**** | 项目名称:****危险化学品专家指导服务项目 |
****危险化学品专家指导服务项目第二标段 | 分包类型:服务类 |
公开招标 | 预算金额700000.00 |
总价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)合同签订起至2025年4月底
其他商务要求各投标人应自行分析项目成本,所提交的投标报价中应已包含服务成本、人工成本、交通住宿成本、配套设备成本等一切与本项目有关的费用。
采购标的交付地点(范围)**回族自治区
付款条件(进度和方式)完成招标工作后,****应急管理厅根据相关规定与中标方签订合同,中标方凭标段《中标通知书》《合同》原件及相关资料和货物发票、付款申请等办理付款事宜。在收到中标方发票和付款申请后,向其支付合同金额的40%。项目进度过半后,支付50%。采购人按照财政规定组织验收并出具《政府采购履约验收意见报告》,验收合格后中标方凭项目《中标通知书》《合同》及《政府采购履约验收意见报告》、付款申请等办理付款事宜,在收到中标方付款申请后向中标方支付合同金额的10%。
交付标准和方法2025年4月底前,中标单位组织自验并形成验收报告,并提供下列材料。采购人按照财政规定组织验收并出具《政府采购履约验收意见报告》: 1.自签订技术服务合同起,形成全区危险化学品安全风险监测预警系统周运行报告、月运行报告和季度运行报告和半年形成分析报告。 2.自签订技术服务合同起,形成全区危险化学品企业双重预防机制数字化系统运行情况月分析报告。 3.提供每季度对各地现场指导应证资料(照片、培训签到册等)。 4.提供危险化学品安全风险监测预警系统、双重预防机制数字化系统接入企业名单。 5.提供危险化学品安全风险监测预警系统、双重预防机制数字化系统预警信息清单。 6.提供现场指导服务企业清单及满意度问卷(满意率95%以上)
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
1 | C****0000-其他专业技术服务 | ****危险化学品专家指导服务项目第二标段 | 委托第三方专业机构委派5名中级以上职称的专业技术人员,驻场开展危险化学品监测预警和技术指导服务,提高全区危险化学品安全风险监测预警水平。 | 1 | 700000.00 | 标的1-其他专业技术服务:服务标准及详细要求见采购需求附件。 | 合同签订起至2025年4月底 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容中标单位委派5名中级以上职称的专业技术人员,在****驻场开展危险化学品监测预警和技术指导服务,提高全区危险化学品安全风险监测预警水平。主要开展以下工作: (一)指导全区危险化学品企业(构成重大危险源,涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化五类高危工艺,应急管理部规定的其他应接入企业)开展重大危险源监测预警数据和双重预防机制数字化系统接入工作。 ****管理部《基于人员定位系统的人员聚集风险监测预警功能建设应用指南(试行)》,指导全区危险化学品重大危险源企业开展特殊作业审批与作业管理系统、人员定位系统(包含人员聚集风险监测预警功能)建设和数据对接。 (三)开展全区危险化学品安全风险监测预警系统数据治理。主要包括以下内容: 1.指导企业排查整改重要安全参数和重点部位视频监控应接未接、接入不全以及系统离线、视频离线等技术问题。采取以下方式: (1)现场指导帮扶。对**市、**市、**市、宁东基地,每季度开展1次现场指导,采取集中培训、个别辅导等方式指导市县监管人员、企业安全管理人员查找问题不足,提出整改方案,形成指导报告。 (2)远程指导协助。包片人员、每日值守人员及时指导市县监管人员、企业解决具体问题。 2.优化提升自治区监测预警系统预警信息发布、预警短信推送、预警报告生成推送等功能。 3.全区危险化学品安全风险监测预警系统日常运行维护。 (四)负责自治区危险化学品监测系统信息预警发布、督办、反馈。主要包括以下预警信息: 1.企业触发较大(黄色)风险时; 2.企业重大危险源液位、温度、压力和可燃有毒气体监测报警等重要安全参数频繁报警; 3.每日线上巡查2个地级市(含宁东)、抽查不少于30家企业,跟踪督促核实整改抽查中发现的问题;****管理部专班交办的预警信息核查处置情况; 4.发布全区危险化学品安全风险监测预警系统周运行报告、月运行报告和季度运行报告,每半年分析系统运行情况,形成分析报告。 (五)指导全区危险化学品企业提升双重预防机制数字化运行效果。主要包括以下内容: 1.根据系统周运行报告,对运行效果为“差”的企业开展针对性指导; 2.每月分析全区危险化学品企业双重预防机制数字化系统运行情况,形成分析报告,提出整改提升建议; 3.每季度对**市、**市、**市、**市、**市、宁东基地各开展1次现场指导,采取集中培训、个别辅导等方式指导市县监管人员、企业安全管理人员查找问题不足,提出整改方案,形成指导报告。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范1.1 《中华人民**国民法典》、《中华人民**国安全生产法》。 1.2 国家危险化学品安全生产风险监测预警系统建设、管理规范、标准和指南。
