本项目投标活动（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；

3.10投标人出具的相关材料须附在投标文件中，开标后提供的材料，一律不予认可

3.11本项目招标不接受联合体投标，不允许转包和非法分包。

注：1、本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据，开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任；

2、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息（https://ggzyjy.****.cn/tpfront/CustomQyInfo/QyInfo.aspx），接受社会监督。

4.招标文件获取和保证金缴纳：

4.1企业市场主体库注册

本项目只接受**县电子招标投标交易平台中已加入市场主体库的企业投标，不接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。市场主体库入库请参****交易中心网站“资料下载”处《****交易中心投标人注册及网上下载招标文件操作手册》。企业办理市场主体库入库不收取任何费用，不需携带原件****交易中心进行审核。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由投标企业承担。

4.2办理CA数字证书

投标企业完成市场主体库会员注册后，必须办理CA数字证书方可在系统中办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参****交易中心网站“资料下载”处《CA数字证书办理所需资料》。

4.3招标文件下载时间：

4.3.1招标文件下载起止时间：2024年3月22日上午8：00至2024年4月12日上午09：00。投标企业可在规定时间内下载招标文件。

4.4 招标文件获取方法

4.4.1投标企业凭CA数字证书登录**县电子招标投标交易系统，按要求下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担。

4.4.2获取招标文件后，投标企业在“组件下载”中下载投标文件制作工具，使用投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.5 招标文件费用：无

4.6投标保证金缴纳及绑定

4.6.1本招标项目投****银行转账、电子投标保函、保证金免缴、承诺函代替投标保证金四种方式。

4.6.2本项目投标保证金金额为：壹拾捌万元整（￥180000.00）；

4.6.3采用银行转账方式：

（1）投标保证金缴纳截止时间：2024年4月12日上午09：00分（以投标保证金绑定成功时间为准）。

（2）投标保证****银行****中心保证金专户，且****交易中心市****银行基本账户信息完全一致（不支持结算卡支付）。若不一致，请及时登录电子招标投标交易系统申请变更，并及时提交审核。

（3）投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入，多个标段保证金不能合计金额转入。投标人缴纳投标保证金后，应在规定的截止时间前通过**县电子招标投标交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印带二维码的投标保证金缴纳回执单，****银行转账凭证共同作为投标保证金缴纳成功的依据（详见《****交易中心保证金缴纳绑定及电子保函办理操作手册》。

（4）凡出现投标保证金未按要求成功绑定，视为未缴纳投标保证金。因投标人的原因造成的无法及时缴费、无法成功绑定等一切后果，由投标人自行承担。

（5）为有效保护投标人信息，在本项目开标前不获悉投标保证金信息，不开具保证金收款收据，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行或电子招标投标交易系统中查询。

（6）投标保证金已缴纳但未成功绑定的，投标****中心财务股申请退款；投标保证金已缴纳且绑定成功的，由项目负责股室按相关流程退回原缴纳账户。

（7）保证金专用账户信息如下：

单位全称：****交易中心

开户银行：****银行****公司

账 号：603********1000584

行 号：320****00012

4.6.4采用电子投标保函方式：

（1）投标企业必须首先确认本企业市****银行基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易系统“参与投标”中选择“保函办理”-“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。****中心网站 “资料下载”-“会员操作手册”。

（2）投标保证金截止时间，未按照招标公告和招标文件要求成功开具并查询到电子投标保函“正常履约”状态的，视为未交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加后续招投标活动。

4.6.5保证金免缴

纳入**市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，****政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。

4.6.6承诺函代替投标保证金

按照《南****管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2号）文的要求，在**市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

5.投标文件的递交

5.1本项目为全流程电子化交易项目。投标人须注册会员、下载招标文件、缴纳保证金、绑定保证金、制作并上传电子投标文件等

5.2电子投标文件上传截止时间为：2024年4月12日上午9时00分（**时间）。

5.3电子投标文件须在投标截止时间前登录**县电子招标投标交易系统加密上传。

5.4电子投标文件逾期上传，招标人不予受理，责任由投标人自行承担。

5.5本项目评标过程中，评标委员以电子投标文件为依据评标。

5.6本项目采用远程异地评标，若因网络或软硬件设备故障、疫情防控等不可抗力因素造成远程异地评标无法开展时，招标人报经监督部门同意后，可改为当地评标，在主场补抽评标专家，并在主场进行评标。

6.开标时间及地点

6.1开标时间：2024年4月12日上午9时00分（**时间）。

6.2开标地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需****交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标截止时间前，用CA数字证书登****交易中心并进入“不见面开标大厅”等候开标，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（本次项目解密时长为40分钟，不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，错过解密时长，视为该投标人自动放弃投标。）

7、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《****水利厅》、《**公共**交易平台（**省﹒**县）》网站上同时发布。

8.联系方式

****交易中心

地址：**县文化路东延

电子招标投标交易系统技术支持电话：0377-****2925

监督部门：****水利局

地址：**市**县张骞大道大**国际东侧约160米

统一社会信用代码：114********0176986

联系人：李先生

联系方式：037****86889

招标人：****

地址：**省**市**县**镇育才路91号

联 系 人：曾先生

联系方式：037****93399

招标代理机构：****

地址：**市孔明北路学府公寓

联系人：汪女士

联系方式：037****56189/156****1103

邮箱：****@qq.com

第二章 投标人须知 投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招 标 人：**** 地 址：**省**市**县**镇育才路91号 联 系 人：曾先生 联系方式：037****93399
1.1.3	招标代理机构	招标代理机构：**** 地址：**市孔明北路学府公寓 联系人：汪女士 联系方式：037****56189/156****1103
1.1.4	项目名称	****水库工程项目安全监测标
1.1.5	建设地点	**省**市**县袁店乡
1.2.1	资金来源	财政及自筹资金
1.2.2	出资比例	/
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	详见招标公告
1.3.2	计划工期	1080日历天（36个月），自合同签订之日起至完成(通过)项目竣工验收后1年为止
1.3.3	质量要求	符合国家、行业、地方规定相应的技术标准和规范要求。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	详见招标公告
1.4.2	是否接受联合体投标		√不接受 √接受，应满足下列要求：
1.9	踏勘现场		√组织 √不组织
1.10.1	投标预备会		√召开 √不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间		投标截止时间 10 天前
1.10.3	招标人书面澄清的时间		投标截止时间15天前。
1.11	分包		√允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： √不允许
1.12	偏离		/
2.2.2	投标截止时间		详见招标公告
2.1	构成招标文件的其他材料		除招标文件外，招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件		时间:距投标截至日期10天前 形式:通过**县公共**交易系统发出
2.2.2	招标文件澄清发出的形式		招标人通过**县公共**交易系统发出澄清通知
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清		招标人将****交易中心系统内发布招标文件澄清通知，发布后即视同投标人收到该澄清，请各投标人随时关****交易中心系统。
2.3.1	招标文件修改发出形式		招标人通过**县公共**交易系统发出修改通知
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改		投标人应及时登录查看下载，若因自身原因造成损失自行承担。
3.1.1	构成投标文件的其他材料		投标文件的补充、澄清及修改
3.2.4	最高投标限价(招标控制价）		最高投标限价（招标控制价）： 小写：****960.00元 大写：玖佰柒拾陆万伍仟玖佰陆拾元整 投标报价超过最高限价的按无效标处理。
3.2.5	投标报价的其他要求		当投标人报价涉及到专利技术、知识产权时，所发生的费用应包含在投标报价中，招标人不另行支付。
3.3.1	投标有效期		投标截止之日起90日历天
3.4.1	投标保证金		1.本招标项目投****银行转账、电子投标保函、保证金免缴、承诺函代替投标保证金四种方式。 2.本项目投标保证金金额为： 壹拾捌万元整（￥180000.00） 注：各投标单位自行对应自己所投标段缴纳。 3.采用银行转账方式： （1）投标保证金缴纳截止时间：详见招标公告。 （2）投标保证****银行****中心保证金专户，且****交易中心市****银行基本账户信息完全一致（不支持结算卡支付）。若不一致，请及时登录电子招标投标交易系统申请变更，并及时提交审核。 （3）投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入，多个标段保证金不能合计金额转入。投标人缴纳投标保证金后，应在规定的截止时间前通过**县电子招标投标交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印带二维码的投标保证金缴纳回执单，****银行转账凭证共同作为投标保证金缴纳成功的依据（详见《****交易中心保证金缴纳及绑定操作手册》：(http://ggzyjy.****.cn/hyczsc/7526.jhtml。) （4）凡出现投标保证金未按要求成功绑定，视为未缴纳投标保证金。因投标人的原因造成的无法及时缴费、无法成功绑定等一切后果，由投标人自行承担。 （5）为有效保护投标人信息，在本项目开标前不获悉投标保证金信息，不开具保证金收款收据，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行或电子招标投标交易系统中查询。 （6）投标保证金已缴纳但未成功绑定的，投标****中心财务股申请退款；投标保证金已缴纳且绑定成功的，由项目负责股室按相关流程退回原缴纳账户。 （7）保证金专用账户信息如下： 单位全称：****交易中心 开户银行：****银行****公司 账 号：603********1000584 行 号：320****00012 4.采用电子投标保函方式： （1）投标企业必须首先确认本企业市****银行基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易系统“参与投标”中选择“保函办理”-“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。****中心网站 “资料下载”-“会员操作手册”。 （2）投标保证金截止时间，未按照招标公告和招标文件要求成功开具并查询到电子投标保函“正常履约”状态的，视为未交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加后续招投标活动。 5.保证金免缴 纳入**市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，****政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。 6.承诺函代替投标保证金 按照《南****管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2号）文的要求，在**市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
3.5.2	近年财务状况的年份要求		近 3 年（2020、2021、2022 年）。
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求		近 5 年（2019 年 1 月 1 日以来）。
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁年份要求		近 5 年（2019 年 1 月 1 日以来）。
3.6	是否允许递交备选投标方案		不允许
3.7.3	投标文件的递交		1、电子投标文件递交 投标人应在规定的投标截止时间前完成投标文件的递交（在**县公共**交易网会员系统指定位置上传）。电子投标文件上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。 2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。 3、投标人应按时参加不见面开标会议，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。 4、投标人所上传的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。 5、****中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间****交易中心联系，联系电话：0377-****2925。
3.7.4	签字或盖章要求		投标文件格式中规定需要加盖电子签章的页面，要求投标人需加盖投标人电子签章或法定代表人电子签名
4.2.2	递交投标文件地点		加密电子投标文件须在递交投标文件截止时间前通****交易中心网站电子交易平台上传。
4.2.3	是否退还投标文件		投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。
5.1	开标时间和地点		开标时间：同投标截止时间 开标地点：****中心开标室
6.1.1	评标委员会的组建		评标委员会构成：5人； 评标专家组成：由招标人代表1人与经济类、技术类专家4人，共5人组成；评标专家确定方式：从**省综合评标专家库中随机抽取。
6.1.2	****委员会确定中标人		否，推荐的中标候选人数：1-3 名
7.1	中标候选人公示媒介及期限		在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为3日。
7.3.1	履约担保		履约担保的形式：银行保函。 履约担保的金额：根据宛水计建【2022】39号文件规定，纳入**市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的水利建设市场主体履约担保的金额为中标合同价款的2.5%；纳入**市建筑业企业信用评价且结果为AA级的水利建设市场主体履约担保的金额为中标合同价款的 3%；纳入**市建筑业企业信用评价且结果为A级的水利建设市场主体履约担保的金额为中标合同价款的3.5%；其他市场主体履约担保的金额为中标合同价款的4% 履约保证金缴纳时间：收到中标通知书后5日内以转账、保函或现金交于招标人。交纳时注明“项目名称”、“交纳单位名称”及“款项名称”。否则视为中标人原因，自动放弃中标资格。
10	需要补充的其他内容
10.1	技术标是否采用“暗标”		不采用
10.2	类似项目		指水利水电工程安全监测业绩。
10.3	开标程序		本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在投标截止时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。从开标时间起，各投标企业自行在 40 分钟内远程解密投标文件，超过时限未解密的，无论什么原因，均按无效标处理(所有递交的投标文件解密结束即为解密程序结束)；开标结束后，投标人在不见面开标大厅等待。 1、招标人、监督部门代表到达开标现场。 2、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。 3、远程开标程序： （1）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子CA自行解密电子投标文件。 （2）不见面开标大厅公布开标结果。 （3）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标结果，在规定时限内（投标截止后 40 分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果。 （4）开标结束。
10.4	招标代理服务费		招标代理费参照**省招标代理服务收费指导意见豫招协[2023]002 号文规定收费标准的69%计取，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构支付。
10.5	其他		1.按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通 知》（宛公管办[2019]3号）规定：不同投标人电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列 号等硬件特征码均相同时。视为‘不同投标人的投标文件由同一单位或 者个人编制’或‘不同投标人委托同一单位或者个人办理响应事宜’， 其投标无效。 评标专家应严格按照招标文件要求查看“硬件特征码”相关信息并 进行评审，在评标报告中显示“不同投标人电子响应文件制作硬件特征 码”是否雷同的分析及判**果。 2.在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的全部企业信息及评标结果****交易中心网予以公示，同时把评标结果在规定的其他媒介予以公示，公示期3日。 3.未尽事宜，按《中华人民**国招投标法》及相关法律法规执行。
10.6	解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

1. 总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表;

（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务：

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本标段的监理人；

(4)为本标段的代建人；

(5)为本标段提供招标代理服务的；

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9踏勘现场（不组织）

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点组织踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会（不组织）

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会。

1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。

1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。

1.12偏离

投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。

2. 招标文件 2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

投标人在投标截止时间前，应通过“****交易中心网”随时查看有关该工程招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公示等内容。否则，其风险应由投标人自行承担。

投标人从“****交易中心网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人从“****交易中心网”下载招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐

2.2.2招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应登录“****交易中心网”以不署名的形式提出。按投标人须知前附表规定时限前提疑。详见《****交易中心网上全流程电子化交易项目投标人操作手册》。

2.2.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“****交易中心网”向所有投标人公示，但不指明来源。

2.2.4招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报招标投标监督部门备案。招标文件的修改以答疑形式在“****交易中心网”发布，招标文件的答疑作为招标文件的组成部分，并具有约束力。

2.2.5招标文件的答疑在“****交易中心网”公示后，若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的，应在24小时内以不署名的形式在“****交易中心网”提出。

2.2.6投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。

2.2.7如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.2.8招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，需在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示并上传修改文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，则相应**投标截止时间。

2.3.2投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。

2.4招标文件的异议

投标人对招标文件有异议的应在投标人须知前附表规定的时间内通过**县公共**交易系统提出。

3. 投标文件 3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明及授权委托书；

（3）投标保证金；

（4）已标价工程量清单；

（5）技术文件；

（6）项目管理机构表；

（7）投标人基本情况；

（8）其他资料。

3.2 投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式、时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会应当否决其投标文件。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

（3）签合同时向招标人提出附加条件。

3.5 资格审查资料

本项目采用资格后审，投标人在编制投标文件时，应按投标须知前附表1.4.1款规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本等材料的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或附注）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在进行的类似项目和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

招标人不接受备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3本项目实行电子招投标，投标人须编制电子投标文件，并按“电子投标文件递交”要求上传电子投标文件；

3.7.4电子投标文件应由投标人的法定代表人电子签名、单位电子签章。

4.投标 4.1电子投标文件制作

4.1.1电子投标文件制作要求

（1）投标人应按照本招标文件中--投标文件格式的要求制作投标文件。如有漏项，造成的后果由投

标人自己承担。

（2）电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作，并使用 CA 数字证书认证并加密。否则，被视

为无效投标文件，其投标文件将被电子交易系统拒绝。

（3）电子投标文件中的图片应清晰可辩，否则所导致的一切后果由投标人自行承担。

（4）投标文件文字：投标文件均使用中文，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时以中文

为准。

（5）投标文件计量单位：除在招标文件的技术规格中有规定的之外，计量单位使用中华人民**国

法定计量单位。

（6）投标人应关注是否有发布最新的澄清更正公告和电子答疑文件，如有则需下载最新的招标文件，

并在此基础上制作最新的投标文件和上传。

（7）在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件，最终电子

投标文件以投标截止时间前完成上传至公共**交易系统最后一份投标文件为准。

（8）投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回电子投标文件。

4.1.2 投标文件格式中要求签章的地方均为“电子签章”。如委托代理人、项目负责人无电子签名，可手写签名后整页扫描并上传。 4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4投标人应在**县公共**交易系统下载“电子投标文件制作工具”，并按照招标文件要求编制和上传递交加密的电子投标文件。投标人上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。

4.2.5投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 投标人可以在投标截止时间之前修改电子投标文件。 4.3.2 在投标截止时间后不能修改及撤回其电子投标文件。 5. 开标 5.1开标时间和地点

5.1招标代理机构将按招标文件规定的时间和地点组织公开招标。

5.1.1开标时间：详见招标公告。

5.1.2开标地点：****交易中心不见面开标大厅，各投标人自行选择开标地点及时登录不见面开标大厅准时参加开标活动。

5.2开标程序

本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在投标截止时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。从开标时间起，各投标企业自行在 40 分钟内远程解密投标文件，超过时限未解密的，无论什么原因，均按无效标处理(所有递交的投标文件解密结束即为解密程序结束)；开标结束后，投标人在不见面开标大厅等待。

1、招标人、监督部门代表到达开标现场。

2、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。

3、远程开标程序：

（1）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子 CA 自行解密电子投标文件。

（2）不见面开标大厅公布开标结果。

（3）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标结果，在规定时限内（投标截止后 40 分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果。

（4）开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标 6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予 7.1定标方式

评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排列顺序。****委员会推荐的中标候选人确定中标人。

7.2 中标通知

7.2.1中标通知书由招标人(代理机构)在法定的时限内发放中标通知书，涉密项目遵照有关规定执行。中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据，对招标人和中标人具有同等法律效力。

7.2.2中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

7.3 履约担保

7.3.1在合同签订前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约保证金或履约保函。

7.3.2中标人不能按要求提交履约保证金或履约保函的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。

8. 重新招标或经批准不招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2****委员会评审后否决所有投标的；

（3****委员会否决不合格投标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

（4）同意**投标有效期的投标人少于3个的；

（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。

8.2不再招标

重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督 9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；

（2）招标人向投标人泄露标底；

（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；

（4）招标人预先内定中标人；

（5）其他串通投标行为。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2.1下列行为均属以他人名义投标：

