递交时间:2024-03-30 15:57
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****2024年牛店镇艾草深加工建设项目 施工标段 招 标 文 件 招 标 人:****(盖章) 代理机构:****(盖章) 日 期: 2024年 04月 01 日 目 录 第一章 招标公告............................................................... 1 1.招标条件................................................................. 1 2.项目概况与招标范围....................................................... 1 3.投标人资格要求........................................................... 1 4.招标文件的获取........................................................... 3 5.投标文件的递交........................................................... 4 6.发布公告的媒介........................................................... 5 7.本次招标联系事项......................................................... 5 第二章 投标人须知............................................................. 7 投标人须知前附表........................................................... 7 投标人须知正文部分........................................................ 14 1.总则.................................................................... 14 2.招标文件................................................................ 16 3.投标文件................................................................ 17 4.投标.................................................................... 19 5.开标.................................................................... 20 6.评标.................................................................... 20 7.合同授予................................................................ 21 8.重新招标和不再招标...................................................... 22 9.纪律和监督.............................................................. 22 10.需要补充的其他内容..................................................... 23 附表一:开标记录表........................................................ 24 附表二:问题澄清通知...................................................... 25 附表三:问题的澄清........................................................ 26 附表四:中标通知书........................................................ 27 附表五:中标结果通知书.................................................... 28 附表六:确认通知.......................................................... 29 附表七:备选投标方案编制要求.............................................. 30 第三章 评标办法(综合评估法)................................................ 32 评标办法前附表............................................................ 32 附件...................................................................... 40 1. 评标方法............................................................... 45 2. 评审标准............................................................... 45 3. 评标程序............................................................... 45 附件A:................................................................... 47 附件B:否决投标条件....................................................... 52 否决投标条件.............................................................. 52 第四章 合同条款及格式........................................................ 56 说 明........................................................................ 58 一、《示范文本》的组成......................................................... 58 (一)合同协议书.............................................................. 58 (二)通用合同条款............................................................ 58 (三)专用合同条款............................................................ 58 二、《示范文本》的性质和适用范围............................................... 59 目 录........................................................................ 60 5.2.1 发包人的质量管理........................................................ 80 5.2.3 监理人的质量检查和检验.................................................. 81 7.8 暂停施工.................................................................. 89 12.4.1 付款周期.............................................................. 103 12.4.3 进度付款申请单的提交.................................................. 104 13.2.4 拒绝接收全部或部分工程................................................ 