为推动媒体融合向纵深发展，提高融媒体传播力、引导力、影响力、公信力，对照“全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体”的标准，********报社、****电视台）在现有的体制机制的基础上，拟邀请国****中心进行深化改革，将中心打造成为具有影响力的宣传高地。

★一、项目概况

编制《********报社、****电视台）机制体制改革方案项目》文本。

★二、人员要求

1、团队具有较强调查研究和咨询论证综合能力。

2、投标人应当在投标文件中列出完成本项目所需的各项服务等明细表及全部费用。

★三、改革的必要性

********报社、****电视台）于2018年成立，由4家单位整合组建。目前，有13个内设部门，媒体融合取得一定成效，但对标总书记相关媒体深度融合的要求还存在一定差距。从管理体制上看，在管理体制中存在“能上不能下”“能进不能出”的现象，员工活力和动力不足问题逐步凸显，严重影响了主流媒体导向作用、旗帜作用、引领作用的有效发挥，需以科学有力的顶层设计进一步完善机制激活内生动能。从薪酬机制上看，目前“干和不干、多干和少干”一个样的局面没有从根本上得到改变，且由于新闻工作的特殊性，新闻从业人员为确保媒体全平台正常运转，始终坚守一线、坚守岗位、全年无休，应完善薪酬机制，制定合理绩效体系。引才难、留才更难，中心成熟专业技术人才流失严重，其根本问题是，与行业相比，薪酬待遇较低，相比对人才没有吸引力。

****办公厅、****办公厅2020年印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》提出，要发挥市场机制作用，增强主流媒体的市场竞争意识和能力，探索建立“新闻+政务服务商务”的运营模式，创新媒体投融资政策，增强自我造血机能。鉴于目前**融媒存在的上述问题，解决内部管理机制、人才保障、运营能力、媒体战略拓展、技术加持等发展瓶颈问题。

★四、改革目标

1、深化人事制度改革，完善人事制度，研究制定人才工作考核细则，打破身份界限，实行竞聘上岗，全员聘用制、劳动合同制、任期目标责任制改革，切实解决“双轨制”问题，全员在职级职称晋升上实行同工同酬同待遇。

2、深化绩效考核机制和激励机制。以考核评价工作，评先树优、按劳取酬，确定绩效及相关待遇，实现“基本工资＋绩效工资＋增量绩效”，全面激发员工工作积极性和创造力；设置专项资金，激励在新闻外宣、精品创作、获奖作品以及媒体深度融合中做出突出贡献的集体和个人，增强内生动力。

3、深化人才引领驱动。****中心自主招聘政策，实施引进培养全媒人才计划，放宽优秀人才的学历、年龄等方面的限制条件，引进融媒型人才，确保融媒事业可持续发展后继有人。

4、深化财政保障体系。每年将人员经费、项目经费、运行经费统一纳入财政预算，给予兜底保障。给予政策支持，****中心使用事业性、经营性收入发放绩效工资。

5、支持融媒产业发展。依据单位的实际情况，精心设计媒体深度融合改革方案，承担全媒体各平台经营工作，****中心全员每月绩效增量。

★五、改革可行性

拟邀请国内知名媒****融媒体中心进行深化改革，目前****中心、****电视台、****中心、****中心、****融媒体中心等融媒单位在内部管理机制、人才保障、运用能力、媒体战略拓展等内容上已完成深化改革，改革效果显著。

