为进一步加强项目管理,规范**市级财政投入“三农”项目储备工作,推动项目落地见效,提升项目建设管理水平,按照《****政府投入“三农”****储备库管理办法》(****)及《****农业农村局 ****联合社关于发布2025年度发展壮大农村集体经济项目和农业社会化服务项目储备指南的通知》(〔2024〕4-11)精神,特制定《**市2025年度发展壮大农村集体经济储备项目申报指南》,现予以公告,请相关主体结合自身实际,本着自愿的原则,按照申报指南具体要求,开展项目申报工作。
联系人:景宏宇,联系电话:028-****1211。
附件:**市2025年度发展壮大农村集体经济储备项目申报指南
****
2024年4月15日
**市2025年度发展壮大农村集体经济储备项目申报指南
一、实施主体
**市辖区范围内的****联合社。
二、储备条件
(一)项目可行性较高、建设内容明确、预期效益较好,能形成集体经营性资产,或能带动集体产业发展,提升村集体经营性收入。
(二)能够落实项目建设相关配套资金和用地指标。
(三)项目重点支持2024-2025年度拟建设的宜居宜业和美乡村先行村、重点村和集体经济“薄弱村”。
(四)已入库项目,若建设条件、建设内容等发生重大变化,应重新进行储备申报。
(五)对以往年度已经安排的项目,不得重复申请。
三、投资标准
每个项目申报**市级专项资金150万元左右。
四、建设内容(储备方向)
主要建设内容应为可以产生经营收益的集体经营性项目,包括:1.新(改、扩)建经营场所;2.购置生产经营所需设施设备;3.盘活农村集体闲置资产;4.开发农村集体闲置**;5.经营性项目配套设施建设;6.其他可以增加集体经济收入的经营性项目。
资金不得用于与项目建设无关的支出,如偿还债务、购置车辆、发放人员工作补贴等;不得用于购买理财产品、支付土地租金、房屋租金、铺货等。
五、储备应用
实行项目库管理制度,市农业农村局汇总各镇(街道)推荐申报储备项目,组织****储备库,并按照排序择优选取2个储备项****农业农村局。后续,**市将组织专家对申报项目进行入库评审,成熟****农业农村局项目库管理。2025年发展壮大农村集体经济项目专项资金预算安排原则上根据项目储备情况确定,审批立项项目原则****储备库中择优产生。
六、工作要求
(一)加强广泛宣传。各镇(街道)要加大项目储备政策宣传和解读,****社区),确保有条件、有意愿的村级集体经济组织全面了解储备项目要求,严格按照公开、公平、公正的原则组织做好储备项目申报工作。
(二)加强业务指导。各镇(街道)要严格项目入库评审和筛选申报,对推荐项目的真实性、可行性把关,加强对项目资金使用方向、项目建设内容、实施方案编制等方面的指导,确保项目可实施、能落地、见效益。
(三)做好相关资料报送。各镇(街道)于2024年4月30日17:00前将储备项目申报资料纸质(一式5****农业农村局农经科,电子文档发送至指定邮箱。逾期未报送视为放弃。
联 系 人:景宏宇
联系电话:028-****1211
邮 箱:****@qq.com
附件:1. XX****政府关于2025年度发展壮大农村集体经济项目储备有关情况的函(申报资料模板)
2.2025年度发展壮大农村集体经济储备项目评分细则(参考)
附件1
XX****政府
关于2025年度发展壮大农村集体经济项目
储备有关情况的函(申报资料模板)
市农业农村局:
****农业农村局《关于印发〈**市2025年度发展壮大农村集体经济储备项目申报指南〉的通知》(〔2024〕4-**)要求,我镇严格按照《****政府投入“三农”****储备库管理办法》(****)文件规定,在辖区范围内公开、公平、公正组织项目申报和审核,现将审核合格的**个2025年度发展壮大农村集体****农业农村局推荐。
此函。
附件:1-1. 2025年度发展壮大农村集体经济储备项目推荐表
1-2. 2025年度发展壮大农村集体经济储备项目申报书
XX****政府
2024年4月 日
(联系人:XXX;联系电话:XXX)
附件1-1
2025年度发展壮大农村集体经济储备项目推荐表
单位: (盖章)
序号 | 项目名称 | 申报单位 | 建设地点 | 建设周期 | 建设状态(√) | 投资额 | 市级财政资金 建设内容 | |||||
** | 改造 | 总投资(万元) | 市级财政投资(万元) | 县级财政投资 (万元) | 业主自筹(万元) | 社会资本投资 | ||||||
填报人: 联系电话:
附件1-2
2025年度发展壮大农村集体经济储备项目申报书
(通用模板,可结合项目实际适当调整)
项目名称: | |||
申报单位: | |||
建设地点: | |||
法人代表: | |||
联系电话: | |||
填报日期: | |||
项目储备申报表
申报单位(盖章): 填报时间: 年 月 日
项目名称 | ||||
项目申报单位 | ||||
项目建设地点 | 项目建设周期 | |||
项目主要建设内容 | ||||
资金来源 | 总投资 | 万元 | ||
其中 | 自筹资金 | 万元 | ||
申请市级财政 支持资金 | 万元 | |||
社会资本 | 万元 | |||
市级财政资金建设内容及预期效益 | ||||
