(略) 招标文件
竞争性磋商
文件
项目名称:(略)
食品安全监督抽检
采购人:(略)
二〇二四年四月
目 录
(略) 招标文件
(略)拟对(略)食品安全监督抽检项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
最高限价 (万元) | 保证金 (万元) | 成交人数量 (名) | 采购标的(略) | 备注 | |
(略)食品安全监督抽检 | 36 | / | 1 | 其他未列明行业 |
财政性资金。
供应商是指向(略)他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件,同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。
(一)基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活(略)
6.法律、行政法规(略)。
(二)特定(略)
获得食品检验资质认定的机构,具有省级及以上相关部门认证颁发的检验机构资质认定(CMA)证书。
(一)响应文件递交开始时间:****年4月22日10:30分
(七)磋商开始时间:(略)
(八)磋商地点:(略)
(一)按照《财政部国家发展改革委关于印发的通知>(财库【(略)《财政部国家环保总局联合印发》(财库【(略)的规定,落实国家节能环保政策。
(二)按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》(财库〔(略)的规定,落实促进中小企业发展政策。
(三)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔(略)的规定,落实支持监狱企业发展政策。
(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动,否则均为无效响应。
(二)(略)、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
(三)本项目的补遗文件(如果有)一律在行采家网上发布,请各投标人注意下载或到采购代理机构领取;无论投标人下载或领取与否,均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。
(四)超过响应文件截止时间递交的响应文件,恕不接收。
(五)磋商费用:无论磋商结果如何,供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
(六)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等及其(略)
(一)采购人:(略)
联系方式:陈老师,(略),(略);
余老师,(略),(略)
地 址:(略)
序号 | 项目名称 | 数量 | 最高限价 (万元) | 备注 |
1 | (略)食品安全监督抽检 | 1 | 36 |
食品大类 | 食品细类 | 拟检测项目 | |
粮油、肉及肉制品 150批次 | 猪肉 | 恩诺沙星、磺胺类(总量)、甲氧苄啶、五氯酚酸钠(以五氯酚计)、土霉(略)(组合含量) | |
牛肉 | 五氯酚酸钠(以五氯酚计)、磺胺类(总量)、克伦特罗、(略)(组合含量)、恩诺沙星、 | ||
羊肉 | 恩诺沙星、磺胺类(总量)、克伦特罗、(略)(组合含量) | ||
鸡肉 | 恩诺沙星、甲氧苄啶、尼卡巴嗪、沙拉沙星、磺胺类(总量) | ||
鸭肉 | 恩诺沙星、(略)(以五氯酚计) | ||
畜副产品 | 呋喃**代谢物、氯霉素、五氯酚酸钠(以五氯酚计) | ||
禽副产品 | 恩诺沙星、呋喃唑酮代谢物、呋喃**代谢物、呋喃妥因代谢物 | ||
食用植物油 | 酸价、过氧化值、苯并芘、溶剂残留量 | ||
卤制肉(流通) | 亚硝酸盐(以亚硝酸钠计)、苯甲酸、山梨酸、脱氢乙酸 | ||
蔬菜 100批次 | 西红柿 | 镉(以Cd计)、氧乐果、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、毒死蜱 | |
鲜食用菌 | 镉(以Cd计)、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯 | ||
黄瓜 | 氧乐果、毒死蜱、噻虫嗪 | ||
豆芽 | 4-氯苯氧乙酸钠(以4-氯苯氧乙酸计)、6-苄基腺嘌呤(6-BA)、亚硫酸盐(以SO2计)、铅(以pb计) | ||
豇豆 | 倍硫磷、噻虫胺、噻虫嗪、水胺硫磷、甲基异柳磷、克百威 | ||
水产品 40批次 | 淡水鱼 | 孔雀石绿、恩诺沙星、地西泮、磺胺类(总量)呋喃唑酮代谢物、呋喃**代谢物 | |
淡水虾 | 镉(以Cd计)、呋喃唑酮代谢物(略)四环素(组合含量) | ||
蛋奶糕点 40批次 | 面包 | 菌落总数、大肠菌群 | |
奶 | 蛋白质、三聚氰胺 | ||
鸡蛋 | 磺胺类(总量)、甲氧苄啶、恩诺沙星、多西环素 | ||
酒水饮料 70批次 | 碳酸饮料 (汽水) | 苯甲酸、山梨酸、糖精钠 | |
果蔬饮料 | 铅、合成色素 | ||
散装白酒 | 甲醇、糖精钠、(略) | ||
水果及坚果 100批次 | 苹果 | 敌敌畏、啶虫脒、克百威、氧乐果、毒死蜱 | |
香蕉 | 腈苯唑、吡虫啉、噻虫嗪、噻虫胺、吡唑醚菌酯 | ||
草莓 | 敌敌畏、多菌灵、烯酰吗啉、氧乐果 | ||
核桃 | 酸价、过氧化值 | ||
花生 | 黄曲霉毒素B1、酸价、过氧化值 | ||
餐饮食品 100批次 | 自制火锅底料 | 罂粟碱、吗啡(略) | |
自制包子馒头 | 甜蜜素、糖精钠 | ||
煎炸过程用油 | 酸价、极性组分 | ||
三、服务要求
(一)供应商须按照国家食品安全法律法规标准、《食品安全抽样检验管理办法》(国家市场监督管理总局令第15号令)、《国家食品安全监督抽检实施细则(****年版)》等有关工作要求开展检验,保证检测结果准确可靠。
(二)本项目所有工作如抽取样品、样品信息录入、样品检验、报告书录入等均不得分包,应由供应商独立完成。检验项目大于3个的,成交供应商实际检验项目不得少于3个;细则中检验项目少于3个的,成交供应商抽(略)。
(三)供应商必须在采购人规定时间内完成抽样检验工作,共计600组,向采购人出具真实有效、实事求是、符合相关标准、公正客观的检测报告,及准确无误的数据汇总表(含电子版)等相关资料。
(四)样品不合格率不得低于3.0%。
(五)遇执法(略),抽检项目及不合格率可根据工作需要调整。
四、其他要求
(一)信息报送
供应商负责将食品专项抽检的抽样信息、检验结果录入国家食品抽检监测信息系统。对检验结论为(略),供应商应在检验结论作出后2个工作日内将不合格样品纸质检验报告提供给当地食品安全监管部门。
(二)不合格食(略)
各辖区所按属地(略),供应商(略)。
(三)成果要求
供应商完成抽(略),出具食品抽检综合分析报告(含电子版),分析报告内容包括抽检的品类比例、出现问题品类的比例、存在的风险。
