东莞市南城滨河路交通与空间综合改造工程(石鼓段)评标报告

（9）招标范围：**市**滨河路交通与空间综合改造工程(**段)按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：道路工程、道路交通疏解工程、道路园建工程、碧道园建工程、碧道绿化工程、道路景观绿化工程、智慧公交站工程、交通监控工程、电气工程、给排水工程、道路景观电气工程、道路景观给排水工程、碧道景观电气工程、碧道给排水工程等，其中道路绿化工程乔木养护期为24个月，其余绿化工程养护期为12个月。

注：以上招标范围未尽事宜，请按招标图纸及工程量清单，并满足设计文件的要求。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立 9 ****委员会，评标委员会根据《中华人民**国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人****委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 2024年04月24日15:00时从**省综合评标专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见附表。其中为招标人专家代表，为从**省综合评标评审专家库中随机抽出产生。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举 ****委员会负责人。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见附表。

三、开标记录

1、2024年04月24日09时30分****交易中心开标室（13）召开投标会。

2、参加投标单位网上签到共11家，经交易系统辅助审查及人工核查，符合招标文件要求的有效投标人共11家，不符合要求的共0家。其中：资审时系统显示：****集团第二****公司：◆企业资质不满足招标项目要求！资审结果为;不通过，经核查，****集团第二****公司企业资质证书原有效期至2023年12月31日止；根据本工程招标文件第二章投标人须知12.2.2项约定：开标时，招标人和招标代理机构将在开标现场，通过查询**建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）平台等，对投标人资质进行核查。通过上述方式核查投标人已在截标时完成企业资质延续核准或资质尚在有效期内的，均视为企业资质有效，经查询，该企业所对应资质有效期为2028年12月22日，为有效。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有11家投标单位解密成功，0家未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

4、通过交易系统辅助审查及人工核查且解密成功的投标单位共11家。

5、投标人提出异议情况：无。

6、当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于等于15家时，在开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。

8、投标会到会各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间： 2024年04月25日09:30时至 2024年04月25日14:30时。

（2）评标地点： ****交易中心评标室（16）。

五、参加评标会议的部门及人员

****(招标人)

****（招标代理机构）

****公证处（公证单位）

评标委员会成员：详见第二条;评标委员会组成情况，上述人员签到情况详见附表。

六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单

序号	投标人名称
1	****
2	省建筑**公司
3	**集团第二**公司
4	市市政**公司
5	****集团有限公司
6	市**公司
7	****集团有限公司
8	湖****公司
9	市**公司
10	广****工程局有限公司
11	**集团第六**公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：无。

商务标部分：无。

价格标部分：无。（价格有效性评审阶段，专家六提出;商务标部分：九、已标价工程量清单的绿色施工安全防护措施单列费与招标文件不一致，与其他专家的意见不一致，根据招标文件第四章第3.1.2项规定，评标委员会实行少数服从多数的原则，****委员会全体成员过半数通过有效。）

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）

评审项目

评审因素

评审标准

技术标部分有效性评审

投标文件编制

1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2、所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。

其他内容

1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。

3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。

4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。

5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施；

6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。

评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标部分有效性评审	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章投标人须知第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章投标文****公司法人公章及投标人法定代表人签章技术负责人签章等均指由数字证书电子签章。）
		投标文件格式	符合第十章投标文件格式的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
	资格评审标准	类似项目业绩	符合第一章第3.3.8款规定
	资格评审标准	项目管理机构及人员	符合第二章附件二规定

评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标报价	报价信封的投标报价符合第二章投标人须知第3.2款规定
		投标函格式	符合第二章投标人须知第3.5.8项规定
		服务期限（即工期）	符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章投标人须知第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求

评标办法附表2-1技术标部分评审标准

序号	评标项目	评审内容	分值或分值区间	备注
1	对项目拟建工程现状的了解与认识	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
2	安全防护、文明施工措施	评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	3分
3	成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺	评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
4	施工组织方案	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	4分
5	主要施工方案及技术措施	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	5分
6	施工进度、质量保证措施	评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	5分
7	施工人材机配置方案	评审内容：施工人力**、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
8	重难点分析及对策	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	5分
9	应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施	评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。	2分
10	技术标页数（不含封面）	不宜大于 200 页，未超出页数页数且以上评审项目均合格的，得满分。超过 200 页的将对其技术标得分扣减 5 分。

