根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟2个建设项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2024年5月11日-2024年5月16日(共5个工作日)。
联系电话兼传真:0834-****749
通讯地址:****环境局行政审批股
听证告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
拟批准的建设项目:
序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
1 | **县依兹觉河山洪沟防洪治理项目 | **县贺波洛乡 | **** | ******公司 | **县依兹觉河山洪沟防洪治理项目综合治理河长1.45km,**堤防总长2139.50m(其中左岸**堤防1416.69m,右岸**堤防722.81m)。共布置11处下河梯步,其中左岸堤防6处,右岸堤防5处,设置11处排水涵管或箱涵,其中左岸堤防7处,右岸堤防4处。河道清障长度1.45km。 根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》相关规定,本项目符合其中第一类“鼓励类”第二条“水利”中第6 条“防洪提升工程:病险水库、水闸除险加固工程,城市积涝预警和防洪工程,水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造,水利工程用高性能混凝土复合管道的开发与制造,山洪地质灾害防治工程(山洪地质灾害防治区监测预报预警体系建设及山洪沟、泥石流沟和滑坡治理等),江河湖海堤防建设及河道治理工程,蓄滞洪区建设,江河湖库清淤疏浚工程,堤防隐患排查与修复,出**门整治工程”为鼓励类。 2023年11月9日,******信息化局出具了《关于**县依兹觉河山洪沟防洪治理项目可行性研究报告的批复》(喜发改经信函〔2023〕172号);2024年2月1日****出具了《关于关于**县贺波洛乡蒋家沟山洪沟防洪治理工程初步设计报告的批复》(喜水发〔2024〕5号);******局于2023年11月8日核发的建设项目用地预审与选址意见书(用字第513********0023号)。 | 一、主要环境保护措施 (一)施工期 1、废水排放及治理措施 (1)施工废水 施工期生产废水主要来自淤泥干化废水、车辆冲洗废水、河道清障扰动废水等。 ①车辆冲洗废水 项目施工营地分别修建1个沉淀池(5m3/个,共2个),车辆机械冲洗废水经沉淀池处理后回用于车辆冲洗,不外排。 冲洗废水回用可行性分析:项目冲洗废水主要为运输车辆及施工机械外观、轮胎冲洗产生,主要污染物为悬浮物,项目设置沉淀池沉淀处理,其悬浮物通过自然重力沉降于池底,上层废水得到澄清,车辆、机械冲洗用水水质要求不高,其回用合理可行。 ②淤泥干化废水 淤泥干化区设置截流沟,收集的淤泥干化废水引至沉淀池(20m3 /个,共1个)进行处理,回用于降尘,不外排。施工期间产生施工扬尘,需要定期进行洒水抑尘,其收集的废水用于洒水抑尘合理可行。 ③河道扰动废水 项目采用明渠导流,施工段主要废水为河床渗水、施工范围内降雨汇水,本项目在施工作业面下游适当位置设置防泥幕帘,以拦截悬浮泥沙,能使施工河道中悬浮物的浓度下降,且随着施工期的结束而结束,对河道水质影响较小。 (2)生活污水 施工高峰期施工人员约为50人,施工人员用水量取100l/人.d,生活污水产生量取用水量的80%,则生活污水产生量为4.0m3/d,设置2个施工营地,分别设置1个化粪池(每个容积为10m3)进行处理,收集用于附近农作物施肥,不外排。 生活污水处置措施可行性分析:营地分别设置一个10m3的临时化粪池进行收集,可容纳4至5天的污水量,施工区域附近农作物种植面积较广,在1500亩以上,主要农作物为玉米、荞麦、蔬菜等,其农作物种植面积完全能肖纳本项目施工期间产生的生活污水,其处置措施合理可行。 本项目废水在采取上诉治理措施的情况下,施工生产废水回用于施工生产,生活污水用于农作物施肥,均可实现不外排,减小了对工程区地表水质的影响,因此,废水治理措施从环境保护角度是可行的。 