(四)专职要求
在本(略),供应商拟派本项目的服务团队和投入的设备为本项目专用。
(五)纪律要求
严格遵守国家法律、法规的规定和食品抽检工作有关纪律要求。供应商不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位、不得接受被抽检单位的馈赠、不得以各种形式利用抽检结果参与有偿活动。
(六)保密要求
(略)品报告等资料,并对抽检信息严格保密,未经允许或授权,不得以任何方式将抽检结果告知被抽样单位和其他第三方,不得擅自泄露(略)。
第三篇 项目商务需求
供应商必须在6月25日前全部完成,期间叙时推进。
(二)服务地点:
采购人指定地点。
(三)验收方式:
供应商完成抽检任务15个工作日内,出具食品抽检综合分析报告(含电子版),分析报告内容包括抽检的品类比例、出现问题品类的比例、存在的风险。
报价为包干费用,包括完成本项(略),并达到招标人验收标准的所有费用(含税全包价),包括与(略)(包括运输费)、检验费、邮寄费、车辆费、保险、税费、验收等所有环节可能产生的费用。产品质量监督抽查应当购买抽取的样品,不得向被抽样者收取检验费用及其他费用。因成交供应商(略),采购人不再补偿。
(一)产品质量保证期
1.供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的,其产品质(略)
2.供应商(略),按供应商实际承诺执行;
3.供应商投标产品由厂家(指产品生产厂家,或其负责销售、售后服务机构,以下同)负责标准售后服务的,应当在投标(略)。
(二)质量、保管、纪律要求
1、样品保管及其他要求:成交供应(略),对于备用样品要设置专门存放地点,由专人人负责保管。
2、纪律要求:严格遵守国家法律、法规的规定和监督抽查工作有关纪律要求。成交供应商不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位、不得接受被抽检(略)
3、成交供应商应按照有关标准、规范和采购人的要求开展业务工作。采购人有权对成交供应商的工作质量进行抽查复核,成交供应商必须配合采购人的抽查复核工作。
4、成交供(略),采购人根据工作成果及实际情况向用户下达有关文件。
5、成交供应(略)方式向第三方透露,应对审查有关的技术和商业资料进行保密,未经采购人同意,不得向第三方透露,成交供应商实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。
(三)其他要求
1、成交供应商应按照有关要求开展抽样工作,不得利用监督抽查任务开展任何委托检验等收费服务。向被抽(略)(或相关购物凭证)及所购样品明细,并妥善保管本次监督抽查实施方案和抽检数据、原始记录、不合格样品报告、购物凭证和发票等资料。对抽检信息保密,未经允许或授权,不得以任何方式将抽检结果告知被抽样单位和其他第三方,不得擅自泄露和对外发布抽检数据和相关信息。供应商承诺按采购人要求按时完成任务,对应其承诺函,如在成交后未能够按照采购人的要求完成,则视为毁约并承担有关法律责任。如采购人提出的完成期限超出合理范围,或存在不可抗(略)。
2、为保证项目质量,项目报价明(略),询价小组有权利要求其对成本构成说明原因(在保证质量的前提下,能够大幅节省经费的手段或原因)。
3、成交(略),违反招标文件的实质性内容,或不按服(略),一经查实,则视情况暂停或终止合同。
4、成交供应商提供服务报告及工作成果不符合实际情况,一经查实,视情节轻重,给予警告并限期整改。情节严重或经整改仍达不到要求的,采购人将终止服务合同。
5、采购(略),经调(略),视情节轻重,予以成交供应商警告或终止合同。
6、成交供应商利用本项业务之便牟取不正当利益的,一经查实,采购人将单方面解除服务合同。
7、成(略),采购人(略),将合同授予排名第二的供应商候选人,或者重新采购。
(四)售后(略)
供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务,并提供书面的技术服务承诺,明确售后服务的服务方式、范围、内容:
1.服务(略)
——电话或电子邮件服务
7×24小时电话或电子邮件服务,1小时内做出明确响应和安排,非灾难性问题在2小时内解决,并做出故障诊断报告;
——现场响应
项目实施期内,按甲方要求开展工作,并提供5*8(略)。
经验收后一次性支付。
五、知识产权
采购人在中华人民**国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
(一)供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。
(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
(一)磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行,供应商须有法定代表人(或其授权代表)或自然人参加并签到。竞争性磋商(略),由本项目依法组建的竞争性磋商小组(以下(略))分别与各供应商进行磋商。
(二)磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商(略),才能参与正式磋商。
1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应(略),以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下:
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
(一) | 《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.供应商法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身(略) 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
2.具有良(略) | 供应商提供“(略)(格式详见第七篇) | ||
3.具有履行合同(略) | |||
4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | |||
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | |||
6.法律、行政法规规定的其他条件 | / | ||
7.本项目的特定资格要求 | 按“第一篇三、供应商资格要求(二)本项目的特定资格要求”的要求提交。 | ||
(二) | 保证金 | 按竞争性磋商文件要求提供《投标承诺函》(格式(略) 响应文件编制要求”)。 |