履约保证金本项目不涉及
甲方责任9.1 甲方责任 9.1.1 甲方应按本合同规定的金额和时限向乙方支付技术服务费,如果甲方逾期支付,乙方提交成品报告的时间相应顺延。逾期超过30天以上时,乙方有权暂停履行下阶段工作,并书面通知甲方。逾期超过60天,乙方有权单方解除本合同。 9.1.2 甲方要求乙方比合同规定时间提前交付成品报告时,双方协商解决。 9.1.3 甲方负责****管理部门、危险化学品企业配合乙方工作。
乙方责任9.2 乙方责任 9.2.1 乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行技术服务,按本合同第4.2条规定的内容开展技术服务,按合同第六条规定的时间及要求向甲方交付成品报告,并对提交的成品报告的质量和结论负责。 9.2.2 乙方对成品报告出现的遗漏或错误负责修改或补充。 9.2.3 乙方交付成品报告后,可以根据甲方的审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。 9.2.4 本合同项下乙方的赔偿金额上限为已收取的技术服务费的 30%。 9.2.5 乙方不得将合同约定工作分包、转包给其他单位(个人)。乙方选派驻场服务、前往市县及企业开展指导服务的人员必须具有中级以上专业技术职称,且为乙方在职(退休)员工。 9.2.6 乙方应执行良好的行业惯例提供优质、高效的服务。在提供服务过程中,乙方应维护甲方利益,不得实施任何违背甲方利益的行为。 9.2.8 选派驻场服务、前往市县及企业开展指导服务人员的住宿、用餐、交通、工伤及医疗等由乙方负责。 9.2.9 乙方驻场人员工作日按照甲方要求的时间在岗值守,国家法定节假日及重要时段保证2人24小时在岗值守。
违约责任11.1 在发生以下任何一条情况时,甲方有权,提前十五个日历日向乙方发送一份书面通知后终止本合同。 11.1.1 乙方提供的成品报告和服务不能达到甲方的技术要求及中华人民**国有关规范、标准和合同要求,且经过三十(30)天修复期后乙方仍不能达到有关的要求; 11.1.2 因为仅可归责于乙方的原因,乙方未能在合同所规定的交付时间向甲方提交所有相关成品报告,且延迟交付的时间超过 30 日。 11.2 如果因为甲方的原因,甲方未依合同规定时间支付乙方其应支付之合同款项,且延迟支付的时间超过三十个日历日,乙方有权提前十五个日历日向甲方发送一份书面通知后终止本合同。 11.3 本合同的终止不得免除任何一方因违反本合同而应承担的任何责任。所有确保双方权利不受损害的保证和所有有关保密的权利和义务在本合同终止之后仍将持续。 11.4 除了本合同规定的终止情形外,未得到另一方的正式书面同意,任何一方不得擅自解除/终止本合同,否则解除/终止合同的一方除了应按照合同规定支付应付费用外,还应按合同固定总价的百分之二十(20%)向另一方支付违约金。造成对方损失的,仍应赔偿损失。
不可抗力由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决,乙方需提供不可抗力的证据。
保密甲方拥有乙方提交报告(含纸质报告和电子报告)的使用权,甲方有权根据工作需要复制、****政府及接受指导企业转交报告。未经甲方同意,乙方不得将本合同下的报告向第三方转让、转交,或用于与本项目无关的事项。 乙方应当保守被查企业技术、商业秘密及其他不宜公开的信息,因乙方泄露企业技术文件导致的损失由乙方承担相应法律责任。 双方在向对方提供资料时,都有义务和责任明确告知对方,其中属于国家保密范围的资料,以便对方按照国家相关规定做好保密工作。
服务期限2025年4月底前
争议解决本技术服务合同发生争议,甲方与乙方应及时协商解决,协商不成时,****人民法院诉讼解决。
合同生效及其他14.1 甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务,另行签订协议并支付费用。 14.2 由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决,乙方需提供不可抗力的证据。 14.3 本合同自双方法定代表人或其授权代表人签字并盖章即生效,一式陆份,甲方肆份,乙方贰份。 14.4 双方认可的往来传真、会议纪要等,均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。 14.5 未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。未经对方同意,任何一方不得将合同的任何权利的全部或部分转让给第三方。
