| 大岭山镇大沙村长者饭堂及村史陈列室改造工程工程总承包 | ||
| 大岭山镇大沙村长者饭堂及村史陈列室改造工程工程总承包 | ||
| 2024-04-16 14:01:28 |
大岭山镇大沙村长者饭堂及村史陈列室改造工程工程总承包评标报告
（一）、基本情况和数据：
1、工程名称：大岭山镇大沙村长者饭堂及村史陈列室改造工程工程总承包
2、建设地点：**市大岭山镇大沙村大沙路79号、81号
3、招标人：****
4、招标代理机构：****
5、建设规模：本项目为原有建筑的修缮改造及加固工程，项目包括1号楼和2号楼，1号楼占地面积约333.73平方米，建筑面积约420平方米，建筑高度约为6.9米，2号楼占地面积约429.30平方米，建筑面积620平方米，建筑高度约为9.2米。
6、本次招标项目的服务期：计划总工期为126日历天，其中主要关键节点工期要求如下：
6.1设计工期：30个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）
①施工图设计：合同签订后 20 个日历天内向招标人提交施工图送审稿和相关资料，并在施工图送审稿审查通过后 10 个日历天内向招标人提交修改后的施工图和相关资料，并配合招标人向相应行政主管部门办理备案手续；
②配合服务期：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。
6.2施工总工期（包含搭建临时设施、放线定位、施工报建等前期准备工作）：96日历天，计划2024年05月23日开工，2024年08月26日完工。
7、项目投资金额：工程概算总投资为****884.67元，其中**工程费****757.46元，原则上不能突破经批复的工程概算规模，并对项目进行限额设计。若在施工图设计阶段，经发包人审核发现按承包人设计施工图所编制的施工图预算超过经批复的概算**工程费时，承包人须无偿为发包人修改施工图(修改后的施工图需经发包人确认后方可用于工程施工)，直至施工图预算不超出限额，并承担相应违约责任和赔偿发包人的损失。
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：大岭山镇大沙村长者饭堂及村史陈列室改造工程工程总承包，完成本项目施工图设计及相关工作、工程施工至工程竣工验收（含竣工验收资料编制整理）等工程总承包工作，并配合相关部门结算、工程保修以及发包人要求由工程总承包单位完成的其他工作（发包人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外，但需提供一系列协调及配合服务）等，具体包括但不限于以下事项：
（1）施工图设计：按本项目经批准的初步设计及招标人要求完成施工图设计包括但不限于：各专业的施工图设计（含深化设计、设计变更）、做好施工现场配合及竣工图编制服务；完成各阶段所需的专家评审、会务、电子报批等，尚需提供相关资料****政府方面的审批、备案等手续。
（2）工程施工：办理施工许可，按经施工图审查合格的施工图和招标人及财政部门审定的施工图预算，结合招标人要求的工期、质量和安全要求，采购材料、设备，实施工程施工、竣工试验、竣工验收以及配合财政部门竣工结算，负责工程移交和保修。
（3）工程管理：负责项目实施阶段全过程建设管理（包括接受发包人对工程总承包项目全过程管理以及发包人对分包人全过程管理），包括但不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档；负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理项目设计、施工建设全过程所涉及的相关报建、报批、备案和核准等手续（含电子报批以及规划、环保等行政主管部门相关手续）；负责项目完成后的资料移交手续；完成招标人要求由工程总承包单位完成的其他工作。
（4）建设工程其他内容（招标人另行委托其他单位负责实施的工作内容除外，但需提供协调及配合服务），包括但不限于：施工图审查（需委托有资格的第三方进行）、工程造价咨询（需委托有资格的第三方进行）、场地准备及临时设施等。（注：项目实施过程中，招标人保留调整上述工作范围的权利，中标人不得以上述未列明的项目为由而拒绝开展相关工作及承担相应费用。）
具体范围和内容见招标文件第六章发包人要求。
（二）、评标委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九；
（三）、开标记录：
1、2024年4月11日09时30分****交易中心开标室（6）召开投标会。
2、参加投标单位共13家，符合招标文件要求的有效投标单位共11家，不符合招标文件要求的投标单位共2家。其中：（1）根据招标文件要求，本项目只对联合体施工单位的项目负责人及企业安全生产许可证作要求，对联合体设计单位不作以上要求。经招标人现场确认，同意给予以下11家联合体投标单位：******公司从体【****】；**市****公司【艺卓****公司】；****公司从体【****公司】；****公司从体【****集团有限公司】；****公司从体【爱建****公司】；**市宏****公司从体【中铭****公司】；****公司从体【******公司】；******公司从体【****集团****公司】；****公司从体【中****公司】；**市嘉****公司从体【****公司】；******公司从体【中科华创****集团有限公司】，资审结果人工修改通过。（2****集团有限公司,经查询信用中国失信被执行人网站，查询结果显示：****集团****公司为失信被执行人，执行依据文号为（2023）桂01民终6307号，案号：（2023）桂0103执19010号。根据民法典第七十四条规定：分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。根据招标文件第一章3.3.6款规定，不予参标，****公司从体【****集团有限公司】资审结果不通过。（3）**市****公司企业的安全生产许可证过期；****集团有限公司，经查询信用中国网站，查询结果显示：****公司，在负责监督“**省**市**镇射水河观鱼段防洪治理工程”建设过程中，履职不到位，将不合格的单元工程按合格签字。根据招标文件第一章3.3.6款规定，不予参标，**市****公司从体【****集团有限公司】资审结果不通过。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：共有10家投标人解密成功，3家投标人未解密。
4、通过资格审查并解密成功的投标人共8家。
5、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。
6、招标人对所有已解密的电子投标文件进行加密。
7、投标会到会各方均无异议。
（四）、符合要求的投标一览表：
| 序号 | 单位名称 |
| 1 | ******公司，**** |
| 2 | ****公司，****公司 |
| 3 | ****公司，****集团有限公司 |
| 4 | ****公司，爱建****公司 |
| 5 | ****公司，******公司 |
| 6 | ******公司，****集团****公司 |
| 7 | ****公司，中****公司 |