2、废气排放及治理措施 本项目不涉及爆破作业,不涉及食堂油烟,项目所用混凝土均为外购商混,不产生混凝土搅拌废气。施工期大气污染物主要来源于施工材料和土石方临时堆放、车辆运输的扬尘、运输车辆和施工机械燃油废气等,其污染物主要为TSP、CO、NOx等。 (1)施工扬尘 本项目施工扬尘主要产生于清障、基础开挖、回填、车辆运输、表土临时堆放、材料装卸等过程。必须具体提出防治措施如下: ①洒水抑尘 配备一台洒水车,对运输道路与作业区每天定期洒水降尘;装运土方车辆采用篷布遮盖减少途中撒落和扬尘,对施工现场抛洒的砂石、土石方等物料应及时清扫。 ②围挡施工 施工现场临近敏感点区域设置高度为2.0m的围挡,围挡底端设置防溢座,围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙,围挡顶部设置抑尘喷雾。 ③车辆运输 进出工地运输车辆的防尘措施,运输路线和时间。进出工地的物料、渣土运输车辆,采用密闭车斗,保证物料不遗撒外漏。车斗用苫布遮盖严实。车辆按照批准的路线和时间进行物料、渣土的运输,运输道路适时进行洒水抑尘。严禁超载、超速运输,避免出现沿途抛、洒、滴、漏现象。施工车辆在进入施工场地后,减速行驶,以减少施工场地扬尘,规定行驶车速不大于15km/h。 ④保持施工场地路面清洁 为了减少施工扬尘,必须保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁,可通过及时清扫,对施工车辆及时清洗,禁止超载,清运车辆覆盖帆布,防止洒落等,采取有效措施来保持场地路面的清洁,减少施工扬尘。 ⑤避免大风天气作业 应避免在大风天气进行装卸作业,施工材料堆放在施工工区内,注意加盖篷布或其他防风设施,减少大风造成的施工扬尘。 ⑥物料堆放 原材料、建筑垃圾在施工场地及表土堆场暂存时采取覆盖措施。项目剥离的表土堆放在临时堆场内,压实、覆盖防尘网,定期洒水养护。 ⑦现场管理 施工现场实施扬尘防治制度化管理。施工现场制定扬尘防治管理制度,细化实施细则,配备专职文明施工标准化管理员,负责围墙(围挡)清洗保洁、施工道路湿法清扫、冲洗除尘等管理,并在文明施工日志上做好相应记录。对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料及时清扫;施工道路定时洒水抑尘,保持施工场地路面清洁,减少施工扬尘。施工使用的混凝土、砂浆均外购成品,严禁现场搅拌混凝土和砂浆。临时征地使用结束后及时进行迹地恢复。 采取上述措施后,已最大限度减少扬尘对周围环境的污染。 (2)机械废气 本项目施工过程中所用的大中型机械设备和运输车辆中,主要以柴油、汽油为燃料。施工机械设备均会排放一定量的CO、NO2以及未完全燃烧的THC等废气,导致施工区域环境空气质量下降。燃油尾气的特点是排放量少,且属间断性无组织排放,加之施工场地较开阔,扩散条件良好。另外,运输车辆禁止超载,使用优质燃料。施工机械和运输车辆加强保养,使其处于良好的工作状态,合理安排工序,降低汽车尾气对环境产生的污染等等措施的实施,对环境空气影响较小。 (3)淤泥恶臭 项目清障产生的固废主要为卵砾石夹砂层砂卵石、清障河段两岸表层的少量松散砂土,以及建筑垃圾等,含泥较少,其产生少量的恶臭为无组织排放源,由于项目地处农村环境,地域开阔,污染物扩散能力强,居民聚集区不在施工区域的上下主风向,加之周围已有大量的植被,通过空气流通和稀释以及植被吸收,对整个区域空气具有良好的净化作用,也可缓解清掏和干化过程中恶臭对周围环境的影响。综上,项目施工期将会对施工场地周围的环境空气质量造成一定影响,但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此,项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化。 综上所述,本项目施施工期大气污染物采在取上诉治理措施后,对周边环境影响较小,措施可行。 3、噪声排放及治理措施 施工噪声主要来自河岸清障、施工开挖、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行和车辆运输。根据外环境关系,工程沿线200m内有少量居民的分布,因此预计施工期噪声将对其有一定的影响,但是仅局限于工程施工期。