注：

1、上述评审内容栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。

3、评分方法：

3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

◆ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

3.2.1、上述评审内容各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准( 20 分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业管理体系	1	具有ISO9001质量管理体系认证证书（有效期内）的，得1 分。注：需提供相关有效管理体系认证证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，联合体各成员均须同时具备相应有效管理体系认证方可计分，否则不得分。
2	财务情况	1	投标人近三年（2020年度、2021年度、2022年度）均盈利的，得 1 分；不满足上述条件的，不得分。注：以投****事务所审计的财务报表原件扫描件统计的数据作为评审依据；若为联合体投标，以联合体牵头人提供的证明材料作为评审依据。
3	企业信誉及获奖情况	1	（1）投标人自2019年01月01日至今，承接过的同类工程施工业绩获得国家级建设行政主**行业协会）颁发的工程建设质量类奖项的，每项加1分；（2）投标人自2019年01月01日至今，承接过的同类工程施工业绩获得省级建设行政行业协会）颁发的工程建设质量类奖项的，每项加0.6分；注：①颁政府、建**行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分；⑤若为联合体投标，联合体任意一方满足，即可得分；⑥本项最高得1分。
4	企业类似业绩	15	投标人自2020年01月01日至今完成1项单项合同金额7000万元人民币的同类工程施工业绩的，得3分；本项最高得 15 分。注：①有效业绩时间以竣工报告或竣工验收证明或完工证明的时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；②若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；③若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。④合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑤若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。
5	拟投入项目管理机构及人员情况	2	1、项目经理（项目总负责人）：具有相关专业高级（或以上）工程师职称的。 2、项目总工（项目技术负责人）：具有相关专业高级工程师（或以上）职称的。以上每满足一项得 1 分，本项最高得 2 分。

注： 1、上述评分标准栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、商务标总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。

3、同类工程指：城市道路施工项目。上述城市道路是指快速路、主干路、次干路、支路等城市道路等级标准的市政道路，包括兼城市道路等级标准的道路。**或改、扩建的施工项目均可。

评标办法附表2-3价格部分评审标准

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=50

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-|Gn-T|×100×H÷T

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

◆投标报价平均值；

□最低报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。

注：1.价格部分总分不低于总分的50%

2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

3.价格部分得分最低不得低于0分。

九、经评审的价格或者评分比较推荐定标候选人一览表

投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术标部分详细评审	商务部分有效性评审	商务标部分详细评审	价格部分有效性评审	价格标部分详细评审	总得分	名次
投标单位1	广****工程局有限公司	通过	22.79	通过	16	通过	49.91	88.70
投标单位2	市**公司	通过	21.99	通过	20	通过	49.85	91.84
投标单位3	市市政**公司	通过	23.47	通过	20	通过	49.87	93.34
投标单位4	**集团第二**公司	通过	23.22	通过	20	通过	49.55	92.77
投标单位5	****	通过	26.87	通过	20	通过	49.71	96.58	1
投标单位6	****集团有限公司	通过	26.05	通过	20	通过	49.97	96.02	2
投标单位7	湖****公司	通过	25.88	通过	20	通过	49.9	95.78	3
投标单位8	省建筑**公司	通过	22.5	通过	20	通过	49.63	92.13
投标单位9	市**公司	通过	23.02	通过	20	通过	49.85	92.87
投标单位10	**集团第六**公司	通过	22.76	通过	20	通过	49.83	92.59
投标单位11	****集团有限公司	通过	23.28	通过	20	通过	49.93	93.21

十、经评审的投标人排序：

1. ****

2. ****集团有限公司

3. 湖****公司

4. **市市政****公司

5. ****集团有限公司

6. **市****公司

7. ****集团第二****公司

8. ****集团第六****公司

9. **省建筑****公司

10. **市****公司

11. 广****工程局有限公司

注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序

十一、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜

1、****委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单（定标候选人的评审综合得****委员会推送）如下： ****、****集团有限公司、湖****公司。

2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

十二、澄清、说明、补正事项记要

无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

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