为切实营造文明健康的中元祭祀环境,切实做好中元节期间的环境空气质量管控工作,防止PM2.5和PM10浓度超标导致污染天气发生,确保全市全区环境空气质量优良形势持续稳定,结合**义龙实际,****环境局**分局牵头草拟了《**义龙中元节祭祀焚烧管控方案(征求意见稿)》,现公开征求社会各界的意见建议,欢迎各界人士在征求意见期间通过电话、邮件等方式提出意见和建议。征求意见截止时间为2024年4月15日。
联系单位:****
联系电话:0859-****353
邮箱:****@163.com
附:《**义龙中元节祭祀焚烧管控方案(征求意见稿)》
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2024年4月1日
**义龙中元节祭祀焚烧管控方案(征求意见稿)
为切实营造文明健康的中元祭祀环境,切实做好中元节期间的环境空气质量管控工作,防止PM2.5和PM10浓度超标导致污染天气发生,确保全市全区环境空气质量优良形势持续稳定,结合**义龙实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
紧紧围绕建设**文明城市的目标,针对“中元节”期间焚烧香蜡纸钱所造成的大气环境污染问题,全面开展宣传预防和综合治理,持续倡导文明祭祀,提升城市品质、改善市容市貌、优化空气质量,确保中元节祭祀活动安全、文明、和谐、有序、环保。
二、组织领导
成立**义龙中元节****领导小组,其人员组成如下:
组 长:钟代刚 市委副书记、****政府副市长、代理市长,新区党工委副书记、管委会主任
副组长:杨 睿 市委常委、****政府副市长(分管常务工作)
刘赫男 市委常委、****政府副市长
黄荣书 ****政府副市长、市**局局长
陈佳劲 ****政府副市长
周 莹 ****政府副市长
杜晓华 ****政府副市长
陈显明 ****政府副市长
严 洁 区党工委委员、管委会副主任
成 员:吕红新 市委宣传部副部长(分管常务工作)
田 源 市教育局局长
夏 昕 ****科技局局长
马 勇 市**局政委
李成贵 市民政局局长
邹礼琴 市司法局局长
李应波 ****分局局长
赵贡飞 ****建设局局长
张思全 市应急局局长
毛艳彬 ****执法局局长
邱 飞 市气象局局长
郎尚坤 ****科技局局长
马 勇 ****环境局****分局局长
吴发辉 ****建设局局长
世家贵 ****管理局局长
涂正宇 ****大队长
夏先政 ****分局副局长
罗正学 ****大队政委
****办事处主任
****办公室****环境局**分局,****办公室主任,****办公室具体负责日常工作调度、协调及资料汇总工作。
三、管控时间
每年农历七月初一至七月十五日。
四、祭祀禁烧区
(一)空气站点周边
坪东大道站点:**路-龙头山隧道-乐园路与福源路交叉口-****派出所-**路-****执法局-幸福东路-**巷-**路以内范围;
场坝街站点:**立交桥-**街-**路-**路-桔山大道-碧**路-**街-**立交桥以内范围;
民族风情街站点:**大道-东环线-下寨-峡谷社区-**大道以内范围;
鱼陇站点:鱼陇村-纳灰河沿河道路-兴巴公路-鱼陇村以内范围。
(二)其他区域
住宅、公共建筑、文物保护单位、易燃易爆场所、山林、草地等易引发火灾区域。
五、主要任务
(一)广泛宣传引导。充分利用广播、电视、短视频平台、短信以及微信等媒介进行温馨提示,大力弘扬绿色发展理念,全面开展中元节祭祀宣传,倡导文明低碳祭祀,引导广大人民群众自觉移风易俗,切实改变焚烧纸钱、冥币、祭品以及燃放烟花爆竹等祭祀方式,采用敬献鲜花、植树绿化、网络祭奠等文明、低碳、清洁、环保、安全的方式来开展祭祀活动。
(二)开展集中整治。整治公共场所违规销售、焚烧香蜡纸钱行为,依法查处占道售卖祭祀用品、无照销售祭祀(殡葬)用品行为,及时清除焚烧产生的灰渣及残留垃圾。
(三)开展规范劝导。对在城市院落小区、农村集中居住区、沿街沿河、****公墓、殡葬服务机构内焚烧香蜡纸钱、设置祭祀用品、燃放烟花爆竹的行为进行劝导,规范市民祭祀行为。
(四)动员多方参与。****社区党组织、党员、居民群众、志愿者、社会组织、物业服务机构等多方共同参与文明祭祀倡导和宣传教育。
(五)探索长效机制。坚持疏堵结合,完善相关管理制度,****社区营造活动,引导市民移风易俗,形成文明祭祀的行为习惯。
六、任务分工
市**局、****分局:负责依法查处中元节祭祀活动中危害社会治安秩序的行为;积极开展文明祭祀宣传活动。
市民政局:负责殡葬服务机构内部管理,对在殡葬服务机构内焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹的行为进行劝导;在殡葬服务机构内积极开展文明祭祀宣传活动。