| 8 | ******公司，中科华创****集团有限公司 |
（五）、无效标或评分过低情况说明：无。
（六）、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
本项目招标的评标办法为综合评估法（定量评审法），评标办法的具体内容见招标文件。
评标办法前附表
评标办法前附表1-1（投标文件技术标）
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 技术标暗标有效性评审标准 | 投标文件技术标编制 | 暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
| 投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
| 投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
| 其他内容 | 投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术标暗标部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
评标办法前附表1-2（投标文件商务标）
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.2 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| 投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款要求 | ||
| 投标文件格式 | 符合第八章“投标人须知”的要求 | ||
| 联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
| 报价唯一 | 只有一个有效报价 | ||
| 2.1.3 | 资格评审标准 | 财务状况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 项目总负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 设计负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 施工负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 项目管理机构及人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 2.1.4 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
| 工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
| 权利义务 | 符合第七章“合同条款及格式”规定的权利义务 | ||
| 其他内容 | 1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
评标办法前附表2-1
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 技术评分：40分； 商务评分：60分（含价格评分50分）； |
评标办法前附表2-2
| 条款号：2.2.2技术标评审标准40分 | ||||
| 序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | |
| 1 | 项目总承包组织与管理 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 0-2 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
| 项目总承包组织与管理 | 0-2 | 评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | ||
| 项目总承包管理工作大纲 | 0-1 | 评审内容：项目总体管理思路的清晰性，设计、采购、施工、验收、档案管理等工作的科学性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | ||
| 2 | 设计管理及设计方案 | 设计管理方案和工作计划 | 0-2 | 评审内容：设计管理目标是否明确，设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
| 设计方案 | 0-5 | 设计方案评审内容： ①项目理解与设计条件的科学性、合理性； ②设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ③结合设计方案对本次设计工作提出建议的科学性、合理性； ④图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ⑤后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | ||
| 3 | 工程 采购 | 项目采购管理及进度计划 | 0-2 | 评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
| 采购过程的质量监督与控制 | 0-2 | 评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | ||
| 4 | 工程 施工 | 项目前期和总体施工组织方案 | 0-3 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
| 主要施工方案及技术措施 | 0-5 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | ||
| 施工进度、质量、HSE管理及保证措施 | 0-4 | 评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | ||
| 施工人材机配置方案 | 0-3 | 评审内容：施工人力**、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | ||
| 5 | 配合 方案 | 监管配合方案 | 0-2 | 评审内容：业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
| 第三方检测、监测、竣工验收等配合方案 | 0-5 | 评审内容：第三方检测、监测、竣工验收等配合方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 | ||
| 6 | 重难点分析及保证措施 | 重难点分析及对策 | 0-2 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
