1.1 项目名称：****集团2024年营运单位经济责任审计（10个子项）协助审计项目。
1.2 采 购 人：****
1.4 项目概况：
（一）**处处长康烨同志任中经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2021年3月26日至2023年12月31日）
******管理处（以下简称**处）成立于2001年6月30日，辖段里程203.499公里，分别为东西向S17蚌淮高速公路和南北向G3京台高速公路合徐南、合徐北部分路段、S15固蚌高速公路以及G4001**绕城高速公路部分路段。合徐段是国家“九五”规划国道主干线“五纵七横”的重要组成部分，也是我省“十”字型高速通道南北贯通线中的主要路段。主线里程为145.567km，设计标准为全立交、双向四车道高速公路。G4001**绕城高速公路东段（K0+000-K6+785）于2001年建成并投入使用，于2017年7月完成“4改10”拓宽改造并投入营运，辖段起于**路口枢纽互通立交，终点位于**枢纽互通立交，主线里程为6.785km。S17蚌淮高速公路K25+150-K34+000段于2012年8月建成通车，K18+640-K25+150段于2015年12月31日通车，主线里程15.36km。S15固蚌高速公路K0+232-K36+020于2021年7月1日建成通车，是我省“县县通高速”三大项目之一，S15固蚌高速采用全立交、双向四车道高速公路设计标准。主线里程35.787km。
****办公室、人力**部、党务纪检部、财务部、收费管理部、养护管理部、机电管理部、管控调度部（安全路产部）、工会9个职能部室，合徐南、****中心，****收费站、双庙收费站、九梓收费站、**收费站、**收费站、****收费站、****收费站、官塘收费站、洪集收费站、王庄收费站、****收费站11个收费站。现有员工437人（含123名劳务派遣）
（二）**处处长王凤麟同志任中经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2021年3月26日至2023年12月31日）
******管理处（以下简称**处）成立于2008年3月，承担高速公路收费管理、道路养护、路产维护等职能。
**处共有职工444人（含劳务派遣74人），内设办公室、人力**部、党务纪检部、收费管理部、管控调度部（安全路产部）、养护管理部、机电管理部、财务部、工会等9个职能部室，下辖**、**2****中心和12个收费站（吴山、杨庙、**南、**、**西、**东、**北、**、**、安丰、安丰塘、**站）。
**处管养里程总计262.916公里，其中合淮阜高速**县吴山镇至**市毛集实验区段长96.2公里（2008年6月29日建成通车）；蚌淮高速**市**县官塘镇至**市曹庵互通立交段长26公里（2012年8月8日建成通车）；德****收费站（不含****收费站长116.1公里（2016年12月30日建成通车）；滁淮高速定长段长24.616公里（2018年12月20日建成通车）。辖段共有各类桥梁453座（按幅统计），总长126.32公里，其中特大桥16座（按幅统计），大桥89座（按幅统计）。辖段跨**、**、**三个地级市，设有**寺、**、焦岗湖、**、芍陂、茶庵、**7对服务区。
****中心原主任张雷同志离任经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2022年6月27日至2023年10月30日）
**皖通****公司****中心简介**皖通****公司****中心成立于2022年6月30日（经由**皖通****公司****管理处区域化整合成立），座落于****谯区洪武东路1188号，具体负责辖段344.688公里高速公路（其中合宁高速**段59.515公里、滁马高速**段46.199公里、滁淮高速滁定段100.453公里、S98**支线27.489公里、G25 长深高速**段13.989公里、205 国道**段 29.908 公里、滁天高速67.135公里）的营运管理工作。****办公室、工会、财务部、收费管理部、机电管理部、养护管理部、管控调度部（安全路产部）、人力**部、党务纪检部9****管理部****中心、****中心、****中心3****中心，****收费站、藕塘收费站、****收费站、****收费站、**收费站、205国道收费站、半塔收费站、****收费站、吴庄收费站、****收费站、大墅收费站、****收费站、****收费站、****收费站、****收费站、****收费站16个收费站。现有员工614人（含174名劳务派遣）。
****公司执行董事、总经理黄涛同志任中经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2021年3月25日至2023年12月31日）
****公司****公路局****管理处，2004年12月，按照事改企的要求，改为**省界阜蚌高速****公司承担高速公路收费管理、道路养护、路产维护等职能。
公司目前现有员工478名，其中正式员工477名（含专职董监事1名），劳务派遣工勤员工9名。），内设工会、办公室、收费部、养护部、管控调度部/安委办、机电管理部、人力**部、党务纪检部、财务部9个职能部室，下设4****中心****中心、****中心、****中心、****中心）所辖10个收费站（**站、**站、**西站、**站、**东站、**站、**西站、**北站、**东站、**北站）。
