| “无废**”新型固废处理环保产业园项目 | ||
| “无废**”新型固废处理环保产业园项目勘察设计 | ||
| 2024-03-29 16:24:08 |
“无废**”新型固废处理环保产业园项目勘察设计
评标报告
“无废**”新型固废处理环保产业园项目勘察设计评 标 委 员 会
2024年3月29日
一、项目概况与招标范围
1.建设地点：**市****林场大榄分场**固废处理环保产业园周边A、B地块。
2.项目规模：
（1****电厂提标扩能工程（二期）及配套综合利用项目（BOT）：建设1条750t/d的生活垃圾焚烧生产线+1台30MW（额定压力13.0MPa/450℃）的汽轮发电机组，配套200t/d渗沥液处理设施及350t/d低浓度污水处理设施及配套综合利用项目。
（2）生****中心项目：日处理厨余垃圾1000t/d，其中本期400t/d，远期2×300t/d（工艺部分不在本次招标范围内），本期配套450t/d污水处理设施（其中沼液 400t/d、低浓度污水 50t/d）。
（3）大件（园林）废弃物**化处理项目：年处理大件（园林）废弃物2万吨每年，可协同处理园林垃圾。
（4）污泥处置厂提标扩能项目（不在本次招标范围）：改造原污泥处置厂系统、设备，将污泥干化处理规模由原450t/d提升为700t/d。
（5****中心项目（BOT）：日处理飞灰185t/d。
（6）配套设施：****消防站、车辆检修厂、门房、地磅房、水箱间、指挥中心、综合楼等公共辅助配套设施等。
3.勘察设计服务期：
详勘服务期为：合同签订后7天内开工，工期要求勘察出图后30日历天（含勘察审查合格的勘察报告书）。设计服务期为：建设工期1440日历天。
4.招标控制价（最高投标限价）：15,990,000.00元，其中设计费14,420,000.00元（其中含暂列金500,000.00元），勘察费1,570,000.00元。
5.本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模为：
5.1 工程勘察
本项目的全部详勘范围、布点等由投标人根据本项目可研报告(详见附件)、红线图(详见附件)、初勘报告(详见附件)、边坡勘察报告(详见附件)等已有资料结合本项目边界条件及经审批的设计方案(由投标人根据已有资料深化设计，由招标人审核。)等资料综合考虑后确定。
5.2 工程设计
（1）本项目红线范围包含“无废**”新型固废处理环保产业园A地块内****发电厂提标扩能工程（二期）、配套综合利用项目、****中心项目、**区生****中心项目与大件（园林）废弃物**化处理项目的全部红线范围及B1、B2地块的全部红线范围（本次设计不包含**区生****中心项目二、三期工艺部分）。
（2）厂外取水工程、厂外排水工程、厂外燃气工程设计以红线外1米为界，红线外1米以内的设计任务在本次招标范围，红线外1米以外的的设计任务由招标方另行委托设计单位完成。
（3）主变和GIS及以上部分的电力接入系统工程的设计以主变压器低压侧进线套管为界。主变及主变以上的电气一次、二次、远动、调度通讯、自动化等与当地电网相关的电气设备、系统设计任务不在本次招标范围，由招标方另行委托设计单位完成；主变压器低压侧进线套管（不含）以下的全部设计任务均在本次招标范围；与电力接入系统共用的电气综保网络、监控后台、对时系统、录波系统（如需共用）、直流系统、UPS电源等均在本次招标范围；本项目红线范围内的电力接入系统建筑、结构、防雷接地等土建工程（包括但不限于升压站、电缆沟、主变事故油池、防雷装置、接地网等）设计任务在本次招标范围。
（4）**固废处理环保产业园现有垃圾焚烧发电一、二、三厂的循环冷却水排水需通过本项目集中排至市政污水管网，集中排放所需增加、改造的全部管道、设备、设施的设计任务均包含在本次招标范围。
6.承包方式：设计费固定总价包干，勘察费固定含税单价，按实结算。
7.质量要求：
7.1勘察质量要求：真实、准确，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程勘察深度要求。
7.2设计质量要求：满足下一阶段设计或施工的需要，并符合项目批准文件、城乡规划及专业规划、工程建设强制性标准的规定以及国家规定的建设工程设计深度要求。
二、招标过程
按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。
1、招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载
本次招标公告同时在**省招标投标监管网、**省公共**交易平台（**市）网上发布，进行公开招标。投标人可于2024年3月8日至投标截止时间前登录**市公共**交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。
