项目名称

****开发区第二中学新校建设项目

建设单位

****

建设地点

****开发区石坝社区

建设性质

**

报告审批部门

****环境局经开分局

环评文件类型

报告表

环境影响评价机构

**阳光****公司

项目概况

项目基本情况：项目总占地面积130.26亩，约86839.99m2，建设一所48****学校，其中小学30个班级，初中18个班级，招生规模2250人。总建筑面积45358m2，含地上建筑面积36366m2，地下建筑面积8992m2，主要建设教学楼、多功能报告厅、风雨操场、食堂、室外体育运动场及附属配套设施。总投资：69021万元，其中环保投资131.5万元。

办学规模：48****学校，招生规模2250人，小学30班1350人，初中18班900人。教职工138人，后勤人员35人。拟建学校不设宿舍，不提供住宿条件，学校师生均不在校内住宿。

教学制度：学校为全日制教学，全年教学290天。

项目主要环境影响

施工期

废气：施工扬尘、燃油机械废气、装修废气。

废水：施工工艺废水、少量生活污水。

噪声：施工机械噪声、施工作业噪声、运输车辆噪声，以施工机械噪声为主。固体废物：建筑垃圾、废弃土石方、生活垃圾。

生态环境：水土流失。

运营期

1、废水：生活污水、****实验室二次清洗废水）、医务室医疗废水。

2、废气：实验室酸性废气、食堂废气、备用发电机烟气、汽车尾气、公共卫生间与化粪池等异味。

3、噪声：教学活动、大型运动会、广播等人群活动产生的社会生活噪声；备用发电机、风机和水泵等设备运行产生的机械设备噪声；出入车辆交通噪声。

4、固体废物：生活垃圾、餐厨废物、隔油池废油脂、化粪池污泥；实验废弃物、实验废液（实验首次清洗废水和废液残液）；医疗废物。

项目预防和减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期

1、施工期大气环境保护措施：

（1）施工扬尘：

①施工过程中使用的水泥和其他细粒散装材料，应统一堆放，且采用篷布遮盖，避免露天堆放，对洒落的水泥等粉尘及时清扫；项目使用商品混凝土。

②对运输粉料建筑材料等易产生扬尘的车辆覆盖蓬布，建筑材料轻装轻卸，尽量降低装卸高度。

③对露天施工场地进行洒水降尘，及时清运垃圾，避免大风产生扬尘。

④施工过程中产生的建筑垃圾定点堆放，且采用篷布遮盖。

⑤采取洒水降尘；需每日（晴天）适时进行洒水降尘，土石方、基础施工阶段及风速较大的天气需加大洒水频次。靠近施工场界施工时，距边界50m范围内需加大洒水降尘频次，应保持地面潮润不起尘。

⑥施工单位应严格执行 HJ/T393-2007《防治城市扬尘污染技术规范》的相关规定，施工工地周围应当设置围护和喷雾装置；使用除尘喷雾炮适时对施工作业区域环境空气进行喷雾降尘。

⑦依据《****办公厅关于印发**市建设工地文明施工管理规定的通知》（昆政办[2011]89号）的相关规定，施工企业应当遵守下列规定：

A.项目施工单位未经批准不得在工地围护设施外随意堆放建筑材料，在经批准临时占用的区域，应严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料和机具设备，并设置不低于2.5米的围护设施；

B.设置各种防护措施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散，不得在工地内熔融沥青，禁止在工地内焚烧油毡、油漆及其他产生有害、有毒气体和烟尘的物品。