（1）投标人挂靠其他施工单位；

（2）投标人从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；

（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。

9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：

（1）投标人的法定代表人或委托代理人不是投标人本单位人员；

（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。

9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：

（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；

（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

（3）投标人之间先进行内部总价，内定中标人，然后再参加投标；

（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。

9.3 ****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

见投标人须知前附表

附件一：

招标文件澄清申请函

编号：

（招标人名称）

我方经过仔细阅读****水库工程项目安全监测标招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：

1、………

2、………

………

投标人： （盖单位章）

年 月 日

第三章 评标办法

评标办法前附表

2.2评分标准

序号	评分项目			赋分	评分说明
2.2.4（2）	A 技术部分评分标准 （40分）	1	对工程的总体认识、重点和难点分析及相应措施（5分）	（5分）	主要评审对工程的总体认识是否深刻明确，整体思路是否清晰；工作重点、难点的认识及关键技术措施分析是否够准确、合理。综合评审，横向比较，评委在1～5分范围内赋分。
		2	仪器设备选型方案 (8分)	(8分)	主要评审对本项目安全监测设备品牌和技术指标的响应程度： 1、****设备厂家通过CMA中国计量认证（含岩土工程仪器）得2分，否则不得分。（需提供认证证书扫描件）。 2、2019年1月以来，投标人同时选用以下安全监测仪器设备中3至5种用于大型水利水电工程的使用实例，每个实例得2分，最多得6分。 （1）渗压计（2）位移计（3）钢筋计（4）土压力计（5）MCU（数据采集单元） 注：需提供相关证书及证明材料的扫描件，否则不得分。
		3	安全监测 实施方案 (10分)	(10分)	主要评审对本项目施工期安全监测设备的采购检验率定措施、安装埋设及系统调试方案、仪器设备及电缆保护方案、安全监测服务方案、监测资料整编分析方案是否清晰明确，对各阶段施工及监测服务的措施、方式方法是否科学、合理，切实可行。综合评审，横向比较，分档次赋分，优7～10分，良4～7分，一般1～4分。
		4	工程进度计划与保障措施 （3分）	（3分）	主要评审对本项目施工进度计划及保障措施的可行性、合理性。综合评审，横向比较，评委在1～3分范围内赋分，缺项不得分。
		5	质量保证体系及质量保障措施（3分）	（3分）	主要评审对本项目质量保证体系的健全性、质量保障措施的可行性及合理性。综合评审，横向比较，评委在1～3分范围内赋分，缺项不得分。
		6	安全文明施工方案及环境保护措施（3分）	（3分）	主要评审对本项目安全文明施工方案及环境保护措施的可行性、合理性。综合评审，横向比较，评委在1～3分范围内赋分，缺项不得分。
		7	与其他土建承包人协调配合 （3分）	（3分）	主要评审对本项目投标人与其他土建承包人协调配合方案的可行性、合理性。综合评审，横向比较，评委在1～3分范围内赋分，缺项不得分。
		8	技术培训及运行期服务 （5分）	（5分）	主要评审对本项目技术培训方案及运行期（1年）服务方案的可行性、合理性。综合评审，横向比较，评委在1～5分范围内赋分，缺项不得分。
2.2.4（2）	B 综合部分评分标准 （25分）	9	投标人业绩 （10分）	（10分）	2019年1月至今（以合同签订时间为准）每提供一项合同金额≥500万元的类似工程业绩的得2分；每提供一项合同金额≥1000万元的类似工程业绩的得4分。此项最多得10分。 注：需提供合同协议书、中标通知书及大型工程的证明材料（如合同中内容能证明为大型工程，可不单独提供大型工程证明材料），如上述资料不能体现业绩要求，须补充提供合同甲方出具的相关书面证明材料。
		10	项目负责人业绩 （6分）	（6分）	拟派项目负责人每提供一项类似工程业绩的得2分，本项最多得6分； 注：提供合同协议书、中标通知书及大型工程证明材料（如合同中内容能证明为大型工程，可不单独提供大型工程证明材料），如上述材料不能体现业绩要求、项目负责人任职情况，须提供体现报告编写人的报告或甲方出具的书面证明材料。
		11	技术负责人业绩及实力（4分）	（4分）	1、拟派技术负责人每提供一项类似工程业绩的得1分，本项最多得3分； 2、拟派技术负责人具有水利类正高级技术职称的得1分，否则不得分。 注：提供合同协议书、中标通知书、及大型工程证明材料（如合同中内容能证明为大型工程，可不单独提供大型工程证明材料）、职称证书，如上述材料不能体现业绩要求、技术负责人任职情况，须提供体现报告编写人的报告或甲方出具的书面证明材料。
		12	拟派专业人员配备 （2分）	（2分）	针对本工程配备的人员专业齐全，结构合理，是否满足工作需要，评委在1～2分范围内赋分，缺项不得分。
		13	专业领域实力（3分）	（3分）	投标人2019年1月以来（以获奖证书时间为准）作为工程安全监测参建单位，参建项目获得省部级****行业协会）及以上优质工程奖（国家优质工程奖、鲁班奖、詹天佑奖、大禹奖等）的，每个得1分，本项最多得3分。 注：同一项目只计分一次，需提供获奖证件或颁奖单位文件的扫描件，相关证件需完整反映投标人名称，否则不得分。
2.2.4（3）	C 投标 报价 （35分）	14	投标报价（35分）	（35分）	以25分为基数，投标人的报价每高出评标基准价１个百分点扣2分,最低得零分；报价在评标基准价0～-5%（含-5%）之间，以25分为基数，每低一个百分点加2分；低于-5％的报价，以35分为起扣点，比-5％每再低１个百分点扣3分,直至扣完为止。 计算结果保留两位小数。
2.2.4（4）	D 其它 部分	15	不良行为记录		不良行为记录在水利建设市场监管平台上公告且在处罚期限内的，一次扣3分。附有水利建设市场监管平台项目信息网页截图证明材料。罚分不设上限。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准:

见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：

见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准:

见评标办法前附表。

2.2详细评审标准

2.2.1分值构成

（1）技术部分：见评标办法前附表；

（2）综合部分：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其它部分：见评标办法前附表；

2.2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

评分标准按照本章：评分标准。

3. 评标程序 3.1初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3****委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的****综合部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其它部分计算出得分D。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，评标委员会否决其投标。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，标明推荐顺序。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。

1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。

1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术条款）的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。

1.1.1.7图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其他图纸(包括配套说明和有关资料)。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。

1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。

1.1.1.9其他合同文件 ：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人:指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.3 承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。

1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。

1.1.2.5 分包人：指专用合同条款中指明的，从承包人处分分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。

1.1.2.6 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。

1.1.2.7 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。

1.1.3工程和设备

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。

1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。

1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。

1.1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。

1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。

1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。

1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。

1.1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备。

1.1.3.9 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。

1.1.3.10 永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。

1.1.3.11 临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，承包人在完工后须按合同要求退还的场地。

1.1.4日期

1.1.4.1 开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。

1.1.4.2 开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。

1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。

1.1.4.4 竣工日期：即合同工程完工日期，指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际完工日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。

1.1.4.5 缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，包括根据第19.3款约定所作的**，具体期限由专用合同条款约定。

1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前28天的日期。

1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。

1.1.5合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。

1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。

1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。

1.1.5.7 质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。

1.1.6其他

1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。

1.2 语言文字

除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民**国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方性法规、自治条例、****政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）技术标准和要求；

（7）图纸；

（8）已标价工程量清单；

（9）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1图纸的提供

发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量将施工图纸以及其它图纸（包括配套说明和有关资料）提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。

1.6.2承包人提供的文件

承包人提供的文件应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量提供给监理人。监理人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限批复承包人。

1.6.3图纸的修改

设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）的约定编制一份承包人实施计划提交监理人批准后执行。

1.6.4图纸的错误

承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。

1.6.5图纸和承包人文件的保管

监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。

1.7 联络

1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。

1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。来往函件的送达期限在技术标准和要求（合同技术条款）中约定，送达地点在专用合同条款中约定。

1.7.3 来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，不得无故扣押和拖延，亦不得拒收。否则，由此造成的后果由责任方负责。

1.8 转让

除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。

1.9 严禁贿赂

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。

1.10 化石、文物

1.10.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。

1.10.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。

1.11 专利技术

1.11.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。

1.11.2承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。

1.11.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。

1.11.4 合同实施过程中，发包人要求承包人采用专利技术的，发包人应办理相应的使用手续，承包人应按发包人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作，所需的费用由发包人承担。

1.12 图纸和文件的保密

1.12.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。

1.12.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。

2. 发包人义务

2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。

2.3 提供施工场地

2.3.1发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限，以及指明提供给承包人用于施工场地布置的范围和界限及其有关资料。

2.3.2发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。

2.3.3除专用合同条款另有约定外，发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）的约定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料。并保证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人办理证件和批件

发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。

2.5 组织设计交底

发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织竣工验收

发包人应按合同约定及时组织法人验收。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 监理人

3.1 监理人的职责和权力

3.1.1监理人受发包人的委托，享有合同约定的权力。监理人的权力范围在专用合同条款中明确。当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同约定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的约定增加相应的费用，并通知承包人。

3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。

3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。

3.2 总监理工程师

发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。

3.3 监理人员

3.3.1总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。

3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。

3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。

3.3.4除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。

3.4 监理人的指示

3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。

3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。

3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。

3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。

3.4.5由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。

3.5 商定或确定

3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。

3.5.2总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。

4. 承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.1遵守法律

承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。

4.1.2依法纳税

承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。

4.1.3完成各项承包工作

承包人应按照合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除第5.2款、第6.2款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。

4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责

承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。

4.1.5保证工程施工和人员的安全

承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。

4.1.6负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作

承包人应按照第9.4款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。

4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害

承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。

4.1.8为他人提供方便

承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。

4.1.9工程的维护和照管

除合同另有约定外，合同工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。合同工程完工证书颁发时尚有部分未完工程的，承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作，直至完工后移交给发包人为止。

4.1.10其他义务

其他义务在专用合同条款中补充约定。

4.2 履约担保

承包人应保证其履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。

4.3 分包

4.3.1承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。

4.3.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。

4.3.3分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。

4.3.4按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。

4.3.5承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。

4.3.6分包分为工程分包和劳务作业分包。工程分包应遵循合同约定或者经发包人书面认可。禁止承包人将本合同工程进行违法分包。分包人应具备与分包工程规模和标准相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。分包人应自行完成所承包的任务。

4.3.7在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，发包人可对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的，发包人的指定分包不应增加承包人的额外费用；因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应承担指定分包所增加的费用。

由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对发包人负责，承包人不对此承担责任。

4.3.8承包人和分包人应当签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中相应条款的要求。发包人可以对分包合同实施情况进行监督检查。承包人应将分包合同副本提交发包人和监理人。

4.3.9 除4.3.7条规定的指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。

4.3.10 分包人应按专用合同条款的约定设立项目管理机构组织管理分包工程的施工活动。

4.4 联合体

4.4.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。

4.4.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。

4.4.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。

4.5 承包人项目经理

4.5.1承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。

4.5.2承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4款作出的指示，负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。

4.5.3承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

4.5.4承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。

4.6 承包人人员的管理

4.6.1承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。

4.6.2为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：

（1）具有相应资格的专业技工和合格的普工；

（2）具有相应施工经验的技术人员；

（3）具有相应岗位资格的各级管理人员。

4.6.3承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。

4.6.4特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。

4.7 撤换承包人项目经理和其他人员

承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。

4.8 保障承包人人员的合法权益

4.8.1承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。

4.8.2承包人应按劳动法的规**排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或**工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。

4.8.3承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。

4.8.4承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

4.8.5承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。

4.8.6承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。

4.9 工程价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。

4.10 承包人现场查勘

4.10.1发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。

4.10.2承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。

4.11 不利物质条件

4.11.1 不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指在施工中遭遇不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。

4.11.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。

5. 材料和工程设备

5.1 承包人提供的材料和工程设备

5.1.1除第5.2款约定由发包人提供的材料和工程设备外，承包人负责采购、运输和保管完成本合同工作所需的材料和工程设备。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。

5.1.2承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。

5.1.3对承包人提供的材料和工程设备，承包人应**监理人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。

5.2 发包人提供的材料和工程设备

5.2.1发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。

5.2.2承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。

5.2.3发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应**监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。发包人提供的材料和工程设备运至交货地点验收后，由承包人负责接收、卸货、运输和保管。

5.2.4发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。

5.2.5承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

5.2.6发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。

5.3 材料和工程设备专用于合同工程

5.3.1运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。

5.3.2随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人**监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。

5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备

5.4.1监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

5.4.2监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应及时发出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。

5.4.3发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。

6. 施工设备和临时设施

6.1 承包人提供的施工设备和临时设施

6.1.1承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。

6.1.2除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。

6.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。

6.3 要求承包人增加或更换施工设备

承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程

6.4.1除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。

6.4.2经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。

7. 交通运输

7.1 道路通行权和场外设施

除专用合同条款另有约定外，承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担相关费用。发包人应协助承包人办理上述手续。

7.2 场内施工道路

7.2.1 除本合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施外，承包人应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全部临时道路和交通设施(包括合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施维修、养护和管理),并承担相应费用。

7.2.2 承包人修建的临时道路和交通设施,应免费提供发包人、监理人以及与本合同有关的其他承包人使用。

7.3 场外交通

7.3.1承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。

7.3.2承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，****管理部门的检查和监督。

7.4 超大件和超重件的运输

由承包人负责运输的超大件或超重件，应由****管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。

7.5 道路和桥梁的损坏责任

因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。

7.6 水路和航空运输

本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。

8. 测量放线

8.1 施工控制网

8.1.1除专用合同条款另有约定外，施工控制网由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的14天内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。承包人应在收到上述资料后的28天内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。监理人应在收到报批件后的14天内批复承包人。

8.1.2承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。

8.2 施工测量

8.2.1承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。

8.2.2监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。

8.3 基准资料错误的责任

发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。

8.4 监理人使用施工控制网

监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。

8.5补充地质勘探

在合同实施期间，监理人可以指示承包人进行必要的补充地质勘探和提供有关资料；承包人为本合同永久工程施工的需要进行补充地质勘探时，须经监理人批准，并应向监理人提交有关资料，上述补充勘探的费用由发包人承担。承包人为其临时工程设计及施工的需要进行的补充地质勘探，其费用由承包人承担。

9. 施工安全、治安保卫和环境保护

9.1 发包人的施工安全责任

9.1.1发包人应按合同约定履行安全职责。发包人委托监理人根据国家有关安全的法律、法规、强制性标准以及部门规章，对承包人的安全责任履行情况进行监督和检查。监理人的监督检查不减轻承包人应负的安全责任。

9.1.2发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任。

9.1.3发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失：

（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；

（2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。

9.1.4除专用合同条款另外有约定外，发包人负责向承包人提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规程的要求。

9.1.5发包人按照已标价工程量清单所列金额和合同约定的计量支付规定，支付安全作业环境及安全施工措施所需费用。

9.1.6发包人负责组织工程参建单位编制保证安全生产的措施方案。工程开工前，就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，进一步明确承包人的安全生产责任。

9.1.7发包人负责在拆除工程和爆破工程施工14天前向有关部门或机构报送相关备案资料。

9.2 承包人的施工安全责任

9.2.1承包人应按本合同约定履行安全职责，执行监理人有关安全工作的指示。承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的内容和期限，以及监理人的指示，编制施工安全技术措施提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内批复承包人。

9.2.2承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。

9.2.3承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。

9.2.4承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。

9.2.5合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。

9.2.6承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。

9.2.7由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。

9.2.8 承包人已标价工程量清单应包含工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

9.2.9 承包人应建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制**全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对本工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

9.2.10 承包人应设立安全生产管理机构，施工现场应有专职安全生产管理人员。

9.2.11 承包人应负责对特种作业人员进行专门的安全作业培训，并保证特种作业人员持证上岗。

9.2.12 承包人应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。对专用合同条款约定的工程，应编制专项施工方案报监理人批准。对专用合同条款约定的专项施工方案，还应组织专家进行论证、审查，其中专家1/2人员应经发包人同意。

9.2.13 承包人在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应组织有关单位进行验收。

9.3 治安保卫

9.3.1除合同另有约定外，******部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。

9.3.2发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。

9.3.3除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承****政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。

9.4 环境保护

9.4.1承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。

9.4.2承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。

9.4.3承包人应按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。

9.4.4承包人应按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护,维护排水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。

9.4.5承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。

9.4.6承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。

9.5 事故处理

9.5.1发包人负责组织参建单位制定本工程的质量和安全事故应急预案，建立质量与****指挥部。。

9.5.2 承包人应对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

9.5.3工程开工前，承包人应根据本工程的特点制定施工现场施工质量与安全事故应急预案，并报发包人备案。

9.5.4施工过程中发生事故时，发包人、承包人应立即启动应急预案。

9.5.5事故调查处理由发包人按相关规定履行手续，承包人应配合。

9.6水土保持

9.6.1 发包人应及时向承包人提供水土保持方案。

9.6.2承包人在施工过程中，应遵守有关水土保持的法律法规和规章，履行合同约定的水土保持义务，并对其违反法律和合同约定义务所造成的水土流失灾害、人身伤害和财产损失负责。

9.6.3 承包人的水土保持措施计划，应满足技术标准和要求（合同技术条款）约定的要求。

9.7文明工地

9.7.1发包人应按专用合同条款的约定，负责建立创建文明建设工地的组织机构，制定创建文明建设工地的规划和办法。

9.7.2承包人应按创建文明建设工地的规划和办法，履行职责，承担相应责任。所需费用应含在已标价工程量清单中。

9.8防汛度汛

9.8.1发包人负责组织工程参建单位编制本工程的度汛方案和措施。

9.8.2承包人应根据发包人编制的本工程度汛方案和措施，制定相应的度汛方案，报发包人批准后实施。

10. 进度计划

10.1 合同进度计划

承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的内容和期限以及监理人的指示，编制详细的施工总进度计划及其说明提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内批复承包人，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或单位工程或分部工程进度计划，报监理人审批。

10.2 合同进度计划的修订

不论何种原因造成工程的实际进度与第10.1款的合同进度计划不符时，承包人均应在14天内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批，监理人应在收到申请报告后的14天内批复。当监理人认为需要修订合同进度计划时，承包人应按监理人的指示，在14天内向监理人提交修订的合同进度计划，并附调整计划的相关资料，提交监理人审批。监理人应在收到进度计划后的14天内批复。

不论何种原因造成施工进度延迟，承包人均应按监理人的指示，采取有效措施赶上进度。承包人应在向监理人提交修订合同进度计划的同时，编制一份赶工措施报告提交监理人审批。由于发包人原因造成施工进度延迟，应按第11.3款的约定办理；由于承包人原因造成施工进度延迟，应按第11.5款的约定办理。

10.3 单位工程进度计划

监理人认为有必要时，承包人应按监理人指示的内容和期限，并根据合同进度计划的进度控制要求，编制单位工程进度计划，提交监理人审批。

10.4提交资金流估算表

承包人应在按第10.1款约定向监理人提交施工总进度计划的同时，按下表约定的格式，向监理人提交按月的资金流估算表。估算表应包括承包人计划可从发包人处得到的全部款额，以供发包人参考。此后，当监理人提出要求时，承包人应在监理人指定的期限内提交修订的资金流估算表。

资金流估算表(参考格式) 金额单位

年	月	工程 预付款	完成工作量付款	保留金 扣留	材料款 扣除	预付款 扣还	其他	应收款	累计 应收款

11. 开工和竣工（完工）

11.1 开工

11.1.1监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。

11.1.2承包人应按第10.1款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。

11.1.3 若发包人未能按合同约定向承包人提供开工的必要条件，承包人有权要求**工期。监理人应在收到承包人的书面要求后，按第3.5款的约定，与合同双方商定或确定增加的费用和**的工期。

11.1.4 承包人在接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告，报送监理人。书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

11.2 竣工（完工）

承包人应在第1.1.4.3目约定的期限内完成合同工程。合同工程实际完工日期在合同工程完工证书中明确。

11.3 发包人的工期延误

在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人**工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第10.2款的约定办理。

（1）增加合同工作内容；

（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；

（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；

（4）因发包人原因导致的暂停施工；

（5）提供图纸延误；

（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；

（7）发包人造成工期延误的其他原因。

11.4 异常恶劣的气候条件

11.4.1当工程所在地发生危及施工安全的异常恶劣气候时，发包人和承包人应按本合同通用合同条款第12条的约定，及时采取暂停施工或部分暂停施工措施。异常恶劣气候条件解除后，承包人应及时安排复工。

11.4.2异常恶劣气候条件造成的工期延误和工程损坏，应由发包人与承包人参照本合同通用合同条款第21.3款的约定协商处理。

11.4.3 本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围在专用合同条款中约定。

11.5 承包人的工期延误

由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。

11.6工期提前

发包人要求承包人提前完工，或承包人提出提前完工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。

发包人要求提前完工的，双方协商一致后应签订提前完工协议，协议内容包括：

（1）提前的时间和修订后的进度计划；

（2）承包人的赶工措施；

（3）发包人为赶工提供的条件；

（4）赶工费用（包括利润和奖金）。

12. 暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担：

（1）承包人违约引起的暂停施工；

（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；

（3）承包人擅自暂停施工；

（4）承包人其他原因引起的暂停施工；

（5）专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。

12.2 发包人暂停施工的责任

由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人**工期和（或）增加费用，并支付合理利润。

属于下列任何一种情况引起的暂停施工，均为发包人的责任：

(1)由于发包人违约引起的暂停施工。

(2)由于不可抗力的自然或社会因素引起的暂停施工。

(3)专用合同条款中约定的其它由于发包人原因引起的暂停施工。

12.3 监理人暂停施工指示

12.3.1监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。

12.3.2由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的24小时内予以答复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。

12.4 暂停施工后的复工

12.4.1暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。

12.4.2承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人**工期和（或）增加费用，并支付合理利润。

12.5 暂停施工持续56天以上

12.5.1监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于第12.1款的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按第15.1（1）项的可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约，应按第22.2款的规定办理。

12.5.2由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。

13. 工程质量

13.1 工程质量要求

13.1.1工程质量验收按合同约定验收标准执行。

13.1.2因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。

13.1.3因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

13.2 承包人的质量管理

13.2.1承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的内容和期限，编制工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质量检查人员的组成、质量检查程序和实施细则等，提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内批复承包人。

13.2.2承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。

13.3 承包人的质量检查

承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。

13.4 监理人的质量检查

监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。

13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查

13.5.1通知监理人检查

经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。

13.5.2监理人未到场检查

监理人未按第13.5.1项约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第13.5.3项的约定重新检查。

13.5.3监理人重新检查

承包人按第13.5.1项或第13.5.2项覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

13.5.4承包人私自覆盖

承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

13.6 清除不合格工程

13.6.1承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

13.6.2由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

13.7 质量评定

13.7.1发包人应组织承包人进行工程项目划分，并确定单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。

13.7.2工程实施过程中，单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分需要调整时，承包人应报发包人确认。

13.7.3承包人应在单元（工序）工程质量自评合格后，报监理人核定质量等级并签证认可。

13.7.4除专用合同条款另有约定外，承包人应在重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量自评合格以及监理人抽检后，由监理人组织承包人****小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表。发包人按有关规定完成质量结论报工程质量监督机构核备手续。