107 1.1 词语定义................................................................. 123 1.5 合同文件的优先顺序....................................................... 124 1.6 图纸和承包人文件......................................................... 124 1.7 联络..................................................................... 124 1.10 交通运输................................................................ 124 1.10.1 出入现场的权利........................................................ 124 1.10.3 场内交通.............................................................. 125 1.11 知识产权................................................................ 125 1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属.......................... 125 1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式:125 2.2 发包人代表............................................................... 125 2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供....................................... 125 2.5 资金来源证明及支付担保................................................... 126 3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任:........................... 127 5.1 质量要求................................................................. 128 5.3 隐蔽工程检查............................................................. 128 7.9 提前竣工的奖励........................................................... 130 8.6 样品..................................................................... 130 8.8 施工设备和临时设施....................................................... 130 9.4 现场工艺试验............................................................. 131 10.4 变更估价................................................................ 131 10.7 暂估价.................................................................. 131 13.6 竣工退场................................................................ 134 14.2 竣工结算审核............................................................ 135 15.3 质量保证金.............................................................. 135 15.3.1 承包人提供质量保证金的方式............................................ 135 15.3.2 质量保证金的扣留...................................................... 135 (2)工程竣工结算时一次性扣留质量保证金;.................................... 136 16.1 发包人违约.............................................................. 136 16.2 承包人违约.............................................................. 136 17.4 因不可抗力解除合同...................................................... 137 18.3 其他保险................................................................ 137 20.3 争议评审................................................................ 137 20.3.1 ****小组的确定.................................................... 137 20.3.2 ****小组的决定.................................................... 138 20.4仲裁或诉讼............................................................... 138 一、工程质量保修范围和内容................................................... 142 二、质量保修期............................................................... 142 三、缺陷责任期............................................................... 142 四、质量保修责任............................................................. 142 五、保修费用................................................................. 143 一、保证的范围及保证金额..................................................... 150 二、保证的方式及保证期间..................................................... 150 三、承担保证责任的形式....................................................... 150 四、代偿的安排............................................................... 150 五、保证责任的解除........................................................... 150 六、免责条款................................................................. 151 七、争议解决................................................................. 151 八、保函的生效............................................................... 151 11-1:材料暂估价表........................................................... 152 第五章 工程量清单........................................................... 156 1、工程量清单说明........................................................ 156 2、投标报价说明.......................................................... 