2、补遗书发放情况
本项目于2024年3月14日发布了《“无废**”新型固废处理环保产业园项目勘察设计第一次答疑与澄清修改文件》。
3、投标文件的递交
至投标文件递交截止时间（**时间：2024年3月29日上午9时30分）止，本项目共有5家单位按时提交了投标文件，详见《投标文件递交登记表》。
4、开标会
开标会于2024年3月29日9时30分（**时间）****交易中心****中心开标一室212（地址：**市**区桂城街道夏南路58号****中心大楼2层）准时举行，********管理局、瀚蓝绿电固废****公司、****公司、****交易中心****中心、******公司等有关代表参加了开标会议，开标会按照以下程序进行：
（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员。
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。未派人到场参加开标会议的，视为默认开标结果。
（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况
投标文件密封性情况由招标人代表和递交投标文件顺序排前的两名授权代理人检查，经查验，所有投标人的封套均密封完好，符合规定。
（4）核验投标保证金递交及到账等情况
由招标代理工作人员查询投标保证金的缴交情况，经招标人代表核查，所有投标单位的投标保证金递交均符合招标文件要求（其中：4家投标单位选择现金转账形式，1家投标单位选择电子保函保单形式）。
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序进行开标、唱标
招标代理工作人员宣布并按照随机启封、逐一公布的开标顺序进行开标，公布标段名称、投标人名称、正副本份数及其它要求，并记录在案。交易中心工作人员将现场情况记录在案，整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确认，详见《工程建设项目开标情况登记表》。各投标人的投标报价如下：
| 序号 | 投标人名称 | 投标报价（元） |
| 1 | 主：****;成：****勘察院; | 9,729,000.00 |
| 2 | 主：中国轻****公司;成：广****勘察院; | 12,624,000.00 |
| 3 | 主：****;成：**市****公司; | 10,134,000.00 |
| 4 | 主：中国****总院有限公司;成：****勘测院有限公司; | 14,180,000.00 |
| 5 | 主：****公司;成：******公司; | 13,200,175.00 |
三、评标工作
1、采用的资格审查方式及评标办法
本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评估法，详见招标文件第四章评标办法。
2、评标委员会组成
本项目的评标工作由招标****委员会负责。评标委员会由9名评委组成，其中评标专家6人均由招标人于2024年3月29日在**省综合评标评审专家库中随机抽取，招标人代表3人。
评标专家于2024年3月29日12时42分****交易中心****中心集中并开展评标工作。****委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐评委4
****委员会组长，负责组织评标工作。
********管理委员会办公室、****交易中心****中心对整个评标过程进行了监督和见证。
评标委员会成员名单如下：
| 专家姓名 | 专家代码 | 备注 |
| 评委1 | 评委1 | |
| 评委2 | 评委2 | |
| 评委3 | 评委3 | |
| 评委4 | 评委4 | 组长 |
| 评委5 | 评委5 | |
| 评委6 | 评委6 | |
| 评委7 | 评委7 | |
| 评委8 | 评委8 | |
| 评委9 | 评委9 |
3、评标程序
3.1初步评审
3.1.1形式评审
评标委员会对所有投标人的技术标明标、资信标和经济标进行了形式评审，经审查，“主：中国轻****公司;成：广****勘察院;”递交的经济标投标文件中，勘察设计服务酬金报价说明的投标人名称未按“牵头人单位全称与成员单位全称联合体”的格式填写，不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.8.3款的要求，不通过形式评审；其余4家投标人均通过形式评审。
3.1.2 资格评审