13.7.5承包人应在分部工程质量自评合格后，报监理人复核和发包人认定。发包人负责按有关规定完成分部工程质量结论报工程质量监督机构核备（核定）手续。

13.7.6承包人应在单位工程质量自评合格后，报监理人复核和发包人认定。发包人负责按有关规定完成单位工程质量结论报工程质量监督机构核定手续。

13.7.7除专用合同条款另有约定外，工程质量等级分为合格和优良，应分别达到约定的标准。

13.8 质量事故处理

13.8.1发生质量事故时，承包人应及时向发包人和监理人报告。

13.8.2质量事故调查处理由发包人按相关规定履行手续，承包人应配合。

13.8.3承包人应对质量缺陷进行备案。发包人委托监理人对质量缺陷备案情况进行监督检查并履行相关手续。

13.8.4除专用合同条款另有约定外，工程竣工验收时，发包****委员会汇报并提交历次质量缺陷处理的备案资料。

14. 试验和检验

14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验

14.1.1承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。

14.1.2监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。

14.1.3监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

14.1.4承包人应按相关规定和标准对水泥、钢材等原材料与中间产品质量进行检验，并报监理人复核。

14.1.5除专用合同条款另有约定外，水工金属结构、启闭机及机电产品进场后，监理人组织发包人按合同进行交货检查和验收。安装前，承包人应检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理。

14.1.6对专用合同条款约定的试块、试件及有关材料，监理人实行见证取样。见证取样资料由承包人制备，记录应真实齐全，监理人、承包人等参与见证取样人员均应在相关文件上签字。

14.2 现场材料试验

14.2.1承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，****试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。

14.2.2监理人在必要时****试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。

14.3 现场工艺试验

承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审批。

15. 变更

15.1 变更的范围和内容

在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条款规定进行变更。

（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其它人实施；

（2）改变合同中任何一项工作的质量或其它特性；

（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；

（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；

（5）为完成工程需要追加的额外工作；

（6）增加或减少专用合同条款中约定的关键项目工程量超过其工程总量的一定数量百分比。

上述第（1）～（6）目的变更内容引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和影响其原定的价格时，才予调整该项目的单价。第（6）目情形下单价调整方式在专用合同条款中约定。

15.2 变更权

在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第15.3款约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。

15.3 变更程序

15.3.1变更的提出

（1）在合同履行过程中，可能发生第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按第15.3.3项约定发出变更指示。

（2）在合同履行过程中，发生第15.1款约定情形的，监理人应按照第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。

（3）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。

（4）若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。

15.3.2变更估价

（1）除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据第15.4款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。

（2）变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或**工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。

（3）除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据第15.4款约定的估价原则，按照第3.5款商定或确定变更价格。

15.3.3变更指示

（1）变更指示只能由监理人发出。

（2）变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。

15.4 变更的估价原则

除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。

15.4.1已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。

15.4.2已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

15.4.3已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

15.5 承包人的合理化建议

15.5.1在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。

15.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。

15.6 暂列金额

暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。

15.7 计日工

15.7.1发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。

15.7.2采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：

（1）工作名称、内容和数量；

（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；

（3）投入该工作的材料类别和数量；

（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；

（5）监理人要求提交的其他资料和凭证。

15.7.3计日工由承包人汇总后，按第17.3.2项的约定列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。

15.8 暂估价

15.8.1发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的，由发包人和承包人组织招标；若承包人具备承担暂估价项目的能力且明确参与投标的，由发包人组织招标。暂估价项目中标金额与工程量清单中所列金额差以及相应的税金等其它费用列入合同价格。必须招标的暂估价项目招标组织形式、发包人和承包人组织招标时双方的权利义务关系在专用合同条款中约定。

15.8.2发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人按第5.1款的约定提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

15.8.3发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照第15.4款进行估价，但专用合同条款另有约定的除外。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

16. 价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整

除专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整按照本款约定处理。

16.1.1采用价格指数调整价格差额

16.1.1.1 价格调整公式

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格。

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式中：△P -- 需调整的价格差额；

P0 -- 第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2项约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。第15条约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；

A -- 定值权重(即不调部分的权重)；

B1; B2 ;B3﹒﹒﹒﹒﹒Bn -- 各可调因子的变值权重(即可调部分的权重)为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；

Ft1 ;Ft2 ;Ft3﹒﹒﹒﹒﹒Ftn -- 各可调因子的现行价格指数，指第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2项约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数；

Fo1; Fo2; Fo3﹒﹒﹒﹒﹒Fon -- 各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。

以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用有关部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用有关部门提供的价格代替。

16.1.1.2 暂时确定调整差额

在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。

16.1.1.3 权重的调整

按第15.1款约定的变更导致原定合同中的权重不合理时，由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。

16.1.1.4 承包人工期延误后的价格调整

由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用第16.1.1.1目价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。

16.1.2 采用造价信息调整价格差额

施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按国家或省（自治区、****管理部门、****管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。

16.2 法律变化引起的价格调整

在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1款约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，按第3.5款商定或确定需调整的合同价款。

17. 计量与支付

17.1 计量

17.1.1计量单位

结算工程量应按工程量清单中约定的方法计量。

17.1.2计量方法

工程量清单中的工程量计算规则应按有关国家标准、行业标准的规定，并在合同中约定执行。

17.1.3计量周期

除专用合同条款另有约定外，单价子目已完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。

17.1.4 单价子目的计量

（1）已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量。

（2）承包人对已完成的工程进行计量，向监理人提交进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料。

（3）监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人按第8.2款约定进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。

（4）监理人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行。

（5）承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。承包人未按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。

（6）监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核，监理人未在约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。

17.1.5总价子目的计量

总价子目的分解和计量按照下述约定进行。

（1）总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因第16.1款中的因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。

（2） 承包人应按工程量清单中的要求对总价子目进行分解，并在签订协议书后的28天内将各子目的总价支付分解表提交监理人审批。分解表应标明其所属子目和分阶段需支付的金额。承包人应按批准的各总价子目支付周期内，对已完成的总价子目进行计量，确定分项的应付金额列入进度付款申请单中。

（3）监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求承包人按第8.2款约定进行共同复核和抽样复测。

（4）除按照第15条约定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。

17.2 预付款

17.2.1预付款

预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建****施工队伍进场等，分为工程预付款和工程材料预付款。预付款必须专用于合同工程。预付款的额度和预付办法在专用合同条款中约定。

17.2.2预付款保函（担保）

（1）承包人应在收到第一次工程预付款的同时向发包人提交工程预付款担保，担保金额应与第一次工程预付款金额相同，工程预付款担保在第一次工程预付款被发包人扣回前一直有效。

（2）工程材料预付款的担保在专用合同条款中约定。

（3）预付款担保的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。

17.2.3预付款的扣回与还清

预付款在进度付款中扣回，扣回与还清办法在专用合同条款中约定。在颁发合同工程完工证书前，由于不可抗力或其它原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。

17.3 工程进度付款

17.3.1付款周期

付款周期同计量周期。

17.3.2进度付款申请单

承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：

（1）截至本次付款周期末已实施工程的价款；

（2）根据第15条应增加和扣减的变更金额；

（3）根据第23条应增加和扣减的索赔金额；

（4）根据第17.2款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款；

（5）根据第17.4.1项约定应扣减的质量保证金；

（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。

17.3.3进度付款证书和支付时间

（1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。

（2）发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

（3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。

（4****政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定办理。

17.3.4工程进度付款的修正

在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。

17.4 质量保证金

17.4.1监理人应从第一个工程进度付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付与扣回金额。

17.4.2 合同工程完工证书颁发后14天内，发包人将质量保证金总额的一半支付给承包人。在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期（工程质量保修期）满时，发包人将在30个工作日内**承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成保修责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余的质量保证金支付给承包人。

17.4.3在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第19.3款约定要求**缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。

17.5 竣工结算（完工结算）

17.5.1 竣工（完工）付款申请单

（1）承包人应在合同工程完工证书颁发后28天内，按专用合同条款约定的份数向监理人提交完工付款申请单，并提供相关证明材料。完工付款申请单应包括下列内容：完工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的完工付款金额。

（2）监理人对完工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的完工付款申请单。

17.5.2 竣工（完工）付款证书及支付时间

（1）监理人在收到承包人提交的完工付款申请单后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的完工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的完工付款申请单已经监理人核查同意。发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

（2）发包人应在监理人出具完工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。
（3）承包人对发包人签认的完工付款证书有异议的，发包人可出具完工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第24条的约定办理。

（4****政府投资资金的，按第17.3.3（4）目的约定办理。

17.6 最终结清

17.6.1最终结清申请单

（1）工程质量保修责任终止证书签发后，承包人应按监理人批准的格式提交最终结清申请单。最终结清申请单的份数在专用合同条款中约定

（2）发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。

17.6.2最终结清证书和支付时间

（1）监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内，提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

（2）发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。

（3）承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按第24条的约定办理。

（4）****政府投资资金的，按第17.3.3（４）目的约定办理。

17.7 竣工财务决算

发包人负责编制本工程项目竣工财务决算，承包人应按专用合同条款的约定提供竣工财务决算编制所需的相关材料。

17.8 竣工审计

发包人负责完成本工程竣工审计手续，承包人应完成相关配合工作。

18. 竣工验收（验收）

18.1验收工作分类

本工程验收工作按主持单****政府验收。****政府验收的类别在专用合同条款中约定。除专用合同条款另有约定外，法人验收由发包人主持。承包人****政府验收的配合工作，所需费用应含在已标价工程量清单中。

18.2分部工程验收

18.2.1 分部工程具备验收条件时，承包人应向发包人提交验收申请报告，发包人应在收到验收申请报告之日起10 个工作日内决定是否同意进行验收。

18.2.2 除专用合同条款另有约定外，监理人主持分部工程验收，承包人应派符合条件的代表参加验收工作组。

18.2.3 分部工程验收通过后，发包人向承包人发送分部工程验收鉴定书。承包人应及时完成分部工程验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。

18.3 单位工程验收

18.3.1 单位工程具备验收条件时，承包人应向发包人提交验收申请报告，发包人应在收到验收申请报告之日起10 个工作日内决定是否同意进行验收。

18.3.2发包人主持单位工程验收，承包人应派符合条件的代表参加验收工作组。

18.3.3单位工程验收通过后，发包人向承包人发送单位工程验收鉴定书。承包人应及时完成单位工程验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。

18.3.4需提前投入使用的单位工程在专用合同条款中明确。

18.4合同工程完工验收

18.4.1合同工程具备验收条件时，承包人应向发包人提交验收申请报告，发包人应在收到验收申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行验收。
18.4.2发包人主持合同工程完工验收，承包人应派代表参加验收工作组。

18.4.3合同工程完工验收通过后，发包人向承包人发送合同工程完工验收鉴定书。承包人应及时完成合同工程完工验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。

18.4.4合同工程完工验收通过后，发包人与承包人应在30 个工作日内组织专人负责工程交接，双方交接负责人应在交接记录上签字。承包人应按验收鉴定书约定的时间及时移交工程及其档案资料。工程移交时，承包人应向发包人递交工程质量保修书。在承包人递交了工程质量保修书、完成施工场地清理以及提交有关资料后，发包人应在30 个工作日内向承包人颁发合同工程完工证书。

18.5阶段验收

18.5.1工程建设具备阶段验收条件时，发包人负责提出阶段验收申请报告。承包人应派代表参加阶段验收，并作为被验收单位在验收鉴定书上签字。阶段验收的具体类别在专用合同条款中约定。
18.5.2承包人应及时完成阶段验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。

18.6 专项验收

18.6.1发包人负责提出专项验收申请报告。承包人应按专项验收的相关规定参加专项专项验收的具体类别在专用合同条款中约定。

18.6.2承包人应及时完成专项验收成果性文件载明应由承包人处理的遗留问题。

18.7 竣工验收

18. 7.1 申请竣工验收前，发包人组织竣工验收自查，承包人应派代表参加。

18.7.2 竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。发包人应通知承包人派代表参加技术预验收和竣工验收。

18.7.3 专用合同条款约定工程需要进行技术鉴定的，承包人应提交有关资料并完成配合工作。

18.7.4 竣工验收需要进行质量检测的，所需费用由发包人承担，但因承包人原因造成质量不合格的除外。

18.7.5 工程质量保修期满以及竣工验收遗留问题和尾工处理完成并通过验收后，发包人负责将处理情况和验收成果报送竣工验收主持单位，申请领取工程竣工证书，并发送承包人。

18.8 施工期运行

18.8.1 施工期运行是指合同工程尚未全部完工，其中某单位工程或部分工程已完工，需要投入施工期运行的，经发包人按第18.2 款或第18.3款的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。需要在施工期运行的单位工程或部分工程在专用合同条款中约定。

18.8.2 在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第19.2 款约定进行修复。

18.9 试运行

18.9.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应按规定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。

18.9.2 由于承包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，并承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。

18.10 竣工（完工）清场

18.****.1 工程项目竣工（完工）清场的工作范围和内容在技术标准和要求（合同技术条款）中约定。

18.****.2 承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发包人有权委托其它人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。

18.11 施工队伍的撤离

合同工程完工证书颁发后的56 天内，除了经监理人同意需在缺陷责任期（工程质量保修期）内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外，缺陷责任期（工程质量保修期）满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。

19. 缺陷责任与保修责任

19.1 缺陷责任期（质量保修期）的起算时间

除专用合同条款另有约定外，缺陷责任期（工程质量保修期）从工程通过合同工程完工验收后开始计算。在合同工程完工验收前，已经发包人提前验收的单位工程或部分工程，若未投入使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）亦从工程通过合同工程完工验收后开始计算；若已投入使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计算。缺陷责任期（工程质量保修期）的期限在专用合同条款中约定。

19.2 缺陷责任

19.2.1承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。

19.2.2缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。

19.2.3监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。

19.2.4承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担，按第19.2.3项约定办理。

19.3 缺陷责任期的**

由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应**缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过1年。

19.4 进一步试验和试运行

任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。

19.5 承包人的进入权

缺陷责任期内承包人为缺陷修复工作需要，有权进入工程现场，但应遵守发包人的保安和保密规定。

19.6缺陷责任期终止证书

合同工程完工验收或投入使用验收后，发包人与承包人应办理工程交接手续，承包人应向发包人递交工程质量保修书。

缺陷责任期（工程质量保修期）满后30 个工作日内，发包人应向承包人颁发工程质量保修责任终止证书，并退还剩余的质量保证金，但保修责任范围内的质量缺陷未处理完成的应除外。

19.7 保修责任

合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。

20. 保险

20.1 工程保险

除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用合同条款中约定。

20.2 人员工伤事故的保险

20.2.1承包人员工伤事故的保险

承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。

20.2.2 发包人员工伤事故的保险

发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其监理人也进行此项保险。

20.3 人身意外伤害险

20.3.1发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。

20.3.2承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。

20.4 第三者责任险

20.4.1第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。

20.4.2在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第20.4.1项约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。

20.5 其他保险

除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。

20.6 对各项保险的一般要求

20.6.1保险凭证

承包人应在专用合同条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险单必须与专用合同条款约定的条件保持一致。

20.6.2保险合同条款的变动

承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。保险人作出变动的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。

20.6.3持续保险

承包人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确保按保险合同条款要求持续保险。

20.6.4保险金不足的补偿

保险金不足以补偿损失时，应由承包人和发包人各自负责补偿的范围和金额在专用合同条款中约定。

20.6.5未按约定投保的补救

（1）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，另一方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。

（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。

20.6.6报告义务

当保险事故发生时，投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。

20.7 风险责任的转移

工程通过合同工程完工验收并移交给发包人后，原由承包人应承担的风险责任，以及保险的责任、权利和义务同时转移给发包人，但承包人在缺陷责任期（工程质量保修期）前造成损失和损坏情形除外。

21. 不可抗力

21.1 不可抗力的确认

21.1.1不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

21.1.2不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第3.5款商定或确定。发生争议时，按第24条的约定办理。

21.2 不可抗力的通知

21.2.1合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

21.2.2如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料。

21.3 不可抗力后果及其处理

21.3.1不可抗力造成损害的责任

除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：

（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人设备的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；

（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；

（5）不能按期竣工的，应合理**工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

21.3.2延迟履行期间发生的不可抗力

合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。

21.3.3避免和减少不可抗力损失

不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

21.3.4因不可抗力解除合同

合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定。

22. 违约

22.1 承包人违约

22.1.1 承包人违约的情形

在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：

(1）承包人违反第1.8款或第4.3 款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；

(2）承包人违反第5.3款或第6.4 款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；

(3）承包人违反第5.4 款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；

(4）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；

(5）承包人在缺陷责任期（工程质量保修期）内，未能对合同工程完工验收鉴定书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期（工程质量保修期）内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；

(6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；

(7）承包人不按合同约定履行义务的其它情况。

22.1.2 对承包人违约的处理

（1）承包人发生第22.1.1（6）目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。

（2）承包人发生除第22.1.1（6）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。

（3）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通知复工。

22.1.3 承包人违约解除合同

监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。

22.1.4 合同解除后的估价、付款和结清

（1）合同解除后，监理人按第3.5款商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值。

（2）合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金。

（3）合同解除后，发包人应按第23.4款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。

（4）合同双方确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。

（5）发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按第24条的约定办理。

22.1.5 协议利益的转让

因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货协议或任何服务协议利益转让给发包人，并在解除合同后的14天内，依法办理转让手续。

22.1.6 紧急情况下无能力或不愿进行抢救

在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此发生的金额和（或）工期延误由承包人承担。

22.2 发包人违约

22.2.1发包人违约的情形

在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：

（1）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的；

（2）发包人原因造成停工的；

（3）监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；

（4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；

（5）发包人不履行合同约定其他义务的。

22.2.2 承包人有权暂停施工

发包人发生除第22.2.1（4）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

22.2.3 发包人违约解除合同

（1）发生第22.2.1（4）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。

（2）承包人按22.2.2项暂停施工28天后，发包人仍不纠正违约行为的，承包人可向发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。

22.2.4 解除合同后的付款

因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：

（1）合同解除日以前所完成工作的价款；

（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付还后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；

（3）承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额；

（4）承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额；

（5）由于解除合同应赔偿的承包人损失；

（6）按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。

发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。

22.2.5 解除合同后的承包人撤离

因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第18.7.1项的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

22.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

23. 索赔

23.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）**工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）**工期的权利；

（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）**的工期，并附必要的记录和证明材料；

（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期**天数；

（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和**的工期，并附必要的记录和证明材料。

23.2 承包人索赔处理程序

（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。

（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）**的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。

（3）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第24条的约定办理。

23.3 承包人提出索赔的期限

23.3.1承包人按第17.5款的约定接受了完工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。

23.3.2承包人按第17.6款的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收完工证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。

23.4 发包人的索赔

23.4.1发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和（或）**缺陷责任期的细节和依据。发包人提出索赔的期限和要求与第23.3款的约定相同，**缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。

23.4.2监理人按第3.5款商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和（或）缺陷责任期的**期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。

23.4.3 承包人对监理人按第23.4.1项发出的索赔书面通知内容持异议时，应在收到书面通知后的14天内，将持有异议的书面报告及其证明材料提交监理人。监理人应在收到承包人书面报告后的14天内，将异议的处理意见通知承包人，并按第23.4.2项的约定执行赔付。若承包人不接受监理人的索赔处理意见，可按本合同第24条的规定办理。

24. 争议的解决

24.1 争议的解决方式

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以**协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人**协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决。

（1****委员会申请仲裁；

（2****人民法院提起诉讼。

24.2 **解决

在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共同努力**协商解决争议。

24.3 争议评审

24.3.1 采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的28天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。

24.3.2 合同双方的争议，应首先由申请人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告，并附必要的文件、图纸和证明材料，申请人还应将上述报告的副本同时提交给被申请人和监理人。

24.3.3 被申请人在收到申请人评审申请报告副本后的28天内，向争议评审组提交一份答辩报告，并附证明材料。被申请人应将答辩报告的副本同时提交给申请人和监理人。

24.3.4 除专用合同条款另有约定外，争议评审组在收到合同双方报告后的14天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，向双方调查争议细节；必要时争议评审组可要求双方进一步提供补充材料。

24.3.5 除专用合同条款另有约定外，在调查会结束后的14天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。在争议评审期间，争议双方暂按总监理工程师的确定执行。

24.3.6 发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。

24.3.7 发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。

24.4 仲裁

24.4.1 若合同双方商定直接向仲裁机构申请仲裁，应签订仲裁协议并约定仲裁机构。

24.4.2 若合同双方未能达成仲裁协议，则本合同的仲裁条款无效，****人民法院提起诉讼。

第二节 专用合同条款

1 一般约定

1.1 词语定义

1.1.2.1 合同当事人和人员

1.1.2.2 发包人：****。

1.1.2.3 承包人： 。

1.1.2.5 分包人：/。

1.1.2.6 监理人：****集团有限公司 。

1.1.2日期

1.1.3.1缺陷责任期：同****水库工程项目（土建1标）

施工缺陷责任期。

1.4 合同文件的优先顺序

进入合同文件的各项文件及其优先顺序是同合同通用条款。

1.7 联络

1.7.2来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达****。

2 发包人义务

2.3提供施工场地

2.3.2发包人提供的施工场地范围为：****水库工程项目施工现场。

2.3.4承包人自行勘察的施工场地范围为：永久占地和招标图示的临时占地范围内的征地拆迁工作，向承包人提供永久用地和招标图示的临时用地，承包人应无条件接受现场条件。超出上述范围需要使用的所有场地和相关费用均由承包人自行解决并自行办妥一切需要办理的手续，由此引起的一切纠纷、事故和赔偿责任（包括费用），均由承包人承担。