| 7 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或 扣 3 分 | 不宜大于150页，超过150页的将对其技术标得分扣减3分。 | |
注：
1、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
（1）技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
（2）上述“评审内容”各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-3
| 条款号：2.2.3商务标评审标准（60分） | |||
| 序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 企业管理体系 | 0-1分 | 投标人具有****管理部门批准成立的认证机构颁发的并在有效期内的质量管理体系认证证书得1分。 （需提供相关有效管理体系认证证书扫描件作为评审依据，否则不得分。若为联合体投标，联合体各方成员均需符合上述要求的原件扫描件作为评审依据，否则不得分。） |
| 2 | 财务情况 | 0-1分 | 投标人近三年（2020、2021、2022年）均盈利的，得1分。 （以投****事务所审计的财务报表原件扫描件统计的数据作为评审依据；若为联合体投标，以联合体牵头人提供的证明材料作为评审依据。） |
| 3 | 企业类似业绩 | 0-4分 | （1）投标人（若为联合体投标，仅指联合体设计方成员）自2018年01月01日至今，在国内每完成1项类似工程设计业绩（设计内容须包括施工图设计）的，得2分，本分项最高得2分。 注：①类似工程是指：房屋建筑工程。②一个合同为1项业绩；③须提供：中标通知书（或免招标的相关证明）原件扫描件、合同协议书原件扫描件等2项有效证明材料（缺一不可），否则不得分。④业绩计算时间以合同签订时间为准。⑤业绩证明材料需签章齐全，即文件中有标注需盖章签字的地方均有相应盖章签字。 |
| （2）投标人（若为联合体投标，仅指联合体施工方成员）自2018年01月01日至今每完成1项合同金额≥300万元人民币的类似工程施工业绩的，得2分，本项最高得2分。 注：①类似工程是指：房屋建筑工程。②有效业绩时间以竣工验收合格证明材料的签发日期为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③须提供：工程总承包合同（或施工合同）原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）、工程竣工报告（或完工证明或竣工验收合格证明材料）原件扫描件等2项有效证明材料（缺一不可），否则不得分。④业绩证明材料需签章齐全，即文件中有标注需盖章签字的地方均有相应盖章签字。 | |||
| 4 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 0-4分 | 技术负责人：（2分） 同时具有工程类中级（或以上）工程师职称和贰级（或以上）等级的注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筑工程的，得2分。 注：须提供人员证件扫描件，该人员需注册于投标人本单位。 |
| 项目造价负责人：（2分） 具有一级造价工程师注册证书或具有中华人民**国造价工程师注册证书（不分级）的，得2分。 注：须提供人员证件扫描件，该人员需注册于投标人本单位。 | |||
| 5 | 价格 | Y=50分 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， 去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、商务标（不含价格）总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《****政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分****公司，本次招标认可该投标人分****公司业绩。如投标人为在莞分****公司，应提供****建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分****公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
4、投标报价的分值不得低于总分值的50%。
5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。价格部分得分最低不得低于0分。
（七）、经评审的价格或者评分比较一览表；
| 序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
| 1 | 投标单位1 | ******公司,中科华创****集团有限公司 | 通过 | 27.63 | 通过 | 2 | 49.31 | 78.94 | | |
| 2 | 投标单位2 | ****公司,****公司 | 通过 | 28.67 | 通过 | 6 | 49.42 | 84.09 | | |
| 3 | 投标单位3 | ****公司,中****公司 | 通过 | 33.19 | 通过 | 10 | 49.93 | 93.12 | 2 | |
| 4 | 投标单位4 | ******公司,****集团****公司 | 通过 | 34 | 通过 | 10 | 49.93 | 93.93 | 1 | |
| 5 | 投标单位5 | ****公司,******公司 | 通过 | 28.11 | 通过 | 3 | 49.87 | 80.98 | | |
| 6 | 投标单位6 | ****公司,****集团有限公司 | 通过 | 27.27 | 通过 | 7 | 49.37 | 83.64 | | |
| 7 | 投标单位7 | ****公司,爱建****公司 | 通过 | 27.93 | 通过 | 3 | 49.73 | 80.66 | | |
| 8 | 投标单位8 | ******公司,**** | 通过 | 31.54 | 通过 | 6 | 49.76 | 87.30 | 3 |
（八）、经评审的投标人排序：
1、******公司,****集团****公司
2、****公司,中****公司
3、******公司,****
4、****公司,****公司
5、****公司,****集团有限公司
6、****公司,******公司
7、****公司,爱建****公司
8、******公司,中科华创****集团有限公司。
（九）推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
1、评标委员会全体评委向招标人推荐的入围定标候选人（排名不分先后）名单如下：
定标候选人：****公司,中****公司
定标候选人：******公司,****集团****公司
定标候选人：******公司,****
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
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