类比其他同类工程施工噪声监测成果,施工期间噪声影响范围昼间200m、夜间300m。结合外环境关系情况,本环评提出相应的噪声污染防治措施,具体如下: ①在施工开始前,建设单位进行施工公示,让施工场地过往对象对工程有所了解,明白工程施工对他们的影响是暂时的,以求得他们的理解和支持。 ②严格落实施工工区范围,在涉及敏感目标施工段设置高度为2.5m的硬质、密闭围挡。 ③合理布局施工现场:避免在同―地点安排大量动力机械设备,以避免局部声级过高,并且将强噪声施工机械设置在尽量远离敏感点的地方。 ④尽量采用先进低噪声设备,进行基础减振,合理布局施工设备,在布置于敏感点附近的作业施工设备,应保证做到定期保养、维护。 ⑤合理安排施工时间,夜间(22:00~次日6:00)和午休(12:00~14:00)时禁止施工作业,尽可能避免大量高噪声设备同时使用,避免发生扰民纠纷。 ⑥在施工机械尽可能采用先进、低噪声设备和施工机械,振动大的机械设备应尽量安装减震垫,同时定期维护和保养设备,使其处于良好的运行状态。 ⑦在途经路段附近有居民点路段,应减速慢行、禁止鸣笛。 ⑧严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)对施工阶段的场界限值的规定。按照《关于严格限制夜间施工作业防治环境污染的通告》实施施工操作,杜绝野蛮装卸和车辆鸣号。 ⑨建设单位应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应加强自律,文明施工,避免因施工噪声产生纠纷。 ⑩高噪声环境的施工人员应佩带防噪声耳塞、耳罩或防噪声头盔,勤换班;采取上诉措施后,施工噪声的影响可降至最小,本工程施工噪声的影响是暂时的、可逆的,施工结束后噪声影响即可消除,对周围环境影响不大。 4、固体废物污染防治措施 本项目施工产生的固体废弃物主要是建筑垃圾、废弃的土石方、生活垃圾。 (1)建筑垃圾 主要来源于施工过程中产生的包装袋、建材、包装材料等,集中、分类收集,****回收站,不****政府指定地点堆放处置。 (2)废弃的土石方 渣土料、多余土石方:根据项目可行性研究报告分析,本项目回填后无剩余的渣土料、多余土石方;项目采取挖一段,施工一段,回填一段方式施工,故不设置弃渣场。 (3)生活垃圾 本项目施工高峰人数预计为50人,每人每天产生垃圾0.35kg计,主体工程施工期为7个月,共产生约3.675t的生活垃圾。 治理措施:生活垃圾袋装后,定期送至当地的垃圾收集点,由环卫部门处理。 (4)淤泥干化场的环保措施 本项目在清障工程中会产生淤泥,项目设置淤泥干化场进行处置,干化处理后用于堤后填筑用土;项目淤泥干化场要求采取“三防措施”,淤泥干化场在底部设置防渗布,干化场周围设置拦挡+截排水沟+沉淀池,淤泥干化场堆存采用防雨布遮盖。采取“三防措施”后,可有效防止淤泥干化场产生的二次污染。 5、生态环境保护措施 本项目属于河道治理项目,项目的实施很大程度上减少了河水对河道两岸的冲蚀,减少了水土流失,避免在无防护的情况下河水对项目片区农用地的冲蚀,避免了此部分经济作物大面积毁灭性的损失。项目的实施对河道内及河道两岸生态环境具有长远的正效益。同时,项目临时占地范围内植被的破坏通过施工结束后的复垦、原有迹地植被恢复而得以恢复。 5.1施工单位采取以下保护及恢复措施,降低工程占地的影响 ①严格控制施工占用土地: A)现场施工作业机械严格管理,划定活动范围,保持路外植被不被破坏。 B)按设计标准规定,严格控制施工作业带面积,未超过作业标准规定,对施工宽度控制在设计标准范围内,并尽量沿河堤纵向平行布设,以减少土壤扰动和地表植被破坏,减少裸地和土方暴露面积。 ②本项目对对临时工程占用的河滩地进行迹地恢复。采取的主要措施: A)表土剥离及堆放 用地前将表土尽可能剥离,堆放于表土堆场,施工结束后,用于迹地恢复;表土采用梯形双面破堆放,表面采用防尘布、防尘网进行覆盖保护,防止水土流失和剥离的表土混入其他岩石。 B)土地整理 迹地清理:由于施工期施工工区内布置有各种施工生产设施,在主体工程完工后,由施工单位将地表以上构筑物全部清除,能用的砂石、砖块、木料尽可能二次利用。 土地翻松:由于施工人员、机具碾压,施工场地板结,密实度较大,在迹地清理后,对占地范围进行深翻,根据当地土层厚度,翻松深度为50cm,以达到农耕要求。 