重****水库中型灌区建设项目

招标人答疑及补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“重****水库中型灌区建设项目”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：招标文件第3章评标办法中要求“中国水利工程优质(大禹) 奖”3个才能得高分，资质+奖项通过大数据查询只有7家大型央企国企满足得高分（****工程局有限公司、****工程局有限公司、广****工程局有限公司、****工程局有限公司、****集团****公司、****集团****公司、**省****公司），民营企业及中小型企业根本没有机会参加！纯属排斥潜在投标人，不公平竞争！投诉到底！

答疑一：大禹奖是中国水利行业优质工程的最高奖项, 能够获得大禹奖的水利工程项目都是以工程质量为主，兼顾工程建设管理、工程效益和社会影响等因素的优秀工程。且获得大禹奖的建筑企业都是经国家认定的优秀企业。结合本项目的实际情况出发。故此设置大禹奖，欢迎各大潜在投标人前来竞标。

质疑二：尊敬的业主 招标代理机构你们好,****水库****水库有什么区别 感觉又是**水总****公司中标 。****水库设奖项加分 多个业绩加分。这个项目又是加了个2023年财务报表这一看就是很明显了嘛 我希望**还我们一个公平公正 的环境

答疑二：详见补遗一、补遗二。

质疑三：尊敬的业主 招标代理机构你们好,****水库****水库有什么区别 感觉又是**水总****公司中标 。****水库设奖项加分 多个业绩加分。这个项目又是加了个2023年财务报表这一看就是很明显了嘛 我希望**还我们一个公平公正 的环境

答疑三：详见补遗一、补遗二。

质疑四：满足这个条件的就是给**水总水利****公司量身定做的，2023年财报，3个大禹奖，4个业绩，查出来全部满足条件的不足3家，其中就有**水总水利****公司。这个（****水库中型灌区续建配套与节水改造项目）没有要求2023年财务报表，和现在这个项目条件一模一样，为什么现在这个要2023年财务报表，是不是给中标单位**水总水利****公司量身定做的。建议取消2023年财务报表，业绩不要设置得这么多个，奖项不要这么多，太明显是操作的了。给广大人民一个公平公开公正的机会。请有关部门认真核实，给大家一个好的建筑环境。

答疑四：已作优化调整。详见补遗一、补遗二。

质疑五：算上资审的业绩，要5个业绩，你自己看看招标文件的工期，你再算算5个业绩需要好久才能****公司，又有几家屈指可数吧

答疑五：同答疑一。

质疑六：资格审查业绩为什么不能当坐加分业绩要五个业绩太苛刻了。监督请督促业主降低难度

答疑六：同答疑一。

质疑七：我们**的本地的单位都没有资格参与。

答疑七：与本项目无关。

质疑八：又玩综合标啊

答疑八：经行业主管部门按**建〔2023〕8号文对项目“技术复杂或技术性能特殊要求”进行论证，并出具书面认定意见。采用综合评估法符合相关规定。

质疑九：投标截止日前三个年度（已获奖证书颁发时间为准），已经明确了是以获奖证书的颁发为准，时间为投标截止前三个年度。为何还需要说明前三个年度指中 国 水 利 工 程 协 会 官 网 最 近 的 三个年度即 2019-2020 年度、2021-2022 年度、及 2022-2023 年度。请问业主和招标代理机构是几个意思，是不是要中标单位作铺垫。****公司、招标人，招标监督机构，你们都不懂年度是什么意思吗，那给各位领导普及一下年度的意思，年度：某个年份的一整年，如2023年的一整年算一个年度；根据业务性质和需要而规定的有一定起讫日期的十二个月。按此理解，已获奖证书颁发时间为准投标截止日前三个年度，就应该为投标截止前三个年度（即36个月）内的获奖证书。不应该为招标文件所述的三个年度即 2019-2020 年度、2021-2022 年度、及 2022-2023 年度。

答疑九：详见补遗一。

质疑十：中 国 水 利 工 程 协 会 官 网 最 近 的 三国家级奖项是指：****协会评选 的“中国水利工程优质(大禹) 奖”，前三个年度指中 国 水 利 工 程 协 会 官 网 最 近 的 三个年度即 2019-2020 年度、2021-2022 年度、及 2022-2023 年度。

