2024年秦山街道农村公路“星光”工程建设项目招标公告

项目编号：****

1.招标条件

本招标项目2024年秦山街道农村公路“星光”工程建****人民政府****办事处以秦街投〔2024〕21号文件批准建设，****人民政府****办事处，建设资金来自自筹，资金已落实，招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，实行资格后审。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：项目主要对街道范围内30个农村公路无信号灯路口的“星光”工程建设，在路口增设主动发光地埋式LED设施，标志标牌、地面表标线等。

2.2技术标准：本项目采用《公路交通安全设施设计规范》(JTG/T D81-2017)、《公路交通标志和标线设置规范》(JTG D82-2009)规定的标准进行设计。

2.3招标范围及标段划分：2024年秦山街道农村公路“星光”工程建设项目招标文件规定的所有内容，具体详见工程量清单和施工图纸及合同条款所包含的相关施工范围与内容；标段划分：一个合同段；概算金额：90万元，其中**工程费88.5万元。

2.4计划工期：60日历天；缺陷责任期均为24个月。

2.5****政府采购工程: ￡是 R否

2.6是否专门面向中小企业预留:/

2.7专门面向中小企业预留的实施方式:/

3、投标人资格要求

3.1本次施工招标要求投标人须具备独立法人资格、公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质， / 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

具有公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）资质的****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.****.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3****运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标截止时间当期及上一期均为AA级信用等级的企业，最多可参加2个标段的投标（允许中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

￡3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。

3.7其他要求：投标人提供2024年5月6日（周一）在“**省建筑市场监管公共服务系统”查询投标所需施工资质的动态核查结果为“合格”的动态核查证明的打印件。

4.招标文件的获取

4.1 本项目招标文件和补遗书（补充、答疑、澄清）文件以网上下载方式发放。

4.2 招标文件网上下载时间：2024年4月28日9时00分至2024年5月8日14时 00 分。

4.3 潜在投标人可通过“新点电子交易平台（**专区）（https://haiyan.****.cn/）”自行下载招标文件和施工图纸等相关资料。

4.4未在“新点电子交易平台（**专区）（https://haiyan.****.cn/）”注册的投标单位请按相关要求进行注册。

4.5 潜在投标人对招标文件有疑问的，通过“新点电子交易平台（**专区）（https://haiyan.****.cn/）异议模块”提交。提交疑问截止日为2024年5月4日 17 时 00 分（**时间）。招标人将于2024年5月5日 17 时 00 分（**时间）前在网上发布补遗书。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交截止时间：2024年5月8日14时 00 分；

5.3 投标文件递交方式 ：纸质投标文件采用线下递交的方式，递交地点为**县秦山街****广场原村建办二楼开标室。

5.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

招标公告及相关信息在**市公共**交易网（**）https://jxszwsjb.****.cn/col/col****744066/index.html、新点电子交易平台（**专区）（https://haiyan.****.cn/）上发布。投标单位请在新点电子交易平台（**专区）（https://haiyan.****.cn/）登录入口上操作。

7．联系方式

招标人：**** 招标代理机构：****

地 址：**县秦山街道核电大道1188号 地 址：**县武原街道长潭路183号文庭苑1号楼

邮 编：314303 邮 编：314300

联系人：沈工 联系人：黄侃赟

电子邮件：/ 电子邮件：/

电 话：0573-****0937 电 话：0573-****8587

传 真：/ 传 真：/

2024年4月28日

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

注：1、联合体投标时，应由联合体牵头人出具，或根据联合体协议书工程量比例分别出具。

2、参加多个标段投标时，银行信贷证明或财务能力承诺书未注明标段号的，所投标段均予认可，注明标段号的，注明的所有标段均予认可。

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

注：1、投标人应在“第九章 投标文件格式”的“近年完成的主要类似项目情况表”后附相关资料，所附资料见投标人须知前附表第3.5.3项规定。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

注：1、投标人应在“第九章 投标文件格式”的“投标人的信誉情况表”后附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。

附录5 资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）

注：1. 在建合同工程的开始时间为该合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。

2. 拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定：

（1）若该合同工程协议书尚未签订，则其中标通知书中明确的项目经理和备选项目经理均视为有“在建合同工程”；

（2）若该合同工程协议书已签订的，则仅合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工程”。

（3）该合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理已经更换的，则现任项目经理视为有“在建合同工程”，同时应在投标文件中附该合同工程项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。

3. “在建合同工程”范围：包括在中华人民**国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。

2024年秦山街道农村公路“星光”工程建设项目。（定标办法由招标人按照《****改革局等5部门关于印发**县工程建设项目招标“评定分离”暂行办法的通知》（盐发改【2022】166号）制定）。

招标人对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录进行查验。如查实存在行贿犯罪记录情况（以行贿罪判决为准）或被列入失信被执行人名单的，则取消其中标候选资格。

当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。****委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

