种公羊良种补贴是国家扶持畜牧业发展的重要举措。****农牧局、****关于印发《呼伦贝市2023年度中央财政种公羊和生猪良种补贴实施方案》的通知(呼农牧办发〔2023〕274号)文件要求,制定本方案。
一、实施范围和任务
2023年度中央财政种公羊良种补贴项目绩效目标种公羊数460只,补贴资金73.60万元,2024年在我旗对地方优良品种种公羊实施补贴,如出现结余,可结转下年度继续使用。
二、补贴内容、补贴标准和补贴方式
对购买优良种公羊进行我旗境内繁殖的存栏能繁母羊30只以上的养殖户(场)给予适当补助。每只种公羊补贴1600元,补贴品种以**羊为主。养殖场户间换种不予补贴。参与补贴的品种严格按照《关于公布的通知》(畜资委办〔2021〕1号)要求执行。补贴需“见购买种公羊、见购买手续、见购买人”。要严格执行规定的补贴标准,做到应补尽补、政策普惠,充分调动农牧民购买和使用良种的积极性,促进畜牧业提质增效、农牧民增产增收。
三、项目管理
(一)严格项目申报。符合补贴的种公羊供种单位必须取得**农牧业主管部门核发的种畜禽生产经营许可证,并向旗农科局递交书面申请,上报能繁母羊存栏和购买种公羊数量。养殖场户对申报信息真实性负责。
(二)严格项目实施和公示。资金拨付到旗财政后,****科技局组织实施。旗农科局组织专家对供种单位进行评定,对种羊进行测定,公布入选种羊场名单。种公羊要在1岁以上,达到特级或1级标准,系谱清楚,佩戴耳标。旗农牧主管部门采购种公羊,签订购买合同。旗财政部门根据农牧部门提供的采购合同、销售发票与供种单位结算补贴资金。供种单位按照补贴后的优惠价格向养殖户(场)提供种公羊。旗市农牧主管部门对入选补贴范围的种羊场提供的种羊实行最高限价,原则上不得高于本地区近三年平均价格。****养殖场(户)要做到“五见”。见羊。由旗、苏木(镇)、嘎查调查人员逐场逐户逐只核查补贴数量;见人。现场核查的种****养殖场(户)或扩繁场法人代表和核查人员共同签字确认;见标。对种羊佩带的耳标实行一羊一号登记造册,留存现场核查照片或视频档案。要做到“纸质文件留档、电子文件管理".****养殖场户1份,农牧部门1份);见证。享受补贴种羊应具备旗级以上畜牧技术部门技术测定证明;见榜.旗农科局按照公开、公平、透明的原则,组织苏木镇在项目实施嘎查村所****养殖场户进行公示,接受社会监督。公示内容包括项目实施养殖者姓名、享受补贴种公羊的品种(品系)、数量、财政补贴标准及金额等,公示期不少于7天,公示无异议后,旗县财政部门将补贴资金直接发放给**羊扩繁场。
四、培训计划
技术培训和推广是保证项目顺利实施的关键。要把技术培训工作作为项目实施的基础,制定计划,明确任务,落实责任人,开展形式多样的培训工作。为支持项目区开展好这一工作,安排相应的经费,扩大培训的范围,加大适用技术推广力度。
1、培训内容:项目管理内容、运行程序、项目参与者的职责、项目区农牧户、技术管理人员的技术培训。
2、培训形式:集中培训、巡回指导。
3、培训安排:集中培训,巡回指导不定期。
五、宣传计划
1、宣传内容:项目的意义、原则、补贴标准、运行方式、参加者职责等。
2、宣传形式:电视、微信平台、广播、发放资料。
3、宣传安排:根据项目进度进行相应宣传报道。
六、项目实施时间
1、2024年5月在各供种单位选留后备种羊,2024年9月(到一周岁)进行种畜鉴定,经鉴定合格的种公羊种羊建立相关档案。
2、2024年10月初召开种公羊采购价格商谈会及举办项目培训。
