★一、项目概况

第一届**城市足球超****体育局主办，参赛球队以各城市及相关地区为单位，经过基层选拔组队进行的主客场、周末制比赛，具有区域开放性、专业竞技性、深度融合性、广泛参与性等特点，旨在培育我省竞技水平最高的青年足球赛事；打造参与度最广的高品质文体旅融合发展的足球创新赛事；创建社会影响力最大的具有**特色的足球品牌赛事。

1、赛事名称

第一届**城市足球超级擂台赛

2、赛事时间

2024年6月-9月（具体日期由采购人根据实际情况进行调整）。

3、组织单位

主办单位：****体育局

承办单位：****协会、中标供应商

4、赛事规模

**14个城****示范区、****区共16支球队参赛。

★二、赛事安排

**城市足球超级擂台赛由正赛、群众赛事和文体旅（商）融合配套活动三部分内容构成。

(一)正赛。由分区赛、总决赛二个阶段构成，16支球队采取主客场制，在周末进行比赛，共进行57场比赛。

1、分区赛：2024年6月至8月

以**14 城****示范区、****区为单位，组成代表队报名参赛，共16支球队，采取主客场双循环赛制、共进行54场比赛，最终决出4支球队进入总决赛。

2、总决赛：2024年9月28日前完赛

4支球队参加决赛阶段比赛，共进行3场比赛，最终决出1支冠军球队。

(二)群众赛事。群众赛事比赛项目包括七人制足球赛、挑战赛（过人王、射门王）、技巧赛（30米吊准、桌上足球）、足球电子竞技赛。此项赛事分为两个阶段举办，第一阶段是城市预选赛；第二阶段是全省总决赛，在**城超擂台赛正赛阶段同期举办，业余球队及足球爱好者均可报名参与。

1、城市预选赛：2024年6月至8月

每个城市决出冠军队（个人）参加全省总决赛，组委会统一下发竞赛规程，各市负责做好群众赛事的承办工作。

2、全省总决赛：2024年9月28日前完赛

全省总决赛由**城超组委会统一举办，具体竞赛规程按晋级总决赛参赛人数另行制定。

(三)开、闭幕式

1、开幕式。开幕式拟在****体育中心举办，采取场内场外联动、线上线下互动的方式进行。体育场内进行各参赛球队入场仪式，**各城市特色节目展演，开幕式仪式结束后将进行一场表演赛。体育场外配合开幕式举办文体旅（商）融合活动，包括不限于足球嘉年华、****超市集，打造足球主题的盛会。

2、闭幕式。闭幕式打造足球超级周末，分为颁奖仪式和全明星赛两部分，南、北明星对抗赛，由网络投票选出的南、北赛区优秀球员组成球队进行比赛（或城超明星队和xx队进行一场表演赛），同时还计划举办媒体集中采访开放日，文体旅（商）融合活动，足球青训论坛。

★三、办赛方式

采取整体规划、统分结合的办赛方式

——“统”：由组委会统一下发竞赛规程，统一赛事标识和主视觉形象，统一举办开闭幕式、群众赛事（部分）、全明星赛。“**足球英才网”和“爱足球APP”平台为赛事做服务和支撑，搭建官方微信、抖音、小红书账号做宣传推广。组委会根据各赛区组织情况拨付引导扶持资金、奖励资金，设立赛事各类奖项，并为所有参赛者颁发电子参赛证书。

——“分”：各城市（****区组委会，负责球队组建和文体旅（商）融合的赛事活动承办工作，定期通报相关情况，统筹协调赛事的赛历、赛期，推进**城超地方赛事工作。各城市(地区)选择符****体育场地，充分利用“**足球英才网”实施赛事报名、资格审查、公告发布、信息共享，建立多渠道、全媒体的宣传矩阵，对文体旅（商）融合的赛事进行广泛的宣传造势。

