济源:(略)
◆ 本报见习记者 付娟
营商环境是城市政治生态、发展生态和社会生态的综合反映。****年以来,济源财政始终(略),在政府采购工作上坚持以规范操作和健全监督体系为核心,突出改革创新,推进政府采购管理科学化、规范化和精细化,狠抓扩量提质,工作成绩居全省前列,荣获****-****年全国“优化政府采购营商环境先进单位”称号。
信息化促进政采高效能
去年,济源财政推动信息化平台多元化应用,助力政府采购工作提质增效。在降低企业成本方面,推出异地评标,实现企业参与采购“零跑腿”“不见面”。全市政府采购项目100%全流程电子化,企业参与政府采购节省差旅等费用超过300万元。新增了合同在线签订、在线开具电子发票和招(略),成功开具全省首张政府采购数字化电子发票,实现了“不见面、零距离、立即办”,降低了供应商的交易成本,缩短了办理时间,提高了工作效率。****年,已完成313个政府采购货物、服务和工程项目,采购金额6.5亿元,节约资金****.62万元,节约率达到13%。
济源将政府采购文件与负面清单实现后台自动比对,及时提醒文件存在的问题,极大减少采购文件的差错率。****年4月(略),政府采购电子平台新增在线检测功能后,为137家采购人、36家政府采购代理机构提供了327次在线检测比对,因文件错误导致废标率、流标率为1%。政府采购电子采购平台“软件”全面升级,政府采购文件(略),政府采购成功率和效率全面提高。
另外,济源常态化、规范化推行异地评标,在加强示范(略),积极探索跨省远程异地评审机制,深化优质专家资源跨区域互联共享。****年累计对313个政府采购项目、223家供应商、****名评审专家、36家采购代理机构实施信用评价,“不见面”交易占比率达100%。政府采购质疑、投诉率大幅下降。行政裁决质效大幅提升,复议“零撤销”、诉讼“零败诉”。
(略)万元。
济源还依托脱贫地区农副产品网络销售平台“832平台”,组织预算单位按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购金额,通过“832平台”采购脱贫地区农副产品,实现预算单位食堂食材、工会福(略)村产业振兴。****年度预留份额226.5万元,实际完成254.43万元,较上年同期增长48.55万元,增幅23.6%,位居全省前列。
划“红线” 政采监管无“死角”
****年,济源政府采购抓牢“两张清单”,实现市场主体(略)。
在降本增效方面,建立“正面清单”和“负面清单”,为企业减少占用资金达****万元,划定政府采购活动57项235条禁止行为“红线”,消除限制企业参与政府采购的不合理门槛。严格(略)50%的合同预付款制度,将小微企业价格扣除比例提高至20%,进一步畅通中小微企业参与政府采购渠道。提高采购时效,外地企业参(略),中小微企业中标率由80%提高到95%。济源还将小额零星政府采购纳入内控管理全流程。****年,济源市示范区353家预算单位制定本单位政府采购内控制度,实行了政府采购专班管理工作模式,便利政府和国企零星采购,确保采购活动公开透明、可追溯、可查询、可监督。
同时,济源实施“3+2”立体式政府采购监管模式,在事前、事中、事后监管的三项流程上同步发力,形成“线上+线下”全过程、全方位监管态势,在审批流程上做减法,在创新监管上做加法,着力打造“阳光采购”,实现政府采购监(略)。
济源持续强化金融服务,通过微信公众号、门户网站,印发宣传册,开展专题产(略),全面提高“政采贷”政策知晓率和落实率。深入推进(略),实现政府采购合同融资由线下“供应商跑着办”转为线上“数据传输办”。****年,通过政府采购合同融资为47家中小企业累计发放56笔贷款****.9万元。健全完善预付款制度,去年已有174家采购人与中小微企业签订预付款合同,支付预付款金额****.2万元。实现政府采购零成本,减轻企业现金流压力,激发企业参与活力。****年,已完成313个政府采购货物、服务和工程项目,采购金额6.5亿元,其中受益的中小企业174家,完成采购金额5.5亿元,占比84%。
****年,济源将进一步完善相关法律法规,进一步增设“不见面”开标视频等辅助评标功能,加大对企业的扶持力度,做好优化营商环境测评工作,稳步提升两项指标全省位次,为济源市经济高质量发展“保驾护航”。