2.8其它义务

（1）发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。

（2）发包人应委托监理人按约定向承包人发出开工通知。

（3）发包人应负责与第三方的协调，为承包人开展合同内工作提供方便。

（4）向承包人提供与工程有关的为承包人所需要的技术资料，并保证资料的真实、准确、完整。

（5）发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

（6）发包人应按合同约定及时组织竣工验收。

3 监理人

3.1 监理人的职责和权力

3.1.1监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，发包人批准的权力范围：依据****水库工程项目监理合同约定执行。

4 承包人

4.1承包人的一般义务

4.1.1.1 其他义务

承包人有义务按照发包人要求配合做好各级检查工作。

4.3 分包

4.3.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。

4.11不利物质条件

4.11.1 不利物质条件的范围： / 。

5 材料和工程设备

5.1承包人提供的材料和工程设备

5.1.2承包人采购材料与工程设备质量必须符合设计、规范及相关要求。

5.2 发包人提供的材料和工程设备

5.2.1 发包人提供的材料和工程设备：无

6 施工设备和临时设施

6.2 发包人提供的施工设备和临时设施

（1）发包人提供的施工设备：无

（2）发包人提供的临时设施：不提供。

7 交通运输

7.1道路通行权和场外设施

道路通行权和场外设施的约定：同合同通用条款。

8 测量放线

8.1施工控制网

8.1.1 施工控制网的约定：施工过程中，如果工程任何部分的位置、标高、尺寸或线形出现超出合同规定的误差，承包人应自费纠正，直到发包人认为符合合同规定为止。如果这些误差是由于发包人原因所致，可协商确定合同价格的增加额。

9.7 文明工地

9.7.1 本合同文明工地的约定：创建文明工地，施工现场建筑垃圾、生活垃圾应分类存放并及时清运，有效控制现场气体散发，地面污水及排污。

增加以下条款：

9.7.3制裁措施

承包人违反合同对安全文明施工、保卫及环境保护的有关约定时，发包人可采取以下措施（包括但不限于）：

（1）通报批评；

（2）责令承包人停工整顿，由此造成的损失及责任由承包人承担；

（3）按照合同相关约定扣除安全考核金；

（4）视情节轻重要求承包人支付相应的违约金。

9.7.4 扣除安全考核金（内容，金额，比例）

承包人违反合同对安全文明施工、保卫及环境保护的有关规定，出现安全事故或不满足安全文明施工管理要求的情况时，发包人有权依合同的约定扣减安全考核金。发包人将在事实清楚的前提下，书面通知承包人扣款金额；日常检查中发包人扣款时，将开具扣款通知单，在进行合同价款结算时依据存根汇总后，书面通知承包人后扣除。所扣款项以合同额的1%数额为上限，在合同结算时执行。扣除安全考核金并不减轻或免除承包人的安全文明施工责任。

9.7.5 发包人根据有关规定对承包人工作进行考核，并根据考核结果做最终结算。

11 开工和竣工（完工）

11.4 异常恶劣的气候条件

11.4.3 本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围为：

(1)**市50年一遇的洪水；

(2)正面袭击当地的八级以上暴风、龙卷风。

(3)日气温超过38.5℃的高温连续大于3天；

(4)日平均气温低于-5℃的严寒连续大于3天；

(5)其他异常恶劣气候灾害。

11.5 承包人工期延误

（1）逾期竣工违约金：承包人未能按要求的完工日期完工时，逾期完工违约金按1000元/天计，全部逾期违约金的总限额为不超过合同价格的5％。因进度延误导致乙方增加的费用支出甲方不负责任。

11.6 工期提前

工期提前的奖金约定：无。

12 暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

（5）承包人承担的其他暂停施工责任的其他情形：无 。

12.2 发包人暂停施工的责任

（3）发包人承担的其他暂停施工责任的其他情形：无。

13 工程质量

13.7 质量评定

13.7.4 重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定：优良率达90%以上，且未发生质量事故。

13.7.7 工程合格标准：达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）合格标准；工程质量全部合格；优良标准为：达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）优良标准。达到优良的奖金为： / 。

13.3 质量控制

本项目工程质量达到国家标准，承包人承诺工程质量等级达到优良标准（施工质量评定标准依据 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007 ）。

14. 试验和检验

14.1材料、工程设备和工程的试验和检验

14.1.5按《大坝安全监测仪器检验测试规程》（SL530-2012）等相关规范执行。

14.1.6按《大坝安全监测仪器检验测试规程》（SL530-2012）等相关规范执行。

15 变更

15.1 变更的范围和内容

（6）增加或减少专用合同条款中约定的关键项目工程量超过其工程总量的一定数量百分比，单价不调整。

15.2 变更权

在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。

15.4 变更的估价原则

因变更引起的价格调整按照本款约定处理。

15.4.1已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。

15.4.2已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人报请发包人确定变更工作的单价。

15.4.3已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，承包人参照现行水利行业相关定额及规定并考虑投标报价下浮率重新报价，发包人完成认可后实施。

15.5 承包人的合理化建议

15.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定给予奖励为 无奖励 。

16 价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整

物价波动引起的价格调整方式：进入投标报价的人工、材料和设备的价格均由投标人自行确定。投标人应充分考虑市场风险，本合同工程施工期间由物价波动引起的价格变动不予调整。

17 计量与支付

17.1.2计量方法

（1）各项监测仪器设备，应按《工程量清单》中所列各项目规定的单位计量。其支付工程量，应按纸和监理人签认的现场安装埋设数量计算，并按《工程量清单》中所列的各项目单价进行支付。该单价应包括监测仪器设备(包括备品备件)的采购、运输和保管，为完成全部监测仪器设备的安装埋设作业所需的人工、材料、使用设备和辅助设施及仪器设备的检验、校正、设备维护，质量检查和验收等各项工作所需的全部费用。

（2）各监测项目的工程量是以监理人批准的图纸、设计通知为依据，以承包人实际完成并经监理人验收认可的工程量计量。除非监理人批准或合同文件另有规定，否则，凡超出了图纸、设计通知所示或监理人指示的任何工程量，都不予计量或计算。

（3）工程量由承包人计算，由监理人审核。工程量计算的副本应提交监理人。监理人有权检查工程量计算有关资料的记录原本。

（4）在施工过程中及承包人的保修责任期内，因承包人的责任而损坏的仪器设备的修复或重新埋设安装的工程量不予计量和支付。

（5）本合同规定由承包人提供的文件、图纸、报告、数据电子文件等均包括在合同范围内，不单独支付费用。

（6）仪器设备及材料的采购、保管、场内运输、检验（率定）及观测期间的保养和维护等相关费用均已包括在其相应的仪器设备及材料的安装埋设单价和合价内，不单独计量和支付。

（7）在执行合同期间，如果任何原有的仪器(由承包人或其它承包人安装的仪器)被承包人的机械或人员损坏时，承包人应负责赔偿并重**装。对于被损坏而不可更换的仪器，应采取监理人满意的补救措施。

17.1.3计量周期

单价子目已完成工程量按季度计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。

17.2预付款

17.2.1预付款：合同总价款的20%，分2次支付给承包人。各次预付款的支付时间和额度为：

1）第一次预付款为工程预付款总金额的50%，付款时间应在合同协议书签订后，经监理人出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。

2）第二次预付款为工程预付款总金额的50%，付款时间需侍承包人主要设备进入工地后，其估算价值已达到本次预付款金额时，由承包人提出书面申请，并经监理人核实后出具付款证书报送发包人批准后14天内予以支付。

17.2.3预付款的扣回与还清：当进度款付至合同总价的40%时，一次性抵扣工程预付款。

17.3 工程进度付款

17.3.1付款周期

各支付节点计算基数原则为：申报单项工程总额不超过施工图预算和初步设计概算批复对应部分总额，申报总价不超过中标总价。具体如下：

(1) 工程进度款按季度支付，每季度支付一次；

(2) 发包人收到经监理人签认审核通过的计量支付证书、增值税专用发票后，14天内发包人向承包人支付当期项目进度款；

(3) 发包人支付工程进度付款的额度：按发包人审核批准的当季度计量金额的 80 %支付。

(4) 工程完工验收后，支付至已完且合格工程量价款的85%；

(5) 工程竣工验收合格后支付至竣工结算审定价款的90%，竣工验收后一年付至竣工结算审定价款的97%；余款3%，待缺陷责任期满后付清。

17.3.2 进度付款申请单

进度付款申请单的份数：9份。

17.3.3 进度付款证书和支付时间

发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付办法：不支付逾期违约金。

17.4质量保证金

17.4.1平时支付不再扣留质量保证金。工程完工验收后，退承包人已递交的履约保函，同时承包人应提交所支付工程总价款的3%作为质保金（以保函形式缴纳），质保期满后，经发包方检查并提供无缺陷证明后，退还质保金（无息退还）。

17.5 竣工（完工）结算

17.5.1 竣工（完工）付款申请单

（1）承包人应提交竣工付款申请单一式9 份。

17.6 最终结清

17.61最终结清申请单

（1）承包人应提交最终结清申请单一式9份。

17.7 竣工财务决算

承包人应为竣工财务决算编制提供的资料：按发包人要求提供准确、完整、齐全的有关材料、工程结算的经济文件、施工图及变更与签证等。

18 竣工验收（验收）

18.1 验收工作分类

1.在合同期满时，承包人应按有关规定，在系统试运行并取得可靠成果后，申请对本监测项目进行完工验收，并按有关要求向监理人提交完整的完工资料（一式6份）：

1)监测仪器设备清单(包括编号、部位、仪器名称、起测日期、目前状态等)；

2)监测仪器设备的检验和安装埋设记录；

3)监测仪器设备安装埋设竣工图；

4)监测资料整编分析报告(包括监测仪器特征值汇总表、各测点的数据过程线)。

5)报告相一致的电子版光盘。

6)《大坝安全监测仪器安装标准》（SL351-2012）相关要求。

7）发包人指示应列入的其他资料。

以上资料应满足验收及档案管理需要。

2.全部监测仪器设备的保修期与工程保修期相同。保修期内承包人应按工程建筑物安全监测设计要求，负责维护全部仪器设备的应用性能，一旦由于仪器自身或埋设原因发生仪器设备失效，应由承包人负责更换。对无法更换的埋置设备，应及时报告监理人，并按监理人指示，采取补救措施，设法满足安全监测数据的采集要求。

3.承包人应负责本工程移交前的保护、维护工作。工程移交时须将项目范围内实施的安全监测仪器设备完好地移交给发包人或发包人指定的其他接受人。

4.承包人应采取切实可行的措施，对二次仪表在施工期进行有效地维护、保养，保证完好地移交（移交时应提供国家有关质量监督部门出具的质量检验合格证明）。

18.2 分部工程验收

18.2.2 本工程由发包人主持的分部工程验收为：重要隐蔽工程、关键部位的分部工程，其余由监理人主持。

18.3 单位工程验收

18.3.4 提前投入使用的单位工程包括： / 。

18.5 阶段验收

18.5.1 本合同工程阶段验收类别包括：蓄水验收等执行国家有关相应验收程序的规定。

18.6 专项验收

18.6.1 本合同工程专项验收类别包括： 档案验收等 。

18.7 竣工验收

18.7.3 本工程需要（需要／不需要）竣工验收技术鉴定（蓄水安全鉴定）。

18.8施工期运行

18.8.1 需要在施工期运行的单位工程或工程设备为： 按相关规范及发包人要求 。

18.9 试运行

18.9.1试运行的组织：由发包人负责组织；费用承担：由承包人承担全部费用 。

19 缺陷责任与保修责任

19.1 缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间

本工程缺陷责任期（工程质量保修期）计算如下：通过合同工程完工验收之日算起，保修期为一年。

19.2 缺陷责任

19.2.4若为承包人原因造成的，承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，发包人有权要求承包人按伍万元/次向发包人支付违约金或实际费用的1.2倍赔偿损失。

19.2.5工程质量出现永久性缺陷的，承担责任的期限不受以上保修期限制。

19.7 保修责任

本工程质量保修范围、期限和责任按《建设工程质量管理条例》等有关现行法律法规规定执行。

20 保险

20.1 工程保险

建筑工程一切险和（或）安装工程一切险投保人：由发包人以发包人和承包人共同名义投保；

投保内容：建筑工程、安装工程一切险；

保险金额、保险费率和保险期限： 以实际购买为准 。

工程一切险及第三者责任险由发包人以发包人和承包人的共同名义投保，其保费不包含在签约合同价中。工程一切险及第三者责任险的保险索赔由承包人和发包人共同办理，因承包人未按发包人的要求共同办理保险索赔或未提供保险索赔所需证据及情况说明等资料而造成的保险金不足以补偿的损失，则由承包人承担。发包人应向承包人提供保险单副本1份，供承包人使用。

20.2 人员工伤事故的保险

20.2.1承包人所有施工和管理人员的工伤事故保险费用来源、缴纳标准、赔付标准均按国家现行有关法规执行，所需保险费已包含在工程量清单中所列相应项目单价、合价内，发包人不再另行支付。

20.3人身意外伤害险

20.3.3安全生产责任保险

承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保安全生产责任保险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。

承包人应按国家相关规定投保安全生产责任保险和附加医疗费用保险，所需保险费计入投标报价中。保险的期限从承包人的人员进入本合同工程工地之日起至工程竣工后撤离工地之日止。

20.4 第三者责任险

20.4.2第三者责任险保险费率： 以实际购买为准 ；

第三者责任险保险金额： 以实际购买为准 。

20.5 其他保险

需要投保的其他内容：投保时由发包人与承包人协商确定；

保险金额、保险费率和保险期限：投保时由发包人与承包人协商确定；

20.6 对各项保险的一般要求

20.6.1 保险凭证

承包人提交保险凭证的期限：承包人办理保险后的30天内；

20.6.4 保险金不足的补偿

承包人负责补偿的范围与金额： 承包人原因导致的承包人自行承担 ；

发包人负责补偿的范围与金额： 发包人原因导致的发包人承担 。

24. 争议的解决

合同当事人**协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约定的合同争议解决方式：直接向工程****人民法院提请诉讼。合同争议协调期间，承包人不得以任何方式中止所承担的工程建设活动。

25知识产权

25.1承包人应保证建设工程中使用到的所有知识产权均不会侵犯任何第三方的知识产权。

25.2在工程建设过程中，承包人用到某一知识产权时而承包人不是此知识产权的权利人时，承包人应保证有权使用该知识产权。

25.3承包人应保障并保持发包人免受由于承包人原因造成的工程施工或实施、设备的使用以及工程的正确使用时产生与知识产权有关的任何索赔引起的损害。

第三节 合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书（格式）

依据国家有关法律、法规， （发包人名称，以下简称“发包人”）为实施，已接受 （承包人名称，以下简称“承包人”）对标的投标，并确定为中标人。双方经**协商，达成如下协议。

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）投标函及投标函附录；

（3）专用合同条款；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单；

（8）其他合同文件。

2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

3. 签约合同价：人民币（大写） （￥ ）。

4. 承包人项目经理： ，技术负责人： 。

5. 工程质量符合标准及发包人要求。

6. 合同范围: ****水库工程项目范围内的全部安全监测工作。包括安全监测设备及材料的采购、运输、验收和保管；监测单位应依照有关法律、法规、规章、技术标准和合同，做好监测仪器和设备的率定、调试、检验、安装、埋设和维护，相关土建工作、电缆敷设，施工期间、竣工验收前及竣工验收后一年的数据采集、资料整编、分析工作、观测设施和观测资料的移交及人员培训；为自动化项目提供必要的参数、调试等配合工作；并为发包人永久观测人员接收施工期观测工作提供必要的条件；保证监测数据连续、可靠、完整，并对监测成果负责并将可能反映工程安全隐患的监测数据及时报告等。

7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。

8. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。

9. 承包人应按照监理人指示开工，工期为 日历天/至完成(通过)项目竣工验收后1年为止。

10. 本合同书一式捌份，正本份，双方各执份；副本份，双方各执份。

11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发 包 人：（盖章） 承 包人：（盖章）

法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）

或委托代理人：（签字） 或委托代理人：（签字）

地 址： 地 址：

电 话： 电 话：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

年 月 日 年 月 日

附件2

保障农民工工资支付承诺书

项目名称：

承诺单位：

致： (业主单位)****

为切实保护农民工的合法权益，****公司关于按时足额支付农民工工资的要求，我单位 对保障农民 工工资支付作如下承诺：

一、严格按照《建筑法》、《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律、法规进行工程建设活动，保证：

1、不转包工程、不违法分包，不允许其他单位或个人使用本企业资质证书承接工程；

2、严格按规定执行劳务分包，不将劳务作业分包给无资质的“包工头”等不具备用工主 体资格的组织或个人。

3、按规定招用具有相应上岗证的劳务人员，并与农民工依法签订劳动合同，努力培养自 ****劳务队伍。

4、将农民工工资按时、足额直接支付给农民工本人，不发给“包工头”等不具备用工主 体资格的组织或个人。

二、认真履行专业分包(劳务分包) 企业在农民工工资支付工作中的责任和义务，保证：

1、对分包企业农民工工资支付承担监管责任，分包企业拖欠农民工工资且拒不支付的， 由我单位先行垫付。

2、依照合同约定，按时足额支付农民工工资。因我单位未按约定向分包企业支付工程款 ，造成工程停工的上访事件，我单位自愿****公司相关管理规定接受处罚。

3、建立预防农民工工资拖欠预警机制，对本工程可能存在的拖欠农民工工资情况及时掌 握并及时进行清欠。

4、坚持诚信原则，不为任何单位组织或个人出具虚假清欠证明，否则，我单位承担全部 责任。

三、建立健全防止发生拖欠农民工工资预案，主动接受建设单位的监督。

凡本工程发生大规模集体上访或群体过激行为的，我单位承担全部责任，无条件同意建设单位 启动应 急预案，动用我单位农民工工资保证金，先行垫付拖欠农民工工资，并自愿接受建设单位的 处罚。

四、本协议一式拾贰份，责任双方各执陆份。与工程建设合同一并签订。

承诺单位： 单位负责人：

年 月 日

附件3

安全生产责任书

发包人：****

承包人：

为贯彻“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，保障项目施工人员生命安全和身体健

康，保护 国家企业财产免遭损失，加强施工现场安全生产工作、杜绝各类安全事故的发生， 根据国家有关法律及行 政法规，经发包人和承包人协商制**全职责如下：

1、承包人在入场前三天建立本单位与发包人相应配套安全管理体系，由承包人项目经理 组织落实。根 据施工规模及职工人数，设置安全生产管理机构，配备专、兼职安全员组织督 促安全生产工作。

2、承包人应严格执行《中华人民**国安全法》、《建筑工程安全生产条例》，贯彻执 行国家、行业 的安全生产、劳动保护和消防工作的法规、条例、规定，遵守企业的各项管理 制度，施工中严格遵守《建筑工程施工安全操作规程》将安全生产纳入施工生产全过程。

3、承包人对施工现场的安全防护、临时用电、用水安全管理，机械安全管理负全责。

4、承包人施工前，必须对作业人员进行安全教育。施工现场实名制度，出入佩带胸卡， 特种作业人员 必须取得相应特种作业操作证件。发包人有权随时检查。

5、承包人应在施工区域设置明显的相应标志，集中性施工部位还需要有相应的隔离措施。

6、承包人施工现场安全防护器材必须配置到位，安全措施得力，否则不得开工作业。

7、施工现场水、 电、气等必须有相应安全管理规章制度并配备有相应安全人员。

8、因在本施工现场施工中因安全生产、环境保护等未达到当地相应部门要求的，所产生 一切损失及费 用均由承包人负责，发包人有权针对实际情况加重处罚。

9、发包人依据《建设工程安全生产管理条例》、当地相关法规文件及双方合同约定有权 对承包人违反 相应条款情况进行处罚。

10、承包人对施工现场材料及财产负安全责任，丢失、损毁责任有承包承担。

11、本协议将贯穿整个施工过程，未包含情况按国家及当地主管部门相应文件法规执行， 若有相应最 新法令、法规，双方补充协议执行。

12、本协议一式拾贰份，责任双方各执陆份。与工程建设合同一并签订。

发包人：**** 承包人：

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

年 月 日 年 月 日

附件4

工程建设项目廉洁协议书

工程名称：

发包人：****

承包人：

****公司工程建设项目管理，防治工程建设领域商业贿赂行为，明确发包人和承包人双 方的责任和 义务，防止发生各种谋取不正当利益的违法、违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家 法律、法规和有关工程建设的法律、法规以及廉政建设的规定，特订立本廉洁协议书。

第一条：发包人承包人双方的责任

一、应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场活动的有关法律、法规、相关政策，以及廉政建设的各项规定。