★四、策划方案要求

包括但不限于以下几个方面内容：

1、策划方案要对赛事进行整体策划，根据赛事特点，策划相关方案，执行赛事组织工作，经采购人批准后实施。包含但不限于：正赛、群众赛竞赛规程、正赛、群众赛竞赛日程、倒计时工作表、球队报名指南、赛事执行计划表、正赛、群众赛报名表、赛区报名材料格式规范说明、赛事组织实施方案、赛事工作流程方案、志愿者服务方案、裁判员选派规则、裁判员行为规范、公共安全指南、经费预算表、竞赛表格。

2、制定赛程赛制科学合理，为优秀人才脱颖而出创造公平的竞赛环境和有利条件，为我省足球运动普及提高提供人力**保证。

3、赛事策划内容要整合**文旅**，推进文体旅深度融合。通过创新消费场景、创新运营模式、创新赛事内容，给各参赛城市(地区）**推介、产品推广、文化传播、形象展示提供平台，为推动**经济社会发展创造商机。

4、提供包含但不限于汇编秩序册、成绩册策划方案内容框架相关的内容介绍。

★五、赛事裁判要求

整个赛事的竞赛工作由赛****委员会、****委员会、竞赛委员会、裁判委员会负责。中标供应商负责按照竞赛需求提供各类保障，具体包括但不限于：

1、负责完成竞赛相关人员的邀请及团队组建，负责建立经验丰富、满足赛事需要的裁判员和竞赛工作服务团队，包括比赛监督、裁判长、裁判员、督导等，确保高质量地完成竞赛组织任务。

2、负责落实裁判选派工作，邀请中国足协及各市（地）足协认证的裁判监督，裁判员具备国家二级及以上的等级证书。

3、负责承担赛事组委会官员、嘉宾、技术官员、裁判员、工作人员比赛期间的差旅费、劳务费、食宿接待，差旅费和劳务费按同类赛事相关标准执行。

★六、竞赛组织要求

1、负责成立赛事组委会，组委会由相关人员组成。组委会下设各项工作组，如竞赛组、裁判组、新闻组、后勤保障组，****委员会****委员会。

2、负责组建专业服务团队，包括不限于总指挥1人、赛事运营负责人2人、工作组负责人4人、执行人员12人。

3、负责54场比赛赛事期间竞赛工作人员选派工作（每场比赛配备1名比赛监督、1名裁判长、4名裁判员、4名督导）配备及后勤保障（餐饮、交通、补助），工作天数按照采购人规定的天数计算。

4、负责1场揭幕战、3场决赛阶段、1场全明星赛事的赛事承办工作，包括但不限于比赛场地租用、竞赛器材、安保安检、医疗救护、气氛营造、赛事保障人员配备（裁判、安保、医务、工作人员、志愿者）及后勤保障（餐饮、补助等）。

5、按实际情况合理组织并实施项目流程，确保活动安全落地并成功举办。

★七、比赛场地要求

1、负责提供开幕式、闭幕式、揭幕战、决赛阶段、全明星赛等活动和比赛场地。

2、场地为人工草皮比赛场地，球门、草皮以及地面平整度情况良好。

3、比赛场地交通便利，配有会议室、主客队休息室、裁判员休息室、竞赛工作室、安保工作室和贵宾休息室，安全设施完备，灯光（可用于夜场比赛）、大型LED电子屏幕及音响设备齐全、拥有至少10000人的观众看台。

4、按照工作手册标准要求落实场地会标板、广告板及横幅的设置，监督席、安保指挥席、文字记者席、主席台及贵宾席等。

★八、宣传推广要求

1、负责建立**城市足球超级擂台赛官方微信公众号、抖音账号，4个月赛事期间内，公众号发布自媒体文章总量不少于100篇、短视频数量不少于80条。抖音账号#**城超擂台赛#关键话题视频浏览量不少于5000万次。

