坚持长期战略与短期计划相结合。充分利用“新城建”全国试点契机,深度对接智慧城市及数字驾驶舱的工作基础,按照“综合监管+智慧监测”的推进思路、“综合试点+专项试点+创新融合试点”的试点思路、“全市域覆盖、小片区融合”的建设思路,构建市区联动、部门协同、**共享、管理高效的市级监管平台,在全市范围内开展燃气爆炸、城市内涝、地下管线交互风险、第三方施工破坏、供水爆管、桥梁倒塌、道路塌陷等7个省选场景和危旧房屋、油气长输管道2个市选场景的试点建设工作,支撑一张图监管、综合统计分析、应急处置联动、行业综合监管、社会公众服务、运行维护管理等综合应用,和实现监管(略),使安全管理从(略),系统提升城市基础设施规范化、智慧化管理水平,全面提升城市本质安全水平。具体目标如下:
1、市级监管平台综合应用。按照**省城市生命线相关文件要求,以“市级统一建设、市区两级共用”的建设思路,汇聚各大场景应用相关数据,通过与数字**驾驶舱的风控中心、指令中心等能力集成,对接应用地理信息平台、物联感知平台、视频融合平台的中台能力,以“一张图”形式呈现全市生命线安全工程整体运行和风险态势,实现场景间信(略)实现与省级平台、市区两级各相关平台的互联互通、信息挖掘及数据实时共享。
2、燃气爆炸风险场景。按照“综(略),以“能监测、会预警、快处置”为目标,建设燃气爆炸专项系统,基于监控预警、风险管控、隐患处置、信息融合、**共享、部门协同,将信息(略),对燃气业务运行安全进行综合监管,同时依据风险隐患类型探索多种物联感知技术,对燃气管网安全风险与隐患进行动态监测、预警,实现城市生命线设施“一张图”监管,监管效能显著提升、设施运行高效规范、安全风险有效防控,使安全管理从“被动应对”向“主动监管”转变,系统提升城镇燃气基础设施规范化、智慧化管理水平,全面提升城市本质安全水平。
3、城市内涝风险场景。对排水基础设施及应急处置**实现线上监管。针对排水系统,在已建感知监测网基础上进行补充完善,对雨水管网、污水管网、检查井、泵站等进行实时动态监测,重点关注(略),实现对运行数据的实时采集、存储及上传,及时跟踪分析监测数据、多维度展示监测数据,实现在线监测、及时预警、分析研判、信息发布等功能。对雨水系统(雨水管网、泵站等)、污水系统(污水管网、泵站、污水厂等)设施的规划建设及日常维护管理等相关工作进行监管,对排水设施的养护管理、运行情况进行监督管理,针对排水相关突发事件的应急处置全流程进行监督管理。
4、供水爆管风险场景。建设供水监(略),在地理信息底图(略),监督供水爆管事故应急处理结果,从而减少供(略),提高供水(略)。结合供水行业全生命周期和应用场景,建设包括供水一(略)。
5、地下管线交互风险场景。根据《城市生命线安全工程——城市基础设施安全运行智慧监管系统数据标准(试行)》,统一地下管线数据标准,汇聚整合全市地下管线数据,建立地下管线数据**目录,形成地下管线一张图,为全市城市生命线安全工程建设工作提供数据支撑。完善地下管(略),对地下管线规划、建设、改造等信息进行统一管理和共享交换,综合分析地下管线安全隐患和交互风险,预判存在的安全隐患。在数据共享过程中需建立健全地下管线综合管理机制,包括贯穿管线规划设计、审批、建设、竣工等全过程的数据动态更新机制、数据共享交换机制、数据汇交机制,做好数据保密、脱敏处理工作,保障地下管线数(略)。以建设工程管理为核心,控制开挖既有道路单独进行的地下基础设施建设,加强在各类工程施工中对既有地下基础设施的安全保护为目标,实现不同权属(略)理业务协同,有效避免城市道路、地下基础设施建设的冲突、重复施工,确保工程(略),为地下市(略)管和科学仲裁手段。
6、第三方施工破坏风险场景。汇聚第三方施工项目信息,在施工前做好第三方施工项目信息告知、信息推送,监督四方交底落实情况。通过巡查及旁站监护等方式进行监管,减少施工过程中的操作不规范现象,降低事故发生风险。通过智能化手段实现对第三方施工进行实时监管与处置,在发生第三方施工破坏后及时进行应急处置,提高事故处理的响应速度,并强化对施工单位的信用约束和联合惩戒。
7、桥梁(略)。充分利用“**(略),结合城市生命线安全工程桥梁倒塌专项应用系统建设要求,升级城市桥梁信息管理模块,建设桥梁倒塌风险监管模块。实现与省级平台、市级城市运行管理服务平台的场景对接和数据交互,融入城(略),高质量完成桥梁倒塌专项应用试点工作要求。
8、道路塌陷风险场景。充分利用“**市城市道桥及照明信息管理系统”既有建设成果,结合城市生命线安全工程道路塌陷专项应用系统建设要求,升级城市道路信息管理模块,建设道路塌陷风险监管模块。实现与省级平台、市级城市运行管理服务平台的场景对接和数据交互,融入城市生命线安全工程运行体系,高质量完成道路塌陷专项应用试点工作要求。
9、危旧房屋风险场景。在**(略),实施危房数字化智能监管场景建设,提升信息化工具对房屋安全日常工作的支撑作用,围绕“危房发现、评估鉴定、加固改造、验收消险”的闭环管理目标,推动建立危房解危整治、管理工作的智能化监管体系。
10、油气长输风险场景。通过整合油气(略),建立行业综合应用加管道“一张图”的信息化平台,对管线基础信息、监控设备、高后果区、应急**进行统一管理。同时以地理信息平台为支撑,实现对油气长输管道基础设施、高后果区、监控设备、应急**等信息的点位分布、区域范围、实时监测等进行有效关联,强化油气(略)。
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