通过采取以上措施，可有效减小施工扬尘对周围环境的影响。

（2）运输扬尘

运输扬尘主要来自建筑材料运输过程泼洒，对沿途环境空气及敏感点产生不良影响，针对运输扬尘，环评提出如下对策措施：

①运输车辆车厢使用篷布严密遮盖，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏；

②运输车辆禁止超载，运输建筑材料堆放不应高出车厢箱体高度；

③运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。

④工地出口5m内必须进行混凝土硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆必须冲洗后出场。

采取以上扬尘污染防治措施落实后，可有效减少运输过程扬尘产生量，对运输道路沿线敏感点影响较小。

（3）施工机械尾气

施工机械和运输车辆在施工期间产生的废气主要是NOX、CO和THC等，也将对周围环境产生影响。由于施工区域相对开阔，而施工机械和运输车辆尾气排放相对较小，因此施工机械和运输车辆所排放的尾气在空气中经自然扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。

（4）装修废气

项目主体工程建设完成后需进行室内外装修，门窗安装、办公用品等均外购成品，不需自行装配或制作，不涉及油漆使用。涂料及装修、装饰材料会释放甲醛、苯系物等有机挥发性气体，释放过程缓慢，持续时间较长，以无组织形式排放。由于各区域功能不同，装修时间也有先后差异，装修废气排放相对分散。届时建设方对装修、装饰材料的选****总局颁布的《室内装修材料10项有害物质限量》规定进行，优先采用已取得****委员会批准、并被授予环境标志的产品，从源头上控制装修过程中甲醛、苯系物等有害气体的排放。

2、施工期地表水环境保护措施：

（1）施工废水

原有建（构）筑物拆除几乎不产生施工废水，仅在使用风镐等需要湿式冷却的器械时会产生极少量冷却废水，不会形成地表径流，产生后自然蒸发耗散。项目建设使用商品砼，施工废水主要来源于建设期间混凝土养护、场地冲洗等过程，主要污染因子为SS。

项目施工时拟设置1个施工废水临时沉淀池（容积12m3），将引入池中的施工废水进行沉淀处理，大大降低废水中SS的含量，经过沉淀处理后的施工废水用于施工场地洒水降尘。

（2）施工期生活污水

项目区为城市建成区，施工场地内不设施工营地，施工人员不在施工场地内食宿，简单个人清洁卫生、如厕等问题可依托片区既有公共设施解决，无洗浴、餐饮废水产生，故施工场地内无生活污水产生及排放。

（3）雨天地表径流

施工期遇到下雨天气时，施工场地不可避免的会遭遇雨水的冲刷，使得施工场地成为面源污染源。降雨冲刷地面浮土、建筑砂石等，降雨冲刷后形成的地表径流会携带泥沙，主要污染物为悬浮物。可通过采取及时清扫场地减少地面浮土量，规范砂石堆放，加盖篷布，减小场地坡度等措施加以控制，同时项目施工场内拟沿场地周边设置临时排水沟，将施工场地内悬浮物浓度较高的初期地表径流雨水截留，导入临时沉淀池，经临时沉淀池沉淀后回用于施工或洒水降尘。场内设置排水沟，将雨天形成的地表径流收集至沉淀池（1个，容积10m3），雨天地表径流经沉淀后回用作施工用水。

本项目施工期废水均能得到妥善处理，施工期产生的废水对地表水体的影响属短期影响，施工结束后即可终止。

3、施工期噪声环境保护措施

①施工前先对场地进行打围，采用隔声效果较好的墙材，如双层夹心板，围挡墙高度2.5m以上、稳固、规范。

②地面建筑施工时外围全程采用密目安全网整体围挡，具有一定吸声降噪作用。

③施工场地内合理布设施工机械，合理组合机械设备，在不影响整体施工情况前提下尽量不集中安排产噪设备，对位置相对固定的机械设备入棚操作。

④从声源上控制：建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪设备，例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；

⑤对高噪施工设备可适当设置单面临时声屏障。

⑥运输车辆进出施工场地时应限制车速，禁止鸣笛；

⑦合理安排施工时间，严禁在12：00～14：00、22：00～次日6：00期间施工。禁止在22时至次日6时进行建筑施工作业，但生产工艺需要连续作业的除外。若因工艺或特殊需要必须连续施工，施工单位应当在施工前持当地建设行政主管部门证明到所在地的县（市）区环境保护行政主管部门登记，并在施工地点以书面形式向附近居民公告，以征得公众的理解和支持。

