| 2024NCZ(SZS)000543 | 项目名称：**县“五好两宜”和美乡村试点试 验申报材料编制服务 |
| 五好两宜 | 分包类型：服务类 |
| 竞争性磋商 | 预算金额****000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）按采购方要求
采购标的交付地点（范围）****
付款条件（进度和方式）（1）合同签订后10日内，支付30%。 （2）项目被**回族自治区正式推荐至部委参与试点竞争之日起10日内，再支付30%。 （3）项目被正式列入国家试点之日起10日内，再支付40%。 （4）如果2024年未被列入国家试点名单，2025年如果国家继续组织申报，供应商应继续为甲方提供技术服务，且不重复收取2024年已经收取部分的技术服务费 。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0100-行业规划服务 | “五好两宜”和美乡村试点试验申报 | “五好两宜”和美乡村试点试验申报 | 1 | ****000.00 | 标的1-行业规划服务：（一）工作内容 （1）开展收资调研 根据申报通知要求，拟定编制实施方案所需的资料清单，明确资料名称、责任单位等。分析试点区域基本信息和基础条件、地区经济社会发展水平、农村基础设施、美丽乡村建设、数字乡村建设、乡村治理等情况以及开展试点项目工程前期准备情况。 （2）组织项目座谈 根据项目收资内容与调研情况，组织相关责任单位开展项目座谈，沟通实施方案总体编制思路、建设范围和目标、现有条件和优势。 （3）编制申报材料 秉承“既尽力而为又量力而行”的原则，围绕探索创**管机制、组团发展机制、经营机制、治理机制四项机制，制定项目实施总体思路。根据申报通知、实施方案编制大纲、相关政策规范等文件要求，完成实施方案、相关附件等申报材料编制。 （4）准备答辩材料 协助准备竞争性答辩所需PPT、汇报稿、专家问答题库等。对省级及国家专家评审意见进行实施方案完善、修改、反馈。 （5）组织评审预演 在国家竞争性评审前，根据需要邀请行业内专家，组织召开专家咨询会、答辩预演会，提高申报成功率。 （二）质量要求 ****办公厅、****办公厅《关于做好2023年“五好两宜”和美乡村试点试验工作的通知》（财办农〔2023〕13号）及2024年“五好两宜”和美乡村试点试验工作申报通知等相关文件要求。 | 按采购方要求 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容“五好两宜”和美乡村试点试验申报
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方应保证所提供的工程或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
履约保证金无履约保证金
甲方责任1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
乙方责任1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
不可抗力1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同。
服务期限按采购方要求
争议解决本合同在履行中发生争议，双方应协商解决，协商不成的，双方同意按下列第2种方式解决： 1、提交 委员会仲裁 2、****法院提起
合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并****政府****管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
验收标准（附验收方案）服务期满后，采购人和专家验收，对成交供应商的服务质量、履约情况、进度等进行综合评价。服务期满后，采购人对成交供应商的服务质量、履约情况、工作配合度等进行综合评价，评价合格则可继续履行采购合同。如未达到要求，则采购人上报监管部门终止采购合同。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）****