表土回铺:由于施工碾压,短期内很难恢复原有生产力,一方面是由于碾压后土壤团粒结构差,持水、保肥能力减弱,二是工区内部分砂卵石不能全部清除,使土壤中粗颗粒物质增加。因此在迹地翻松后,在其上覆盖表土。 本项目施工结束后,采取临时占地复垦、迹地恢复等措施,使临时占地恢复原有生态功能,整体上不会改变评价区内现有的土地利用类型的基本格局。 5.2施工单位采取以下保护措施,降低工程施工对生物的影响: ①对两栖动物的保护措施 施工过程中,加强对施工区外植被的保护,把施工活动限制在施工方案划定的区域内,工程结束后立即恢复工程区内的植被,使两栖动物的栖息地得以尽快恢复。坚决保护好现有植被,尽量减少对植被的破坏,严防水土流失和水质污染,保证河流的水质,保护加强保护宣传、规范施工人员行为(禁止捕猎)、规范施工范围、加强环境管理。对生产、生活废物集中、快速处理,防止生产和生活废水、废渣、垃圾污染环境。因为两栖动物对环境质量非常敏感,防止水体污染是保护两栖动物最重要的措施。另外,加强对施工人员的监督力度,防止他们捕食两栖动物。 ②对爬行动物的保护措施 施工过程中,加强对施工区外植被的保护。工程结束后立即恢复工程区内的植被,使它们的栖息地得以尽快恢复。对工程废物进行快速处理,防止对环境造成污染。向施工人员宣传爬行动物对农林业的有益作用,提供施工人员保护爬行动物的意识,禁止捕杀蛇类等爬行动物。 ③对鸟类的保护措施 严格把工程占地限制在批准的范围以内。尽量减少施工对植被的破坏,施工后加强对植被的恢复,尽量为鸟类营造一个较为稳定的栖息环境。防止施工和生活用火引发林木火灾,以免造成对植被的毁灭性破坏。同时要降低施工机械噪声,最大程度减少对鸟类栖息环境的噪声干扰。 施工中要尽可能地防止燃油泄漏,对工程废物进行快速、集中处理,坚持集中和实时处理生活污染,以减少对环境的污染,保护水体的清洁,减少环境污染对水鸟和其他鸟类物种多样性的影响。特别要加强对施工人员的监督,禁止偷猎鸟类。 ④对兽类的保护措施 由于评价区域内的兽类以小型兽类为主,大型兽类种类和数量都较少,迁徙和逃逸能力较强,因此工程不会对它们造成太大的影响。在工程进行时尽量保护好现有的植被,对工程废物进行快速处理,尽量避免废物为鼠类等疫源性兽类提供生活环境,同时也可减少工程对兽类栖息地的破坏。 ⑤对鱼类的保护措施 在建设期间对施工人员进行宣传教育,并采取有效的措施严加管理,不准下河进行网鱼,更不准炸鱼、毒鱼和电捕鱼,对鱼类**严加保护,最大限度减少对鱼类**的损害。在各项施工过程要按规范施工,尽量减少开挖的大量泥砂推入河中,使原有生态环境遭到破坏。尽量减少施工人员的数量,减少活动范围。对噪声和粉尘及各类污染物等亦按己制订的污染源治理方案落实到位,严防污染水环境,特别是对粉尘及油污等对河流水质危害严重的污染源,要严加管理,以此保证施工期间不至于对生态环境造成较大的危害。在施工前和施工期内对有关工作人员及当地群众进行宣传教育,张贴告示,发送宣传材料,向广大群众宣传鱼类保护的意义和重要性。同时发动周边的居民参与保护工作,把他们组织起来共同管理,严禁外来人的捕鱼活动,这样有利于保护工作得到落实。 ⑥生物多样性保护措施 由于工程区域有林木分布,有受火灾威胁的可能,并且火灾扩散面积大,对自然生态系统有毁灭性影响。工程建设期要加强防火宣传教育及采取相关防范措施,建立施工区防火及火警警报系统,确保工程区周边林木**的安全,这同时也是保护了野生动物的栖息地和种群**。 在施工过程中,加强对施工人员进行自然生态及动植物**保护方面的宣传工作,****施工队伍有组织、有计划的施工,与施工方签订森林**保护和动植物保护的责任书,把保护责任落实到单位和责任人,以建立完善的保护责任人制度。 加大施工区的巡护力度,设立专人负责工程生态保护监理工作,做到随时有人在现场,对施工单位要划定施工范围,加强监管,对出现的违法、违规事件要及时制止,严禁施工人员进入施工区外破坏植被或乱捕野生动物。 施工期间产生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾等固体废弃物,在施工期间和施工结束后仔细清理。 