****分局、****环境局****分局:负责中元节期间空气质量监测预警预报;积极开展文明祭祀宣传活动。
****建设局:负责指导物业服务机构对中元节期间院落小区内焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹的行为进行劝导;积极开展文明祭祀宣传活动,商住小区宣传面实现全覆盖。
****监管局:负责查处商家店铺无照销售祭祀(殡葬)用品的行为;积极开展文明祭祀宣传活动。
****执法局:负责中元节期间城市环境卫生和市容秩序维护工作,及时清除焚烧产生的灰渣及残留垃圾;****办事处对中元节祭祀较集中的重点区域、重点时段,采取定点定岗和流动巡查相结合的方式做好巡查劝导值守工作;切实做好禁止焚烧纸钱、冥币等祭祀品以及燃放烟花爆竹、孔明灯等行为的管控劝导工作;重点管控好****监测站点附近及周边的中元节祭祀活动,切实减少因祭祀活动带来的环境污染;积极开展文明祭祀宣传活动;****办事处开展好中元节文明祭祀各项活动,引导市民到指定地点焚烧香火纸烛。
****大队、****大队:参与烟花爆竹、祭祀焚烧安全事故救援工作;积极开展文明祭祀宣传活动。
各街道办:负责采取定点定岗和流动巡查相结合的方式对中元节祭祀较集中的重点区域、三无院落、集中居住区、河道焚烧香蜡纸钱和燃放烟花爆竹做好巡查劝导值守工作,积极开展文明祭祀宣传活动,院落和集中居住区宣传面实现全覆盖;****社区开展好中元节文明祭祀各项活动,引导市民到指定地点焚烧香火纸烛(附件3)。
其他市直部门、区直部门:负责做好本单位、本行业中元节文明祭祀宣传发动,确保宣传面实现全覆盖。
七、工作阶段
(一)集中宣传阶段(每年农历七月初一至七月十二日)
通过各类宣传载体组织开展多种形式的文明祭祀宣传,让群众了解焚烧香蜡纸钱对城乡环境卫生、空气质量的危害,大力提倡和推广鲜花祭祀、植树祭祀等文明祭祀行为,为中元节文明祭祀管理工作奠定基础。
(二)重点治理阶段(每年农历七月十三日至七月十五日)
各单位按照任务分工,各司其职,开展集中整治。同时,广泛组织党员、志愿者、社会组织等多方力量通过多种形式积极参与到集中整治和文明祭祀倡导中来,形成工作合力。
八、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要高度重视,切实加强领导,统一思想,落实责任,抓好工作的指挥、协调监督、检查工作,确保顺利推进。
(二)精心组织,做好预案。建立联动机制,多部门联合行动,加强部门间信息沟通和工作配合。提前预判宣传、执法中可能遇到的各类问题,做好工作预案。
(三)积极宣传、强化管理。各单位要加强对相关法律政策的宣传解读,充分发挥电视、报纸、微博、微信等媒体正面引导作用,积极争取市民群众对文明祭祀宣传、执法的理解和支持。
附件:1.关于文明过中元节的通告
附件:2.中元节祭祀焚烧禁燃区划定图
附件:3.**各街道办中元节集中焚烧香火纸烛定点区域
附件1
关于文明过中元节的通告
广大市民:
中元节即将到来,为保障人民群众生命安全和身体健康,进一步推进移风易俗,倡导文明新风,加强城市环境卫生综合治理,结合我市实际,特将中元节祭祀有关事宜通告如下:
一、转变观念,摒弃陋习。中元节期间做到理性祭祀。节俭祭祀,破除随地焚烧香蜡纸烛等陈规陋习,以简约、文明、健康的方式缅怀逝者,切实树立文明祭礼新风。
二、倡导环保,文明祭祀。强化环保意识,做到不污染环境、不影响他人生活,自觉维护优美整洁的城乡环境,提倡鲜花祭祀、植树祭祀。家庭追思会等文明祭祀方式,增强传统节日的现代意义,展现我市文明新形象。
三、规范行为,消除隐患。2024年8月16日至8月18日期间(即农历七月十二至七月十五),禁止在城市道路、公共场所区域搭棚或摆桌燃放孔明灯、烟花爆竹、焚烧香火纸烛,杜绝公共安全事故发生。
四、焚烧祭品区域管理。****办事处指导市民在指定地点焚烧香火纸烛(定点区域附件附后),禁止在划定的祭祀祭祀禁燃区内进行焚烧行为;有物业管理的小区由小区物业管理统一指定地点焚烧并做好环境卫生的清扫。
广大市民必须自觉遵守上述规定。因个人违规行为造成环境污染和影响公共安全秩序的,将由**、综合执法、生态环境等部门依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
****政府
2024年x月x日
附件2
中元节祭祀焚烧禁燃区划定图
附件3
**各街道办中元节集中焚烧香火纸烛
定点区域
一、黄草街道办区域
1.北门一组七所坟打石场;
2.**公园空地。
二、坪东街道办区域
1.坪东大道国际汽贸城旁边空地;
2.****广场空地。
三、桔山街道办区域
****社区中元节焚烧纸钱点位:
1.新场七组安置区(兴马大道山脚)公共空地;
2.****商场****停车场处)。
****社区中元节焚烧纸钱点位:
1.笔山一组安置区内(兴郑小区旁);
2.笔山二、****酒店旁边);
3.笔山四组(篮球场)。
****社区中元节焚烧纸钱点位:
1.花月三四组预留地、花月一二組预留地、****广场、花月五组预留地;
2.**一二组预留地、**三五组预留地、**六组.预留地、**四组七八九组预留地。
****社区中元节焚烧纸钱点位:
1.九重院物管安排在小区内安全的地方焚烧;
2.滴水二组、三组、四组;
3.滴水五组。
****社区中元节焚烧纸钱点位:
1.B9路与滨河路旁(天平小区旁进双兴老寨子路口); .