⑧建设与施工单位应与施工场地周围单位、居民建立良好沟通机制，在施工作业前预先通知，取得大家的共同理解。施工期间应设投诉热线电话，接受噪声扰民投诉，并对投诉情况进行积极控制或严格进行管理。

4、施工期固体废物环境保护措施

（1）废弃土石方

项目区整体地势东北高、西南低，高差14m。为满足设计条件，设计将地块分为三块台地，经阶梯式布局后，每个台地较为平整。根据项目可行性研究报告统计结果，开挖土石方量为153661.7m3，回填土石方量为141160.8m3，废弃土石方量为12500.9m3，废弃土石方将委托具有承运资格的单位及时清运至当地合法处置场，运距35km，项目施工期不设置弃土场。

（2）建筑垃圾

项目场地内的原有建（构）筑物将在场地清理**整时全部拆除，因此建筑垃圾的产生可分为拆除期和建设期。其中****政府部门负责，产生的建筑****政府部门处置；建设方在平整清****学校，此时产生的建筑垃圾由建设方负责处置（建设期）。

①拆除期

拆除期建筑垃圾来源于原有钢筋混凝土或砖混建（构）筑物拆除及改造、水泥地坪破除、地下管线拆除等过程，主要由废钢材、废管材、砖石、混凝土结渣等组成，拆除过程建筑垃圾以0.3m3/m2估算，拆除建筑面积合计约28960m2，则拆除期建筑垃圾产生量为8688m3。****政府全权负责。

②建设期

项目重建期产生的建筑垃圾主要有建材损耗产生的边角料、砂土、砖石、混凝土结渣、废旧木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。根据《实施细则》****政府令88号），单位建筑面积的建筑垃圾产生量约 0.02m3/m2。总建筑面积45358m2，则重建期建筑垃圾产生量为907.16m3。此部分由建设方全权负责。

项目施工期建筑垃圾合计产生量9595.16m3。建筑垃圾需按照《实施细则》****政府令88号）要求对于可以回收的（如废钢、铁等）应集中回收利用，不可回收部份委托有建筑垃圾承运资格的企业运输至当地合法建筑垃圾处置场，不得随意丢弃、倾倒。项目根据实际情况，将废旧钢筋等可回收利用的废旧物资外售至回收单位，将碎砖、混凝土碎块等不可回收利用的固废一部分回用于场地平整或基础铺垫，多余部分委托具有清运资质的单位及时清运至当地合法处置场，不得随意丢弃、倾倒。

（3）生活垃圾

生活垃圾由建设单位监督，施工单位自行收集后，****社区垃圾房，交由当地环卫部门统一清运处置。

5、施工期生态环境保护措施

①大面积的破土应尽量避开雨季；

②合理安排施工单元，减少施工面的裸露时间；

③优化工程挖方和填方，合理优化工程土石方；

④重视全方位、全过程的水保工作；

⑤设置相应的资金用于水土保持。

技术性措施：

①四至打围施工；

②及时做好排水导流工作，减轻水流对裸露地表的冲刷；

③临时堆放的松散表土、砂石料在强降雨情况下应采取遮盖措施；

④雨季施工及时关注气象变化；

⑤施工结束后，需严格进行绿化恢复。

二、运营期

1、大气污染防治对策措施

①实验室酸性废气：****实验室安装通风系统，化学反应实验均在通风橱内进行，废气收集率按90%计，其余未被捕集的10%以无组织形式逸散排放。产生的实验废气经通风橱收集进入酸性气体净化塔处理，经处理后尾气设1根22m（离地高度）高排气筒引至楼顶排放；