156 3、其他说明.............................................................. 159 第六章 图 纸............................................................... 163 1.图纸目录.............................................................. 164 2.图 纸................................................................ 165 第七章 技术标准和要求....................................................... 168 第一节 一般要求.......................................................... 168 第二节 特殊技术标准和要求............................................... 188 第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程......................... 189 附件A:施工现场现状平面图.................................................... 190 第八章 投标文件格式......................................................... 192 目 录................................................................. 194 一、投标函及投标函附录................................................... 195 二、授权委托书........................................................... 198 三、联合体协议书(如有)(不适用本项目).................................. 199 四、投标保证金........................................................... 200 五、已标价工程量清单..................................................... 201 六、施工组织设计......................................................... 202 七、项目管理机构......................................................... 211 八、拟分包计划表(不适用本项目)......................................... 215 九、资格审查资料......................................................... 216 十、投标人须知前附表规定的其他材料....................................... 226 第一卷 ****2024年牛店镇艾草深加工建设项目 招标公告 1.招标条件 本招标项目 ****2024年牛店镇艾草深加工建设****市委****小组以**农领(2024)19号批准建设,投资项目在线审批监管统一代码: /,招标人为****,建设资金来自(财政资金),项目出资比例为100%。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1、项目名称:****2024年牛店镇艾草深加工建设项目 2.2、招标编号:**** 2.3、项目概况:****工厂房一处,仓储面积1200平方米,加工车间2860平方米,钢框架结构,占地面积约30亩,用于艾制品加工。 2.4、招标控制价: 施工标段:441.3100万元,监理标段:5.29万元 2.5、标段划分及招标范围: 施工标段:****2024年牛店镇艾草深加工建设项目施工图纸及工程量清单范围内的所有内容。 监理标段:****2024年牛店镇艾草深加工建设项目施工及缺陷责任期阶段全过程监理服务。 2.6、计划工期:150日历天 2.7、缺陷责任期:12个月 2.8、质量要求:合格 2.9、安全要求:不发生安全事故 3.投标人资格要求 3.1施工标段资格要求: 1施工标段资格要求: 1.1资格要求:本次招标要求投标人须具备独立的法人资格,具有有效的营业执照,具有建筑工程施工总承包叁级(含)以上 资质,具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 1.2业绩要求: / (类似项目描述)业绩。 1.3人员要求:投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级注册建造师执业资格(或 / ),具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。 1.4财务要求:财务运行状况良好,没有财务被接管、冻结、破产状态(提供财务状况良好说明书,格式自拟),投标时提供2023年度财务审计报告;投标人的成立时间少于本条规定年份的,应提供成立以来的财务状况表和纳税社保证明材料。 1.5信誉要求: 1.5.1投标人通过“信用中国”网站(https://www.****.cn/、)“信用服务”-“失信被执行人”-跳转至“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.****.cn/shixin/)查询企业;通过“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.****.cn/shixin/)“查询法定代表人(须显示姓名及身份号码)、拟派项目经理(须显示姓名及身份号码)的失信被执行人情况,并提供查询网页截图,有失信记录的将被取消投标资格。(投标人须提供网站查询打印页,打印页需包括查询日期,查询日期为公告发布之后至投标截止时间前)。 1.5.2其他信誉要求: ①投标人没有尚在执行期的被责令停产、停业,投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态的情况,没有骗取中标或者严重违约以及重大工程质量、安全生产事故等责任事故问题,没有被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的情况(企业须出具书面承诺,格式自拟)。 ②自招标公告发布之日起至本项目投标截止时间内,投标人未被列入环保失信黑名单(书面承诺,格式自拟,加盖单位公章)。 ③投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》,且未被列入尚在执行期的拖欠农民工工资黑名单(出具承诺)。 1.6本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: / 。 1.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的 / (具体数量)个标段投标,但最多允许中标 / (具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。 1.8其他要求: 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标(提供“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东(或投资人)信息)。 1.9本标段专门面向中小企业招标(提供中小企业申明函)。 2监理标段资格要求: 2.1资格要求:本次招标要求投标人须具备独立的法人资格,具有有效的营业执照,具有建设行政主管部门核发的建筑工程专业监理乙级(含)以上资质或工程监理综合资质。 2.2业绩要求: / (类似项目描述)业绩。 2.3人员要求:投标人拟派项目总监须具备建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格(或 / )并具有劳动合同和本单位缴纳的养老保险证明。 2.4财务要求:财务运行状况良好,没有财务被接管、冻结、破产状态(提供财务状况良好说明书,格式自拟),投标时提供2023年度财务审计报告;投标人的成立时间少于本条规定年份的,应提供成立以来的财务状况表和纳税社保证明材料。 2.5信誉要求: 2.5.1投标人通过“信用中国”网站(https://www.****.cn/、)“信用服务”-“失信被执行人”-跳转至“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.