注:根据《中华人民**国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准,按照“财政部关于《中华人民**国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见(财库〔****〕3 号)”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站((略)gov.cn)、“中国政府采购网”((略)gov.cn)等渠道查询信用记录。
2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件(略)。符合性审(略):
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 响应文件签署或盖章 | 按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞争性磋商文件规定的格式,签署或盖章齐全。 | ||
响应方案 | 每个包只能有一个响应方案。 | ||
报价唯一 | 只能(略),不得提交选择性报价。 | ||
2 | 完整性审查 | 响应(略) | 响应文件正、副本数量(含电子文档)符合竞争性磋商文件要求。 |
3 | 响应程度审查 | 实质性响应 | 竞争性磋商文件第二篇“※”标注部分、第三篇“※”标注部分。 |
磋商有效期 | 响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。 |
(三)澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
(四)磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人(或其授权代表)或自然人(供应商为自然人)签署或者加盖公章。由授权代表签署的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签署并附身份证明。
(五)在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
(六)在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
(七)供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人(或其授权代表)或自然人(供应商为自然人)签署。
(八)经磋商确定最终采购需求且磋商结束后,供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺,最后书面提交最后报价及有关承诺(《最后报价表》在磋商现场向供应商提供)。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商,视为(略),以供应商响应文件中的报价为准。
(九)磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价(含有效书面承诺)进行综合评分。综合评分法,是指响应文件满足竞争(略)应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。
(十)磋商小(略)(通过资格性审查、符合性审查的供应商)的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,(略)成交候选供应商,并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的,按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的,按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务(略),将失去成为成交候选供应商的资格。
序号 | 评分因素及权值 | 总 分值 | 内容 | 本项分值 | 说明 |
1 | 磋商报价(10%) | 10分 | 满足资(略),按照下列公式计(略)。报价得分=(基准价/最后磋商报价)×价格权值×100 | 10 | 对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审,详见“注:(略)”。 |
供应商的应答应满足磋商文件“第二篇 采购服务需求”,有一(略)(第二篇中“※”号标注的部分除外),服务部分得分为0分,不再进入服务部分的评审。 | |||||
2 | 服务部分(64%) | 项目人员15分 | 1、供应商针对本项目拟派的服务团队人员中,从事检测的人员(不含管(略)),具备(略)(化学、生物、农牧、环境、分析、卫生)的人员数量情况:30人(含)以上得3分;20-29人得1分,19(含)人以下或未提(略)。 | 3 | 1、提供相关人员人员花名册,加盖供应商鲜章。 2、提供为本项目所涉及人员为其购买的****年至今任意三月经社保机构盖章的养老保险缴费明细表且加盖供应商公章,并与提供的人员(略)。 3、提供本项目所涉及人员职称证书、资格证书复印件(检验人员提供检验人员证书、抽样人员提供抽样证明、),并加盖供应商公章。 |
2、供应商拟派本项目的服务团队人员中,从事检测相关工作具有行业专家或食品生产检查员的;3-5人得3分,2人的得2分,1人得1分,没有不得分。 | 3 | ||||
3、供应商(略),具有工程(略)1分,最多得3分; | 3 | ||||
4、具有工程技术或工程技术质量或工程技术药学相关专业副高级职称的每有1人得1分,最多得3分 | 3 | ||||
供应商拟派参与本项目从事专职抽样人员:≥10人的得3分;5-9名的得1分,少于5名的不得分。 | 3 | ||||
实验(略) | 供应商用于开展本项目食品安全抽检工作实验室面积:(1)****(含)平方米以上得5分;(2)****(含)-****(不含)平方(略)(3)****(不含)平方米以下的得1分。 | 5 | 提供与供应商名称一致的实验场所证明材料并加盖供应商公章。 | ||
实验仪器设备24分 | 1.供应商为本项(略)(10)的得5分,9-11台的得4分,6-8台的得3分,4-5的得2分,3台及以下以下的得1分,没有不得分。 | 5 | 1、提供与供应商名称一致的相关设备有效计量检定或校准证书、购买发票、设备在实验室现场存放照片,加盖供应商公章。 2、冷库需提冷库(略)条件下照片;,并加盖供应商公章。 3、Lims(略) | ||
2、供应商为本项目投入的气相色谱仪≥6台的得4分,4-5台的得3分,1-3台的得2分,1台得1分,没有不得分 | 4 | ||||
3、供应商为本项目投入的液相色谱-串联质谱仪≥5台的得4分,3-4台的得3分,2台得2分,1台得1分,没有不得分 | 4 | ||||
4、供应商为本项目投入的气相色谱-质谱联用仪≥3台的得4分,2台的得3分,一台得2分,没有不得分。。 | 4 | ||||
5、供应商为本项目同时投入电感耦合等离子体光谱仪或液相色谱-原子荧光联用仪的得2分,不具备或未提供的得0分。 | 2 | ||||