二、严格执行中标工程承包合同文件， 自觉按合同办事。

三、业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则 (除法律法规另有规定者外) ，遵守商业和职业道德，禁止商业贿赂行为。不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工 程建设管理、现场施工的规章制度。

四、不得相互串通签订虚假合同。

五、发现对方业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主 管部门或纪检监察、****机关举报。

第二条：发包人的责任

发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

1、不向工程承包商、监理和与本工程项目有关的单位索要或接受回扣、礼金、有价证券 、贵重物品 和好处费、感谢费等。

2、不在工程承包商、监理和相关单位报销任何应由个人支付的费用，不以考察企业等各种名义，要 求或接受承包单位安排的吃喝玩乐、游山玩水。

3、不要求、暗示和接受工程承包商、监理和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作 安排以及出国 (境) 、旅游等提供方便。

4、不参加有可能影响公正执行公务的工程承包商、监理和相关单位的宴请和健身、娱乐

等活动。

5、不向工程承包商、监理和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属及朋友参与工程施工合同有关的设 备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向工程承包商、监理和相关单位推荐分包单位和 要求工程承包商购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。

6、不从工程承包商、监理和相关单位抽调劳动力或技工为个人或亲属、朋友谋取任何私利。

第三条：承包人的责任

按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关管理规范，并遵守以下规定。

1、不以任何理由向发包人及其工作人员赠送礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

2、不以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

3、不接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国 (境)、 旅游等提供方便。

4、不以任何理由为发包人、相关单位或个人组织提供有可能影响公正执行公务的宴请、 健身、娱乐等活动。

5、不将承揽的工程项目业务转包或违法分包给其它单位。

6、不得在工程施工中违背施工合同约定的品牌建筑材料和设备。

第四条：违约责任

单位和个人在中标工程建设过程中被依法认定有商业贿赂行为的，按照有关法律、法规的规定 处理。

第五条：本协议有效期为双方签署之日起至工程项目竣工验收合格时止。

第六条：本协议一式拾贰份，责任双方各执陆份。与工程建设合同一并签订。

发包人：**** 承包人：

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

年 月 日 年 月 日

附件5：

履约担保

(发包人名称)：

鉴于 (发包人名称，以下简称“发包人”)已接受 (承包人名称，以下简称“承包人”)于 年 月 日递交的 (项目名称) (标段名称)的投标文件。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币(大写) 元(￥ 元)。

2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发合同工程完工证书之日止。

3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，无条件地在7天内予以支付。

4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： (签字)

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年 月 日

注：委托代理人应附授权委托书。

第五章 工程量清单

1、工程量清单说明

1.1本工程量清单是根据招标文件中有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民**国法定计量单位。

1.2工程量清单应与投标须知、合同条款、技术条款(含附件)和图纸等招标文件一起参照阅读。

1.3工程量清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量，不作为最终结算的工程量，用于结算的工程量是承包人实际完成的，并按合同有关计量规定计量的工程量。

2、投标报价说明

2.1工程量清单报价表中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

2.2工程量清单报价表中标价的单价或金额，均包括应由承包人承担的直接费、间接费、税金、仪器设备(材料)、土建、安装、试验、检验、率定、维护、维修、与建筑工程配合费、二次仪表维修保养费、接入系统测试调试费、完工验收费、技术人员培训等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。

2.3工程量清单报价表中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单报价表中其他相关子目的单价或价格之中。

2.4符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单报价表所列的各项目中，合同规定应由承包人承担而在工程量清单报价表中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其它有关项目的单价和合价中。投标人不应在分类分项工程量清单中自行增加或修改项目、数量和单位(除非招标文件另有规定)，否则招标人不予接受。

2.5除合同另有规定外，在投标截止日前28天当时所依据的国家法律、行政法规、国务院有关部门的规章以及工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其它费用均应计入单价、合价和总报价中。

2.6工程量清单报价表中有计算或汇总中的算术错误时，应按以下原则改正：

(1)投标报价书中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

(2)工程量清单报价表中任一项目的单价与其工程数量的乘积和该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。****委员会核对后，认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。

(3)工程项目总价表中的金额与相应的分类分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表中的合计金额不吻合时，应以修正算术错误后的金额为准，改正工程项目总价表中相应部分的金额和投标总报价。分类分项工程量清单计价表合计错误的修正以此类推。

2.7措施项目清单计价表中的单位为“项”，由投标人依据本合同文件要求，并根据现场可利用条件和投标人的施工方案等自行确定填报金额，此类项目在实施过程中一概不予调整，实行总价承包。

2.8安全监测工程施工期观测及资料整理费用，应包括工程实施期间用于观测及资料处理的软件、记录器、计算机等设备费，及用于观测及资料整理的人工、材料、仪器设备管理等一切费用。观测资料整理内容包括：监测资料检验、计算、整编分析、初步评价、月报等。

2.9所列工程量的变化，不会使合同条件或条款无效或降低，也不免除投标人承包按合同要求的标准进行项目实施的责任。

2.10用于本工程的各种承包人设备的提供、运输及拆、装及实验检测、率定费用等，均应包括在分类分项工程量清单报价表计价表的单价与合价中。

2.11工程量清单中各项均以人民币元报价。

2.12施工、安装过程中需发生的未单独列项的土方、砌石、混凝土等所有建筑工程项目，应全部计入工程量清单报价表中相应设备、仪器、材料单项中的安装栏目，不另外单独计费。

2.13安全生产费措施费按规定费率计入工程量清单报价表中相应设备、仪器、材料单项中的安装栏目，不另外单独计费。

投 标 总 价

项目名称：

项目编号：

投标总价人民币(大写)： 元

( ￥ )： 元

3、工程量清单

工程量清单汇总表

序号	项目	单位	金额（元）	备注
一	分类分项工程	元
二	措施项目	元
投标总价人民币（大写）： 小写： 元
说明:总价是完成合同全部内容所需的直接费（包括人工费、材料费、机械使用费等其它直接费，以及相应的未单独列项的措施费）、间接费、利润、税金等，并考虑到风险因素。

投标人：（单位电子签章）

年 月 日

一、分类分项工程量清单报价表

序号	项目名称	单位	数量	单价（元）	合价（元）	备注
1	土坝
1）	渗压计	支	78			振弦式
2）	浸润线观测管	m	432			DN50mm镀锌钢管
3）	浸润线观测管钻孔	m	432			φ110mm
4）	测压管	m	704			DN50mm镀锌钢管
5）	测压管钻孔	m	704			φ110mm
6）	防渗墙渗压计钻孔	m	180			φ60mm
7）	孔口保护设施	套	56
8）	量水堰（含堰流计）	座	3			振弦式
9）	孔隙水压力	支	53			振弦式
10）	土压力计	支	20			振弦式
11）	界面土压力计	支	19			振弦式
12）	防渗墙应变计	组	20			振弦式
13）	测斜管	m	306			直径φ70~80mm,ABS材质
14）	柔性测斜仪	套	17			平均长18m，每1m一个测点
15）	移动式测斜仪	台	1
16）	孔口保护装置	套	32
17）	土体位移计	支	2			振弦式
18）	坝体沉降管	m	270			每5m设磁环，φ70~80mm,ABS材质
19）	电磁式沉降仪	台	2
20）	三点位移计	支	15			振弦式
21）	三点位移计钻孔	m	225			φ110mm
22）	水平位移测点	个	27			强制对中基座、标芯和保护盖
23）	垂直位移测点	个	33			基座、标芯和保护盖
24）	工作基点	个	10			强制对中基座、标芯和保护盖
25）	水尺	根	2			不锈钢，宽0.5m,平均长15m
26）	降水量+气温气压一体化设备	套	1
27）	水质监测	套	1			简易分析
28）	四芯电缆	m	68100			专用电缆
29）	十芯电缆	m	4500			专用电缆
30）	PVC套管	m	50820			管径20mm，壁厚1mm
31）	钢套管	m	2000			管径40mm，壁厚1mm
32）	集线箱（32通道）	个	12
33）	读数仪	台	2
34）	笔记本电脑	台	1
35）	电子水准仪	台	2
36）	全站仪	台	1
37）	MCU（32通道）	个	12
38）	坝后监测房	㎡	8			含基础筏板
39）	MCU机柜	个	4
2	溢流堰、输水洞、放空洞
1）	渗压计	支	31
2）	量水堰	座	1			含堰流计
3）	水质监测	套	1			简易分析
4）	土压力计	支	12			振弦式
5）	界面土压力计	支	3			振弦式
6）	单向应变计	支	9			振弦式
7）	7向应变计	支	3			振弦式
8）	无应力计	支	12			振弦式
9）	钢筋计	支	9			振弦式
10）	混凝土温度计	支	5			电阻式
11）	坝基温度计	支	2			电阻式
12）	倒垂线	套	2			含垂线坐标仪
13）	倒垂线钻孔（φ30cm）	m	80
14）	三点位移计	支	12			振弦式
15）	三点位移计钻孔	m	180			φ110mm
16）	测缝计	支	36			振弦式
17）	水平位移测点	个	4			强制对中基座、标芯和保护盖
18）	垂直位移测点	个	58			基座、标芯和保护盖
19）	水位计	套	2			振弦式
20）	水尺	个	9			不锈钢，宽0.5m,平均长15m
21）	深水温度计	套	1			3测点，电阻式
22）	四芯电缆	m	24000
23）	十芯电缆	m	3400
24）	PVC套管	m	27400			管径20mm，壁厚1mm
25）	集线箱（32通道）	个	9
26）	MCU（32通道）	台	9
27）	MCU机柜	个	3
3	安全监测自动化
1）	防雷击保护器	个	2
2）	****工作站	台	1
3）	安全监测服务器	台	1
4）	交换机	台	1
5）	串口服务器	台	3
6）	安全监测软件	套	1
7）	光缆及埋管，单模	km	2
8）	跳线、尾纤及附件	项	1
合计（汇入工程项目总价表）

二、措施项目清单报价表

序号	项目名称	单位	数量	单价（元）	合价（元）	备注
1	一般项目总价承包					综合考虑至完成(通过)项目竣工验收后1年为止
1.1	临时生产性房屋	项	1
1.2	临时办公、生活房屋	项	1
1.3	临时交通费用	项	1
1.4	其他临时工程	项	1
2	合同期监测、资料整理分析及其他					综合考虑至完成(通过)项目竣工验收后1年为止
2.1	合同期巡视检查费	项	1
2.2	合同期表面变形监测费	项	1
2.3	合同期内观监测费	项	1
2.4	合同期监测资料整理分析及安全评价费	项	1
2.5	管理单位人员技术培训	项	1
3	安全生产与文明施工措施费	项	1			综合考虑至完成(通过)项目竣工验收后1年为止
合计（汇入工程项目总价表）

第六章 图纸

（请在系统中自行下载）

第七章 技术标准和要求

7.1、总 则 7.1.1 合同项目工作范围 7.1.1.1 工程概况

汉山水库位于长江流域唐**支流赵河上游、**省**市**县县城以西15km的袁店乡，水库是以防洪、供水为主，兼顾灌溉、生态的大（2）型水库，水库总库容1.20亿m3，最大坝高26.55m控制流域面积245.3km2。水库可灌溉农田7.0万亩，每年可向下游城镇提供生活及工业供水约1915万m3。

水库主要建筑物有大坝、溢流堰、放空洞和输水洞，根据《防洪标准》（GB50201-2014）及《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）相关规定，水库工程规模为大（2）型，工程等别为II等。

大坝为土质防渗体分区坝，坝基第四系地层具二元结构，上部为粘土层，下部为级配不良砾（卵石）、级配不良砂（细砂），呈中密～密实状，强透水卵石层分布范围广、厚度大，存在渗漏和渗透稳定问题，坝基防渗设计采用塑性混凝土防渗墙+帷幕灌浆处理。汉山水库工程等别为II等，其主要建筑物级别为2级，大坝、溢流堰、放空洞等主要建筑物级别均为2级。

输水洞担负着农业灌溉、工业及城市供水、生态放水三项任务。根据水库规划：水库灌区面积为7.0万亩；水库为城镇提供工业及生活供水，年供水量约1915万m3，输水洞与放空洞同一坝段布置，位于大坝坝身，且为水库主要建筑物，建筑物级别定为2级。

7.1.1.2 安全监测工程实施的区域范围及工作内容

工程量详细情况参见《工程量清单》和有关招标图纸。合同条款所提供的有关施工条件资料、数据仅作为参考，承包人应通过现场调查落实，由此所作的一切判断由承包人自行负责。

（1）安全监测工程实施的区域范围

根据本合同要求，承包人应在合同规定****水库工程范围内的全部安全监测工作内容和项目。

（2）工作内容

承包人应按监理人批准的设计图纸、技术要求和通知，承担本合同范围内安全监测设备及材料的采购、运输、验收和保管；观测仪器和设备的率定、调试、安装、埋设和维护；相关土建工作、电缆敷设；施工期间、竣工验收前及竣工验收后一年的数据采集、资料整编、分析工作、观测设施和观测资料的移交及运行管理人员培训；为自动化项目提供必要的参数、调试等配合工作；并为发包人永久观测人员接收施工期观测工作提供必要的条件等。保证监测数据连续、可靠、完整，并对监测成果负责并将可能反映工程安全隐患的监测数据及时报告等。

7.1.1.3 监测项目及仪器设备

（1）主要观测项目：

1）环境量监测；

2）变形监测；

3）渗流渗压监测；

4）应力应变监测；

5）温度监测等。

（2）主要观测仪器、设备及设施

1）水平、垂直位移测点；2）工作基点；3）渗压计；4）土压力计； 5）三点位移计；6）水位计；7）钢筋计；8）应变计；9）无应力计；10）水尺；11）柔性测斜仪；12）测缝计；13）土体位移计；14）电磁式沉降仪；15）量水堰计；16）温度计；17）读数仪；18）水准仪；19）全站仪；20）笔记本电脑；21）电缆；22）保护管；23）MCU；24）其它仪器、设备和设施。

7.1.1.4 控制性工期

（1）各监测项目的阶段性控制工期与相应土建项目的阶段性控制工期协调一致。混凝土内部观测仪器埋设与该部位混凝土浇筑同步进行。

（2）各项观测项目的初始值必须按相关规范要求取得。

（3）监测成果必须及时反馈，资料分析、月报必须及时提交。

7.1.1.5 实施条件与基本要求

（1）本合同的控制性进度必须满足本章7.1.1.4条款的有关要求，否则由此导致的工程量的增加或产生的其它损失由承包人承担。

（2）本合同施工前必须向发包人、监理人、设计人提出完整的安全监测实施方案(措施），包括总体实施方案、进度计划、采购仪器设备材料的详细资料参数、仪器率定方案、埋设方式及详图、观测方案等材料，并向监理人提出开工申请，在监理人批准之后，方可实施。但是监理人的批准决不减轻承包人应承担的责任，若因承包人的施工进度、质量、安全导致相关标段控制性进度延误或造成一切不良后果，应由承包人负全部责任。

（3）凡属已建成的道路、桥涵、房屋和构筑物、灯柱、地下管线、绿化带等设施均属发包人所有，承包人在进场施工过程中，必须注意不得损坏上述设施，否则产生的一切后果均由承包人承担。

（4）承包人应保证本标段施工不对其它标段的施工产生不利影响。

（5）承包人应保证在规定的控制性工期内完成仪器埋设和进行施工期监测，以便有关标段进行下一道工序的施工。如果承包人未能在规定的时间内完成，应提请监理人协调解决，否则由此而引起的一切后果，均由承包人承担。

（6）承包人所需的用水、用电全部由承包人与有关标段土建承包人协商提供，费用由承包人自理。

（7）承包人每月或按监理人的指示向监理人提交施工计划，当承包人之间发生矛盾时，承包人必须服从监理人的协调与最后决定。

7.1.2 由发包人提供的图纸和文件

7.1.2.1 招标文件所附的图纸为招标设计图，仅供承包人投标之用。未经监理人批准的任何图纸与设计资料仅供参考，不能作为正式施工的依据。

7.1.2.2 合同签字后，工程实施阶段属于发包人的施工详图由监理人按合同条款的有关规定及与承包人共同协商的供图计划，提交承包人。

7.1.2.3 承包人应对收到的任何图纸和技术文件进行仔细阅读和检查。如发现错误或表达不清，必须在收到图纸或文件后14天内以书面方式通知监理人，供设计人及时在实施前作出修改和补充，以避免由此引起返工和造成经济损失。

7.1.2.4 承包人应与监理人在相互提供技术资料、安排施工规划与贯彻设计意图方面密切**。除双方已达成专门协议外，承包人在未收到监理人签发的图纸或通知之前不得进行施工。

7.1.2.5 监理人向承包人提供一式3套施工图，承包人可根据施工需要自行复制所需数量的施工图，也可向监理人申请追加提供的图纸份数，并为此支付费用。

7.1.2.6 由于受其它不可预见因素的影响，监理人无法按计划提供最终施工详图时，由监理人**承包人共同研究临时措施，以便将由此可能给工程带来的影响降到最低限度。若因此而造成停工影响，发包人**监理人和承包人共同协商，适当调整实施工期，由此造成的经济损失归责任方承担。

7.1.2.7 发包人提供现有施工道路给承包人使用；发包人应按本合同的有关规定，委托监理人向承包人提供现场测量基准点、基准线和水准点及其有关资料。

7.1.3 由承包人提供的图纸和文件

7.1.3.1 承包人应负责向监理人递交能够有效地实施工程所需的图纸、设计资料、试验成果、样品和必要的文字说明，主要有总体实施方案、进度计划、采购仪器设备材料的详细资料参数、施工现场仪器率定方案、埋设方式、实施详图、观测方案等材料，以及监理人指示提供的录像、照片、会议纪要等。这些图纸和文件应配套，达到深度要求，相互无矛盾，以便于发包人、监理人和设计人进行复核与审批。

7.1.3.2 承包人进场后应按监理人要求和规定的程序报送有关资料供审批。

7.1.3.3 承包人应根据土建工程的施工组织设计，制定各安全监测项目的月、季、年和阶段性的实施和监测计划，并经监理人批准。其计划至少应包括如下内容：

（1）仪器设备检验(率定）计划；

（2）仪器埋设安装和监测计划；

（3）人员安排计划；

（4）监理人要求承包人提供的其它计划。

7.1.3.4 承包人必须逐月编制并于月末向监理人递交当月施工实际进度与实施情况报告。报告中至少应记载以下内容：

（1）当月完成的仪器、设备检验(率定）情况；

（2）当月完成仪器、设备安装情况，以及截至当月已完成的累计工程量；

（3）监测情况；

（4）监理人要求报送的其它资料。

（5）承包人必须每月向有关单位提交安全监测月报，说明建筑物监测情况、存在的问题及建议。根据需要随时向工程安全监测综合分析单位提供各项监测数据(电子文档）、施工期各类资料，并配合资料分析单位作好资料分析工作。

7.1.4 图纸和文件的审批

对于承包人递交的图纸和文件，除按本合同规定须经发包人、监理人批准，技术图纸和文件须经设计人复核认可，发包人、监理人、设计人有权提出修改或否定该图纸或文件的意见。监理人应在签收后14天内作出审批，并将其审批意见通知承包人。逾期不提出审批意见，则应视为同意。如需修改，承包人应在监理人规定的时间内进行修改，并重新报送监理人审批。凡本合同规定须经监理人批准的图纸和文件，必须由承包人的项目负责人签署。

7.1.5 承包人对提供图纸和文件的责任

7.1.5.1 承包人递交监理人批准的图纸及文件按监理人要求报送。每张图纸和每份文件应留出专供批准及签署意见的空白框格。监理人审查批准后，及时将审批后的图纸和文件退还承包人。

7.1.5.2 经监理人批准后，承包人因故需要修改图纸和文件时，仍须重新报请监理人批准。

7.1.5.3 承包人如不能按规定期限递交须由监理人审批的图纸或文件而造成承包人自身或协作承包人、以及发包人的损失，均应由承包人承担全部责任。

7.1.5.4 凡本合同规定须经监理人批准的图纸和文件，只有在监理人予以审查批准之后，承包人才能按图纸和文件实施。但监理人批准和审阅或对图纸和文件提出修改，均不免除承包人应承担的责任，承包人也不得以此要求发包人增加支付费用。

7.1.5.5 承包人提供监理人或通过监理人提供给相关单位的所有图纸、文件、监测数据、监测月报、影像资料等费用均包括在承包工程的工程款中，发包人不为此另行支付费用。

7.1.5.6承包人应负责本合同工程监测设备及材料的采购、运输、验收和保管、仪器安装前的检验、安装埋设和维护，施工期监测数据的的存储，监测数据、仪器和资料的移交，并为发包人建立安全监测数据自动采集系统工作提供必要的条件等。

7.1.5.7总体实施方案、进度计划、仪器设备材料采购方案、施工期观测方案除须经监理人批准外，尚须得到发包人的认可。

7.1.5.8 总体实施方案、拟采购仪器设备材料的详细技术参数、施工现场仪器率定方案、埋设方式、实施详图、观测方案等中的相关技术条件，除须经监理人批准外，尚须得到设计人的复核、认可。