★六、改革内容：涉及21大项

1、****中心改革主体方案：《****中心改革建议方案》

2、****中心薪酬分配方案：《****中心薪酬分配制度方案》

3、****中心定岗方案：《全中心组织架构图》

4、****中心定责方案

（1）《全中心各岗位职能描述》

（2）《****委员会的说明》

5、****中心竞聘方案

（1）《****中心改革竞聘实施方案》

（2）《总监竞聘方案》

（3）《副总监、制片人竞聘方案》

（4）《综合保障部门主任竞聘方案》

（5）《员工岗位双向选择方案》

（6）《落聘人员选聘办法》

（7）《竞聘评分表》

（8）《竞聘报名表》

（9）《员工岗位双向选择申请表》

6、****中心考核方案

（1）《各岗位考核说明》

（2）《各中心内部绩效考核方案》

（3）《一线部门绩效考核办法》

（4）《保障部门绩效考核办法》

7、****中心内容编排方案

8、营销产品及价格体系方案

《****中心广告播出说明，营销产品及刊例》

9、****中心经营规定方案

（1）《广告经营管理规定》

（2）《各中心**划分规定》

（3）《过渡期经营政策有关规定》

（4）《大型活动经营重、难点》

10、****中心新媒体运营规定方案

（1）《微信公众平台定位及使用办法》

（2）《APP使用管理办法》

（3）《关于下载APP的通知》（办法）

（4）《微博使用管理办法》

（5）《多平台信息发布管理办法》

11、****中心改版前工作流程体系方案

（1）《开播前的工作流程》

（2）《开播推介会策划案及流程》

（3）《领导班子工作流程（倒计时）》

12、****中心请假制度文件

《关于请假的说明》

13、****中心相关表格和文件

（1）制度：《设备管理制度》

（2）硬件使用申请单

1）《摄像机使用申请单》

2）《转播车使用申请单》

3）《特殊设备使用申请单》

4）《演播室使用申请单》

5）《演播室消防安全责任书》

6）《小系统使用申请单》

（3）内容相关

1）《节目直播单》

2）《宣传包装制作通知单》

（4）活动相关

1）《活动项目申请表》

2）《活动支出预算表》

3）《主题活动考核参考办法》

（5）广告相关

1）《特价广告申请表》

2）《广告制作安排通知单》

3）《电视广告发布合同范本》

4）《广播电台广告发布合同范本》

5）《新媒体端广告发布合同范本》

6）《电视广告播出明细》

7）《广播电台广告播出明细》

8）《新媒体广告刊播明细》

9）《广告播出通知单》

10）《广告停播通知单》

11）《广告缴款通知单》

（6）人员相关、考评相关

1）《工作人员政审表》

2）《请假申请表》

3）《实习申请登记表》

4）《实习协议》

5）《****中心创新奖励参考办法》

6）《年度奖优榜示例》

7）《节目质量月度参评办法》

8）《员工收入明细表示例》

9）《创收人员管理参考办法》

10）《承诺书》

11）《临时用人申请表》（内部调配）

12）《用人需求申请表》（招聘/长期）

13）《总监经营目标责任书》

（7）改革方案相关：《改革方案投票表决表》

14、****中心电视活动策划案

15、****广播电台活动策划案

16、****中心新媒体端活动策划案

17、****中心全媒体活动策划案

18、****中心内容样片

19、****中心改版开播宣传资料包

20、****中心改版精品授课课件、视频留存

21、系列峰会视频资料留存

★七、采购项目预（概）算

本项目采购预算为365000.00元整。

（一）采购标的汇总表

（二）技术商务要求

1.技术要求：提供全面、合理、详细、完整的项目实施方案。

一、****中心改革主体方案

二、****中心薪酬分配方案

三、****中心定岗方案

四、****中心定责方案

五、****中心竞聘方案

六、****中心考核方案

七、****中心内容编排方案

八、营销产品及价格体系方案

九、****中心经营规定方案

十、****中心新媒体运营规定方案

十一、****中心改版前工作流程体系方案

十二、****中心请假制度文件

十三、****中心相关表格和文件

十四、****中心电视活动策划案

十五、****广播电台活动策划案

十六、****中心新媒体端活动策划案

十七、****中心全媒体活动策划案

十八、****中心内容样片

十九、****中心改版开播宣传资料包

二十、****中心改版精品授课课件、视频留存

二十一、系列峰会视频资料留存

（三）商务要求

（1）交付（实施）的时间（期限）：自合同签订之日起 90 日历天内完成编制成果文本。

（2）交付（实施）的地点（范围）：********报社、****电视台）

（3）付款条件（进度和方式）：签订合同后支付全款。

（4）售后服务要求：①****中心的需求，**期内另委派“****中心”内容生产、广告营销、新媒体等相关专家到********报社、****电视台）进行辅导；②为我中心设计的所有****中心起15天内全部完成并讲解培训，合约一年之内可随时进行电话咨询和沟通；③提供对本项目改革方案编制的响应时间、人员配置、应急预案等内容。

（四）其他商务要求（包装和运输，保险等）：

①书面成果：纸质版一式 2 份；

②电子数据成果：电子版2份，文字采用doc、pdf格式，符合当地主管部门的格式要求。