评标委员会按评标得分高低推荐无排序的中标候选人。当有效投标人为3-15名时，推荐3名中标候选人；当有效投标人为16名及以上时，推荐5名中标候选人。

****委员会评审，有效投标人少于等于招标文件规定推荐的中标候选人数量的，有效投标人全部推荐为中标候选人（有效投标人只有1名时，****委员会将其推荐为中标候选人的，则招****委员会，中标候选人经公示无异议投诉的，直接由招标人按规定进行定标）。

因有效投标人不足3名，评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

招标人应当自收到评标报告之日起3日内，在**市公共**交易信息网（**）上公示项目中标候选人，公示期为3日。公示期间，有中标候选人因被质疑投诉并经查实被取消中标候选人资格时，按投标人评标得分高低递补。对于递补的中标候选人需公示不少于3日。

2、定标组织

定标委员会由招标人负责组建，原则上由5人组成（1名组长），也可以根据项目投资额及****委员会人数，但必须为单数。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当回避；专家****委员会****委员会；行政监督部门负责招投标监督的工作****委员会成员。

定标委员会成员不得与任何中标候选人或者与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，不得收受中标候选人、中介单位、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向招标人征询其确定中标人的意向。定标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，保守秘密，对所提出的定标意见承担责任。

定标由****委员会负责。招标人应自中标候选人公示完成后的24小时内组织定标会，如遇特殊情况可**至48小时内。

招标人在定标前，可以对中标侯选人进行履约能力等方面的考察，形成****委员会作为参考，考察报告不应有明示或暗示中标单位的内容。

如组织考察的，应针对所有中标候选人进行。相应顺延定标会时间，但不得超过5日。

3、定标方法

（1）票决定标法。定标委员会以直接票决方式确定1名中标人。投票人依据招标文件公布的投票规则，独立行使投票权，采用记名投票方式。

****委员会成员投票决定中标人，定标委员会成员应独立行使投票权，不得弃权或产生废票，取票数最多且超过半数的为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前2名（如有并列的一并进入）再次票决确定中标人。经过三轮投票，若票数前2名（如有并列的一并进入）为4家时，取票数最多的为中标人，若票数前2名（如有并列的一并进入）为5家时，****委员会抽签确定中标人。

（2）定标因素可参照以下要素进行：

①投标价格：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；

②投标人的信用情况；

③企业实力：包括资质等级、专业技术人员规模、近三年财务状况、售后服务能力、过往业绩（含业绩影响力、难易程度)等；

④企业信誉：包括获得各种荣誉、过往履约情况、建设单位的履约评价。近几年的不良信息，包括建设领域行政处罚和不良行为记录、建设单位履约评价记录以及其他失信记录等；

⑤拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等。

（3）定标工作会议按照下列程序进行：

①定标前准备

a.招标人自主决**排定标地点。

b.招标代理机构向招标人提供评标评审记录、中标候选人名单及相应投标文件。

c.招标人随机抽取定标人员，并通知其参加定标会议。

d.核验****委员会成员、相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到。

②定标会议流程

a.定标委员会组长宣布《定标会议纪律》，组织定标人员签订《定标专家回避承诺书》。

b.招标人代表报告招标项目的概况与招标要求、开标评标情况以及中标候选人的相关内容(含考察报告，如有)，并进行答疑。

c.定标人员依据招标文件确定的定标方法开展定标。采用票决定标法的，定标人员可书面发表意见，但应秉持客观公正原则，不得有倾向性意见，不得干预其他定标人的定标表决。书面意见经****委员会组长统一宣读。

d.定标委员会确定中标人并提交书面定标报告。

4、定标报告的备案

招标人应将定标报告作为招投标情况报告的组成部分****管理部门备案。定标报告包括：定标委员会组成人员名单、对列入定标范围的中标候选人考察报告（如有）、中标人名称等内容。

招标人应当在完成定标工作后的3日内，将定标结果在**市公共**交易信息网（**）上公示。公示期为3日。

公示的中标人因投诉（举报）的违法行为被查实而取消中标资格或中标人放弃中标，招标人应当重新组织定标，如无法重新定标的则重新组织招标。

招标人应当对定标过程进行记录，并将定标库组建、定标人员抽取、定标程序履行、定标结果产生等相关资料要求装订成册并作为保密资料予以留档保存，以便后期备查。

招标人对整个招标和定标过程负责。

招****小组对定标过程进行见证监督。监督小组成员在定标期间不得与任何中标候选人或者其他利害关系人进行私下接触。不得收受中标候选人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。监督小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，保守秘密。

招投标监督部门应加强对招标评标和定标活动的监督，依法查处招投标活动中的违法违规行为。

上述定标方法与《****改革局等5部门关于印发**县工程建设项目招标“评定分离”暂行办法的通知》（盐发改【2022】166号）矛盾的，以《****改革局等5部门关于印发**县工程建设项目招标“评定分离”暂行办法的通知》（盐发改【2022】166号）为准。