****.cn/shixin/)查询企业;通过“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.****.cn/shixin/)“查询法定代表人(须显示姓名及身份号码)、拟派项目总监理工程师(须显示姓名及身份号码)的失信被执行人情况,并提供查询网页截图,有失信记录的将被取消投标资格。(投标人须提供网站查询打印页,打印页需包括查询日期,查询日期为公告发布之后至投标截止时间前)。 2.5.2 其他信誉要求: / 2.6本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: / 。 2.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的 / (具体数量)个标段投标,但最多允许中标 / (具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。 2.8其他要求:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标(提供“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东(或投资人)信息)。 4.招标文件的获取 4.1凡有意参加的投标人,请完善市场主体库相关信息,于 2024 年 04 月 02 日至 2024 年 04 月 09 日,登录“****交易中心网站(http://ggzyjy.****.cn/)”,凭企业CA锁直接下载招标文件。 尚未办理企业CA数字证书的,请登****交易中心网站(http://ggzyjy.****.cn/),查阅网站首页“通知公告”或“CA及签章办理流程”中《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行的通知》(http://ggzyjy.****.cn/),及时办理CA数字证书及电子签章,并完成市场主体库相关信息。 4.2 请投标人下载招标文件后,及时关注系统业务菜单(“答疑澄清文件”,“控制价文件”,“异议回复”)内该项目。如有请直接下载,不再另行通知。 4.3招标文件售价:0元。 5.投标文件的递交 5.1投标文件递交截止时间: 2024 年 04 月 26 日 10 时 30 分(**时间)。 5.2开标地点:****交易中心第 一 开标室(**省**市诚信路与溱水路交叉口**)。 5.3投标文件的上传:加密投标文件(egp格式文件)应于投标文件递交截止时间前上传****交易中心电子交易平台(http://ggzyjy.****.cn/)上传投标文件菜单。 5.4投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作,并按要求上传经CA锁签章和加密的电子投标文件(egp格式文件),加密电子投标文件逾期上传的,招标人不予受理。 5.5投标人编辑电子投标文件时,须用法人代表CA密钥和企业CA密钥进行签章制作。 5.6本项目采用远程开标,投标人应登陆远程开标大厅远程解密,无需到开标现场。请投标人务必按照《不见面开标大厅操作手册》及《****交易中心关于不见面开标大厅系统升级的通知》(网址:http://ggzyjy.****.cn/)的要求设置参与不见面开标的电脑环境,否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担;投标人可在开标时间之后系统内观看开标过程,并进行文件解密,答疑澄清;投标人应在解密时间内插入CA锁,输入密码进行解密;如果在解密时间内解密失败,可再次解密。投标人应在开标当天及时关注本项目的情况,如遇问题,请拨打技术服务单位(**信源****公司)电话:400-****-8722 (说明:1.投标人须进行网上招标文件下载。选择CA证书登录方式进入电子招投标交易系统,进行网上招标文件下载等操作。2.本项目将实行电子开标,请投标人前****交易中心网站http://ggzyjy.****.cn/下载最新版本的“投标文件制作软件”及“****交易中心操作手册-投标文件制作手册”,制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件”,安装最新版投标文件制作工具前,请务必将电脑中安装的原投标文件制作工具完全卸载。) 6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《****政府采购网》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《****政府采购网》、《****政府采购网》、《****交易中心》上发布。 7.本次招标联系事项 招标人:**** 地 址:**市牛店镇 联系人:郭旭阳 电 话:158****0651 传 真:/ 电子邮件:/ 招标代理机构:**** 地 址:**市****大学科技园(**)10号楼1002室 联系人:吴志甲 电 话:185****9916 传 真:/ 电子邮件:****@163.com 监督单位:****建设局****办公室 地 址:**市西大街 电 话:0371-****6618 传 真:/ 电子邮件:/ 2024 年 04月 01 日 第二章 投标人须知
1.总则 1.1项目概况 1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。 1.2资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 1.2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) 1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表; (2)财务要求:见投标人须知前附表; (3)业绩要求:见投标人须知前附表; (4)信誉要求:见投标人须知前附表; (5)项目经理资格:见投标人须知前附表; (6)其他要求:见投标人须知前附表。 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的; (3)为本标段的监理人; (4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的; (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8计量单位 所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。 1.9踏勘现场 1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10投标预备会 1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2.招标文件 2.1招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告(或投标邀请书); (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式; (5)工程量清单; (6)图纸; (7)技术标准和要求; (8)投标文件格式; (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 2.2招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应在开标前17日前向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前上传至**公共**电子招投标交易平台提出,要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前****交易中心网站上传。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日且影响投标文件编制的,相应**投标截止时间。 2.2.3招标人****交易中心网站上传澄清后,即视为投标人收到。 2.3招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并上传****交易中心网站。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日且影响投标文件编制的,相应**投标截止时间。 2.3.2招标人****交易中心网站上传修改的招标文件后,即视为投标人收到。 3.投标文件 3.1投标文件的组成 3.1.1投标文件应包括下列内容: (1)投标函及投标函附录; (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; (3)联合体协议书; (4)投标保证金; (5)已标价工程量清单; (6)施工组织设计; (7)项目管理机构; (8)拟分包项目情况表; (9)资格审查资料; (10)投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。 