****公司2024****消防队业务外包服务项目

项目编号：****

一.招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，本项目所需资金已经落实，招标人为********公司，该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****公司2024****消防队业务外包服务项目。

2.2 项目概况：****公司2023****消防队业务外包合同将于2023年5月31日到期，现需开展2024****消防队业务外包招标工作，要求中标单****消防队的管理工作。

2.3 招标范围：**消防队业务外包，****消防队员13名，其中两名为消防车驾驶员。

2.4标段（标包）划分：本项目不划分标段，以具体工作业务和服务质量为标的物。

2.5招标控制价：本次招标最高限价为178.08万元/年（含6%税），超过最高限价的和低于项目成本价的投标将予以否决，其中项目成本价是指不低于国家法律法规或（潜在投标人）企业成本，如投标人报价明显低于平均报价，****委员会有权要求其提供费用组成明细并做详细澄清，****委员会判断其低于成本或恶意竞争，其投标将被否决。

2.6投标人的报价应包括：业务人员薪酬、社会保险及公积金、三项费用（福利费、工会经费、教育经费）、残疾人保障金、雇主责任险、管理费和税金等，各分项报价为合同签订价款。工会经费参照招标人标准3180元/人/年（含6%增值税）进行报价（其中848为活动经费），工费经费为不可竞争费用（不参与价格评审），投标人报价时不可竞争费用须按照4.1340万元（含6%增值税）进行填报。否则其投标被否决，据实结算。如果投标人在中标并签署合同后，或在管理期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，投标人应充分了解本项目的实际及任何其它足以影响投标报价的情况，充分考虑到投标报价的风险。

2.7服务周期：合同签订之日起1年内有效。

三. 投标人资格要求

1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1****事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2资质要求：投标人应具有有效的人力**服务许可证。

1.2.1投标人须书面承诺：如我方中标，根据招标单位需求合理配备消防岗位服务人员，并在中标通知书发出后10日内提供服务人员名单，服务人员身体健康且具备项目服务工作能力。

1.2.2投标人须书面承诺：如我方中标，为本项目配备的服务人员在合同期内男性年龄不超过40岁，在合同期内更换服务人员应取得招标人同意。

2、业绩要求：投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）至少具有1项类似项目业绩，提供业绩证明材料(合同或中标通知书)，并在人员、技术、资金等方面具有相应的技术服务能力。

3、本项目不接受联合体投标。

4、财务要求：财务状况良好，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

5、承诺要求

投标人应承诺近三年内（2021年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、****法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法****管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

6、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

6.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

6.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

6.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。

6.4在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.****.cn）发布的判决生效日为准）。

6.5****集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

6.6法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

四、招标文件的获取

重要提示：【投标人必须在国家管网数字供应链平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网数字供应链平台下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网数字供应链平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

投标人须在国家管网数字供应链平台

（https://iscm.****.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网数字供应链平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-****5511），在线办理网址为：https://online.****.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2024年4月15日18:00:00至2024年4月22日23:59:59（**时间，下同）。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html****中心（http://www2.****.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index（如显示“****银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。付款时需准确无误填写汇款附言（随机14位数字，建议在付款时“备注”栏、“附言”栏、“用途”栏和“摘要”栏等可附言处都附上随机14位数字）

潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网数字供应链平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网数字供应链平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

五、投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年5月7日08时45分（**时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://iscm.****.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：叁万元（￥30000）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

六、开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年5月7日08时45分（**时间）；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网数字供应链平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网数字供应链平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

七、联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-****3734

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：****800114转电子招标平台

交易平台运营运维单位：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2024年4月