7、供应(略),无不得分。 | 3 | ||||
8、供应商拥有Lims系统得2分,无不得分。 | 2 | ||||
食品抽检实施方案12分 | 供应商对抽检任务中:抽样及运输、检测质量控制、数据处理、时效性、异议处置(略) (1)方案内容详尽,针对性强,条理清晰且可操作性强得12分;(2)方案(略),针对性(略)(3)方案内容较详尽,有一定针对性和可操作性得6分;(4)方案内容有欠缺的得2分;(5)未提供工作方案不得分。 | 12 | 提供《食品专项抽检实施方案》(格式自行编写,具体内容包括但不限于内部工作制度和程序的制定,以及开展抽样(略)),加盖供应商公章。 | ||
实验室能力验证情况8分 | 1、****年1月1日至投标截止时间为止,供应商参加(略)(含盲样考核、实验室间对比)结果(略),且满足农残、兽残、重金属3项全部合格(不含补测或未纳入检测机构双认证范畴)得5分,每少一项扣2分,不满足或未提供的不得分。 | 5 | 提供相关能力(略),加盖供应商公章。 (证明材料单位名称需与供应商单位名称一致) | ||
2、供(略)(含食用农产品)检验检测能力对比的,每有1个得1分,最多得3分,不满足或未提供得0分 | 3 | ||||
供应商的应答应满足磋商文件“第三篇 项目商务需求”,有一条不满足的(第三篇中“※”号标注的部分除外),商务部分得分为0分,不再进入商(略)。 | |||||
3 | 商务部分 (26%) | 质量保证 9分 | 1、供应商具有检验检测机构资质认定证书(CMA证书)得3分,不满足或未提供的得0分。 | 3 | 提供相关证明材料并加盖供应商公章。 |
2、供应商科学公正准确高效完成抽样检验任务得3分,不满足或未提供的得0分。 | 3 | ||||
3 | |||||
承担食品抽检监测任务情况9分 | 1、(略)投标截止时间为止,供应商承担市场监督管理部门委托的抽检检测任务的,每有1项得1分,最高可得5分。 | 5 | 提供任务委托书或中标(成交)通知书复印件或合同或其他证明批次数的材料复印件,并加(略)。 | ||
2、(略)投标截止时间为止,供应商承担过,累计****批次及以上得4分,(略)得3分,****批次-****批次得2分,****批次以下得1分,未参加不得分。 | 4 | ||||
快速服务8分 | 1、应急响应:为保证紧急样品的抽取,供应商接到采购人抽检任务后2个小时内到达抽样点的得4分,超过2个小时不得分。 | 4 | 1、第一条需提供供应商检验检测机构资质认定证书载明的检验场地或应急响应服务点(需提供相关证明材料)到采购人所在地的详细的路线图、说明及所用时间,路线说明以导航地图截图为准。 2、第二条需提供供应商检验检测机构资质认定证书载明的检验场地到采购人所在地的详细的汽车路线图、说明及所用时间,路线说明以导航地图驾车截图为准。 以上材料需加盖供应商公章。 | ||
2、质量保证:为保证(略),供应商提供所需时间承诺及路线图评定,在抽样完成后从采购人所在地送达到承担本项目的检验场地采用汽车抽样交通工具3小时(含)内的得4分,3(不含)-6小时(不含)得1分,超过6小时(含)不得分。 | 4 |
说明:磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理。
注:(略)
1.对小(略) 10% 的扣除,以扣除后的报价参与评审。
2.监狱企业、残(略)。
供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝:
(一)供应商不符合规定的资格条件的;
(二)供应(略)(或其授权代表)或自然人未参加磋商;
(三)供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章;
(四)供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的;供应商未按照竞争性磋商文件的要求提供《投标承诺函》;
(五)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司(略),在同一包采购中同时参与磋商;
(六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下的政府采购活动的;
(七)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的其他采购活动;
(八)供应商磋商有(略)
(九)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件;
(十)供应商以联合体形式参与磋商的;
(十一)供应商进行合同分包的;
(十二)供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件的。
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新(略):
(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(二)出现影响采购公(略)
(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔****〕124号规定的情形除外。
1
(略) 招标文件
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论(略),采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
(一)竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。
(二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效(略),都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
(三)竞争性磋商文件的解释
供应商(略),必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人(或采购代理机构)要求澄清,采购人(或采购代理机构)可视具体情况(略)。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经(略),即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
(四)本竞争性磋商文件中,磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、四篇全部内容。
(五)评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件(含有效的书面承诺)。磋商小组判断(略),仅基于响(略)。
(一)响应文件