5.3水土流失防治措施 根据本项目的建设内容及建设期征地范围内水土流失的现状,为了减少施工期间的水土流失,根据项目区自然条件及工程特点,提出以下防护措施要求。 5.3.1建筑物防治区 各主要建筑物开挖边坡要求采取砼防护、生态护坡等工程措施,防洪堤背坡采取植草护坡。 5.3.2施工生产生活设施防治区 根据现阶段施工规划,共布置2个施工区,在施工区内设置生产生活区,占地面积共0.07hm2,均为疏林地。 (1)工程措施 为保证施工设施安全,在场地周边需开挖排水沟,防止地面径流对临时设施的冲刷,在排水沟出口处设置沉砂凼使汇水在池中流速减缓、沉淀泥沙。排水沟净空断面尺寸0.4×0.4m,C20砼衬砌厚度0.2m;沉砂凼开挖断面采用为1×1×1m(宽×长×深),C20砼衬砌厚度0.3m。 (2)植物措施 工程完工后,需对所占林地恢复其使用功能。施工结束后及时拆除临时建筑,清理场地;对清理后的场地进行迹地恢复、绿化,平整种植桑、梨、橘等经济林。 (3)临时措施 预先对该部分表土进行剥离,表土剥离后就近堆置于附近,表层土堆放处坡脚用土袋(用剥离土装填)挡护,土袋平均堆高1.5m、顶宽0.5m,底宽2.0m,表层土剥离堆放完毕后对其顶面、边坡拍实,以防止土壤流失。在施工材料堆放时,对砂、砾石等细小材料进行防雨布遮盖、砖石压护。 5.3.3施工公路防治区 工程区交通方便,车辆可以直接到达施工区,施工区内考虑**1.80km场内临时公路,使工程各区域联系起来,以满足场内施工要求。临时施工公路为四级道路,泥结碎石路面,面积0.63hm2。 (1)工程防护措施 施工道路在施工过程中,修建临时排水沟及沉沙池。 (2)植物措施 在完善公路的排水系统后,根据地形条件沿公路两侧种植一行速生乔灌绿化,树种以水杉、杨树为主。 (3)临时措施 预先对占用土地的表土进行剥离,表土剥离后集中堆置,表层土集中堆放处坡脚用土袋(用剥离土装填)挡护,土袋平均堆高1.5m、顶宽0.5m,底宽2.0m,表层土剥离堆放完毕后对其顶面、边坡拍实,以防止土壤流失。 (4)生态恢复措施 在临时占用过程中,施工结束后进行生态恢复。施工结束后通过迹地清理,清除杂物,表土回填后,原地翻松即可。同时,疏通原地表排水系统,保证周边排水通畅,复耕时对翻松深度应达到犁底层。 5.3.4堤后边坡 工程河段设计堤顶部分段高于现有地形,背水侧采用砂卵石填筑进行稳定,通过地质建议及稳定计算,设计砂卵石填筑稳**坡最小为1:2,砂卵石填筑完成后采取绿化措施对墙背回填砂砾石进行绿化景观打造,边坡表层回填,撒播狗牙草、四季青等草籽进行护坡。为保证植物的成活率和覆盖率,在绿化实施后的植草养护(1年)措施,提出以下要求: ①草种选择需遵循“适地适树、适地适草”的原则,本方案同意主体工程选择四季青、狗牙根1:1混播;所选草种必须是一级种,并且要具有“一签三证”, 即要有标签、生产经营许可证、质量合格证和植物检疫证; ②为保证植物成活率,植物措施需在土地整治措施实施完成后方可实施; ③植物措施实施时间要充分结合当地自然条件,尽量安排在雨季或雨季前半个月实施。大粒种子深播,小粒种子浅播。土壤墒情差的土地深播,土壤墒情好的土地浅播; ④抚育管理:播种翌年,对缺苗断垄处进行补播,能够防止表土冲刷即达目标。确定封禁区域周边界线,确保封禁区内草皮能自然恢复。 5.3.5临时措施 (1)初期排水 由于工程区冬季少雨,且排水历时较短,初期排水不考虑降雨影响。束窄河床后围堰内水位较低,当上、下游围堰和纵向围堰填筑完成后,拟采用IS150-125-250型水泵抽排基坑内积水。 (2)经常性排水 由于本工程所处区域内地下水埋藏浅,含水丰富,所以施工期基坑排水是个大问题,为此,特设抽排水设施系统。防洪堤采用分段施工,分段长度为l50~200m,每段基坑分别布置IS150-125-250型(H=20m 、Q=200m3/h)排水泵2台,每段基坑持续抽水时间5~7天。 5.3.6表土堆场区 在堆体表面密目网遮盖、坡脚设置土袋挡墙和临时排水及沉砂措施。密目网遮盖面积3500m2;新增坡脚土袋挡墙拦挡300m,临时排水沟350m,临时沉砂池2个。土袋挡墙为等腰梯形断面,顶宽0.8m,高0.8m,内外坡比均为1:0.5,按“两顺一丁”搭放;临时排水沟布置在挡墙外侧50cm处,为梯形断面,底宽0.4m,深0.4m,沟壁坡比1:0.75,沟道纵坡比为2‰,沟壁及沟底夯实;在排水沟出口处修建临时沉砂池,沉砂池为梯形断面,上口尺寸2.0×5.0m,深1.0m,坡比1:0.3,沉砂池底部及侧面夯实。 