验收标准(附验收方案)6.1 2025年4月底前,中标单位进行自验并形成验收报告,同时提供以下资料,采购人按照财政规定组织验收并出具《政府采购履约验收意见报告》: 1.自签订技术服务合同起,形成全区危险化学品安全风险监测预警系统周运行报告、月运行报告和季度运行报告和半年形成分析报告。 2.自签订技术服务合同起,形成全区危险化学品企业双重预防机制数字化系统运行情况月分析报告。 3.提供每季度对各地现场指导应证资料(照片、培训签到册等)。 4.提供危险化学品安全风险监测预警系统、双重预防机制数字化系统接入企业名单。 5.提供危险化学品安全风险监测预警系统、双重预防机制数字化系统预警信息清单。 6.提供现场指导服务企业清单及满意度问卷(满意率95%以上)。 (验收方案附件):
其他10.1 变更是指甲方变更本技术服务项目。甲方要求技术服务变更的,应与乙方协商,签订补充协议(或另签订合同),双方应签字并盖章。 10.2 技术服务变更构成对本合同工作范围、内容的实质性变化,将影响技术服务费或技术服务进度的,应对合同费用及进度进行相应变更。
服务地点(范围)**回族自治区
付款条件(进度和方式)在财政资金已经拨付到位的情况下,签订《技术服务合同》后,依中标人申请,支付合同总金额的40%;2024年11月底,中标单位提供项目项目进度材料后,支付50%;2025年4月底前,中标单位进行自验并形成验收报告,提供规定的项目验收材料后,支付10%。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 技术标响应情况 | 30 | 不满足本项目投标有效期和合同履行期限的为无效投标。 投标人完全响应招标文件中一般技术服务参数指标的得30分,以此为基础,投标人一般技术服务参数指标每有一项低于招标文件的减5分,减完为止。 |
3 | 项目服务 团队 | 20 | 项目服务团队包括但不限于项目主要负责人安排、团队人员组成、团队工作制度、与采购人对接工作方案、突发人员变动情况应对措施、廉洁承诺等模块。 1、投标人所提供项目服务团队主要负责人经验丰富、能充分负责整个项目实施;项目团队人员组成合理完善、满足项目整体需求;团队工作制度内容详细具体、可行性强;与采购人对接工作方案充分考虑到采购人单位和项目自身特殊性和重要性;突发人员变动情况应对措施内容具体、合理可行、廉洁承诺符合本项目实际情况的得20分。 2、投标人所提供项目服务团队主要负责人具有一定经验,能基本负责整个项目实施;项目团队人员组成基本满足项目整体需求;团队工作制度内容完善,有一定可行性;与采购人对接工作方案和突发人员变动情况应对措施基本合理可行;廉洁承诺基本符合本项目实际情况的得17分。 3、投标人所提供项目服务团队提供了上述所有模块内容,但在模块内容上存在通用一般、无针对性或合理性差或不清晰或有明显性错误的得14分。 4、投标人所提供项目服务团队仅包含上述部分模块的得11分。 5、投标人未提供项目服务团队的不得分。 |
4 | 整体服务 方案 | 30 | 项目整体服务方案包括但不限于项目分析、监测预警服务方案、技术指导服务方案、异议处理方案、满意度问卷调查方案等方面。 1、投标人所提供的项目整体服务方案中项目分析针对性强、内容完善具体;监测预警服务方案和技术指导服务方案内容详细具体、合理完善、准备工作充足、突发情况应对措施合理;与采购人沟通及结果报告方案详细具体、覆盖项目涉及全部方面;异议处理方案合理完善、可行性强,满意度调查方案切实可行的得30分。 2、投标人所提供的项目整体服务方案中项目分析较为具体、有一定针对性;监测预警服务方案和技术指导服务方案内容较为具体、准备工作和突发情况应对措施有一定合理性;与采购人沟通及结果报告方案基本覆盖项目所涉及内容;异议处理方案基本满足项目需求,满意度调查方案基本可行的得27分。 3、投标人所提供项目整体服务方案提供了上述所有模块内容,但在模块内容上存在通用一般、无针对性或覆盖面不全或合理性差或不清晰或有明显性错误的得24分。 4、投标人所提供项目整体服务方案仅包含上述部分模块的得21分。 5、投标人未提供项目整体服务方案的不得分。 |
5 | 类似业绩 | 5 | 投标人提供自2021年1月至今(以签订合同时间为准)已完成或正在履行的类似业绩,每提供一份业绩得1分,满分5分,未提供不得分。 注:须提供类似业绩的中标通知书或合同扫描件附于电子投标文件中,内容清晰可辨,并加盖投标人电子章,未按要求提供或内容无法准确识别的不得分。 |
6 | 相关承诺 | 5 | 1、投标人承诺如中标,在合同履行期限内提供7*24小时服务,的得2分; 2、投标人承诺如中标,在合同履行期限内,遵守采购人单位相关规章制度的得2分; 3、投标人承诺如中标,在合同履行期限内,随时根据采购人单位要求替换不合格人员的得1分; 注:上述三项承诺均须单独出具承诺书,格式自拟,承诺书内容包含上述承诺内容即可,承诺书附于电子投标文件中并加盖电子签章,未单独出具或未按要求承诺内容或未加盖电子签章的不予认可。 |
合计: | 100 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。