申报单位 承诺意见 | 承诺: 自愿申请实施该项目,保证相关信息真实有效,自筹资金及时足额到位,按期完成项目任务。 负责人签名: (盖章) 年 月 日 | |||
镇(街道)审核意见 | 负责人签名: 单位盖章: 年 月 日 | |||
县级主管部门审核意见 | (此项可暂不填写) 负责人签名: 单位盖章: 年 月 日 |
申报单位负责人: 填表人:
储备项目建设方案
(通用模板,可结合项目实际适当调整)
一、项目基本情况
(项目建设内容的摘要性说明,包括项目名称、项目申报单位、拟建设周期、建设地点、主要建设内容、投资估算及申报金额、联系人及联系电话)
(一)项目名称:
(二)项目申报单位:
(三)拟建设周期:
(四)建设地点:
(五)主要建设内容:
(六)建设目标:
(七)投资估算及申报金额:
(八)项目联系人及联系电话:
二、村内产业发展概况
(概述地理位置、交通、环境等**条件;经济发展概况,包括但不限于组织情况、村民情况、产业发展状况、公共服务和基础设施情况、重大项目情况、集体经济收支状况和村内其他**禀赋等)
三、项目建设必要性与需求分析(围绕当前区域村庄发展计划、产业规划、重大利好政策等层面论证项目建设的必要性。从当地经济社会发展水平、居民生活状况、社会习俗文化及市场供求等方面情况,分析项目所提供产品的市场需求现状,预测拟建项目提供产品或服务数量及项目未来发展潜力)
四、项目建设要素保障(结合项目实际填写)
(一)土地保障情况
说明拟建项目用地总体情况,包括土地占用和供地方式,明确拟建项目场址的土地权属类别、占地面积、土地利用状况、取得土地方式等内容。不存在“非农化”、“非粮化”问题。
(二)房屋保障情况
说明房屋所有权、经营权归属情况,明确房屋现状,如涉及代管租用的,应提供代管协议或租用合同。
(三)资金保障情况
说明自筹资金或社会资本来源、筹集方式,已落实到位资金情况。
五、项目建设内容
(要逐项列明各项建设内容及相应规模,如果是大项目中的小项目,还需介绍项目整体情况)
六、投资估算和资金使用
(依据建设内容及有关建设标准或规范,分类详细估算项目投资并汇总,并明确市级财政投资、地方配套及自筹资金、社会资本投资使用方案)
序号 | 建设内容或设施设备 | 规格/型号 | 单价(元) | 数量 | 总投资(万元) | 金额(万元) | 备注 | |||
小计 | 市级级财政投入 | 县级投入 | 社会资本 | 自筹 | ||||||
1 | ||||||||||
1.1 | ||||||||||
1.2 | ||||||||||
2 | ||||||||||
2.1 | ||||||||||
2.2 | ||||||||||
…… | ||||||||||
总计 |
七、建设目标绩效
(一)经济效益(明确经营方式以及与农户、社会资本**方式、收益分配机制等;分析收入来源、成本支出等,并测算集体收入;明确集体收入如何分配使用)
(二)社会效益(带动产业发展、带动农户就业、助农增收等农民利益联结情况)
(三)生态效益(项目对周边生态环境带来的积极影响)
八、项目实施进度计划(按自然年度进行编制) 完成工作内容 | 月份 |
九、项目组织管理与运行(主要包括项目组织保障、资金监管、进度与质量监控,建成后运营维护等情况)
附件:1.区位示意图
2.用地保障情况
3.其他要件证明或相关印证资料
附件2
2025年度发展壮大农村集体经济储备项目评分细则
资格审查 | ||||
序号 | 主要内容 | 审查结果(通过/未通过) | ||
1 | 镇(街道)储备项目推荐函 | |||
2 | 储备项目申报书 | |||
3 | 项目建设内容符合资金支持方向,没有禁止性规定 | |||
评分指标 | 评审内容及标准 | 分值 | 得分 | |
建设内容 | 1.建设内容具体,工程量明确,总分10分。 | 10 | ||
2.项目建设内容具有可行性,总分15分。 | 15 | |||
3.涉及用地的需提供相应权属证明或许可证明材料,总分5分;资料不齐全的酌情扣分。 | 5 | |||
4.项目实施进度计划合理,2025年12月底前完工得5分;其余不得分。 | 5 | |||
资金估算 筹措 | 5.项目投资内容资金测算细化合理,工程量和造价匹配,总分10分。 | 10 | ||
资金估算 筹措 | 6.财政资金使用内容和金额明确,总分5分。 | 5 | ||
7.有社会资本或集体、村民自筹资金,总分3分。 | 3 | |||
8.有县级财政配套资金,总分3分。 | 3 | |||
9.财政资金投入能形成经营性资产,总分5分。 | 5 | |||
收益机制 | 10.预期收益计算逻辑清晰、数据合理,有相关数据支撑或文本佐证,总分8分。 | 8 | ||
11收益分配机制明确,收益分配比例科学合理,总分6分。 | 6 | |||
预期绩效目标 | 12.预期经济效益好,为集体经济组织带来年收入10万元(含)以上,得15分;8(含)-10万元,得12分;5-8万元,得10分;3-5万元,得5分;低于3万元不得分。 | 15 | ||
13.预期社会效益好,有效提升乡村治理水平、促进乡村和谐善治,总分5分。有效带动村民就业或村民增收,总分5分。 | 10 | |||
总计分值 | 100 | |||