3.2投标报价 3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.3投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要**投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的,应相应**其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝**的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效投标处理。 3.4.3中标结果公示结束后1个工作日内退还未中标人的投标保证金,书面签订合同后5日内,向中标人退还投标保证金(行政监督部门要求暂停招标投标活动的,不适用本项规定的时限)。 3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 (3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2“近年财务状况表”****事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 3.7投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 4.投标 4.1投标文件的密封和标记 / 4.2投标文件的递交 4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在系统指定位置上传加密电子投标文件。 4.2.2投标人应当在投标文件递交截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件进行解密,因加密电子投标文件未能上传成功或未在规定时间内解密的,其投标将被拒绝。 4.3投标文件的修改与撤回 / 5.开标 5.1开标时间和地点 招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标。 5.2开标程序 5.2.1详见投标人须知前附表规定。 5.2.2.本项目采用“远程不见面”开标方式。投标人无需****交易中心现场参加开标会议,无需提交原件资料。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密等。 5.2.3不见面服务的具体事宜请查****交易中心网站“办事指南”专区的《****交易中心不见面开标大厅操作手册》。 6.评标 6.1评标委员会 6.1.1评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2评标专家有下列情形之一的,应当主动申请回避,不得担****委员会成员: (1)投标人的在职人员; (2)投标人或者投标人主要负责人的近亲属; (3)与投标人有其他利害关系,可能影响公正评标的; (4)招标项目主管部门或者对项目招标投标活动具有监督管理职责的行政监督部门的工作人员; (5)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 (6)招标项目代理机构的在职人员; (7)法律、法规和规章规定的其他情形。 6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 7.合同授予 7.1定标方式 除投标人须****委员会直接确定中标人外,****委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3履约担保 7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4签订合同 7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8.重新招标和不再招标 8.1重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于3个的; (2****委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.纪律和监督 9.1对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得****委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3****委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.5投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。 10.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 (项目名称) 标段施工开标记录表 开标时间: 年 月 日 时 分 开标地点: (一)唱标记录
(二)开标过程中的其他事项记录 年 月 日 问题澄清通知 编号: (投标人名称): (项目名称) 标****委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以电子交易系统推送或书面形式予以澄清、说明或者补正。 方法一:请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前通过电子交易系统提交。 方法二:请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至(详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。 附件:质疑问卷 (项目名称) ****委员会 ****委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章) 年 月 日 问题的澄清、说明或补正 编号: (项目名称) ****委员会: 问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清、说明或者补正如下: 1. 2. …… 投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日 中标通知书 (中标人名称): 你方于 (投标日期)所递交的 (项目名称) 标段施工投标文件已被我方接受,被确定为中标人。 中标价: 元。 工 期: 日历天。 工程质量:符合 标准。 项目经理: (姓名)。 请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我方签订施工承包合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 年 月 日 中标结果通知书 (未中标人名称): 我方已接受 (中标人名称)于 (投标日期)所递交的 (项目名称) 标段施工投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。 感谢你单位对我方工作的大力支持! 招标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 年 月 日 确认通知 (招标人名称): 你方 年 月 日发出的 (项目名称) 标段施工招标关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人: (盖单位章) 年 月 日 备选投标方案编制要求 备注:允许备选投标方案时,本附表应当作为本章“投标人须知”的附件,由招标人根据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法,对备选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方案的组成内容,装订和递交要求等给予具体规定。 第三章 评标办法
(一)评标基准价的计算 1.有关定义:
2.投标报价基准价计算 有效投标报价数据(X1,X2, X3 ……Xn),其平均值为μ, 下载;其标准差为σ,下载;标准差与平均数的比值为变异系数,记为Z,Z=(σ/μ)×100%;参与评标基准价计算的有效投标报价范围的最大值(上限)确定为:MAX=μ+3×K×σ,最小值(下限)为:MIN=μ-2×K×σ;在此范围内的有效投标报价参与评标基准价的计算。 K值的取值为:
投标报价基准价计算规则见下表。
上述参与评标基准价计算的有效投标报价,均不含规费、安全文明施工措施费、暂列金额、专业工程暂估价和税金。 3.分部分项工程项目清单综合单价基准价、措施项目费(不含安全文明施工措施费)基准价、材料单价基准价是所有有效投标报价中相应项目的算术平均值。