评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格审查，经审查，“主：****;成：**市****公司;”递交的投标文件中，未有业绩证明材料显示该业绩满足近三年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，以合同签订时间为准）投标人承接过1项处理能力不低于600t/d的垃圾焚烧项目设计业绩的要求，不符合招标公告的第4.8款的要求，不通过资格评审；其余3家投标人均通过资格评审。
3.1.3响应性评审
评标委员会对通过资格评审的投标人进行响应性评审，经审查，3家投标人均通过响应性评审。
初步评审的具体评审意见详见下表：
| 序号 | 投标人名称 | 评委1 | 评委2 | 评委3 | 评委4 | 评委5 | 评委6 | 评委7 | 评委8 | 评委9 | 最终评审结果 |
| 1 | 主：****;成：****勘察院; | 通过 | 通过 | 不通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
| 2 | 主：中国轻****公司;成：广****勘察院; | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 |
| 3 | 主：****;成：**市****公司; | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 | 不通过 |
| 4 | 主：中国****总院有限公司;成：****勘测院有限公司; | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
| 5 | 主：****公司;成：******公司; | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 | 通过 |
3.2 详细评审
3.2.1技术标详细评审
评标委员会对通过初步评审单位的技术标明标进行综合评分，详见《技术标评审评分表》、《技术标评审汇总表》。
3.2.2资信标详细评审
评标委员会对通过初步评审的资信标进行综合评分，详见《资信标打分评分表》、《资信标打分汇总表》。
3.2.3经济标详细评审
评标委员会对通过初步评审的经济标进行综合评分，详见《经济标评审评分表》、《经济标评审汇总表》。
3.3.算术性修正
在本项目评审过程中，未发生算术性修正。
3.4 澄清、说明、补正事项
在本项目评审过程中，未发生澄清、说明、补正事项。
四、否决投标的情况说明
1.“主：中国轻****公司;成：广****勘察院;”递交的经济标投标文件中，勘察设计服务酬金报价说明的投标人名称未按“牵头人单位全称与成员单位全称联合体”的格式填写，不符合招标文件第二章“投标人须知”第3.8.3款的要求，不通过形式评审。
2.“主：****;成：**市****公司;”递交的投标文件中，未有业绩证明材料显示该业绩满足近三年（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，以合同签订时间为准）投标人承接过1项处理能力不低于600t/d的垃圾焚烧项目设计业绩的要求，不符合招标公告的第4.8款的要求，不通过资格评审。
五、串通投标情形的评审情况说明
本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。
六、经评审的投标人排序
评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐1名中标候选人，详见《最终排名汇总表》、《推荐中标候选人表》。
各投标人综合得分及排名汇总具体如下表：
| 序号 | 投标单位 | 投标报价（元） | 经济标评审得分 | 技术明标评审得分 | 资信标打分得分 | 综合 得分 | 排名 |
| 1 | 主：****;成：****勘察院; | 9,729,000.00 | 0 | 56.50 | 28.00 | 84.50 | 1 |
| 2 | 主：****公司;成：******公司; | 13,200,175.00 | 3.29 | 54.23 | 26.00 | 83.52 | 2 |
| 3 | 主：中国****总院有限公司;成：****勘测院有限公司; | 14,180,000.00 | 0 | 53.00 | 14.00 | 67.00 | 3 |
七、中标候选人名单
“无废**”新型固废处理环保产业园****委员会根据本项目各投标人排名推荐中标候选人名单如下：
| 中标候选人名称 | 投标总报价（元） | 项目负责人 | 证号 | 综合得分 |
| 主：****;成：****勘察院; | 9,729,000.00 | 何伟才 | 注册公用设备工程师注册执业资格证书：CD****00033 | 84.50 |
八、其他需要说明的情况
无。
评委组长：
评标委员会成员：
“无废**”新型固废处理环保产业园****委员会
2024年3月29日
换一批