②汽车尾气：进入项目车辆主要为教职工代步小型车辆，地下车库设专门的机械送排风系统，地面排气口设于绿化带内，汽车尾气通过排风系统引至地面排放；

③食堂废气：食堂油烟、非甲烷总烃经油烟净化器和活性炭装置处理后，排放浓度能够满足《餐饮业油烟污染物排放要求》（DB 5301/T-2021）Ⅱ型规模标准要求，即油烟排放浓度≤1.0mg/m3，非甲烷总烃浓度≤8.0mg/m3。厨房预留排油烟竖井，并自带防火阀，预留排烟管道；

④异味：化粪池为地埋式，地面以绿化覆盖，化粪池异味主要来自于其清掏过程，以无组织形式扩散。医疗危废暂存间和危废暂存间中危废采用桶装收集，加盖封存，定期委托有资质单位清运处置。：每天清运垃圾，对垃圾收集点进行规范管理，保证垃圾桶密封性良好，垃圾运输车辆密闭运输，定期打扫垃圾桶及垃圾收集点、定期喷洒除臭剂；

⑤备用柴油发电机废气：发电机放置于备用发电机房内，配备专门的排烟系统，将燃油废气引至地面，以无组织形式排放。通过自然扩散及绿化吸附后对周围环境的影响较小。

2、水污染防治对策措施

①教学活动生活污水：拟在小学部、初中部教学楼附近分散布局两座化粪池，教学活动生活污水经收集后，小学部教学楼及附近****小学部教学楼旁对应化粪池（1#化粪池）处理，初中部教学楼及附近****初中部教学楼旁对应化粪池（2#化粪池）处理，经处理达标后汇合，从废水总排放口外排安石公路市政污水管网，最终进入普照水质净化厂（****处理厂）集中处理；

②食堂餐饮废水：设隔油池（1座）对食堂餐饮废水进行预处理，经隔油处理后汇入1#化粪池，经化粪池处理后汇同其他废水从废水总排放口外排安石公路市政污水管网；

③实验室废水：拟于初中部教学楼旁设中和池1座，实验室废水经中和池预处理，将pH调节至6～9后汇入2#化粪池，经化粪池处理后汇同其他废水从废水总排放口外排安石公路市政污水管网；

④医务室医疗废水：拟于医务室旁设1座消毒池，医疗废水单独收集，投加消毒剂进行预处理，经消毒处理后汇入1#化粪池，经化粪池处理后汇同其他废水从废水总排放口外排安石公路市政污水管网；

3、噪声防治对策措施

①合理布局公用设备，在背离敏感点的一侧布局高噪设备，使噪声源远离东侧、南侧较近声环境敏感保护目标。

②柴油发电机、风机等设备安装于地下室，通过建筑进行隔声。

③中午12:00～14:00、夜间22:00～次日6:00不进行广播。

④制定厂区运输车辆管理制度，有序调度出入运输车辆，限速、禁止随意鸣笛。综上所述，项目经采取建筑隔声、绿化吸收、距离衰减、实体墙围挡、选用低音喇叭等措施后，噪声排放可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）限值；

4、固体废物防治对策措施

①生活垃圾：垃圾桶收集后定期交由环卫部门统一清运；

②餐厨废物：使用加盖塑料桶进行收集后，委托有资质单位进清运处置；

③隔油池废油脂：委托有资质单位进行清运处置；

④污泥：委托环卫部门清运处置；

⑤生物实验室废物：桶进行收集后，委托有资质单位清运处置；

⑥实验室废液：统一收集，废液应根据其化学特性，选择合适的容器和存放地点，通过密闭容器存放，不可混合贮存，容器标签必须标明废物种类、贮存时间，定期交由有危废处置资质的单位处理；