7.1.5.9 以上发包人、监理人和设计人的批准、认可、复核并不减轻承包人的相关责任。

7.1.6 仪器、设备的检验(率定）

7.1.6.1 承包人应按有关技术规范或厂家提供的方法对所采购的仪器和设备进行检验(率定）。对于承包人自己不能检验(率定）的仪器、设备，承包人可委托其它具备检验(率定）资质的单位进行检验(率定）。监理人有权要求承包人提供其委托单位检验(率定）仪器、设备的合格证、性能参数等资料。

7.1.6.2 承包人应向监理人提供已率定(实测率定资料距埋设时间不得超过6个月）的仪器数量及有关性能参数的资料。监理人有权对这些仪器进行抽样检查，承包人应为抽样检查提供样品、检测设备及必要的协助，发包人不为此另行付款。

7.1.7 承包人的工作人员

7.1.7.1 承包人的项目负责人必须由从事过安全监测工程实施、监测及资料整理工作，具有丰富经验的，且具有项目负责人资历的人员担任。

7.1.7.2 承包人必须挑选具有丰富操作经验的工程技术人员直接在现场负责组织指导和监督监测项目的土建、全部仪器的采购、率定、埋设安装、电缆敷设、设备调试、监测及资料整理等项工作。实施该项目的工作人员应经培训，考试合格后才能上岗。

7.1.7.3 承包人的工作人员应有高度的责任心和质量意识，并密切配合监理人的工作。监理人有权命令承包人立即从项目中撤去监理人认为不称职的工作人员。

7.1.7.4 承包人应派遣具有丰富操作经验的安全监测专业人员。观测专业人员应在类似工程中负责过安全监测设备的安装与调试工作，具有一定的实践经验和理论知识，并能按施工图纸要求，对监测设备的选购、测试、安装、观测和维护提供技术服务。

7.1.8 与其他承包人的配合 7.1.8.1 对安全监测系统的配合要求

安全监测项目建成后

(1）承包人应无偿向发包人提供进入监测自动化系统的传感器数量、类型、参数、规格、信号型式、通道数和电缆编号等，发包人不另行支付费用。

(2）承****监测中心、分中心和自动测站安全监测系统集成、调试等提供必要的配合工作，发包人不另行支付费用。

7.1.8.2 承包人与土建承包人协调的责任

安全监测承包人，应与土建标配合的责任包括：

（1）安全监测承包人应向监理人提供所承担项目的季、月、周施工进度计划。进度计划中要协调考虑所施工部位土建工程施工时间和施工难度，给土建工程现场施工等留合理的实施时间。在项目实施过程中安全监测承包人应及时跟踪土建施工进度，对于有仪器埋设的部位，在土建承包人的每个单元工程项目实施部位施工前7天通知监理人和土建承包人，在混凝土浇筑前或土石方覆盖前，及时完**全监测仪器、设备、缆线、埋管等设备的安装及保护工作。

（2）参加所有与安全监测施工有关的协调会。

（3）安全监测承包人应妥善协调好开挖、掘进和混凝土浇筑施工与仪器、光缆（电缆）埋设、设备安装之间的关系。向土建承包人移交工作面时要保证工作面干净、整洁。在土建条件不具备之前不得进行安全检测项目施工，并且不得以配合土建工程施工为理由，要求发包人**工期或支付额外费用。

（4）安全监测承包人在施工过程中应重视与土建及其它专业之间现场协调，尽量减少施工干扰。造成质量、进度及其他问题，由责任方承担相应责任。

（5）安全监测承包人应配置足够的施工机械和器具。确应因施工需要，需租用土建承包人的机械时，应主动与土建承包人协商，并按双方协商计取租用费。

（6）按监理人指示完成其它的配合工作。

7.1.9 验收 7.1.9.1 验收基本要求

（1）单元或分部工程完成后，承包人应当按照监理人提出的完工验收要求，申报单元或分部工程完工验收。

（2）安全监测设施在完工验收之前，承包人应接受监理人对所有埋设安装就绪的监测仪器设备的测试鉴定。对于未达到监理人要求的仪器设备，承包人应及时修复，并向监理人申请再次鉴定，直至达到监理人的要求。因承包人的责任导致的不能修复和不能达到监理人要求的仪器设备的损失由承包人承担。

（3）在安全监测工程移交时，承包人应同时向发包人移交根据监理人批准的施工详图、通知及仪器设备清单所检验、埋设、安装的仪器、设备和材料及其档案资料，包括竣工图、埋设施工记录、仪器率定表、全部监测资料的原始记录，并以电子文件方式提供整理后的全部监测资料。所有监测资料不得随意扩散。初步分析结果反馈设计单位。

（4）已经验收合格后的单元或分部工程，由监理人发给工程(中间或最终）验收合格证明。对于验收过程中发现的工程缺陷或质量问题，承包人应按照监理人指示自费修理。工程责任期内，无论工程项目验收合格与否，都不能免除承包人对整个工程项目应负的合同责任和义务。

（5）承包人向监理人提供或移交的验收或竣工资料的费用均包括在承包工程的工程款中，发包人不另行支付费用。

7.1.10 承包人用水、用电

现场用水、用电自行解决，其费用已包含在本合同工程价格中，发包人不再另行支付费用。

7.1.11 主要提交件 7.1.11.1 监测仪器设备的采购计划

承包人应在监测仪器设备和材料安装前45天，按施工图纸要求和监理人指示，提交一份监测设备和材料采购计划，报送监理人审批，其内容应包括监测设备清单、监测设备的采购时间和计划安装时间等。

7.1.11.2 监测仪器设备的安装和埋设措施计划

承包人应在监测设备和材料安装前28天，提交一份监测仪器设备、光缆安装和埋设措施计划，报送监理人审批，其内容应包括各工程建筑物埋设观测仪器设备的安装项目、安装方法、安装时间与建筑物施工进度的协调、施工期监测安排和设备维护措施等。

7.1.11.3 施工期监测规程

承包人应在观测工作开始前28天，编制一份施工期观测规程，报送监理人审批，其内容应包括：

（1）监测点的位置和安装埋设时间；

（2）监测仪器设备的监测要求、监测程序和方法；

（3）监测仪器设备的维护；

（4）监测资料的整编方法。

7.1.11.4 施工期监测资料和监测成果初步分析报告

承包人应在施工过程中，定期向监理人提交包括监测初始数据在内的监测记录，并应按监理人指示报送监测成果初步分析报告，并提供数据库格式和数据电子文档。

7.1.11.5 完工验收资料

监测仪器设备交付验收前，承包人应负责向监理人提交安全监测系统的详图和资料，包括（但不限于）下列内容：

（1）仪器设备编号和仪器设备说明书；

（2）仪器的率定和检验记录；

（3）仪器设备安装埋设的施工记录；

（4）仪器设备安装埋设竣工图；

（5）隐蔽部分的验收记录；

（6）施工期的观测原始资料以及观测成果分析报告。

7.1.12 施工安全保护 7.1.12.1 承包人的安全保护责任

(1）承包人应按本合同的有关规定履行其安全保护职责。承包人应在工程开工后14天内编制一份工程施工安全措施文件报送监理人审批，其内容应包括：安全生产应急预案，安全机构的设置、专职人员的配备以及高空作业、防火、防毒、防噪声、防洪、救护、警报、治安管理等的安全措施。

(2）承包人必须遵守国家颁布的有关安全规程。若承包人责任区内发生安全事故时，承包人应立即按相关安全生产事故应急预案要求进行抢险并通报发包人和监理人。

(3）承包人应加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。

7.1.12.2 劳动保护

承包人应按照国家劳动保护法的规定，定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，如安全帽、电工鞋、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具和安全带等。承包人还应按照劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。

7.1.12.3 洪水和气象灾害的防护

承包人应根据国家相关部门发布的水情和气象预报，做好洪水和气象灾害的防护工作。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，承包人应立即采取有效的防洪和防灾措施，以确保工程和人员、财产的安全。

7.1.13文明施工

7.1.13.1 承包人应按本合同《合同条款》要求，建立“文明施工”组织机构和制定措施，以便实行统一管理，并实现规定的目标。

7.1.13.2 承包人必须配合发包人进行安全生产、文明施工单位评比活动。

7.1.14支付

按合同约定支付。

7.1.15 技术标准和规范

承包人在执行合同时，对于所有仪器设备的检验(率定）、埋设安装和监测及资料分析等，都应遵照国家有关部门颁布的技术标准和规范，以及本卷所规定的技术规范执行。当技术指标、规范标准之间有差异时，按技术要求高的标准执行。若国家或部颁标准和规范作出修改时，则以修订后新颁布的标准和规范为准。承包人应自费取得这些技术标准和规范。本合同必须遵照执行的现行技术规范，主要有(但不限于）：

（1）《土石坝安全监测技术规范》(SL551-2012） ；

（2）《混凝土坝安全监测技术规范》(SL601-2013） ；

（3）《水利水电工程安全监测设计规范》（SL725-2016）；

（4）《国家一、二等水准测量规范》(GB12897-2016） ；

（5）《水利水电工程安全监测系统运行管理规范》（SL/T782-2019）；

（6）《大坝安全监测仪器检验测试规程》（SL530-2012）；

（7）《水利水电工程测量规范》（SL197-2013）；

（8）《大坝安全监测数据库表结构及标识符标准》（DL/T1321-2014）；

（9）《大坝安全监测系统验收规范》（GB/T22385-2008）；

（10）《大坝安全监测自动化技术规范》（DL/T5211-2019）；

（11）本项目的施工设计图纸及技术文件；

（12）监测仪器生产厂商提供的产品说明书及其它相关资料等。

若国家或部颁标准和规范作出修改时，则以修订后新颁布的标准和规范为准。承包人应自费取得这些技术标准和规范。

7.2 仪器设备的采购及率定 7.2.1 仪器设备的采购

7.2.1.1 所采购的仪器设备应严格按本合同技术要求执行。

7.2.1.2 所采购的仪器设备必须为国际和国内的知名品牌，仪器设备有在不少于5个国内大型水利水电工程使用实例。其生产厂家应具有较高的信誉度。所选国产安全监测仪器设备生产厂家必须获得GB/T19001质量体系认证证书。

7.2.1.3采用国内组装仪器，其生产厂家必须获得ISO9001：2000系列质量管理体系认证。所生产的仪器设备有在不少于5个国内大型水利水电工程使用实例，并且已经满意运行。承包人选用的仪器设备品牌须得到发包人和监理人的认可。

7.2.1.4 采用进口监测仪器，其生产厂家必须获得ISO9001：2000系列质量管理体系认证，必须经省级以上计量主管部门检定，并持有生产厂家的相关标准校准度和检验合格证书。所生产的仪器设备有在不少于5个国内大型水利水电工程实例，并且已经满意运行。

7.2.1.5 仪器设备各项技术指标均需满足有关国家规范要求及本章所规定要求。

7.2.1.6 承包人应严格监督和控制各监测仪器出厂检验、包装、运输、保险、保管、交货、验收等各环节的操作质量，并对采购和保管过程中出现的质量问题，负相应的合同责任和义务。

7.2.1.8 所采购的仪器必须满足信号传输1km要求，并在此传输长度内，其精度不得降低。

7.2.2 仪器设备的检验与率定

7.2.2.1 各仪器设备生产厂家必须提供所供应仪器的率定资料及产品合格证书等。

7.2.2.2 承包人应按国家有关技术规范或厂家提供的方法对所采购的仪器和设备进行检验(率定）。

7.2.2.3 内观监测仪器检验内容包括：

a、力学性能检验；

b、温度性能检验；

c、防水性能检验等。

7.2.2.4 电缆的检验内容包括：

a、电缆各芯线电阻；

b、电缆各芯线间的绝缘电阻等。

7.2.2.5 以上各项检验项目的技术要求和方法按《混凝土坝安全监测技术规范》SL601-2013、《土石坝安全监测技术规范》SL551-2012等规范执行。

7.2.2.6 所有检验和率定资料必须提交监理人认可，对不符合规范要求和本合同要求的仪器不许安装埋设，并尽快退回厂家更换合格产品。

7.2.3 仪器设备技术要求

（1）渗压计/孔隙水压力计

振弦式，主要技术指标为：量程 0.35~0.8MPa，分辨率 0.025%F.S，精度≤0.1%F.S，线性度≤0.5%F.S，温度范围-20℃~+60℃，温度测量精度±0.5℃，耐水压2MPa。

（2）土压力计

振弦式，主要技术参数为：量程0.5～1.2MPa，分辨率 0.025%F.S，精度≤0.1％F.S。温度测量范围-20℃～60℃，温度测量精度±0.5℃，耐水压2MPa。

（3）应变计

振弦式，主要技术指标为：量程3000με，分辨率：0.035%FS，精度±0.1%F.S，温度测量范围：-20℃～60℃，温度测量精度±0.5℃。

（4）无应力计

振弦式，主要技术指标为：量程3000με，分辨率：0.035%FS，精度±0.1%F.S，温度测量范围：-20℃～60℃，温度测量精度±0.5℃。

（5）钢筋计

振弦式，量程：400MPa；分辨率：0.1%FS，温度测量范围：-20℃～60℃，温度测量精度：±0.5℃，耐水压：1MPa。

（6）混凝土温度计

热敏电阻，量程-20゜C ~+60゜C，分辨率：±0.1゜C，耐水压：0.5MPa。

（7）坝基温度计

热敏电阻，每2m一测点，共5测点，量程-20゜C ~+60゜C，分辨率：±0.1゜C，耐水压：1MPa。

（8）测压管/浸润线观测管

镀锌钢管，钻孔直径110mm，直径50mm，壁厚3mm，透水长度不小于2m。

（9）量水堰（含堰流计）

振弦式，量程：50～300mm；分辨率：0.025%FS；温度范围：-20℃～60℃。

（10****监测站

共设2****监测站，一处位于右坝岸坡处，监测库区水质，另一处设在廊道集水坑附近，监测渗流水水质分析，水质易进行简易分析。

（11）三点位移计

振弦式，采用不锈钢测杆，灌浆锚头，钻孔直径110mm，钻孔深度大于15m，测量范围 150mm，分辨率：0.025%FS, 线性度≤0.5%F.S，温度范围-20℃～+60℃，温度测量精度±0.5℃。

（12）电磁式沉降仪

电磁式，平板式磁环，ABS管材，沉降管直径70mm，每4m设一个测点，量程50mm，分辨率：±1mm，温度范围-20℃～+60℃。

（13）土体位移计

振弦式，1套设3个测点，每2m设一个测点，每测点量程：300mm；分辨率：0.025%FS，工作温度：-20℃～+60℃。

（14）垂线坐标仪

光电式，两向；量程：50mm；分辨率：0.01mm；精度≤0.2%F﹒S；温度范围：-20℃～60℃。配套倒垂装置和不锈钢丝等。

（15）柔性测斜仪

ABS，直径φ70mm，测量维度：3个维度（X、Y、Z三向），角位移量程：0°～360°，角度分辨率：优于±0.003°，位移分辨率，优于0.005mm@500mm，系统稳定性：优于±0.5mm（32m），耐水压：1MPa，工作温度：-40℃～+60℃，自带防雷设计，与数据采集单元MCU无缝对接。

（16）测缝计

振弦式；量程：50mm；分辨率：0.025%FS，精度±0.1%F.S，温度测量范围：-20℃～+60℃，温度测量精度：±0.5℃，耐水压：1.0MPa。

（17）沉降标点

用于建筑物竖向位移观测，主要采购部件为基座、标芯和保护盖。

（18）水平竖向位移标点

用于建筑物水平竖向位移观测，主要采购部件为混凝土基座、不锈钢对中盘和保护盖

（19）工作基点

主要采购部件为强制对中基座和观测墩保护盖。强制对中基座必须是高精度和不锈钢的产品，观测墩保护盖采用钢板喷塑。

（20）水尺

用作人工观测建筑物的水位变化。要求采用不锈钢水尺，宽度50cm。

（21）水位计

振弦式，量程 0.35MPa，分辨率 0.025%F.S，精度≤0.1%F.S，线性度≤0.5%F.S，温度范围-20℃~+60℃。

（22）深水温度计

热敏电阻，3测点，分别设在正常蓄水位以下0.2m、1/2水深处和死水位处；量程-20゜C ~+60゜C，分辨率：±0.1゜C。

（23）降水量、气温、气压一体化设备

在右岸坝区下游设置一个观测站，观测降水量、气温和气压，采用一体化观测设备进行观测。

气温测量范围-50℃～85℃，分辨率0.1℃，精度±0.3゜C；

气压：300-1200hpa,测量范围0.1hpa, 精度±0.5hpa；

雨量测量：0-4mm/min，分辨率0。01mm/min，精度5%。

航空铝材质，直流供电，9v-36v，防护等级IP66。

立杆高度3m，镀锌金属材质，表面防腐处理，颜色与周围协调。

（24）电缆

所用电缆应是耐酸、耐碱、防水、质地柔软的专用电缆，其承受水压为1.0Mpa时，绝缘电阻应≥100MΩ/km。4芯或10芯电缆芯线在200m内无接头，要求与各类仪器配套。

其具体指标如下：

电缆类型：双绞屏蔽电缆

芯线面积≥0.35mm2

芯线材料：铜芯镀锡，带聚丙烯绝缘

工作温度：-20℃～60℃。

屏蔽材料：铝锡箔或**铜网

护套材料：挤压**度聚乙烯

护套厚度：＞1.65mm(必须满足工程要求）

护套耐压：10MPa

（25）电缆保护管

观测仪器连接电缆的保护管主要采用PVC管或钢套管。PVC管管径采用20mm，壁厚1mm，钢套管管径采用40mm，壁厚1mm。

（26）读数仪

读数仪用于配合传感器的数据采集。振弦式仪器。要求读数仪能在各种气候条件下测读数据，并带有充电器接口、通讯软件和数据存储功能。测量精度要求≤0.01％，激励范围400Hz～6000Hz，温度范围-20℃～70℃。

（27）水准仪

水准仪为国内外知名品牌，用于测量位垂直位移。其主要参数为：每km往返高差标准差优于±0.4mm，配一对2m国产的铟钢条码尺。

（28）全站仪

国内外知名品牌，用于测量水平位移。其主要参数为：测角精度1″，测距精度1mm+1ppm。

（29）笔记本电脑

主要技术指标为：含监测软件；应为国内外知名品牌；屏幕尺寸：16英寸；CPU：i7；固态硬盘：1TB；内存：16GB，预装Windows 11正版系统。

（30）数据采集单元（MCU）

1）采用32位及以上CPU，主频160MHz。

2）具有原生以太网接口，底层支持TCP/IP协议，10/100M自适应速率，并配有其他多种通讯接口，如：RS485、USB、LAN、WIFI、4G全网通、北斗卫星等。

3）具备多通道复用功能，可满足振弦式、差阻式、标准信号（4~20mA）、线性电位计式、RS485数字式等传感器的混合接入要求。

4）具有人工比测装置及接口，方便人工测读数据，并开展比测工作。具有智能化比测接口，可实现无纸化比测。模块采用主从级联模式，实现比测信号的汇聚，提升效率。

5）选配相应的数据采集模块，采集模块支持DC 12～24V供电，具有电源管理功能，能提供装置的工作电压、电流及功耗信息。具有交流110V~220V市电或其它直流电源转换为工作电源的模块。外部电源断电情况下，能满足采集工作至少7天不中断。

6）支持数据采集方式包括定时、单检、巡检、选测或任设测点群。

7）定时采集间隔可设置为1分钟～1月，数据存储容量：在通道接满情况下，应能存储1000测次。

8）装置的平均无故障时间（MTBF）≥10000h，平均维修时间（MTTR）≤2h。

9）整机应达到IP64防护等级，功耗不宜过大。

10）工作环境温度：-10～+50℃；存储温度：-30～+80℃。

11）具有蓝牙功能，配套APP程序，可以方便地开展现场调试与维护。

12）支持环境温湿度监视。

（31）监测软件

监测软件应满足以下功能：

1）运行于 Windows 环境，采用向导提示操作方式，易于掌握；界面**，图形直观，易于操作；具有自检、两级故障显示、数据分析判断、超差报警功能等。

2）档案储存功能：能储存本工程相关的全部基本概况资料以及全部仪器的档案及埋设考证资料；

3）数据采集功能：能对本自动化系统的观测仪器的自动观测结果进行同步实时采集；

4）数据管理功能：管理并储存已有的自动化系统使用前的人工观测资料，计算、管理并储存自动化系统使用后的自动观测资料，并与人工观测资料对接；

5）图形制作功能：能自动用图形清晰地显示分析计算结果，自动绘制全部测值的过程线图、分布图、相关图及其它资料分析图形；

6）报表制作功能：具备报表打印功能，能按选定的日期、时段、仪器类型与编号自动打印日报表、月报表、年报表；

7）分析与报警功能：分析并设定本工程各观测物理量的技术警戒值，即时对越限值予以提示； 水位等相关资料调用功能：可调用水文自动测报系统的水位等相关资料的功能。对变形、渗流、应力等各类观测项目进行分析计算；对应变计组、无应力计等进行应力分析；提供各种常用因子选择及统计模型等各种算法；具备丰富的图形功能，可直接在图形上用鼠标选择分析时段，使分析可视化。