2.****纪委中间(李老三杀猪饭往北走50米处):
3.B8路与滨河路交界处(双兴组预留地)。
****社区中元节焚烧纸钱点位:
1.****玻璃厂。
****社区中元节焚烧纸钱点位:
1.赵庄小区在施工外面空地(原高尔夫球场空地);
2.洒贡三组在安置区后面空地;
3.洒贡四组、五组在各自晒坝空地;
4.洒贡一组在门口空地;
5.杨柳一组在柴火小区后面巷子;
6.****沙场空地;
7.八一一组、二组、三组在B3路未启用路段;
8.八一四组在B1路未启用路段;
9.杨柳三组、****俱乐部对面空地;
10.****广场空地;
11.杨柳郡小区在B3路未启用路段;
12.一方华府小区在一方华府8号楼斜对面空地。
****社区中元节焚烧纸钱点位:
1.****广场焚烧;
2.果树农场、**七组在精英博士旁的空地焚烧;
3.各小区由物管安排在小区内安全的地方焚烧。
****社区中元节焚烧纸钱点位:
1.****办公室左边和11栋门口空位置上用油桶给业主烧纸,两个位置;
2.鑫吉园物业指定位置上放铁桶烧纸钱(地下室出口到2栋2单元之间);
3.桔园华府人区8栋园区通道,B区5栋园区通道;
4.金地首座、吉地小区指定位置放铁桶烧纸钱(1楼通道指定位置)上;
5.杏林春晓焚烧位置在小区南门口;
6.铭都公寓赞烧位置在B栋门口拖把池旁;
7.新世纪小区在一楼平台上焚烧;
8.****交通局后面;
9.****中心****商场旁(信恒停车处)。
****社区中元节焚烧纸钱点住:
1.珑庭小区对面空地;
2.鼎尚城小区对面空地。
四、下五屯街道办
1.公园北路三家村路口;
2.文化路峰林世家对面将军大道断头路段。
五、木贾街道办区城
1.阴山安置区篮球场傍边;
2.北环一标高架桥下;
3.东贡安置区河边;
4.云**工地。
六、**街道办区域
1.龙塘村:胖山安置区两个垃圾池门口、****油厂围墙脚下、五组安置区育新路大挡墙脚下、三四组安置区垃圾池门口、自然村寨三组垃圾池门口、四组垃圾池门口、五组垃圾池门口;
2.**社区:**路边(胖山脚下);
3.和谐社区:六组与七组外围处;
4.天人第七街小区、九九克拉城小区、桂花园小区、冠德华庭小区、梧桐郡、林溪郡、花雨庭、优山郡(以上小区在小区内部物业划定区城内焚烧);
5.海天名城、**城小区(**村五组空地)、四季花城(和熙府处)。
七、洒金街道办区域
1.南兴社区:A区篮球场、第二幼儿园门口、法制广场;
2.粟坪社区:5栋门口、9栋门口、篮球场、45栋门口;
3.**社区:****广场。
八、兴泰街道办区域
1.州审计局门口断头路;
2.****广场。
九、马岭街道办区域
1.龙盛社区、思源社区、马岭社区、**村、**村、平寨村、瓦嘎村。
十、顶效街道办区域
1.顶效社区篮球场;
2****广场。
十一、木陇街道
1.木****广场;
2.木陇****广场;
3.****广场;
4.****广场;
5.****社区临时市场空地;
6.****广场;
7.****委员会门口。