⑦化学实验废弃物：收集后暂存于危废暂存间，定期委托有资质单位清运处置；

⑧医疗废物：收集后暂存于医疗危废暂存间，定期委托有资质单位清运处置；

⑨净化塔废液：收集后暂存于危废暂存间，定期由有资质的单位清运处置，并建立健全危险废物产生、处理、转移台账记录；

⑩废活性炭：收集后暂存于危废暂存间，定期由有资质的单位清运处置，并建立健全危险废物产生、处理、转移台账记录；

5、环境风险防范措施

（1）安全管理措施

①加强管理。工作人员应建立科学、严格的检测操作规程和安全管理体系，****实验室都有专业人员专职负责。

②加强安全意识教育。让所有工作人员了解各种原材料以及废料的物理、化学和生理特性及其毒性，所有防护措施、环境影响等。

③危废暂存间和试剂室等重点场所设专人负责，定期对各容器等进行检查维修。

④对产生的危险废物，分类收集，分别包装临时储存，定期交有相应类别处理资质的单位处理。

（2）危险废物暂存间及医疗危废暂存间风险防范措施

建设单位严格按照相关要求，危险废物暂存间及医疗危废暂存间做好防渗、防漏、防雨、防晒等措施，定期检查防渗、防漏性，确保不发生泄漏，应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，对基础进行防渗处理，防渗层为至少1m厚粘土层，或2mm厚**度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；危险废物暂存间留足够空间，应设有防雨、防晒措施，设置挡雨棚，高出四周地面，防止雨水流入危险废物暂存间中。然后将危险废物定期交有资质单位处理，运输过程落实防渗、防漏措施，则本项目危险废物通过采取相应的风险防范措施，可以将项目的危险废物的环境风险水平降到较低的水平，因此本项目的危险废物环境风险水平在可接受的范围。

（3）其他风险防范管理措施

①落实安全检查制度，定期检查，排除火灾隐患；

②加强实验室消防检查和管理，在实验室按照消防要求设置灭火器材；

③要加强对各岗位职工进行风险意识、风险知识、安全技能、规章制度、应变能力等素质等 各方面的培训和教育；

④学校应配备应急器材，在发生泄漏、火灾和爆炸等事故时控制泄漏物和消防废水进入下水道，应完善突发环境事故应急措施。

⑤做好总图布置；

⑥化学准备室的化学试剂柜，能阻挡小部分液体化学试剂在柜内，具有一定的防泄露功能，因部分化学试剂易燃，应禁止吸烟，远离火源、热源、电源，无产生火花的条件，禁止明火作业；设置醒目易燃品标志。

（4）化学试剂环境风险防范措施

本项目对营运过程的化学试剂环境风险进行一系列的管理，具体如下：

①存贮、搬运管理

a应指定专人协调和负责处理腐蚀性、易燃、易爆等试剂药品，记录出入库量，分类存放，存储处必须上锁，专人保管钥匙。

b储存：易燃易爆液体应在合格的容器里储存，远离明火和其它热源，干燥、通风、阴凉处存储，分装时应有明确的易燃和可燃性标记，工作储备量控制在最低限度。

c冰箱：可燃性液体如需要在冰箱内存放，该冰箱的设计必须符合避免产生蒸汽燃烧的要求。冰箱门都应标明可否用于存放易燃、可燃性液体。禁止用冰箱储存易燃液体。如果确实需要，应存放在专门的防爆冰箱内，冰箱应远离火源。

d搬运：使用腐蚀性物品场所的工作人员应该穿戴手套和其它个人防护装备。

e溅溢：使用任何化学物品之前，应安排好处理容易破碎或溢出的物品的容器。

f急救设备：使用腐蚀性物品的场所，应设有合适的急救沐浴设施。

②使用管理

a严格遵守有关法规、规章，对实验室试剂的运输、储存、使用及处置的整个过程应进行全面的监督与管理。

b加强对人员进行有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

c使用时必须穿戴手套和其他必要的个人防护装置（防护口罩、帽子和眼镜等）。 d易燃性液体的供给量应控制在有效并安全进行实验的最小量。待处理的用过的可燃性液体也应计算在内。