5.4生态恢复与补偿 ①在项目施工建设期间,为减免工程施工对周围造成不利影响,工程施工设计中已尽量减少影响面积,把破坏程度降至最低。同时在施工完成后,利用本地物种,对施工区的植被进行恢复。 ②临时占地迹地恢复:施工结束后与项目建设无关的临时设施已全面拆除,根据各处原有植被状况和植物立地条件等具体情况已及时恢复。植草种类选择与周围环境相适应的当地常见植物。 ③小动物:对工程废物进行快速处理,防止对环境造成污染,造成对小动物生境的破坏和污染,加强对施工人员的监管力度,防止他们对动物的捕食。 ④鸟类:由于鸟类有较强扩散能力,项目的施工将使它们迁移到别处,工程完工后周边鸟类会随着生态环境的改善而迁回。为保护当地鸟类生物多样性,施工单位采取的保护对策如下: A)尽量减少施工对植被的破坏,保证施工后植被的恢复。 B)保护水禽及其它鸟类**。 C)加强植树造林,保持水土,促进河道周边和其他植物群落的发展。使鸟类的种群数量得到较大的增长,同时采取措施,保护鸟类。 ⑤河道生态补偿。河道边坡整治工程竣工后,现状水生生态结构、优势生物群落的变化情况不显著。施工破坏的河道水生生态系统,经过一段时间的运行后,恢复原有的水生态系统。 项目施工期在严格按照有关规定进行施工,并落实上述措施后,其施工期的生态环境影响已得到大大降低,经现场踏勘,现场无遗留施工期环境问题。 5.5施工结束后施工便道的生态迹地恢复措施 (1)施工便道临时占地类型为河滩地,采用卵石填筑修建,第一步要求先对临时便道进行清理,清理的卵石用于堤坝后低洼地带填筑。 (2)清理后便道利用土壤及剥离的表土进行回填。 (3)在整治回填的便道区域播撒区域常见绿化植物种子进行植被生态恢复。 (二)运营期 本项目为防洪治理工程,属于非污染型项目,营运期没有产生生态破坏和环境污染的环节和因素,不会对周边环境造成影响。 二、环境风险 本项目为防洪除涝和河道整治工程,属于主要环境影响在施工期的生态型项目,施工期现场不设置柴油及汽油储存场所,机械、****加油站加油,柴油发电机用油现用现卖,不在现场储存。 (1)风险防范措施 ①政府有关部门及工程管理机构应加强对工程区的执法力度,加强监督管理,禁止施工生产废水随意乱排。 ②加强工程建设期生态保护措施,工程施工设计中应尽量减少影响面积,把破坏程度降至最低。同时在施工完成后,利用本地易于存活的物种对施工区的植被进行恢复。另外,加强对施工人员的环境保护和动物保护意识的宣传教育等。 (2)应急措施 事故应急指挥系统是紧急事故发生后进行事故救援处理的体系,该系统对事故发生后作出迅速反应,及时处理事故,减少事故损失。事故应急指挥系统包括组织机构、通讯联络、人员救护和事故处理、安全管理等方面内容。 ①组织体系 工程在施工和运行****指挥部,明确职责,在遇到如特大洪水灾害和突发性污染事故等情况下做出及时反应。 ②通讯联络 在工程施工过程中,建立施工区、社会****政府之间的通讯网络,保证信息畅通,以提高事故发生时的快速反应能力。 ③人员救护和事故处理 在遭遇突发事件时,如特大洪水等事件时,****政府有关部门密切**,及时组织力量进行抢救、救护和安全转移。 (3)应急预案 根据本项目区域的地形地貌特征和工程工作的特点,主要分析针对施工期和运行期中可能出现的水污染事故风险制定应急预案。制定预案的目的在于,科学指导相关部门和人员镇定地、全面地采取有效措施,使水质污染在最短的时间内得到控制、减轻或减免,确保水质达标。 1)应急预案体系 建设单位应建立“建设单位—地方政府”的三级环境风险应急体系, 并形成建设单****政府(二级)联动机制的三级应急救援管理体系。 2)应急组织机构 为有效应对突发环境事件,将突发环境事件对河流、财产和人员造成的损失降至最小程度、最大限度地保障水质安全,项目应建立应急组织机构并规定各机构应负的职责。 本****指挥中心:负责贯彻国家有关环境事件预防与救援法规;组织指挥突发环境事件的处理和应急救援的实施;对突发环境事件进行调查、处理;****政府组织、协调指挥环保、**、交通、消防、医院、供应等部门在突发环境事件现场应急处置工作。 