3、2024年10月中旬开始到10月下旬期间受理种公羊购买者的相关手续。
4、2024年10月下旬份发放种公羊。
5、组织苏木(镇)在项目实施嘎查所在地对享受补贴的养殖户进行7天公示,接受社会监督。
6、公示无异议后2024年11月份汇总项目信息报送旗市农科局,旗农科局审核后申请旗财政直接发放补贴至**羊扩繁场账户。
七、保障措施
(一)加强组织领导
实施种公羊良种补贴是落实中央支农支牧资金向牧区倾斜的重要举措,旗农牧、财政部门切实加强领导,确保政策不折不扣落实到位,成立**种****领导小组,负责全旗种公羊良种补贴项目的组织、指导和协调;加强对补贴项目工作的组织领导,负责编制具体实施方案、组织人员对种公羊良种补贴发放进行登记核实、公示、建立档案、开展技术人员培训等工作。
(二)落实责任,确保成效。
1、财政部门的职责。
旗财政部门的主要职责是管理并落实补贴资金,及时拨付补贴资金,对资金的管理使用进行监督检查。
2、****科技局的职责。
(1)负责本地项目的组织实施和管理,负责种公羊采购。同时,负责项目苏木或嘎查张榜公示享受种公羊良种补贴政策的详细信息,包括享受养殖户姓名、享受补贴畜种及数量、财政补贴标准及资金等,公示时间不少于7天;
(2)督促检查指导苏木镇工作;
(3)建立项目记录体系;
(4)项目宣传;
(5)项目培训;
(6)项目总结。
3、****政府的职责。
(1)组织领导,积极配合旗种公羊良种补贴项目实施部门,认真做好项目实施工作。
(2)做好项目宣传工作。
(3)确认项目受益对象,并出具证明。
(4)做好项目有关的统计工作,并及时向旗级实施项目部门上报。
(5)做好对本行政区内的供种单位的各项管理和监督。
4、****控制中心的职责。
(1****科技局做好项目的组织实施和管理;
(2)做好种公羊转运分发工作,种公羊测定;
(3)做好项目的记录工作,完善和建立种公羊系谱档案;
(4)技术指导。
5、苏木****推广中心的职责。
(1)协****控制中心做好项目的记录工作,种畜测定、完善和建立种公羊系谱档案;
(2)做好种畜的防疫、检疫工作;
6、农牧户的权利与义务
(1)积极配合项目;
(2)做好种公羊科学饲养管理;
(3)做好疫病防治工作;
(4)建立档案卡片;
(5)自觉接受项目培训。
(三)加强督查监管,保证项目顺利完成。
1、建立项目检查制度。****牧业局将组织全面督查和多次随机抽查。重点掌握项目进展情况,了解项目实施过程中存在的问题,及时采取措施加以解决。
2、接受社会监督。各部门要对种公畜补贴项目实施全过程进行协调和监督,并对实施效果进行评估。广泛宣传,接受社会监督。我旗要充分利用旗广播、电视、报纸等媒体,宣传项目的内容和管理规定。通过公告、明白纸等多种形式将补贴政策宣传到户,确保项目实施区内的养殖户知情、收益。设立公开监督电话,接受社会监督。
新****科技局监督电话:0470-****379
(四)配套工作经费,做好跟踪服务。
旗财政局应根据补贴工作的需要,适当安排补贴配套工作经费,用于政策宣传、登记造册、种公羊测定等工作支出。要建立种公羊补贴发放数据库,苏木****推广中心建立发放登记册。****控制中心要通过举办技术培训班、印发资料等形式广泛开展技术培训。
(五)建立补贴项目绩效评估制度,确保取得实效。
主要是通过对肉羊开展生产性能测定来衡量补贴实施效果。重点测定体型外貌、个体产出、品质方面的指标。通过生产性能测定工作,建立补贴项目绩效评估制度,确保资金使用效益。