1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件,并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。
2.响应(略)
响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照(略)可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。
(二)联合体
本项目不接受联合体。
(三)磋商有效期:响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
(四)修正错误
1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。
2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为成交供应商的资格。
(五)提交响应文件的份数和签署
1.响应(略),其中(略),副本二份,电子(略)(电子文档内容应与纸质文件正本一致,如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或(略));副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。
2.在响应文件正本中,竞争性磋(略)按其规定签字、盖章。
(六)响应(略)
1.响应文件的密封(略)
1.1响应文件的(略),应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”、字样。
1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
2.如果响应文件通过邮寄递交,供应商应将响(略)。
2.1内层封套的封装与标记同 “1、”款规定。
2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料,并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应(略),以便将迟交的响应文件原封退还。
3.如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
(七)供应(略)
各个供应商应当派1-2名代表参与磋商,至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
(一)成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出(略),按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评(略)。
(二)成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序,确定排(略),也可以重新开展政府采购活动。
(一)成交供应商确定后,采购人将现场公布成交结果。
(二)结果公告发出同时,采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
(三)《成交通知书》将作为签订合同的依据。
(四)如有供应商对成交结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出成交通知书。
(一)质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成(略)理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或(略),以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:
1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号;
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
1.2.4事实依据;
1.2.5必要的法律依据;
1.2.6提出质疑的日期;
1.2.7营业执照(或事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证)复印件;
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授(略));
1.3供应商为自然人的,质疑函应当由(略),质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其(略),并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.其他
3.1供应商应按(略)(财政部令第94号)及相关法律法规要求,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
(二)投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
3.投诉(略),相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;相关当事(略)在国公证机关证明,并经中华人民**国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民**国与(略)履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后,财政部门自受(略)(需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内)对投诉事项做(略)。
(一)采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。
(二)竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。
(三)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。
(四)合同原则上应按照《**市政府采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其(略)。
(五)采购人要求成交供应商提供履约保证金的,应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后,采购人应于五日内无息退还其履约保证金。
供应商参与(略),成为成交供应商,并与采购人签订政府采购合同后,可按照**市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定,向开展(略)。具体内容详见**市政府采购网“信用融资”信息专栏。
**市政府采购合同
(项目号: )