****公司管辖G36宁洛高速公路界阜蚌段（187.134Km）、G0321德**速公路永利、利淮段（105.418Km）以及G1516盐洛高速**段（39.464Km），共计332.016公里。全辖区共设7对服务区（三角元、吕望、四方湖、**、石弓、马集、**），5个养护工区（**东、**西、**、**西、**北）。
****中心主任蔡立彬同志任中经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2021年4月1日至2023年12月31日）
********管理中心****中心）成立于2018年4月10日，辖段里程283.512公里：其中G40沪陕高速(**至高刘段)、G0321德**速(三觉至高店枢纽段)116.374公里；****公司G0321德**速(合枞北段)74.438公里；****公司G42沪蓉高速(大顾店枢纽至**关段)92.7公里。****办公室、人力**部、党务纪检部、财务部、收费管理部、养护管理部、机电管理部、管控调度部（安全路产部）、工会9个职能部室，****中心****中心2个分中心，****收费站、高店收费站、****收费站、****收费站、徐集收费站、姚李收费站、****收费站、**收费站、铭传收费站、**收费站、****收费站、汤池收费站、****收费站、**收费站、古碑收费站、丁埠收费站、****收费站17个收费站。现有员工553人（含192名劳务派遣）。
（六）合巢芜处处长盛恩怀同志任中经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2021年3月26日至2023年12月31日）
********管理处，辖段里程209.38公里，分别为南北向G5011合巢芜高速、南北向S11巢黄高速公路**二桥北岸接线段、东西向G4221沪武高速无岳段和东西向G4221沪武高速巢无段、S22天天高速巢无段。
****办公室、人力**部（党务纪检部）、财务部、收费管理部、养护管理部、机电管理部、管控调度部（安全路产部）、工会8个职能部室，****收费站、柘皋收费站、**收费站、****收费站、****收费站、雍镇收费站、林头收费站、**收费站、****收费站、****收费站、槐林收费站11个收费站。现有员工385人（含73名劳务派遣）。
****中心原主任张金林同志离任经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2021年3月26日至2023年10月30日）
****集团****中心（以下简称'**中心"）成立于2016年10月，辖段里程326.648公里。其中，芜合高速芜宣段（52.483公里）、宁芜高速**段（64.207公里）、沪渝高速宣铜段及沿江段（64.353公里）、溧芜高速芜雁段（16.92公里）、巢黄高速芜黄段（128.685公里）。
****办公室、管控调度部（安全路产部）、收费管理部、养护管理部、机电管理部、财务部、人力**部、党务纪检部（纪检、团委）、工会9个职能部门，****收费站、湾沚收费站、****收费站、****收费站、峨桥收费站、**收费站、横岗收费站、水阳收费站、****收费站、****收费站、****收费站、****收费站、****收费站、三山收费站、****收费站、**收费站、****收费站、**收费站18个收费站，****中心、****中心、****中心3个分中心。现有员工679人（含197名劳务派遣）。
****公司董事长张勋南同志任中经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2021年4月8日至2023年12月31日）
宣广****公司于1998年7月25日在**注册成立，注册资本11176万元，办****开发区龟岭岗。公司股东为**皖通****公司****集团有限公司，分别占股55.47%和44.53%。
公司主营业务为高速公路收费和安全保畅。公司经营管理的宣广高速公路里程为78.71公里，代为管理广祠高速公路13.49公里；****团委托，代为管理宣铜高速公路**境内24.3公里、溧广高速38.776公里和芜宣高速4.2公里，总计管辖里程159.476公里。