(二)评审计分 1.有关定义:
2.商务标得分等于下列4项得分之和。
3.投标报价的评审,共计30分。 偏差率=(投标人有效投标报价-投标报价基准价)/ 投标报价基准价; 计分规则见下表。
注:表中的|αFA|为取绝对值函数。FA分值数据保留小数点后三位。 4.分部分项工程项目清单综合单价评审,共计10分。计分规则见下表。
注:FB分值数据保留小数点后三位。 5.措施项目费(不含安全文明施工措施费)的评审,共计5分。计分规则见下表。 偏差率αFC=(投标人措施项目费报价-措施项目费基准价)÷措施项目费基准价×100%
注:表中的|αFC|用为取绝对值函数。FC分值数据保留小数点后三位。 6.材料单价的评审,共计5分。计分规则见下表。
注:招标文件应提供工程量清单材料表。投标人漏报材料单价的,该投标人漏报项不参与材料单价基准价计算。 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1分值构成 (1)施工组织设计:见评标办法前附表 (2)综合标:见评标办法前附表 (3)投标报价:见评标办法前附表 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 (1)施工组织设计:见评标办法前附表 (2)综合标:见评标办法前附表 (3)投标报价:见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作否决投标处理: (1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的; (2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; (3****委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作否决投标处理。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。 (1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A ; (2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分B; (3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C; 3.2.2 评分分值数据保留小数点后三位。相同分值的可逐步向小数点后增加位数至不同为止。 3.2.3 投标人得分=A+B+C 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。在评标结束前,投标人未对评委的质疑进行书面澄清或未按要求提供相****委员会有权进行相关处理。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,****委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。 A0.总则 本附件是本章“评标办法”的组成部分,是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化,评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。 A1.基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行: A2. 评标准备 A2.1评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 A2.2评标委员会的分工 评标委员会****委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会****委员会成员协商的基础上,****委员会划分为技术组和商务组。 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1评标委员****委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、质量标准和工期要求等,掌握评标标准和方法,熟悉电子交易平台评标系统的操作手册。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 A2.4暗标编号(适用于对施工组织设计进行暗标评审的) 第二章“投标人须知”前附表第10.3款要求对施工组织设计采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求,则在评标工作开始前,应编制投标文件暗标编码,并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录。暗标编码按随机方式编制。****委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后,****委员会公布暗标记录。 A2.5对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标) A2.5.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下,评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”),从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差,投标报价的算术性错误,错漏项,投标报价构成不合理、不平衡报价,不可竞争费不符合相关规定,投标报价低于其成本等明显异常的问题,并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后,决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题,形成质疑问卷,向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。 A2.5.2****委员会发出的问题澄清通知后,****委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封,在规定的时间递交到指定地点。 A3. 初步评审 A3.1形式评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行形式评审,并记录评审结果。 A3.2资格评审 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行资格评审,并记录评审结果。 A3.3响应性评审 A3.3.1评审委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进行响应性评审,并记录评审结果。 A3.3.2投标人投标价格不得超出(不含等于)按照本章前附表的规定计算的“拦标价”,凡投标人的投标价格超出“拦标价”),该投标人的投标文件不能通过响应性评审(适用于设立拦标价的情形)。 A3.3.2投标人投标价格不得超出(不含等于)招标控制价,凡投标人的投标价格超出招标控制价的,该投标人的投标文件不能通过响应性评审(适用于设立招标控制价的情形)。 A3.4 判断投标是否为否决投标 A3.4.1判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件,在本章附件B中集中列示。 A3.4.2本章附件B集中列示的否决投标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正本部分包括的否决投标条件抵触,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 A3.4.3评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中,依据本章附件B中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标。 A3.5 算术错误修正 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正,并根据算术错误修正结果计算评标价。 A3.6 澄清、说明或补充 在初步评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。 A4. 详细评审 只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。 A4.1 详细评审的程序 评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审。 (1)施工组织设计评审和评分; (2)综合标评审和评分; (3)投标报价评审和评分; (4)汇总评分结果。 