e从储藏装置倒出易燃液体，应在专门的储藏室或通风橱内进行。

f加热易燃易爆液体必须在通风橱进行，不能使用明火加热。

g腐蚀性和毒性试剂使用时操作小心必须防止溅出，挥发性试剂必须戴口罩在通风橱中进行操作。

h本项目储运过程中涉及的化学品物质主要为酸碱盐类，用量较小，但在使用时也可能因物质的释放与泄漏，发生毒害或污染事故。

（5）实验过程风险防范措施

本项目化学实验过程中，因学生操作不当，镁条自燃、金属钠与水剧烈反应引起爆炸，为杜绝此类事件发生，提出以下防范对策。

①加强风险管理，完善实验室的安全管理制度，****管理部门，****实验室可能存在的安全隐患。

②在化学课堂教学中开展安全教育。

③提高学生的安全意识，养成良好的实验习惯。

④精心准备，规范操作在演示实验中培养学生的实验素养。

a教师在演示实验的教学过程中要做到：精心准备，规范操作，注重中培养学生的安全意识和实验素养。教师在课堂演示实验之前都必须先预做实验，选择合适的仪器、严格控制药品的用量，掌握实验的关键及注意事项。

b教师在做演示实验过程中要与学生保持足够的安全距离，严格按照实验操作规范进行演示，并结合实验讲解、强调药品取用、操作要点、有害药品回收等实验安全注意事项。教师严谨的实验态度，给学生树立了榜样，培养学生的安全意。

c教师要加强课堂管理，培养学生良好的实验习惯，遵守实验室各项规则，才能防止意外事故的发生。

⑤****实验室**，做好安全事故的预防和应急处理

a实验室必须配备充足的灭火器、灭火毯、紧急安全标志、救助卡等消防器材和紧急救助设备。学生实验时必须配备符合要求的面罩、护目镜、防腐蚀手套和实验服等为安全实验做充分的准备。必须配备医疗急救箱，内含脱脂棉、消毒液、止血、烫伤药物、洗眼器等药品和医疗器械，并定期检查和更换过期药物，以备应急使用。

b****实验室意外事故的应急措施。如要掌握常见化学物品着火的灭火方法，能正确使用灭火器和灭火毯。对于实验过程中出现的烫伤、烧伤、割伤等情况要能及时的采用急救措施。

（6）火灾事故引发的次生环境风险防范措施

针对本项目可能产生的火灾风险事故隐患，本项目应考虑采取必要的防范措施，同时为进一步减少风险事故可能产生的环境影响，在采取预防措施基础上应加强以下风险防范和管理措施。

①设立相关突发环境事故应急处理组织机构，人****学校的现状出发，****学校突发环境事故应急组织机构。

②发生火灾事故时，在事故发生位置四周用装满沙土的袋子围成围堰拦截消防废液，并采取导流方式将消防废液统一收集，集中处理，防止消防废液流出外环境，消除安全隐患后交由有资质单位处理。

③事故发生后，相关部门要制定污染监测计划，对可能污染进行监测，根据现场监测结果，直止无异常方可停止监测工作。

④项目建筑物均应严格按照消防要求进行规划设计，配置相应的灭火器、消防栓等设施。发生火灾时，应及时采取相应的灭火措施，应及时采取相应的灭火措施并疏散项目内员工，必要时启动突发事故应急预案，及时疏散最近环境敏感点周围的居民。

⑤事故发生后，相关部门要制定污染监测计划，对可能污染进行监测，根据现场监测结果，直止无异常方可停止监测工作。

公众参与情况

无

文件公示网站

****区管委会官网（http://jkq.****.cn/）

资料放置地点

****环境局经开分局（纸质文本）

文件公示时间

2024年4月17日—2024年4月23日

反馈方式

****环境局经开分局（昆****基地云湾路25号9楼）

Email：****@163.com

电话/传真：0871—****3096

其他事项

征求公众意见的主要事项：本次公示主要征求公众对拟建项目区域环境质量的看法；对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识；该项目建设过程中可能存在的环境问题；对本项目环境保护工作的建议；对本项目建设的态度。

在本次信息公示期间，公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。

根据《中华人民**国行政许可法》，自公示起5个工作日内，申请人、利害关系人可对本建设项目环境影响报告表的审批意见要求听证。