公司建立了完备的法人治理体系，设董事会、监事会和经营管理机构，成立了党总支、****团委，辖**西、**东、**北、十字、**东、**西、**、**东8个收费站，设立了**、**2个分中心，内设办公室、人力**部、党务纪检部、收费管理部、管控调度部（安全路产部）、财务部、养护管理部、****开发部9个职能部室，员工400余人。
****中心主任丁旭东同志任中经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2021年3月26日至2023年12月31日）
（十）高界处原处长洪刚同志离任经济责任审计及后续整改跟踪检查（审计期间为2022年6月27日至2023年10月30日）
****管理处成立于1999年，隶属于**皖通****公司。管理处主要承担“四路一桥”共306.151公里高速公路营运管理和管养工作，现有员工507人（含劳务派遣用工62人）。
高界处内设8个职能部室：人力**部（党务纪检部）、办公室、管控调度部（安全路产部）、机电管理部、养护管理部、收费管理部、财务部、工会。
下设3个分中心：****中心（负责G35岳潜段K748+660-K817+100和G4221岳武段K560+087-K606+322约115公里安全、养护、机电、路产施救等营运管理工作）、****中心（负责G35济广高速K817+100-K898+005、G50沪渝高速K523+150-K560+523约118公里安全、养护、机电、路产施救等营运管理工作）、****中心（负责G50沪渝高速K560+523-K633+721约73公里安全、养护、机电、路产施救等营运管理工作）。
所辖13个收费站：车轴寺站、**站、**站、**山站、**站、黄尾站、潜**站、腊树站、**湖站、**北站、华阳站、司空山站、大别**站。
【重要提示：中选人需严格按采购人批准的审计工作方案和时间进点开展审计及相应的后续整改跟踪检查等工作，按采购人的质量要求出具或协助出具审计报告、检查报告及经济体检报告，报告定稿后即须按采购人的要求整理并提供相应的纸质与电子版审计取证单、审计底稿、证明材料等档案，且实时上传至采购人使用的信息管理软件中。】
2.1 采购方式：公开询比采购
2.2 资金来源及比例：100%来自企业自筹
2.3 采购范围：中选人协助采购人，对**处处长康烨同志、**处处长王凤麟同志、**中心原主任张雷同志、****公司执行董事及总经理黄涛同志、****中心主任蔡立彬同志、合巢芜处处长盛恩怀同志、**中心原主任张金林同志、高界处原处长洪刚同志、**中心主任丁旭东同志、宣广公司董事长张勋南同志任期经济责任履行情况进行审计，并完成上述所有项目相应的后续整改跟踪检查工作，协助采购人出具审计报告、检查报告及经济体检报告等。
2.4 合同包划分：3个标包，其中项目概况中审计项目（一）、（二）、（三）、（四）为01标包，审计项目（五）、（六）、（七）为02标包，审计项目（八）、（九）（十）为03标包。
2.5 最高限价：01标包限价32万元，02标包限价24万元，03标包限价24万元。
2.6 计划服务期：12个月。
2.7 重要说明：允许参选人对3个标段同时进行投标。参选人只允许中一个标段，若参选人同时为2个或3****一中标候选人，则推荐顺序为（01标段→02标段→03标段），该供应商中选标段外其他标段的中标候选人按排序进行递补。
3.1 本次采购要求供应商须同时具备：
（1）单位资格最低要求：
①持有有效的营业执照；②单位无资质要求。
（2）业绩最低要求：近5年（指2019年1月1日至响应文件递交截止日期），时间以合同签订时间为准，具备2个企业类资产规模在1亿元以上的经济责任审计项目业绩。
（3）主要人员最低要求：
协助审计负责人1名，具备以下资格条件：
①具备注册会计师资格，且注册时间二年以上，以注册证书上时间为准；
②近5年（指2019年1月1日至响应文件递交截止日期），时间以合同签订时间为准，具备1个企业类资产规模在1亿元以上经济责任审计主审业绩。
③对供应商其他人员的要求：
1）对人员要求：协审人员不少于6个人（包含协审负责人），其中注册会计师不少于2人并且从事审计工作不少于3年；工程人员不少于2人（其中一级造价工程师不少于1人并且从事造价工作不少于3年）。从业年限以提供的社保缴纳证明为准。
2）一级造价工程师及工程人员可以是外聘人员，且中选人必须确保响应文件所载人员全程参与项目工作并承担外聘费用；一级造价工程师及工程人员之外的工作人员须是中选人本单位缴纳社保人员。
（4）信誉要求最低要求：
①未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
②未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