（32）安全监测机柜

安全监测机柜用于集中布置 MCU、交换机等设备，为设备提供良好的运行环境。

MCU 机柜壳体采用不锈钢材质，厚度≥2.0mm；

结构上须防止手轻易触及露电部分，非绝缘材料外壳应可靠接地；

应有良好的防电磁干扰的屏蔽功能；

应有足够的支撑强度，应提供必要设施，以保证能够正确起吊、运输、存放和安装设备，且应提供地脚螺栓孔；

采用柜前检修，可靠墙安装，应装有安全锁，并配有 10A 的三向插座、照明灯、温湿度传感器和电加热器，防护等级为≥IP45；

外壳的通风孔应有防止灰尘进入的措施，底部应是开敞的以利电缆的引入，并有固定电缆的设施。承包人应提供所有必需的安装夹、基座、基础螺栓以及有关金属构件等；

外型尺寸：2200×800×600（高×宽×深），承包商也可提供经设计认可的更佳柜体尺寸；

供电电源：AC220V/380V，50Hz；进线开关具有漏电保护功能。

（33）光缆

光缆芯数：4～16芯，单模铠装；允许拉伸力：600N（长期），允许压扁力：300N（长期），最小压扁半径：10倍光缆外径，光学特性（衰减 20℃）：≤0.36dB/km/@1310nm、≤0.22dB/km/@1550nm，尾纤插入损耗：≤0.18dB，尾纤机械强度：接头插拔1000次以上,插入损耗变化量<0.20dB，尾纤互换性：任意对接≤0.18dB。

（34）交换机： 工业级光纤交换机，2光6电，单模双纤光口，100Mbps传输速率。

7.3 仪器设备的安装和埋设 7.3.1 一般要求

7.3.1.1 承包人应在仪器设备埋设安装前28天，向监理人提供其施工计划，同时提供经过检验(率定）的仪器数量及有关性能参数(实测率定资料距埋设时间不得超过6个月）。在仪器埋设安装之前，监理人有权对这些仪器进行抽样检查。承包人应为抽样检查提供样品，检测设备及必要的协助，发包人不为此另行付款。

7.3.1.2 承包人应在仪器设备埋设安装前48小时，将其埋设安装仪器设备的意向通知监理人。安装仪器设备的仓面、钻孔及待装仪器设备和材料，应经监理人验收合格。

7.3.1.3 仪器设备安装应严格按监理人批准的设计图纸、通知及要求进行，并接受监理人的检查。对埋设过程中损坏的仪器应立即补埋或按监理人的要求采取必要的补救措施。

7.3.1.4 承包人应及时向监理人提供已埋设安装仪器的编号、坐标和方向、电缆走向、埋设时间及埋设前后的监测数据等资料，不影响土建工程后续施工，并随时接受监理人的检查。

7.3.1.5 承包人应密切配合监理人的工作，及时向监理人报告埋设安装及监测过程中发现的问题，并提供必要的检查记录。监理人有权命令承包人改正不符合技术规范或厂家说明书规定的操作方法。

7.3.1.6 各监测点应严格按施工图要求放样，各内观仪器埋设误差不许超过5cm，各变形外观监测点放样误差不允许超过10cm，若现场存在特殊情况，各测点确需移位，应经监理人批准。

7.3.2 施工准备

监测仪器设备的施工埋设是关系到监测成败的重要环节，因此，承包人在监测仪器施工埋设前应做好充分准备：

7.3.2.1 根据设计图纸、通知、相关技术规程规范及工程施工进度安排，提前备齐所需监测仪器和试验设备。

7.3.2.2 仪器运抵现场后，承包人应按有关规范或仪器生产厂家提供的方法，对仪器的性能进行率定。率定合格后，仪器要放在干燥的仓库中妥善保存，严禁仪器和电缆受到日晒、雨淋和水浸泡。

7.3.2.3 仪器安装埋设前，承包人应对每支仪器进行检验、测试和率定，如在第一次率定后储存时间不超过6个月且无异常，可直接埋设，否则需重新进行率定。

7.3.2.4 根据设计图纸和现场情况，按有关规范和仪器生产厂家的要求联接仪器的加长电缆，并对电缆接头进行处理

7.3.2.5 根据设计图纸，加工仪器埋设所需的零部件，购置配套齐全的施工器材。

7.3.2.6 进行仪器埋设的测量放样，并作明显标记，测量定位资料应及时整理，并填写到考证表内永久保存。

7.3.3 监测仪器设备的安装埋设

安全监测仪器设备的埋设安装必须严格按照设计图纸、通知和相关的技术规程规范执行，并接受现场监理人的指导与监督。

（1）各种监测仪器安装埋设与土建施工进度同步完成。

（2）在工程建筑物施工过程中，每项（支）监测仪器设备安装埋设完毕后，承包人应**监理人立即对监测仪器设备的安装埋设质量进行检查和检验，经监理人检查确认其质量合格后，方能允许与本合同相关的工程建筑物继续施工。

（3）埋设仪器周围的混凝土要用人工或小型振捣器小心振捣密实，防止损坏仪器。

（4）仪器埋设过程中应随时对仪器进行检测，确定仪器是否正常。

7.3.3.1工作基点的安装埋设

（1）工作基点的具体位置，先依据设计图纸提供的概略坐标结合测区地形地质条件及监测对象进行初选，应避开工程开挖较近区域，置于相对稳定岩体处，在利于网点使用与稳定的前提下调整确定，工作基点定位的具体位置应经过设计人和监理人的认可。

（2） 工作基点监测网点精度满足设计要求后，才可开始网点的标墩基坑开挖。

（3）在安装位置开挖基础，基础开挖好后绑扎钢筋立模，然后浇筑混凝土，顶部安装强制对中盘。

（4）强制对中盘安装对中误差不超过±0.1mm，盘面倾斜度不大于4′，混凝土强度等级不低于C20，严格捣密。

7.3.3.2渗压计的安装埋设

渗压计埋设采用钻孔法，在渗压计埋设位置附近基础处理完成后钻孔埋设，渗压计埋设在钻孔中。

（1）钻孔

1）钻孔直径为φ110mm，平面位置误差不大于10cm，孔深误差不大于±20cm，钻孔倾斜度不大于1°。

2）土层造孔时采用干钻，套管跟进；基岩、砂层或砂卵石层造孔时采用**钻进，严禁用泥浆固壁，造孔过程中为了防止塌孔可采用套管护壁(若估计套管难以拔出时，可预先在监测部位的套管壁上钻好透水孔）。

3）造孔过程中应连续取芯，并对芯样作描述，记录初见水位、终孔水位，造孔完成后应测量孔深、孔斜并提出钻孔柱状图。

（2）埋设准备

1）渗压计现场安装前外壳及透水石须在**中浸泡24小时以上，使其充分饱和。

2）加工砂囊（用土工布和过滤料(中、粗砂））并用细钢丝将砂囊固定在仪器及电缆上。

（3）安装、埋设

1）在结构物底部埋设的渗压计按照设计图纸和相关技术规范执行。

2）埋设在建筑物两侧的渗压计按照相关技术规范中深孔内渗压计埋设方法进行。

7.3.3.3土压力计的埋设安装

（1）埋设前，将土压力计压力盒周边用橡皮或胶带裹几圈以保护工作缝，防止水泥浆进入。

（2）建筑物底面土压力计在基础底面素混凝土垫层铺设完成后挖坑埋设。

（3）在土压力计埋设位置，挖底面1×1m，高1m，坡度1：1的坑，坑底应平整。

（4）在坑底铺10cm厚中细砂，将基面垫平，保证基面平整、均匀、密实。

（5）将土压力计的承压面朝向基面放入坑内，调整承压面与埋设基面齐平，埋设过程中随时用水平仪校正，并保证承压面与埋设基面密贴。

（6）仪器定位后，分层回填，人工插捣密实。

7.3.3.4多点位移计安装埋设

（1）钻孔

1）多点位移计采用钻孔法埋设，在仪器埋设部位开挖完成后按设计的孔向、孔深钻孔，钻孔孔径φ110mm。钻孔偏差应小于3°，孔深比最深测点深1.0m，孔口保持稳定平整。

2）钻孔要求孔壁光滑、通畅，孔口扩大段应与孔轴**，钻孔完成后用**将钻孔冲洗干净，严防孔壁沾油污。

（2）仪器组装

1）按设计的测点深度，将锚头、位移传递杆和保护管与传感器严格按厂家使用说明书进行组装，其传递系统的杆件保护管应胶接密封，传递杆、灌浆排气管每隔一定距离用胶带绑扎固定。

2）组装过程中每个锚头都要绑有安全绳，以便必要时，可将测杆拉回，同时做好测杆编号标记，以防混淆。

（3）仪器安装

1）组装的位移计经现场检测合格后，缓慢送入孔中，用水泥砂浆密封孔口，保证测头基座与孔壁之间要密实。

2）在孔口水泥砂浆固化后，进行封孔灌浆，水泥砂浆灰砂比为1:1,水灰比为0.5，灌浆压力不大于0.5Mpa，灌至孔内停止吸浆时，持续10分钟结束，确保最深测点锚头处浆液饱满。

3）灌浆完成待水泥砂浆达到初凝状态后 ，进行电测基座和位移计的安装。

4）安装完毕并检测合格后，安装传感器保护罩，并上紧固定螺栓。

7.3.3.5水尺的埋设安装

（1）水尺的延伸测读高程应高于上、下游校核洪水位0.5m，低于死水位不小于0.5m。

（2）水尺零点高程每隔3年～5年应校测一次。当怀疑水尺零点有变化时应及时进行校测。水位计应每年汛前检验。

（3）水尺刻度应清晰，数字必须清楚且大小适宜，数字的下边缘应靠近相应的刻度处。刻度面宽不应小于50cm。

（4）水尺最小刻度为1cm，误差不大于0.5mm，每根水尺的累记误差不应超过水尺长度1‰。

（5）水尺应于水面垂直，安装时应吊垂线校正。

（6）水尺应固定牢固。

（7）倾斜式水尺应先测出斜面与水平面的夹角α，然后按斜面长度与垂直长度的换算关系绘制水尺，并每间隔1m利用三角高程进行校核。

7.3.3.6应变计的安装埋设

（1）应变计随所在部位的混凝土一起埋设，采用在钢筋上绑扎定位。

（2）在混凝土浇筑到仪器埋设高程时，将应变计按设计要求的位置和方向定位，埋设仪器的角度误差应不超过1°。

7.3.3.7无应力计的安装埋设

无应力计埋设前，先将无应力计筒内放置的应变计用细铅丝固****中心位置上，将无应力计筒内用仪器埋设断面周围的混凝土人工填满，回填过程中应保持应变计的位置，用人工振捣使混凝土密实，然后将无应力计筒固定在埋设位置。

7.3.3.8钢筋计安装埋设

（1）钢筋计应与所测钢筋的直径相匹配，钢筋计埋设前要进行除污除锈等工作，保证和混凝土良好结合,钢筋计安装埋设过程中不要用钢筋计本身的电缆来提起钢筋计。

（2）钢筋计安装埋设时，将监测部位的钢筋按钢筋计长度裁开，然后将钢筋计对焊在相应位置的钢筋上，保证钢筋计与钢筋在同一轴线上。

（3）焊接时，可采用对焊、坡口焊或熔槽焊，要求焊缝强度不低于钢筋强度。机械连接时采用直螺纹接头。

（4）为避免焊接时温升过高，损伤仪器，钢筋计在焊接过程中，仪器要包上湿棉纱，并不断浇水冷却，使仪器温度不超过60C°，直至焊接完毕。仪器浇水冷却过程中，不得在焊缝处浇水。

（5）焊接时要当心不要损坏或烧着电缆，电缆头的金属线头不要搭接在待焊钢筋网上，以防止焊接时形成回路电弧打火损坏钢筋计。

7.3.3.9土体位移计

（1）按仪器产品说明书进行组装，并在传感器与保护管之间增设防振隔层，调整各传感器位移量至2cm左右，最后将锚固板用混凝土浇筑固定。

（2）仪器上部第一层施工填筑碾压工作完成后，进行初始值的观测，并记录埋设工作的全过程。

7.3.3.10测缝计

（1）测缝计埋设时，必须垂直缝面。

（2）测缝计埋设时，可在先浇块（或陡坡基岩）上按图纸所示位置打孔埋设套筒，孔径应大于91mm。当后浇块衬砌混凝土浇到一定高程后，挖坑埋设测缝计。若现场条件有限亦可将测缝计先安装在套筒内，并用铁丝将其牢牢固定和严加保护。

（3） 测缝计安装时应预拉1/3量程。

7.3.3.11柔性测斜仪

在施工前需做好仪器的现场检验工作。现场施工的工序主要分为以下几步。

（1）将测斜仪测量系统依次穿入保护管内，然后将整套系统放入保护管内。然后在测斜仪与保护管之间的空隙填充细砂，细砂的粒径根据空隙实际大小确定。细砂的填充要缓慢匀速，同时为保证填充后细砂密实，过程中每填充一段后注入适量的水，使细砂自密实，直至填充至管顶即停止。

（2）测量管口初始坐标值，将柔性测斜仪测量系统接入读数仪，检验数据采集和传输是否正常。

（3）在管口外部浇筑混凝土保护墩，确保外部杂物或雨水等不对仪器造成影响。

7.3.3.12倒垂机钻孔

（1）倒垂钻孔的放样误差应小于±2cm，钻孔孔斜率应小于3‰，造孔孔径应不小于φ219mm，在φ168mm保护管埋设后，其有效管径一般不得小于100mm。

（2）造孔过程中，每钻进1～2m检测一次孔斜，发现孔斜超限时，应及时纠正。

（3） 倒垂孔的钻孔应进行地质素描，绘制钻孔柱状图，其岩芯获取率应达90%。

（4）终孔后的孔口，应认真做好保护，防止杂物掉入孔内。

（5）钻孔达到设计终孔高程后，须经监理、设计、地质人员鉴定后，决定是否终孔或继续加深钻进。

7.3.3.13倒垂线安装

（1） 监测设施的埋设与安装，应严格按设计技术要求、施工详图、有关《规范》和厂家的说明书进行。

（2）钻孔内保护管安装前，应全面冲洗钻孔，清除孔内残留泥沙。钻孔保护管应保持平直，底部宜加以焊封。底部0.5m的内壁应加工为粗糙面，以便用水泥浆固结锚块。安装时，各段钢管接头处，应精细加工，保证连接后整个保护管的平直度；各段钢管连接时应加密封物，防止漏水和漏浆。

（3）自上而下准确测定钻孔偏斜值，确定钻孔保护管埋设位置。埋设就位后需进行全孔测斜，满足要求后方可进行灌浆（跟管钻进不用灌浆）。

（4）倒垂线锚块的埋设应牢固，并使垂线处于倒垂孔有效孔径园心上。垂线锚块安装后，垂线距保护管壁的最小距离不应小于30mm。

（5）浮体组安装时，应使浮子水平、连杆垂直，****中心，处于自由状态。

（6）宜先安装测线，再安装坐标仪底盘。坐标仪底盘的具体位置应根据仪器的量程规格型号而定，但应使仪器导轨平行于监测方向，底盘应调整水平。

（7）垂线坐标仪宜在倒垂线体安装后进行安装。

7.3.3.14测压管

（1）应在排水廊道帷幕等灌浆完成后及时进行测压管埋设。

（2）按设计孔位、孔深采用岩芯钻钻孔，终孔孔径不小于φ90mm，尽量保持钻孔铅直。钻孔用**钻进，严禁泥浆护壁，钻孔结束后用**冲洗，要达到水清、砂净、无沉淀，并做简要的地质描述。

（3）测压管用DN50mm镀锌钢管按设计要求加工，包括花管和导管两部分。测压管埋设前，必须对其管道内壁及接头处进行仔细检查，对于管壁内毛刺应予打光，进水花管段必须包裹土工布或过滤网。

（4）应先在钻孔底部充填粒径为10mm～20mm的砂砾石垫层，厚度不小于30cm。再将进水花管和导管依次连接放入孔内，花管段底部位于砂砾石垫层上。

（5）在进水花管周围填入粒径为10mm～20mm的砂砾石，再填入细砂，细沙填到覆盖住花管段以上1m，管外抛入足够膨润土球，膨润土球应沿孔壁均匀抛投，余下的孔段全部用M30水泥砂浆灌满。

（6）按照施工图纸或监理人指示浇筑孔口混凝土保护墩和安装孔口保护盖板。

（7）测压管安装埋设完成后，应进行灵敏度检验，其方法采用注水试验，取得水位下降过程线并确定初始值。试验前先测定管中水位，然后向管内注**，注水量相当于每米测压管容积的5~10倍，注水后不断观测水位。如果管中水位在12小时内降至原水位或注水后水位升高不到3m~5m为灵敏度合格，可不计迟后时间的影响。否则对测压管观测应考虑测值迟后时间的影响，如注水实验结果灵敏度极差或进水管段堵塞，应重新钻孔补设测压管。

7.3.3.15量水堰

（1）根据设计图布置位置，配合土建施工单位进行引水渠（沟）的修建，为安装量水堰观测设备创造必要的条件。

（2）按照设计图修整量水堰的引水渠（沟）部分，安装量水堰板及附属设施。量水堰板为不锈钢板，按一般加工精度标准加工。

（3）量水堰板的周边（嵌入混凝土部位）要求不漏水，以保证观测资料真实可靠。

（4）绘制出量水堰的水位～流量关系曲线，建立好数学模型，以便于分析计算。

（5）根据设计图布置位置及要求，在引水渠（沟）旁修建量水堰渗流量仪的安装设施（水位观测井）和人工观测水尺。

（6）将渗流量仪垂直小心地放人并固定在水位观测井内，应保证传感器浮筒部分浸入水中(传感器不可浸入水中)。并在测压井口安装专用的管口装置，将带通气管电缆固定在靠测压管管壁处，保证通气管口畅通，不会进入水分或污物。观测井与堰槽连通应设计有防污栅，管内水流相对平静

（7）确定初始值，对堰上水头和渗流量仪的读数进行校验。

7.3.3.16电缆埋设

（1）各仪器外接电缆的连接应严格按规范要求连接和进行防水处理，必要时可采用专门电缆接头。

（2）电缆走线敷设时，应严格按照电缆走线设计图和技术规范施工，尽可能减少电缆接头。施工期电缆临时走线，应根据现场条件采取相应敷设方法，并加注标志，注意保护，选好临时观测站的位置，观测电缆的保护要有切实可靠的措施。

（3）在电缆走线的线路上，应设置警告标志。尤其是暗埋线，应对准暗线位置和范围设置明显标志。设专人对观测电缆进行日常维护，并健全维护制度。

（4）电缆敷设过程中，要保护好电缆头和编号标志，防止其浸水或受潮；应随时检测电缆和仪器的状态及绝缘情况，并记录和说明。

（5）电缆安装后必须绘制电缆实际走线图，绘制误差不得大于30cm。

7.3.3.17其它仪器设备的安装埋设

其他仪器设备的安装埋设应满足《大坝安全监测仪器安装标准》（SL531-2012）和其他有关标准、规程、规范的要求，按照相应仪器设备生产厂家安装使用手册的说明，并经发包人、监理人、设计人同意的方式进行安装。

7.3.4 电缆的牵引和保护

7.3.4.1 监测仪器的电缆在结构物内部牵引时，仪器电缆沿钢筋牵引，并将电缆用尼龙绳绑扎在钢筋上，每隔1m绑扎一处。

7.3.4.2 监测仪器的电缆沿建筑物底面、建筑物外部及隧洞洞顶牵引时，电缆外加保护管保护。

7.3.4.3 穿保护管的电缆，在保护管出口处和入口处应采用三通或弯头相接，出入口处电缆应用布条包扎，以防电缆受损。

7.3.4.4 水平敷设的电缆应呈“S”形，垂直上引的电缆要适当放松，不要频繁拉动电缆，以防损坏。

7.3.4.5 电缆牵引过程中应将电缆理顺，不得相互交绕。

7.3.4.6 电缆跨缝时，应有5～10cm的弯曲长度，电缆在跨缝处，应在电缆外包扎多层布条，包扎长度为40cm。

7.3.4.7 电缆牵引时若遇转弯，转弯半径应不小于10倍的电缆保护管管径。

7.3.4.8 电缆牵引过程中，要保护好电缆头和编号标志，防止浸水和受潮，随时检测电缆和仪器的状态及绝缘情况，并记录和说明。

7.3.4.9 从监测仪器引出的电缆不应暴露在日光下或淹没在水中，如不能及时引入监测室，应设置临时保护措施(可用木箱储藏），以防破坏和老化。

7.3.5 仪器埋设后的工作

7.3.5.1 从仪器安装埋设准备开始至埋设施工结束，应随时记录，填写考证表，并存档妥善保管。

7.3.5.2 监测仪器埋设后应立即检测仪器的工作状态是否正常，发现不正常应分析原因，并提出补救措施。

7.3.5.3 仪器埋设完后立即将仪器实际位置、电缆牵引位置画到竣工图上，并作好埋设仪器的施工记录。

7.3.5.4 施工期各仪器设备必须由专人进行保护和保养。

7.3.5.5 在施工过程中承包人应对所埋的仪器设备及电缆设置醒目的标识，对临时暴露在外的监测设施电缆应设置保护装置。

7.3.5.6 当所埋仪器和电缆部位土建施工时，安全监测承包人必须到现场协调及关照。

7.3.5.7 安全监测承包人应结合工程特点制定出可行的仪器设备及电缆的保护及维护计划。

7.3.5.8 当仪器及电缆在现场遭受损坏，承包人必须及时采取补救措施或应急措施。

7.4 施工期监测及资料整理 7.4.1 一般要求

7.4.1.1 在监测仪器设备安装就绪后，承包人应按监理人批准的方法对仪器设备进行测试、校正，确认仪器是否工作正常，并及时记录仪器设备在工作状态下的初始读数。

7.4.1.2 在整个合同工期内，承包人应负责对已埋设安装并处于工作状态的监测仪器，按监理人批准的方法及测次定期监测，记录全部原始监测数据，并及时将监测数据换算为相应的温度、应力、开度、位移、渗压水位等物理量，画出其时间过程线。应变监测须计算应力，且须对数据可靠性进行判断，对观测精度进行评价。每月一次将上一月的监测成果以月报的形式报送监理人验收，并送设计单位。