A4.2施工组织设计评审和评分 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对施工组织设计进行评审和评分,施工组织设计的得分记录为A。 A4.3综合标评分 按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对综合标评审和评分,综合标的得分记录为B。 A4.4投标报价评审和评分 A4.4.1按照评标办法前附表中规定的方法计算“评标基准价”。 A4.4.2按照评标办法前附表中规定的方法,计算各个已通过了初步评审、施工组织设计评审的投标总报价、分部分项工程量清单项目综合单价、材料费、措施项目清单报价的“偏差率”。 A4.4.3按照评标办法前附表中规定的评分标准,对照投标报价的偏差率,分别对各个投标报价进行评分,投标报价的得分记录为C。 A4.5澄清、说明或补正 在详细评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。 A4.6汇总评分结果 A4.6.1评标委员会成员应填写详细评审评分汇总表。 A4.6.2详细评审工作全部结束后,****委员会成员的详细评审评分结果,并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。 A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会在推荐中标候选人时,应遵照以下原则: (1****委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量,将排序在前的投标人推荐为中标候选人。 (2****委员会根据本章的规定作否决投标处理后,有效投标不足三个,且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的,****委员会可以将所有有效标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。 A5.1.2投标截止时间前,递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。 A5.2 直接确定中标人 第二章“投标人须知”****委员会直接确定中标人的,评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并确定排名第一的投标人为中标人。 A5.3 编制评标报告 评标委员会根据本章第3.4.2项规定向招标人提交评标报告。评标报****委员会成员签字(签章)。评标报告应当包括以下内容: (1)基本情况和数据表; (2****委员会成员名单; (3)开标记录; (4)符合要求的投标一览表; (5)否决投标情况说明; (6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表; (7)评分比较****委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件); (8)经评审的投标人排序; (9)推荐的中标候选人名单(如果第二章“投标人须知”****委员会直接确定中标人,则为“确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜; (10)澄清、说明、补正事项纪要。 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.2.1评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、办法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。 A6.2.2发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,****委员会继续评标。 A6.2 关于评标中途更换评委 A6.2.1除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换; (1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。 (2)根据法律法规规定,****委员会成员需要回避。 A6.2.2****委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招****委员会成员产生方式另行确定代替者进行评标。 A6.3记名投票 在任何评标环节中,****委员会就某项定性的评审结论做出表决的,****委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。 A7.补充条款 无。 B0.总则 本附件所集中列示的否决投标条件,是本章“评标办法”的组成部分,是对第二章“投标人须知”****分所规定的否决投标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 B1.否决投标条件
B2.否决投标说明 B2.1评标委员会应对照招标文件规定的否决投标条件以及投标文件存在的具体问题,对判定为否决投标的投标文件进行否决投标情况说明。 (GF—2017—0201) 建设工程施工合同 (示范文本) 下载****建设部 ****总局 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为,维护合同当事人的合法权益,依据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》、《中华人民**国招标投标法》以及相关法律法规,****建设部、****总局对《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)进行了修订,制定了《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)(以下简称《示范文本》)。为了便于合同当事人使用《示范文本》,现就有关问题说明如下: 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 《示范文本》合同协议书共计13条,主要包括:工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容,集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民**国建筑法》、《中华人民**国民法典》等法律法规的规定,就工程建设的实施及相关事项,对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条,具体条款分别为:一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求,也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况,通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时,应注意以下事项: 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致; 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改,满足具体建设工程的特殊要求,避免直接修改通用合同条款; 3.在专用合同条款中有横道线的地方,合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定;如无细化、完善、补充、修改或另行约定,则填写“无”或划“/”。 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况,根据《示范文本》订立合同,并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。 第一部分 合同协议书 发包人(全称):**** 承包人(全称): 根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及有关法律规定,遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则,双方就 ****2024年牛店镇艾草深加工建设项目 工程施工及有关事项协商一致,共同达成如下协议: 一、工程概况1.工程名称:****2024年牛店镇艾草深加工建设项目 。 2.工程地点:**市牛店镇 。 3.工程立项批准文号: 。 4.资金来源:财政资金 。 5.工程内容: 。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。 |
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