在近日结束的2023中国政府采购奖评选中,****财政局****政府采购政策功能和优化营商环境方面的突出表现,****政府采购“落实政府采购政策功能奖”和“优化营商环境卓越奖”,也是唯一同时获得两项殊荣的计划单列市。
本****政府****政府采购新闻网主办,****政府采购领域做出突出贡献的单位和个人,经过严格的专家评审,最终确定获奖名单。****财政局从众多参赛单位中脱颖而出,荣获两项大奖,****政府采购领域的卓越表现。
近年来,****财政局积极响应国家政策,认真贯彻落实省、市优化营商环境决策部署,****政府采购制度改革,****政府采购营商环境,支持经济社会高质量发展,政府采购工作取得了显著成效。
****政府采购支持中小企业力度。****政府采购授予中小企业合同比率纳入对区市“优化营商环境”工作考核,将面向中小企业优先采购政策纳入**市2023年“稳中向好、进中提质”政策清单,印发《****政府采购面向中小企业采购品目指导目录(2.0版)》。2023年,全市政府采购总规模147.34亿元,其中,授予中小企业合同金额119.89亿元,占总规模的81.4%。****政府采购合同信用融资,精准对接市场主体融资需求,缓解企业融资难题,2023****政府采购合同信用融资规模达2.3亿元,同比增长46%。
二是充分落实绿色采购、支持乡村产业**等政策。督促采购人依据节能产品、环境标志产品品目清单,****政府优先采购和强制采购。2023****政府绿色采购额占同类产品采购额的85%,高于省要求5个百分点。积极推进支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作,****医院、学校、****政府采购工程项目纳入政策实施范围,强化数字化平台应用,印发实施方案加快绿色建筑和绿色建材推广应用,进一步提升试点效果。试点以来,全市共确定83个试点项目,总建筑面积约400万平方米,投资规模1553亿元,绿色建材交易金额达53亿元,有效支持了绿色建材产业发展,进一步提升全市建筑品质,相关经验做法先后被《中国政府采购报》等媒体宣传。加大政府采购脱贫地区农副产品力度,指导全市预算单位采购脱贫地区农副产品交易额达4132万元,超出年初预留份额849万元,较去年增长6%。
三是着力打造公平市场竞争环境。2023年以来,共开展各类专项监督检查6次,整顿政府采购市场秩序,有力维护公平竞争营商环境。针对****明、以不正当理由排斥或限制公平竞争等事项,****政府采购工作实际,先后开展4次专项检查,对发现问题进行了处理。11月,通过“双随机、一公开”系统随机抽取33家政府采购代理机构作为被检查对象,督促被检查代理机构及时整改发现的问题。12月,按照财政部统一部署,开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作,抽取确定33家社会代理机构和1家集中采购机构作为检查对象,对165个政府采购项目进行抽查。
四是积极搭建电子化信息化平台。加大信息公开力度,依托“1+11+N”工作机制,****政府采购全流程的信息公开模式。强化政府采购电子证照应用,2023年,在省内首次实现电子营业执照在公共**交易领域“一照通投”,有效破解CA证书跨区域互认的难题。推广政府采购电子签章应用,充分发挥电子营业执照、电子印章、电子签名等新技术优势,通过网络互联、系统互通,****政府采购合同即时在线签署。推广政府采购远程异地评审,****在全省首次实现胶东五市范围内多点分散评标和“双莱”一体化发展先行区远程异地评标。
五是不断提升作风能力和执法水平。****小组讨论制度,聘请法律顾问深度参与案件办理,开展疑难问题会商、多方研判,****政府采购投诉和举报处理力量,不断优化投诉处理、行政处罚内部工作流程,在压减争议纠纷数量、提高行政执法效率方面成效明显,政府采购领域全年共收到投诉案件40件,同比下降18.4%;共收到5件行政复议案件,其中4件复议决定维持,1件当事人撤回。着力提升行政执法人员作风能力水平,加强执法人员业务培训,积极开展个人自学、专家带学、律师个案指导、案件集体研讨、经典案例分析等,不断提高执法人员的法律素养和执法质量。在2023年**市第一届行政执法选树比武活动中,全体执法人员比学赶超、加压奋进,****管理处和一名业务骨干分获“优秀办案集体”“十佳办案标兵”荣誉称号。