7.4.1.3 监理人有权要求承包人在汛期、测值出现异常或为施工提供必要的数据时，对部分仪器增加测次，并按监理人的要求及时提供经整理的监测资料。

7.4.1.4 承包人在发现监测数据确有异常时，应加密测次，并立即通知监理人，以便分析原因，并及时采取必要的措施。

7.4.1.5 承包人在进行日常监测的同时，还应记录监测设施相关的河道水位，开挖、掘进及混凝土浇筑的进度及相关的施工形象，供以后资料分析时参考。

7.4.1.6 承包人在做好埋设安装仪器设备的监测工作的同时，还应特别重视现场的巡视检查。收集施工现场与工程安全有关的信息，包括混凝土裂缝等现象以及施工质量事故情况。这些信息可为以后的资料分析提供参考。

7.4.1.7 用于现场监测的二次读数仪器应按有关要求定期率定，确保仪器完好并在有效的使用期内。

7.4.1.8 承包人在监测和分析过程中发现仪器损坏或失效时应尽快将有关情况报告监理人。

7.4.2 施工期监测技术要求

（1）承包人在仪器设备安装完毕后应按“SL601-2013、SL551-2012”规范要求及时记录初始读数，并按监理人批准的观测规程进行观测，直至向发包人移交观测设施和观测工作为止。

（2）施工期内，承包人除按监理人指示负责观测外，还应对危及工程安全的边坡及构筑物进行巡视检查，并作好记录。若发现异常情况时，应增加相关的监测仪器的观测频次，并将观测结果及时报告监理人。

（3）所使用的仪器，应定期进行准确度检验，如须更换应先检验是否有互换性。

（4）认真填写观测记录，注明仪器异常情况，要求对现场测值进行质量控制，控制方法见相关规范。

（5）承包人应对埋有监测仪器设备的工程建筑物进行巡视检查，并应将检查项目和巡检计划，提交监理人。巡检内容包括：

1）按指定的格式做好日常巡检记录，并编制报表提交监理人。

2）年度巡检应在每年汛期进行，发现安全隐患应立即报告监理人。巡检结束后应按监理人指定的格式提交巡简报告。

3）如发生暴雨、大洪水、有感地震、库水位骤升骤降、持续高水位以及建筑物出现其它异常等情况时，应进行特别巡检，并应按监理人指示增加测次。特别巡检结束后，应及时将特别巡检报告提交监理人。

7.4.3 施工期观测频次

观测方法、设备和测次应严格按照设计要求执行。在汛期、测值出现异常或为施工提供必要的数据时，监理人有权要求增加部分仪器的测次，并要求限期提供经整理的资料。

7.4.4 施工期安全监测资料的整编

1）承包人应将监测仪器埋设的竣工图、各种原始数据和有关文字、图表（包括影像、图片）等资料，综合整理**全监测成果，汇编成册。

（2）承包人应在每次监测后立即进行原始数据记录的检验和分析、监测物理量的换算，以及异常值的判别等工作。如遇天气、施工等原因，造成监测数据突变时，应加以说明。

（3）经检查检验后，若判定监测数据不在限差以内或含有粗差，应立即重测；若判定监测数据含有较大的系统误差时，应分析原因，并设法减少或消除其影响。

（4）承包人应按监理人指示进行监测资料的整编工作。整编内容包括：

1）工程建筑物安全监测工作总报告。

2）工程建筑物安全监测要求和安全监测措施计划等的有关文件。

3）仪器型号、规格、技术参数、工作原理和使用说明的仪器资料以及测点布置和仪器埋设的原始记录，仪器维护记录等。

4）日常监测和巡检的原始记录、报表和报告，包括特征值汇总表、每个测点监测数据过程线、监测成果分析资料、物理量计算成果及各种图表等。

5）其他相关资料：包括工程安全检查报告、事故处理报告、仪器设备管理挡案，以及工程竣工安全鉴定的结论、咨询会议记录以及意见和建议等。

（5）所有监测资料要求按发包人指定的格式或按SL551-2012指定的格式建立数据库，输入计算机。用磁盘或光盘备份保存并刊印成册。

7.4.5监测资料分析要求

1）监测资料分析流程

安全监测资料分析一般包括（但不限于）下列步骤：

①图表生成

对各种实测资料绘出必要的图形来表示其变化关系。包括各种过程线、分布图、相关图及过程相关图，并根据要求生成各种成果表及报表。

②初步分析

对每个监测项目的各个测点都应作初步分析。包括：a.对各测点的实测值集合进行特征值统计；b.采用对比法，初步判断测值是否正常；c.对各监测值的空间分布情况、沿时间的发展情况、测值变化与有关环境原因及结构原因之间的关系加以考察分析，对各测点测值的合理性、可信性作出判断。

③建立和使用数学模型

建立适当的数学模型，用以对效应量变化作出解释和预测，对结构性状进行评价。

④综合分析评价

对实测资料加以综合分析，得出对监测对象工作状态的评价。

综合分析的对象包括对同一项目多个测点实测值的综合分析，对同一部位多种监测项目测值的综合分析，同一建筑物各个部位测值的综合分析，仪器定点测值和巡视检查资料的综合分析等。

⑤技术报警

当实测值或巡视检查资料反映建筑物工作状态出现明显异常或险情时，应向业主报告情况，发出技术报警，并以书面形式向业主报告其原因和安全性态。

2）资料分析报告的内容

监测资料分析成果包括施工期各年度监测资料汇总分析报告和各阶段性监测资料分析报告。报告内容应包括（但不限于）：

①观测仪器的布置情况；

②观测数据的测值变化过程线；

③观测时相关部位的土建工程施工形象；

④相关部位的施工活动情况；

⑤水位、气温、降雨等水文、气象和环境资料；

⑥仪器设备的运行情况；

⑦观测过程中的异常情况及处理记录；

⑧观测数据分析和评价；

⑨其他需要说明的问题。

7.5 质量保证 7.5.1 质量保证体系

承包人应建立和健全安全监测工程的质量保证体系，并依据监理人批准的设计文件制定出仪器采购、率定检验、埋设安装、维护保养、监测及资料整理各环节的质量控制标准和规章制度，指定各分项质量保证负责人，并经常进行全员的安全生产教育，强化质量意识，以确保为发包人提供合格的工程。

7.5.2 仪器设备的率定

（1）承包人应按设计图纸和文件以及生产厂家的产品说明书对所采购的仪器设备进行测试、校正和率定，并将包括仪器设备的检验测试报告提交监理人。

（2）用于率定的仪器设备应经国家标准计量单位率定合格，其率定参数在有效的使用期内。

（3）用于监测的二次直读式仪表应定期检验(校准），并达到有关技术规范或厂家说明书规定的要求。如需更换仪表时，应先检验是否有互换性，并进行对比检测，以保持监测数据地延续性。

7.5.3 仪器设备埋设安装质量检验

仪器设备埋设必须严格按设计要求和施工程序实施，安装完毕后，承包人应**监理人立即对仪器设备的埋设安装质量进行检查和验收，此时各仪器安装完好率应达到100％。经监理人确认其质量合格后，方能进行下道工序的施工。待本合同工程完工验收时，其仪器埋设完好率为：

（1）外部变形监测设施和所有可更换或可修复的设施，其完好率100％；

（2）所有埋入式仪器其完好率应≥90％。

7.5.4 完工验收及移交

在合同期满时，承包人应按本合同的有关规定，在系统试运行并取得可靠成果后，申请对本监测项目进行完工验收，并按有关要求向监理人提交完整的完工资料。

承包人应负责本工程移交前的保护、维护工作。工程移交时须将项目范围内实施的安全监测仪器设备完好地移交给发包人或发包人指定的其他接受人。

承包人应采取切实可行的措施，对二次仪表在施工期进行有效地维护、保养，保证完好地移交（移交时应提供国家有关质量监督部门出具的质量检验合格证明）。

7.6 安全文明施工 7.6.1承包人安全保护责任

（1）承包人应在收到工程开工通知后14天内编制一份工程施工安全措施文件报送监理人审批，其内容应包括安全机构的设置、专职人员的配备、安全生产管理制度以及防火、防毒、防噪声、防洪、救护、警报、治安等的安全措施。

（2）承包人应加强对职工进行施工安全教育，编印安全防护手册发给全体职工。工人上岗前应进行安全操作的考试和考核，合格者方允许上岗。

（3）承包人必须遵守国家颁布的有关安全规程。若承包人责任区内发生重**全事故时，承包人应立即通报发包人，并在事故发生后24h内向发包人提交事故情况的书面报告。

（4）承包人应加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。

7.6.2劳动保护

承包人应按照国家劳动保护法的规定，定期发给在现场施工的工作人员必需的经相关部门检验合格的劳动保护用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具和安全带等。承包人还应按照劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。

7.6.3安全防护手册

承包人应编制适合本监测工程需要的安全防护手册，其内容应遵守国家颁布的各种安全规程。承包人应在收到开工通知后28天内将手册的复制清样提交监理人。安全防护手册除发给承包人全体职工外，还应发给发包人、监理人，安全防护手册的基本内容应包括（但不限于）：

（1）防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；

（2）各种施工机械的使用；

（3）汽车驾驶安全；

（4）用电安全；

（5）混凝土浇筑作业的安全；

（6）机修作业的安全；

（7）焊接作业的安全和防护；

（8）油漆作业的安全和防护；

（9）意外事故和火灾的救护程序；

（10）防洪和防气象灾害措施；

（11）信号和告警知识；

（12）其它有关规定。

7.6.4承包人与其他标段承包人之间协调

（1）承包人应按本合同相关条款的有关规定和监理人指示，为其他承包人提供必要的施工条件。

（2）承包人应按本合同的有关规定以及监理人批准的施工总进度计划，按规定的开工日期、规定的期限按时完成全部工程项目。由于承包人自身的原因导致完工日期的延误或引起其他承包人工期延误，监理人将依据本合同条款规定进行处理。

（3）凡属非承包人自身的原因而导致承包人不能按期完工或移交工程项目或工作面时，承包人应及时提出书面报告报送监理人。

（4）承包人应及时将已安装的仪器及电缆敷设情况以图纸的形式报告监理人，并通过监理人转发至相邻或交叉工作面上的其他承包人，并在埋设点设置明显的标示，以免其他承包人在施工时损坏已安装的仪器或电缆等。

（5）本标承包人和其他承包人在场地的使用上发生矛盾时，所有承包人均应服从监理人的协调。

7.6.5环境保护

承包人必须遵守工程所在地有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区的环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区附近的环境污染和破坏。

承包人应制定严格的施工作业制度，规范施工人员作业行为，做到文明施工，科学施工，避免有害物质或不良行为对环境造成污染或破坏。对于违反环境保护规定，导致环境污染或破坏，引起环境纠纷所造成的经济损失或赔偿，承包人应承担全部责任。

承包人应在本合同工程实施过程中将生产和生活垃圾按监理人指示堆存到指定的地点。

7.7 计量与支付

（1） 各项监测仪器设备，应按《工程量清单》中所列各项目规定的单位计量。其支付工程量，应按施工图纸和监理人签认的现场安装埋设数量计算，并按《工程量清单》中所列的各项目单价进行支付。该单价应包括监测仪器设备(包括备品备件）的采购、运输和保管，为完成全部监测仪器设备的安装埋设作业所需的人工、材料、使用设备和辅助设施及仪器设备的检验、校正、设备维护，质量检查和验收等各项工作所需的全部费用。

（2）各监测项目的工程量是以监理人批准的施工图纸、设计通知为依据，以承包人实际完成并经监理人验收认可的工程量计量。除非监理人批准或合同文件另有规定，否则，凡超出了施工图纸、设计通知所示或监理人指示的任何工程量，都不予计量或计算。

（3）工程量由承包人计算，由监理人审核。工程量计算的副本应提交监理人。监理人有权检查工程量计算有关资料的记录原本。

（4）在施工过程中及承包人的保修责任期内，因承包人的责任而损坏的仪器设备的修复或重新埋设安装的工程量不予计量和支付。

（5）本合同规定由承包人提供的文件、图纸、报告、数据电子文件等均包括在合同范围内，不单独支付费用。

（6）仪器设备及材料的采购、保管、场内运输、检验（率定）及观测期间的保养和维护等相关费用均已包括在其相应的仪器设备及材料的安装埋设单价和合价内，不单独计量和支付。

（7）在执行合同期间，如果任何原有的仪器(由承包人或其它承包人安装的仪器）被承包人的机械或人员损坏时，承包人应负责赔偿并重**装。对于被损坏而不可更换的仪器，应采取监理人满意的补救措施。

7.8 技术培训

本工程安全监测系统在移交给发包人前，将提前对发包人指派的接收人进行技术培训，确保接收人在接收监测系统后，具备相应的独立运行管理能力。技术培训的主要内容包括：

1）安全监测系统的仪器设备具体布置情况；

2）每种仪器设备的原理、性能、使用方法、注意事项等；

3）每种仪器设备的埋设安装方法、保护与维护方法、观测及操作方法、数据计算方法等；

4）监测信息管理方法、资料整理整编方法、资料初步分析方法、监测报告编制方法等；

5）巡视检查范围、内容与方法；

6）其它与安全监测系统运行管理相关的技术内容。

对接收人的培训将以现场操作指导为主，并辅以必要的技术讲座形式进行。培训时间预计从移交前一年开始，至接收人完全具备独立的运行管理能力为止。培训结束后，承包人应依据上述培训内容编制安全监测操作手册，并随竣工验收资料一并移交接收人。

第八章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

项目编号：

投标人：（单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（电子签名）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、已标价工程量清单

五、技术文件

六、项目管理机构表

七、投标人基本情况

八、其他材料

注：本目录格式为参考格式，建议投标人提供更详细的目录。

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元（￥ ）的投标总报价，项目负责人 ，工期 ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，质量 。

2．我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保函。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标，并同意承担投标所发生的一切费用。

投 标 人： （电子签章）

法定代表人或委托代理人： （电子签名）

地址：

电话：

年 月 日

（二）投标函附录

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签名）

年 月 日

二、法定代表人身份证明及授权委托书 （一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签名）

年 月 日

（二）、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：受托人身份证扫描件（正、反面）

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签名）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

三、投标保证金

（投标保证金****交易中心电****银行数据为准）

保证金缴纳凭证

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签名）

日 期： 年 月 日

四、已标价工程量清单

五、技术文件

（一）安全监测实施大纲 （包括但不限于以下内容）

技术方案包括但不限于以下内容，请投标人参照招标文件内容自行编制。包括但不限于以下内容：

1、对工程的总体认识、重点和难点分析及相应措施

2、仪器设备选型方案

3、安全监测实施方案

4、工程进度计划与保障措施

5、质量保证体系及质量保障措施

6、安全文明施工方案及环境保护措施

7、与其他土建承包人协调配合

8、技术培训及运行期服务

（二） 投标人认为必要的其它文件及资料

附表一：拟投入本项目的主要施工设备表

序号	设备名称	型号 规格	数量	国别 产地	制造 年份	额定功率（KW）	生产 能力	用于施工部位	备注

附表二：拟投入本项目的试验和检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号 规格	数量	国别 产地	制造 年份	已使用台时数	用途	备注

附表三：拟投入本项目的劳动力计划表

单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

六、项目管理机构表

（一）项目管理机构组成表

序号	职务	姓名	职称	执业或职业资格证明				备注
				证书名称	级别	证号	专业

（二）主要人员简历表

注：1、主要人员指项目负责人及其它主要人员。

2、附人员身份证、聘用合同（或劳动合同）、毕业证、执业资格证或岗位证、职称证、业绩证明、依法缴纳社会保险证明等证明材料原件扫描件。投标文件中不强制要求项目负责人外人员附毕业证、执业资格证或岗位证、职称证、业绩证明相关证明材料，投标人可根据需要附相关证明材料。

七、投标人基本情况

（一）投标人基本情况表

注：本表****事业单位法人证书、CMA计量认证资格的原件的扫描件。

（二）近年完成的项目情况表

（近年指2019年1月至今）

合同名称
合同项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
完工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
监理人和总监理工程师及电话
项目描述
备注	合同项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位（部位、合同价格所占比例）和合同工程完工验收鉴定书有关验收结论

注：如投标人不提供已完成项目业绩，则在表格中填写“/”。如投标人提供相关已完成业绩，如实填写表格中内容并在本表后附合同协议书、中标通知书及大型工程的证明材料（如合同中内容能证明为大型工程，可不单独提供大型工程证明材料）原件的扫描件。

（三）正在进行的和新承接的类似项目情况表

合同名称
合同项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
完工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
监理人和总监理工程师及电话
项目描述
备注	合同项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位（部位、合同价格所占比例）和合同工程完工验收鉴定书有关验收结论

注：如投标人不提供已完成项目业绩，则在表格中填写“/”。如投标人提供相关已完成业绩，如实填写表格中内容并在本表后附合同协议书、中标通知书及大型工程的证明材料（如合同中内容能证明为大型工程，可不单独提供大型工程证明材料）原件的扫描件（或照片）。

（四）近5年发生的诉讼及仲裁情况

（近5年指2019年1月至2024年1月）

序号	诉讼或仲裁事项	诉讼或仲裁中的地位	缘由	结果	备注
一	诉讼事项
二	仲裁事项

注：1.近3年如发生诉讼或仲裁事项，则应提供相关证明材料。

2.近3年如无发生诉讼或仲裁事项，则应在本表格中以“/”注明无诉讼或仲裁事项发生。

（五）近三年财务状况

（近３年指2020年度至2022年度）

财 务 状 况 表

注：提供近三年（2020、2021、2022****事务所或审计机构审计的财务状况报告原件扫描件。

八、其他资料

（一） 投标人应提供近三年是否有行贿犯罪情况说明（格式自拟）；

（二）信用承诺书

为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共**交易环境， 树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

(一)本单位对所提交的企(事)业单位基本信息、企(事) 业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、 财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无 任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。

(二)严格依照国家和**省关于招标投标的法律、法规、 规章、规范性文件，参加公共**招标投标活动，不挂靠、借 用、出租、出借、转让资质，积极履行社会责任，促进廉政建 设。

(三)自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、胁迫他人投标(放 弃中标)、恶意投诉、违约毁约等行为，自觉维护公共**招标 投标的良好秩序。

(四)本单位及项目经办人员信用状况良好，未被列为失 信惩戒对象或“老赖”,符合参与公共**交易活动的相关要求。

(五)本单位不存在****保障部门列入拖欠农民工工资“黑名单”或因拖欠农民工工资被县级及以上有关 行政主管部门限制投标资格之情形，若中标，本单位将自觉落实农民工工资保障的有关措施，及时交纳农民工工资保证金， 切实维护农民工权益。

(六)若中标，本单位将在规定的时间内与招标人签订合 同并自觉履行合同义务，不转包或违法分包中标项目。

****政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的 监督。

(八)本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关 行政监督部门依法开展的监督检查，积极配合行政监督部门的 投诉处理;本单位及项目经办人员如发生违法违规或不良行为， 自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法 给予的行政处罚(处理),依法承担赔偿责任和刑事责任，并同 意按照相关规定记入本单位及项目经办人员诚信档案或不良行 为(信用)记录。

(九)本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了 宣传教育。

法定代表人或(委托代理人)签字：

企业名称(盖章):

项目负责人(签字):

年 月 日

（三）获奖情况

序号	获奖名称	获奖日期	获奖级别	颁证单位

说明：本表应附有获奖证件或颁奖单位文件原件的扫描件，否则该项无效。

（四）招标文件要求的及投标人认为需要提供的其它资料。