付款条件（进度和方式）（1）合同签订后10日内，支付30%。 （2）项目被**回族自治区正式推荐至部委参与试点竞争之日起10日内，再支付30%。 （3）项目被正式列入国家试点之日起10日内，再支付40%。 （4）如果2024年未被列入国家试点名单，2025年如果国家继续组织申报，供应商应继续为甲方提供技术服务，且不重复收取2024年已经收取部分的技术服务费 。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 工作方案编制 | 50 | 1、项目认识（10 分）：投标人针对本项目背景，国家政策目标，结合本项目的具体情况基础资料及对现状存在问题的分析，全面准确掌握现状资料，并对项目现状及存在问题透彻分析，对现状及存在问题分析全面、合理，具有较强的针对性的得10分；对现状分析及存在问题分析较全面，项目理解把握较准确的得8分；对现状及存在问题分析基本合理的得5分；对项目现状 情况分析一般，且合理性不够的得3分；未提供不得分。 2、试点目标（10 分）：按照“紧扣国家战略、彰显**特色、示范引领带动”的总体思路，目标正确、条理清晰、措施完整，编制分析方法科学，能合理运用策划方案，规划方案突出绿色、生态、保护的特点，具有前瞻性和可操作性，布局思路内容和深度完全符合项目实际需求的得10分；布局思路较清楚，任务推进思路较清晰，项目实际现状和需求大体符合实际现状和需求的得8 分；布局思路基本清楚，任务推进思路 基本清晰，但与项目实际现状和需求存在细微偏差的得5分；提供的布局思路模糊，任务推进思路不清晰，存在较大偏差的得3分；未提供不得分。 3、建设内容（10 分）：提出的建设内容具有系统性与整体性，对区域内功能分区、交通组织、市政基础设施、城市空间等统筹安排、合理布局，符合陶乐镇发展要求，编制深度切合实际，并能解决有关方面的衔接，对项目远期与近期实施关系等情况开展编制方案：内容和深度完全符合招标文件要求，编制方案全面完整、合理，编制深度可操作性强的得10分；编制 方案较全面，内容和深度具有合理性、可行性，满足采购人实际需求的得8分； 内容和深度基本符合本次采购需求，方案编制深度基本满足需求的得5分；方案内容完整性及编制深度一般的得3分，未提供不得分。 4、工作进度安排（10 分）：投标人针对项目时间和进度提供管理方案，方案合理准确性，项目合同履行期限安排是否科学合理，进度安排是否详细准确，是否能详细的表达各个过程的工作内容和时间安排赋分。工作进度计划和进度保证措施内容详细，且对工作周期安排合理、阶段划分清晰的得10分；工作进度计划和进度保证措施内容较详细，符合项目推进要求的得8分；工作进度计划和进度保证措施内容基本符合项目要求的得5分；工作进度计划和进度保证措施内容不详细，存在明显缺项漏项，与项目推进要求存在明显 偏差的得3分；未提供不得分。 整体工作方案(10分)：投标人提供项目整体服务方案，服务方案以及服务保障体系、技术支持等方面综合考虑，项目整体服务方案及流程非常详细、合理，方案可行性、实用性、针对性强，完全满足招标文件要求的得10分；项目整体服务方案及流程较详细，方案可行性、实用性、针对性较强，基本满足招标文件要求的得8分；项目整体服务方案及流程基本合理，可行性、实用性基本符合的得5分；项目整体服务方案不够详细，方案可行性、实用性、针对性一般的得3分；未提供不得分。 |
| 3 | 团队成员应情况1 | 5 | 投标人提供近三年（2021年4月至今）每有一项类似项目业绩的得1分，得够标准分为止。 注：投标人需提供合同或中标（成交）通知书，响应文件加盖供应，否则不得分。 |
| 4 | 团队成员应情况2 | 15 | 项目负责人具有咨询工程师（投资）执业证书或者注册城乡规划师证书的，得5分，最高得5分。 注：响应文件附复印件并加盖供应商公章。 |
| 5 | 类似业绩 | 5 | 投标人提供近三年（2021年4月至今）每有一项类似项目业绩的得1分，得够标准分为止。 注：投标人需提供合同或中标（成交）通知书，响应文件加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 6 | 成果管理及保密措施 | 10 | 成果管理措施及制定的保密措施（包括但不限于数据存储、数据归属、使用过程中数据等），内容全面完善，措施可行且完全满足项目实际需求的得 10分；内容措施较为完整，能够满足项目实际需求的得 8分；内容措施简单，基本满足项目需求的得5分；内容粗略、不清晰，可行性不够明确的得3分；未提供不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 5 | 提供项目售后服务承诺，对提供售后服务的响应及时、安排合理、服务方案等方面进行综合打分。1.投标人针对本项目提供详细、具体的服务承诺，服务体系完整，且能提出科学合理的保证措施的得5分；质量服务措施及服务承诺较详细，服务体系较 可行的得4分；售后承诺基本可行，服务体系及服务承诺简单的得3分；质量 措施及售后承诺一般，未能提出合理可行的保证措施的得2分，未提供不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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