问题：2022-2023 ****协会并未评选“中国水利工程优质(大禹) 奖”请问奖从****协会评选的“中国水利工程优质(大禹) 奖”，前三个年度官方网站（http://www.****.org/dyj_year_list.php）显示只有2017-2018年度、2019-2020 年度、2021-2022 年度。请监督认真核查，建议取消奖项加分

答疑十：详见补遗一。

质疑十一：该项目设置2023年的财务报表，此条件是有意缩小参加该项目的投标单位。因为2023年度的财务报表都是在2024年的1月至3月才开始审计，现在才4月初时间上根本来不及出财报，此条件设置不合理，该条件是为某些单位量身定做得嘛建议取消2023年财务报表。

答疑十一：详见补遗二。

质疑十二：质疑：2024年3月29日开标的“****水库中型灌区续建配套与节水改造项目”补遗答疑文件要求将招标文件第三章 评标办法（综合评估法）“2.2.2（2）商务部分评分标准 其他因素加分项”修改为：6 分，投标截止日前三个年度(已获奖证书颁发时间为准)，投标人承担的水利项目获得过国家奖项，每有1个得2分，最多得6分。注:国家级奖项是指:****协会评选的“中国水利工程优质(大禹)奖”，前三个年****协会官网最近的三个年度即2017-2018年度、2019-2020年度及2021-2022年度。奖项证明材料需提供颁发机构官方网站截图及获奖证书扫描件。注:该部分加分内容证明材料装入资格审查资料中，不单独成册。然而本项目又要求前三个年****协会官网最近的三个年度即 2019-2020 年度、2021-2022 年度、及 2022-2023 年度。我公司及其余很多潜在投标人完工已验收水利业绩是在2023年最后几个月，也参与了评选“中国水利工程优质(大禹) 奖”，但评选到颁发需要时间审核。两个项目招标文件的要求除去业绩金额不一致，其余几乎一模一样，招标人也是同一招标人，即****，两个项目招标时间前后只差一个月，怎么招标条件就变了是招标人对于本项目有中标候****公司有想法这种突然改变招标文件要求的行为，不是恶意设置条件，排斥潜在投标人行为是什么请招标人给出一个合理的解释。

答疑十二：详见补遗一。

质疑十三：2023年度的财务报告都还没出，还请领导们取消2023年的财务要求，更改为提供2020.****.2022年的财务报告！！！

答疑十三：详见补遗二。

质疑十四：招标文件中业绩要求，工程类别： 渠系建筑物。灌区业绩请问满足本项目业绩要求吗

答疑十四：渠系建筑物是指为渠道正常工作和发挥其各种功能而在渠道上兴建的水工建筑物均满足业绩要求。

质疑十五：不公布清单，过了质疑期，对清单有质疑，找谁答疑。

答疑十五：投标人对招标文件和澄清等结论有异议的，应当在投标截止时间10日前，通过**市电子招投标系统提出。

二、补遗内容：

补遗一：原招标文件第三章 评标办法（综合评估法）“2.2.2（2）商务部分评分标准 其他因素加分项”修改为：

6 分

投标截止日前三个年度（已获奖证书颁发时间为准），投标人承担的水利项目获得过国家奖项，每有 1 个得 2 分，最多得 6 分。

注：国家级奖项是指：****协会评选的“中国水利工程优质(大禹) 奖”，前三个年度指中 国 水 利 工 程 协 会 官 网 最 近 的 三 个 年 度 即2017-2018年度、 2019-2020年度及2021-2022年度。奖项证明材料需提供颁发机构官方网站截图及获奖证书扫描件。

注：该部分加分内容证明材料装入资格审查资料中，不单独成册。

补遗二：本项目财务要求修改为： 2020 年、 2021 年、 2022 年的年度财务状况不亏损。

补遗三：本项目工程量清单及图纸随本答疑补遗一同发布，请各潜在投标人自行下载本补遗通知相关内容，不管下载与否，都视为知晓其全部内容

补遗四：本项目投标总报价最高限价为：****5214.27元（大写：叁仟伍佰柒拾肆万伍仟贰佰壹拾肆元贰角柒分），具体详见与本补遗一并发出的“工程量清单”。投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，****委员会作否决投标处理。

补遗五：投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间调整为：2024年5月6日09时00分。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2024年4月16日