2、****电视台赛事网络直播，包括揭幕战、分区赛（54场）、决赛（3场）、全明星比赛的网络直播公共信息制作。协调省级媒体网络平台播出，确保比赛当天对赛事进行现场直播（时间不少于120分钟）并录制全程比赛视频，保证多个网络平台的进行直播视频分发。

3、负责邀请足球领域网红博主（100万粉丝以上3人、50万粉丝以上8人、10万粉丝以上20人、文体旅达人100人）到省内各城市主场现场观赛、宣传。

4、负责邀请100家国家级、省市级主流媒体，对赛事和相关活动进行全方位报道宣传。

5、负责拍摄制作3支赛事宣传片（赛前、赛中、赛后各一支），每支宣传片不少于3分钟。包括宣传片的创意、拍摄、剪辑、后期制作、成片提供等完整服务。拍摄设备具有超高清电影摄影机，与摄影机匹配的专业电影镜头、专业电影脚架及云台、专业航拍无人机等，专业播音员配音、****公司制作背景音乐，提供详细的创意脚本。

6、负责拍摄制作不少于12支短视频，每支视频时长1分钟以内，在短视频平台进行宣发，持续制造赛事热点。

7、负责拍摄57场比赛照片，每场比赛提供精修照片不少于30张。

8、负责赛事VI识别系统设计，包括不限于主视觉、LOGO等，设计形成规范VI执行手册。设计赛事所需的相关物料，包括不限于背景板、A字板、条幅、道旗、指示牌、手举牌及其他赛事、开闭幕式物料、邀请函、通行证、秩序册、证件、证书等。

9、负责配合赛事主办发召开新闻发布会。

★九、综合保障要求

全面负****政府**、卫健、电力、地铁、交通等部门和单位的沟通协调，落实交通管制、安全保卫、医疗救护、志愿服务、人员交通、网络直播等保障工作。

1、负责做好大型活动安全审批的申报工作，根据**、交警的要求做好安保工作，落实安保人员和经费。赛事期间要安排救护车和医疗救护人员应急救援并承担相应经费。针对可能发生的突发性情况制定应急预案。

2、负责赛事志愿者招募、用餐、交通、服装，根据裁判组的要求做好志愿者的培训、岗位分配，为每名志愿者投保人身意外险。

3、为所有参加决赛阶段的参赛选手、技术官员、裁判员、工作人员投保人身意外险，保险理赔金额不低于10万元。

4、在赛前15日完成竞赛相关的器材、物资的租赁、采购，负责球队比赛器材、裁判服装装备、工作人员、嘉宾服装等服装、器材装备。

5、负责设计制作并提供各类证件、印刷资料、奖品等，包括但不限于参赛指南、嘉宾证、奖杯、奖牌、纪念牌等。提供裁判所需的电脑、打印机和相应充足耗材。制作设备包括：赛事工作证系统（人证、车证）、****酒店包装系统、广告板、A字板、铁马、看台条幅、赛事公告牌；数量必须满足赛事实际需要。

