初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具有独立订立合同的能力；（投标人提供有效营业执照，如组建联合体，联合体成员均须提供，从诚信库勾选上传）

安全生产许可证

不作要求

投标人资质类别和等级

投标人应具备以下资质：

①工程设计综合甲级或风景园林专项乙级及以上设计资质；

②具备相应的园林绿化工程履约能力的独立法人。本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足上述资质要求，提供签订联合体协议，并明确联合体的牵头人，潜在投标人只能单独或组成一个联合体参与投标，联合体成员数量不超过2家。

（投标人提供有效资质证书，如组建联合体，联合体成员分别提供相应资质，从诚信库中勾选上传）

拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人要求

1、投标人拟派工程总承包项目经理（总承包项目经理不得兼任设计负责人或施工负责人。）须取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、注册结构师、勘察设计注册工程师、注册建造师（市政公用工程专业，并具备项目负责人安全生产考核合格证书（B证））或者注册监理工程师或取得工程建设类高级专业技术职称等。且必须满足下列条件：

(1)总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总承包项目经理执业范围之内；

(2)总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

2、投标人拟派项目施工负责人必须具有园林绿化相关专业高级工程师及以上职称或建造师（市政公用工程）注册证书并具备项目负责人安全生产考核合格证书（B证），且为施工单位人员；【注：园林绿化相关专业指园林规划设计、景观工程设计、城市景观艺术设计、城市园林、环境艺术、园林工程技术、景观学、风景园林、园艺、园林等；如职称证书反映不出园林绿化相关专业则必须提供毕业证书或者职称评审表】；且必须满足下列条件：

（1）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

（2）项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

注：在建工程认定依据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》苏建规字〔2017〕1号执行。

3、投标人拟派项目设计负责人须具有园林绿化或城乡规划相关专业高级工程师及以上职称，且为设计单位（即负责设计的单位）人员；【注：园林绿化相关专业指园林规划设计、景观工程设计、城市景观艺术设计、城市园林、环境艺术、园林工程技术、景观学、风景园林、园艺、园林等；如职称证书反映不出园林绿化相关专业则必须提供毕业证书或者职称评审表】

注：提供以上人员证书扫描件链接诚信库

劳动合同及社保要求

法人代表授权委托书及被委托人身份证明；被委托人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人与投标单位签署的有效劳动合同；投标人为被委托人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人交纳的社会保险凭据。（要求提供2023年10月以来任意1个月的社保证明）（提供劳动合同原件****中心****中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明原件扫描件上传至投标文件）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

联合体协议书（如有）

本次招标接受联合体投标，可由施工单位和设计单位组成的联合体申请人参与投标，联合体投标人应明确联合体牵头人，附联合体协议并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标。（原件的彩色扫描件上传到投标文件中）

承诺书

按照示范格式承诺书要求提供原件扫描件上传至电子标书。(如联合体投标，由联合体牵头人提供承诺书)

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

……

……

详细评审

分值构成

(总分100分)

技术标：项目管理组织方案：8分

经济标：工程总承包报价：88分

商务标：项目管理机构： 2分

工程业绩：2分

序号

评分项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

工程总承包报价（88分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（86分）

采用苏建招办〔2017〕7号文‘二、投标报价评审’**法五（ABC合成法）作为评标基准价的计算方法。评标价等于评标基准价的得满分， 每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%的扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

方法五：

1）评标基准价计算方法评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K ；

A=招标控制价×（100%-下浮率△）；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后随机抽取确定；

C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下 浮25%（含）的价格，上限为最高评标价； 评标价为经初步评审后的有效投标报价； 评标基准价计算2.3.2方法下浮系数K、下浮率△：在开标时由招标人代表按下表在取值范围内随机抽取。

下浮系数K ：95%、95.5%、96%、96.5%、97% 、97.5%、98% ；

下浮率△(绿化工程)：17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%；

2)B值抽取方法：在初步评审后在有效投标报价中随机抽取。

（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽 取范围；

（2）若在A 值的95%-92%（含）92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各 抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至 规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的 89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将 A 值的95%（及 以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽 取B值。

3）上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价及其所包含的规费税金（合计0元）后参与计算和抽取。

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质 疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

√除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

投标报价合理性（2 分）

1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；0-1；

2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；0-0.5；

3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理；0-0.5。

说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被****判定为无效标的投标文件。

2

项目管理组织方案（8分）

1．总体概述（1分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2.设计管理方案（2分）

1．对项目解读准确、设计构思合理。

2．设计进度计划及控制措施。

3．设计质量管理制度及控制措施。

4．设计重点、难点及控制措施。

5．设计过程对工程总投资控制措施。

3．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

4．施工平面布置规划（1分）

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。

5．施工的重点难点（1分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

6．施工**投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

注：1．项目管理组织方案采用暗标方式评审，招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但“评审项”分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。

2．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。

3．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

3

项目管理机构（2分）

项目组成员中（不含工程总承包项目经理，设计负责人，施工负责人）如有下人员进行加分：

项目管理机构中具有一级注册建筑师同时具备中级及以上职称的得1分；具有一级注册建造师（市政公用工程）同时具备中级及以上职称的得1分。上述人员中不可兼得。（提供人员证书扫描件）

4

工程业绩（2分）

1．投标人类似工程业绩（1分）

投标人类似工程业绩：自2021年2月1日以来投标人承担过单项合同金额在400万元及以上特色田园乡村创建项目或美丽乡村项目总承包项目业绩。（需提供招标工程的中标通知书、合同、竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章），三者缺一不可。）时间均以竣工验收证明载明的日期为准，金额以合同签订的金额为准；有一个得0.5分，最高1分。如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

工程总承包项目经理业绩（1分）

自2021年2月1日以来作为工程总承包项目经理承担过单项合同金额在400万元及以上特色田园乡村创建项目或美丽乡村项目总承包项目业绩。（需提供招标工程的中标通知书、合同、竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方盖章），三者缺一不可。）时间均以竣工验收证明载明的日期为准，金额以合同签订的金额为准。有一个得1分，最高1分。如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

注：1、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。

2、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。

条款号

评分项

评审因素

评审标准

评标方式、评审因素及评审顺序

1、评标方式

□定性评审

√定量评审

□定性+定量评审

2、评审因素：

√商务标

√经济标

√技术标

3、评审顺序：****按照招标文件规定的评标方法对投标文件进行评审，根据得分从高到低推荐排序前7名投标人成为中标候选人。进入中标候选人的有效投标人不足7名的，全部被评为中标候选人。

2.3.5

入围下一评审阶段的方法

□优选法：□优选比例%；□优选数量/；

□劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰数量 名

2.5.2

竞争性判断

授权****作出竞争性判断：√是□否

竞争性判断方式：合格投标人少于3名时，****作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。

……

……