3)应急响应 发现事故后或有人报警后,****小组值班人员马上向上级部门报告并马上赶赴现场,尽快确定是否有泄漏,泄漏物的性质和量,以此为根据确定紧急处理方案。 4)信息上报 第一时间启动报警系统,****管理部门。水污染事****政府启动环境风险应急预案,协同完成整个应急预案体系。如果现场观察确定是否有毒有害物质发生泄漏,其中又特别是剧毒类的化学化工物质发生泄漏,应提高报警级别,当即****政府报告。 建设单位应在事故****环境保护部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、人员受害及应急处理措施等情况的初步报告;事故调查清楚后,****环境保护部门作出事故发生的原因、过程、危害、采取的应急措施、处理结果以及事故潜在的危害或间接危害、社会问题 |
2 | **县李子乡蒋家沟山洪沟防洪治理项目 | **县李子乡 | **** | ******公司 | **县李子乡蒋家沟山洪沟防洪治理项目位于****县李子乡境内,共治理2条山洪沟,分别为冯家堡子沟和**沟。本工程总治理河长1.5km,**或重建堤防总长度1742m,其中:冯家堡子沟治理河长1.0km,**堤防长度1215m,含左岸**堤防384m,右岸**堤防831m,**堤防采用重力式结构;**沟共治理河长0.5km,设计**、重建或整治堤防长度527m,含左岸**堤防107m,左岸整治堤防116m,右岸**堤防140m,重建堤防103m,整治堤防61m,**堤防采用仰斜式结构,重建堤防采用重力式结构,整治堤防采用新增砼护脚。 本项目总投资1334.24万元,环保投资20.4万元,占工程总投资的1.53%。 根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》相关规定,本项目符合其中第一类“鼓励类”第二条“水利”中第6 条“防洪提升工程:病险水库、水闸除险加固工程,城市积涝预警和防洪工程,水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造,水利工程用高性能混凝土复合管道的开发与制造,山洪地质灾害防治工程(山洪地质灾害防治区监测预报预警体系建设及山洪沟、泥石流沟和滑坡治理等),江河湖海堤防建设及河道治理工程,蓄滞洪区建设,江河湖库清淤疏浚工程,堤防隐患排查与修复,出**门整治工程”为鼓励类。 2023年11月9日,******信息化局出具了《关于**县李子乡蒋家沟山洪沟防洪治理项目可行性研究报告的批复》(喜发改经信函〔2023〕184号);2024年2月1日****出具了《关于关于**县李子乡蒋家沟山洪沟防洪治理工程初步设计报告的批复》(喜水发〔2024〕6号);******局于2023年11月9日核发的建设项目用地预审与选址意见书(用字第513********0024号)。 | 一、主要环境保护措施 (一)施工期 1、废水排放及治理措施 (1)施工废水 施工期生产废水主要来自淤泥干化废水、车辆冲洗废水、河道清障扰动废水等。 ①车辆机械冲洗废水 项目施工营地分别修建1个沉淀池(5m3/个,共2个,冯家堡子沟、**沟各一个),车辆机械冲洗废水经沉淀池处理后回用于车辆冲洗,不外排。 冲洗废水回用可行性分析:项目冲洗废水主要为运输车辆及施工机械外观、轮胎冲洗产生,主要污染物为悬浮物,项目设置沉淀池沉淀处理,其悬浮物通过自然重力沉降于池底,上层废水得到澄清,车辆、机械冲洗用水水质要求不高,其回用合理可行。 ②淤泥干化废水 淤泥干化区设置截流沟,收集的淤泥干化废水引至沉淀池(5m3 /个,共1个,清障工程主要位于冯家堡子沟施工区域,故设置于冯家堡子沟区域)进行处理,回用于降尘,不外排;施工期间产生施工扬尘,需要定期进行洒水抑尘,其收集的废水用于洒水抑尘合理可行。 ③河道清障扰动废水 项目采用明渠导流,施工段主要废水为河床渗水、施工范围内降雨汇水,本项目在施工作业面下游适当位置设置防泥幕帘,以拦截悬浮泥沙,能使施工河道中悬浮物的浓度下降,且随着施工期的结束而结束,对河道水质影响较小。 (2)生活污水 冯家堡子沟营地、**沟营地施工高峰期施工人员分别约为30人,施工人员用水量取100l/人.d,生活污水产生量取用水量的80%,则冯家堡子沟营地生活污水产生量为2.4m3/d,**沟营地生活污水产生量为2.4m3/d;分别设置1个化粪池(每个容积为10m3)进行处理,收集用于附近农作物施肥,不外排。 