****委员会
2024年防汛防台预案
2024年是中华人民**国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年的防汛防台工作，保障城市运行安全意义重大。为有效应对台风、暴雨、大风以及损害防汛设施设备等突发事件，确保防汛防台应急处置工作高效有序进行，提高委行业领域防汛防台和整体抗风险能力，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，根据市、区有关防汛防台预案要求，结合本委实际，特制定本预案。
一、工作原则
按照市、****指挥部的统一部署，分级分部门负责；统筹兼顾，局部服从全局；行业指导，属地负责，协调应对；以人为本，抢险救灾先人后物；以防为主，防救结合；科学决策，快速反应，果断处置。
二、防汛防台组织机构及主要职责
****领导小组
组 长：胡 民 委党组书记、主任
副组长：张静超 委党组副书记
李建国 委党组成员、副主任
夏晓勇 委党组成员、副主任
干敏捷 委党组成员、副主任
成 员：张 云、张正平、佘智超、李 娟、陈文渊、
王欢林、沈志军
****办公室，****办公室主任，相关科室负责人和基****办公室成员。
城市运行安全科具体负责综合协调、督查检查和信息上报等工作。
****领导小组职责
1、在区委、****指挥部****住建委的指导下，协调各街镇（经开区）做好辖区内建设管理行业防汛防台工作和应急抢险救灾任务及突发事件的处置。
2、负责本区燃气行业的防汛防台工作,保证正常供应。
3、检查、监督全区受监督建设工地的防汛安全，配****政府（经开区）指导其他建设工地的防汛安全。
4、根据上级部门指令，发布在建工程停工和人员转移指令，****政府（经开区）做好在建工程人员转移工作。
5、组织全面排查既有建筑玻璃幕墙安全隐患，督促业主和相关单位及时维护更新。
6、依托本区****办公室会议平台，**区民防办协调督促相关单位落实全区地下空间防汛防台工作。
7、加强对在建工地、高空构筑物的防汛安全监督检查，督促相关单位对深基坑、塔吊、脚手架和既有建筑玻璃幕墙、建筑外立面等落实度汛措施。
8、及时上报在建工地、燃气场站、路灯和既有建筑玻璃幕墙等相关统计数据。
9、****指挥部、市住建委交办的其它任务。
三、应急响应分级与行动
防汛防台应急响****指挥部公布的应急响应规范执行，分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
委属各单位应按照《**市突发事件应急联动处置办法》和市、****指挥部发出的预警信号或灾情级别，结合四级响应标准行动要求，采取相应响应行动，切实做好防汛防台应急响应工作。应急响应一般逐级提升，市、****指挥部有特别指令的，按指令执行。
（一）Ⅳ级响应（蓝色）
1、响应标准
市、****指挥部发布启动防汛防台Ⅳ级响应行动指令。
2、响应标准行动
****小组进入Ⅳ级应急响应状态。按照相关预案和要求，作出工作安排，密切关注气象信息，加强对汛情的监测和防汛防台工作指导。
各基层单位分管负责同志进岗值守，进入Ⅳ级应急响应状态。根据各单位工作职责和相关预案及区防汛办要求，加强汛情监测和防汛安全管理，视情组织开展防汛抢险救援工作。有关情况****领导小组报告。
各建筑施工企业、燃气经营企业、物业服务企业、路灯管理单位等行业相关单位进入Ⅳ级应急响应状态。根据预案和相关要求，密切关注天气变化，加强各类安全隐患的巡查处置，落实好各项防汛抢险应急保障工作。
各应急抢险队伍进入应急准备状态。一旦收到应急抢险指令，第一时间完成抢排积水、应急抢修等工作。
（二）Ⅲ级响应（黄色）
1、响应标准
市、****指挥部发布启动防汛防台Ⅲ级响应行动指令。
2、响应标准行动
在落实Ⅳ级响应程序的同时，执行以下响应：
****小组进入Ⅲ级应急响应状态。根据防汛预案和上级指令，委分管领导进入指挥岗位，提出专项工作要求，切实加强防汛安全管理。
各基层单位主要负责同志和分管负责同志进岗值守，进入Ⅲ级应急响应状态。根据各单位工作职责和相关预案及区防汛办要求，检查落实各项防范措施，协助做好防汛抢险和各项应急处置工作，及时传递、上报灾情、险情等有关情况和相关统计数据。
各建筑施工企业、燃气经营企业、物业服务企业、路灯管理单位等行业相关单位进入Ⅲ级应急响应状态。根据预案和相关要求，密切关注汛情变化，持续做好各类安全隐患的巡查整治，并根据灾情、险情实际，组织落实职责范围内各项防汛抢险应急处置工作。及时传递、上报灾情、险情等有关情况和相关统计数据。