③在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn）中未被列入严重违法失信企业名单；
④在“信用中国”网站（http://www.****.cn）中未被列入失信被执行人名单；
⑤在近三年内（自响应文件递交截止之日向前追溯3年）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人未有行贿犯罪行为。
⑥其他要求： / 。
备注：
1)业绩证明材料须提供合同的复印件，合同须体现相关评审内容，不能体现的须另行出具相关业主证明材料；
2)询比文件所需的资料，供应商应按要求保证在有效期内，如不在有效期内，应提供相关部门的合法批件或其他相关书面证明材料证明其有效性。
3.2 联合体：本次采购不接受联合体报价。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同包报价，否则相关响应文件均无效。
4.1供应商应在递交响应文件的截止时间前登录**交控招标采购平台（网址：https://zcpt.****.com/），选择所参加的合同包，自行下载询比文件及相关资料。未按规定在**交控招标采购平台下载询比文件的，后续将不予接受其响应文件。
4.2询比文件获取相关注意事项
（1）潜在供应商须登陆“**交控招标采购平台”（网址：https://zcpt.****.com）参与本项目招投标活动。首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见**交控招标采购平台“用户注册”栏目，咨询电话：0551-****8781、010-****2341。因未及时办理注册手续影响参加招标活动的，责任自负。
（2）已注册的潜在供应商可登录**交控招标采购平台直接获取询比文件。本项目的询比文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过**交控招标采购平台发布，采购人/代理机构不再另行书面通知，潜在供应商应及时关注、查阅**交控招标采购平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。
（3）已注册的潜在供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。
（4）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标的签章及上传（上传响应文件需使用CA进行加密）；CA锁办理详见《关于**交控招标采购平台数字证书办理的须知》（https://zcpt.****.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide）；咨询热线：010-****2341。
（5）若潜在供应商已在****交易中心办理过数字证书，可咨询**交控招标采购平台将数字证书与**交控招标采购平台注册账号相绑定，无需再次办理**交控招标采购平台CA数字证书，咨询电话：0551-****8781、010-****2341。
（6）电子响应文件必须使用“**交控投标编制工具”制作生成并上传。下载地址：https://zcpt.****.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea，使用说明书及视频教程下载地址:https://zcpt.****.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide。
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交的截止时间（询比响应截止时间，下同）为2024年4月25日9时30分，供应商无需至开标现场，参与远程在线开标并解密响应文件即可。
5.2视为无效投标情形:
（1）未按要求购买询比文件的响应文件；
（2）响应文件未上传或逾期上传、或者不按照询比文件要求加密；
（3）供应商参加远程在线开标，解密响应文件不成功。
5.3本项目无需提供响应保证金。
7.1采 购 人： ****
地 址： **省**市**路1666****广场C1楼31层
邮 编：230031
7.2采购代理机构：****
地 址：**市井岗路68号******基地7栋9****开发区管理委员会九楼）
联 系 人：李工
电 话：0551-****0508 181****6901
7.3电子交易系统
电子交易系统名称：**交控招标采购平台
电子交易系统电话：010-****2341
2024年4月18日
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