甲方(需方):______(略) 计价单位:____________
乙方(供方):_______(略) 计量单位:_____________
经双方协商一致,达成以下购销合同:
项目名称 | 数量 | 综合单价 | 总价 | 服务时间 | 服务地点 | |
合计人民币(小写): | ||||||
合计人民币(大写): | ||||||
一、(略) | ||||||
二、考核方式 | ||||||
三、付款方式: | ||||||
四、违约责任: 按《合同法》、《政府采购法》执行,或按(略)。 | ||||||
五、(略): 1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3.本合同一式__份, 需方__份,供方__份,采购代理机构__份,具同(略)。 4.其他: | ||||||
需方: 地址: 联系电话: 授权代表: | 供方: 地址: 电话: (略) 开户银行: 账号: 授权代表: (本栏请用计算机打印以便于准确付款) | |||||
备注: | ||||||
签约时间: (略)
1
(略) 招标文件
(一)竞争(略)
(二)明细报价表
二、服务部分
(一)服务方案
(二)服务响应偏离表
三、商务部分
(一)商务要求响应情况:(略)
(二)商务(略)
(三)其它优惠服务承诺
四、资格条件及其他
(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
(二)法定代表人身份证明书(格式)
(三)法定代表人授权委托书(格式)
(四)基本(略)(格式)
(五)特定资格条件证书或证明文件(如有)
(六)落实政府采购政策需满足的资格要求(如有)
五、其他资料
(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函(供应商非此类企业的,可以不提供)
(二)其他与项目有关的资料
1
(略) 招标文件
竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
(略)
我方收到__(略)_(项目名称)的竞争性磋商文件,经详细研究,决定参加该(略)。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求,提供本项目的服务,初始总报价为人民币大写: 元整;人民币小写: 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为:(略)
3、我方承诺:(略)
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商(略)
5、在整个竞(略),我方(略),接受按照《中华人民**国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为成交供应商,将按照最终磋商结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
7、如果我方成为成交供应商,保证在接到成交通知书后,向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。
8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商(公章):
地址:
电话: (略)
网址: (略)
联系人:
(二)明细报价表
项目编号:
磋商(略):
序号 | 名称 | 相关信息 | 数量 | 单价 | 合计 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
7 | |||||
8 | |||||
9 | |||||
10 | |||||
11 | |||||
12 | 总计 |
注:(略)
2、该表可扩展,并逐页签字或盖章。
供应商名称(公章):
年 月 日
(一)服务方案(格式自定)
(二)服务(略)
采购项目名称:
序号 | 采购需求 | 响应情况 | 差异说明 |
供应商: (略)
(供应商公章) (签字或盖章)
年 月 日
注:
1、本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求(略)
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写,根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填(略)
3、(略),并逐页签字或盖章;
4、可附相关支撑材料。(格式自定)
5、若“响应情况(略)描述,该供应商将失去成为成交供应商的资格,仅保留其合格供应商的身份。
三、商务部分
(二)商务响应偏离表
商务响应偏离表(本表可自行设计格式)
对于竞争性磋商文件的商务要求,如有任何偏离请如实填写下表:
序号 | 磋商项目服务需求 | 响应情况 | 偏离说明 |
供应商: (略)
(供应商公章) (签字或盖章)
年 月 日
注:1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务(略)
2、该表(略),根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;
3、该表可扩展,并逐页签字或盖章;
(三)其它优惠承诺(格式自定)
(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件。
(二)法定代表人身份证明书(格式)
磋商项目名称:
致:(略)
(法定(略))在(供应商名称)任(职务名称)职务,是(供应商名称)的法定代表人。
特此证明。
(供应商公章)
年 月 日
法定代表人电话:XX(略)电子邮箱:XXXXXX@XXXXX(若授权(略))
(附:(略)
(三)法定代(略)(格式)
磋商项目名称:
致:(略)
(供应商法定代表(略))是(供应商名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人: (略)
(签署或盖章) (签署或盖章)
(附:(略)
(供应商公章)
年 月 日
被授权人电话:XXXXXXX 电子邮箱:XXXXXX@XXXXX(若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写)
注:
1.若为法定代表人办理并签署响应文件的,不提供此文件。
(四)基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致(略)
(供应商名称)郑重承诺:
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同(略),具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站((略)gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网((略)gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方(略)(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证(略),证明符合《中华人民**国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
(供应商公章)年 月 日
(五)特定资格条件证明文件(如有)
五、其他资料
(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔(略)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
为本标的提供的服务人员人,其中与本企业签订劳动合同人,其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策(适用于服务采购项目);
2. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
为本标的提供的服务人员人,其中与本企业签订劳动合同人,其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策(适用于服务采购项目);
……
以上企业,不属于大企业的(略),不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
填写时应注意以下事项:
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一(略)。
2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔(略),如实填写并提交《中小企业声明函》。
3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时,应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。
4.本声明函“企业名称(盖章)”处为供应商盖章。
注:(略)
(一)农、林、牧、渔业。营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。
(二)工业。(略)中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
(三)建筑业。营业收入****万元以下或资产总额****万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入****万元及以上,且资产总额****万元及(略),且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
(四)批发业。从业人员200人以下或营业收入****(略)及以上,且营业收入5(略)业人员5人及以上,且营业收入****万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入****万元以下的为微型企业。
(五)零售业。从业人员300人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(六)交通运输业。从业人员****人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员(略),且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
(七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收(略)万元以下的为微型企业。
(八)邮政业。从业人员****人以下或营业收入****万(略)营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(九)住宿业。从业人员300人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营(略)以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(十)餐饮业。从业人员300人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(十一)信息传输业。从业人员****人以下或营业收入(略)万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(十二)软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
(十三)房地产开发经营。营业收入(略)万元以下或资产总额****万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入****万元及以上,且资产总额****万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资产总额****万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额****万元以下的为微型企业。
(十四)物业管理。从业人员****人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入****万元及以上(略)且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
(十五)租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额(略)万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且资产总额****万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
(十六)其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具的(略)。
残疾人福利性(略)
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔(略)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称(盖章):
日 期:
若成交供应商为残疾人福利性单位的,将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
(二)其他与项目有关的资料
其他与项目有关的资料(自附):供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
(结束)
1