各应急抢险队伍进入应急值班状态。防汛抢险物资储运单位做好随时调运准备。
（三）Ⅱ级响应（橙色）
1、响应标准
市、****指挥部发布启动防汛防台Ⅱ级响应行动指令。
2、响应标准行动
在落实Ⅲ级响应程序的同时，执行以下响应：
****小组进入Ⅱ级应急响应状态。根据防汛预案和上级指令，委主要领导进入指挥岗位，严密掌握汛情变化，****工作部署，进一步强化防汛安全管理。
各基层单位主要负责同志和分管负责同志进岗值守，进入Ⅱ级应急响应状态。根据各单位工作职责和相关预案及区防汛办要求，组织检查落实各项防范措施，****指挥部的指令，协助做好防汛抢险和各项应急处置工作，及时传递、上报灾情、险情等有关情况和相关统计数据。
各建筑施工企业、燃气经营企业、物业服务企业、路灯管理单位等行业相关单位进入Ⅱ级应急响应状态。根据预案和相关要求，密切掌握汛情发展，根据灾情、险情实际，组织落实职责范围内各项防汛抢险应急处置工作。及时传递、上报灾情、险情等有关情况和相关统计数据。
各应急抢险队伍进入应急处置状态。按照指令，立即出击，第一时间开展积水抢排、抢险救援等应急处置工作。防汛抢险物资储运单位做好随时调运准备。
（四）Ⅰ级响应（红色）
1、响应标准
市、****指挥部发布启动防汛防台Ⅰ级响应行动指令。
2、响应标准行动
在落实Ⅱ级响应程序的同时，执行以下响应：
****小组进入Ⅰ级应急响应状态。根据防汛预案和上级指令，委主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统、本行业全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范措施落实到位。
各基层单位主要负责同志和分管负责同志进岗值守，进入Ⅰ级应急响应状态。根据各单位工作职责和相关预案及区防汛办要求，全面落实各项防汛应急抢险措施，加强汛情研判和应急值守，及时防范化解险情、灾情，加快事故快速处置，确保各项措施落到实处。
各应急抢险队伍进入应急作战状态。全力组织排险，在第一时间内完成积水抢排、道路清障、应急抢修等工作。
四、保障措施
（一）抢险救援保障
各建筑施工企业、燃气经营企业、物业服务企业、路灯管理单位等主要负责人为所在单位抢险救灾工作第一责任人，要落实抢险救灾队伍，储备抢险救灾物资和器材，做好保障工作，配合各街镇（经开区）做好抢险救灾任务，****指挥部、区建管委的调遣。
（二）应急队伍保障
区建管委组建二支抢险队伍，应对紧急状态下的抢险救灾。****安监站协调，******公司具体组建，负责建筑工地抢险救灾；第二抢险队由区燃气所协调，****公司具体组建，负责燃气行业抢险救灾。在接收抢险指令后，及时拉出综合实力强、专业化程度高的应急救援抢险队伍，确保抢险救灾工作顺利进行。
（三）应急物资保障
各单位要结合工作实际，加强物资储备、调运等管理，备齐备足各类防汛抢险物资、器材，做好防汛物资保障工作。
（四）其他保障措施
1、4月底前，各单位完成本单位防汛防台领导机构、工作部门人员、应急抢险队伍的调整和应急预案修订并报委安委办。
2、即日起各单位组织开展汛前防汛安全大检查工作，5月底前将安全隐患排查整治情况报委安委办。****办公室将组织抽查。
3、各单位根据自身职责，对相关人员进行应急管理教育培训，组织实施突发事件应急处置综合演练，专业抢险队伍应有针对性地开展防汛抢险演练，从而提高应急处置能力。****政府做好建筑从业人员撤离转移安置，督促各建筑工地做好撤离安置点的卫生保洁，落实防控制度。充分依托远程视频监控信息系统，及时掌握施工现场人员到岗履职和应急准备工作情况，提升避险安置管理效能。
4、督促各参建单位落实防汛防台相关措施，尤其对塔吊、脚手架等设施进行加固或拆除，防止发生在建工地次生灾害；督促各燃气经营企业加强燃气场站和重点燃气设施的巡检、维保工作，加强应急力量和物资储备，确保燃气正常供应；督促既有建筑玻璃幕墙业主开展幕墙自查工作并及时排除隐患；督促照明设施养护单位加强应急值班及巡视工作，及时加固或拆除相关设施，落实安全措施。
5、防汛防台期间，严格落实领导带班和24小时值班制度，同时要确保通讯畅通，值班电话有专人值守，相关人员手机24小时开通，及时上报相关信息。
6、防汛防台期间，要坚持特事特办、急事急办的原则，全力做好抢险物料、交通工具、食品饮水等后勤保障工作。
附件：防汛防台检查表
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