6、负责协调第三方安全评估机构，提供安全风险评测或评估报告。

★十、开闭幕式要求

负责赛事开闭幕式的整体策划、筹备和组织实施工作，包括但不限于以下内容：

1、场地租赁、对接、维护、清理。

2、聘请国内著名体育评论员或足球界知名人士担任嘉宾主持人。

3、对接省级媒体网络直播团队做好揭幕战、总决赛网络直播、播出衔接工作，保证播出质量和效果。

4、舞台搭建、灯光、音响等相关演出设施设备及舞美装备保障。

5、节目内容设计、流程设计、演职人员邀请、节目编排及排演、群众体育项目筛选、编排及排演。

6、相关方案撰写、节目单制作、主持词撰写等工作。

7、活动全程安全保障、宣传推广、领导嘉宾接待及保障、活动报备、相关资料收集汇总等工作。

★十一、文体旅（商）活动要求

通过创新消费场景、创新运营模式、创新赛事内容，给各参赛城市(地区）**推介、产品推广、文化传播、形象展示提供平台，为推动**经济社会发展创造商机。

负责揭幕战（1场）、决赛阶段（3场）、全明星赛（1场）比赛时配套举办文体旅（商）活动，包括不限于举办草地音乐节、足球嘉年华、球迷美食市集等配套活动。

★十二、市场开发要求

由中标供应商做好赛事商务开发工作，调动社会力量参与到赛事中来。制作赛事商务开发方案，设计赛事商务体系，赞助用于2024第一届**城市足球超级擂台赛。

★十三、安保工作及应急预案

1、依据《大型群众性活动安全管理条例》，坚持“承办者负责，政府监管”的原则，制定赛事安保方案，由中标供应商****公司负责实施。

2、由采购人聘请第三方安全评估机构（评估费用由中标人支付），对赛事进行安全风险评估，并出具第一届**城市足球超级擂台赛安全风险评估报告。

3、****小组，由中标供应商****公司领导参加。防止和最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，妥善有效处置突发事件。

4、安保工作落实到每一个人，加强场内、看台的安保工作，特别是加强球迷入口处的安检工作，严禁球迷将危险物品带入球场。

5、主、客队球迷分别设置看台，避免接触，并加强球迷安全宣传教育，做好组织管理工作。

6、开辟球员、裁判员和工作人员安全通道。

7、****公司**，雇佣安保人员，维持比赛现场秩序。在属地**备案，对违法犯罪行为或危害公共安全行为，移交有关部门处理。

★十四、经费要求

1、本项目实行总承包报价，中标供应商需考虑本项目在实施期间的一切可能的费用，在本项目实施过程中，投标总价不予调整，采购人不再支付中标价格以外的任何费用。在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商提供。

2、中标供应商与采购人签订合同后应当按照合同约定完成项目的整体策划与组织；完成活动效果评估标准制定。合同有效期内向采购人提交总结报告用于验收，总结报告包括但不限于项目整体实施情况总结、资金使用情况报告、绩效目标完成情况报告、宣传报道资料（新闻、图片、视频）等。

3、由采购人聘请第三方评估机构（评估费用由中标人支付），对活动完成的效果和质量进行评估，若存在不符合双方确认要求的，对未履行约定和不符合约定的项目款项予以扣除。

4、支付要求，采购合同签订并生效后7个工作日内，采购人向成交供应商支付合同总价的50%，2个月后的7个工作日内再支付合同总价的40%，合同履行完毕并验收合格后7个工作日内结清合同余款。。

★十五、问题及违约

1、中标人根据实际情况合理确定赛事相关工作人员，全程参与各项工作，确保赛事安全、成功举办。中标人对赛事具有安全保障义务，保证场地及配套设施达到国家、行业标准，协调配备救生救护设备、各方专业人员，针对赛事中可能产生的突发事项做好应急预案并落实到位(包括但不限于应对突发天气、人身安全问题等)。因安全保障、应急预案等方面产生的问题由中标人负责解决并承担全部责任，与采购人无关。

2、中标人应维护采购人的声誉和权益，服从采购人的统一安排。

3、中标人须自行负责并处理赛事执行过程中所属相关第三方发生的所有事故、法律纠纷及一切费用。

4、中标人应严格遵守国家有关法律、法规，若有违反，由此造成的一切后果由中标人承担，采购人不负赔偿责任。

5、中标人应严格按照国家有关操作规程和规范进行作业，任何由中标人的原因造成的事故及赔偿均由中标人负责承担。

6、中标人应保证参与赛事的相关工作人员具有国家、行业要求的相关资质，做好工作人员的身份核实，否则因此造成的损失由中标人承担。

7、中标人不得将赛事策划及执行项目转让给第三方。

★十六、其他要求及说明

1、中标供应商须通过市场开发方式自筹赛事奖金，奖金总额为110万元（或等价值奖品，奖品实物需经采购方确认）。

2、中标供应商应在赛事结束后15个工作日内付清获奖球队的全部奖金（或等价值奖品）。