生活污水处置措施可行性分析:冯家堡子沟营地、**沟营地分别设置一个10m3的临时化粪池进行收集,可容纳4天的污水量,施工区域附近农作物种植面积较广,在2000亩以上,主要农作物为玉米、蔬菜等,其农作物种植面积完全能肖纳本项目施工期间产生的生活污水,其处置措施合理可行。 本项目废水在采取上诉治理措施的情况下,施工生产废水回用于施工生产,生活污水用于农作物施肥,均可实现不外排,减小了对工程区地表水质的影响,因此,废水治理措施从环境保护角度是可行的。 2、废气排放及治理措施 本项目不涉及爆破作业,不涉及食堂油烟,项目所用混凝土均为外购商混,不产生混凝土搅拌废气。施工期大气污染物主要来源于施工材料和土石方临时堆放、车辆运输的扬尘、运输车辆和施工机械燃油废气等,其污染物主要为TSP、CO、NOx等。 (1)施工扬尘 本项目施工扬尘主要产生于清障、基础开挖、回填、车辆运输、表土临时堆放、材料装卸等过程。必须具体提出防治措施如下: ①洒水抑尘 两个工区分别配备一台洒水车(冯家堡子沟工区一台,**沟工区一台),对运输道路与作业区每天定时进行洒水降尘;装运土方车辆采用篷布遮盖减少途中撒落和扬尘,对施工现场抛洒的砂石、土石方等物料应及时清扫。 ②围挡施工 施工现场临近敏感点区域设置高度为2.0m的施工围挡,围挡底端设置防溢座,围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙,围挡顶部设置抑尘喷雾。 施工围挡可采用彩钢瓦+钢结构支架,施工区域敏感点分布较少,其设置围挡区域较少,且临近敏感点主要为村民点,其电力设施完善,采用抑尘喷雾设施合理可行,采用围挡施工合理可行。 ③车辆运输 进出工地运输车辆的防尘措施,运输路线和时间。进出工地的物料、渣土运输车辆,采用密闭车斗,保证物料不遗撒外漏。车斗用苫布遮盖严实。车辆按照批准的路线和时间进行物料、渣土的运输,运输道路适时进行洒水抑尘。严禁超载、超速运输,避免出现沿途抛、洒、滴、漏现象。施工车辆在进入施工场地后,减速行驶,以减少施工场地扬尘,规定行驶车速不大于15km/h。 ④保持施工场地路面清洁 为了减少施工扬尘,必须保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁,可通过及时清扫,对施工车辆及时清洗,禁止超载,清运车辆覆盖帆布,防止洒落等,采取有效措施来保持场地路面的清洁,减少施工扬尘。 ⑤避免大风天气作业 应避免在大风天气进行装卸作业,施工材料堆放在施工工区内,注意加盖篷布或其他防风设施,减少大风造成的施工扬尘。 ⑥物料堆放 原材料、建筑垃圾在施工场地及表土堆场暂存时采取覆盖措施。项目剥离的表土堆放在临时堆场内,压实、覆盖防尘网,定期洒水养护。 ⑦现场管理 施工现场实施扬尘防治制度化管理。施工现场制定扬尘防治管理制度,细化实施细则,配备专职文明施工标准化管理员,负责围墙(围挡)清洗保洁、施工道路湿法清扫、冲洗除尘等管理,并在文明施工日志上做好相应记录。对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料及时清扫;施工道路定时洒水抑尘,保持施工场地路面清洁,减少施工扬尘。施工使用的混凝土、砂浆均外购成品,严禁现场搅拌混凝土和砂浆。临时征地使用结束后及时进行迹地恢复。 采取上述措施后,已最大限度减少扬尘对周围环境的污染。 (2)机械废气 本项目施工过程中所用的大中型机械设备和运输车辆中,主要以柴油、汽油为燃料。施工机械设备均会排放一定量的CO、NO2以及未完全燃烧的THC等废气,导致施工区域环境空气质量下降。燃油尾气的特点是排放量少,且属间断性无组织排放,加之施工场地较开阔,扩散条件良好。另外,运输车辆禁止超载,使用优质燃料。施工机械和运输车辆加强保养,使其处于良好的工作状态,合理安排工序,降低汽车尾气对环境产生的污染等等措施的实施,对环境空气影响较小。 (3)淤泥恶臭 项目清障产生的固废主要为卵砾石夹砂层砂卵石、清障河段两岸表层的少量松散砂土,以及建筑垃圾等,含泥较少,其产生少量的恶臭为无组织排放源,由于项目地处农村环境,地域开阔,污染物扩散能力强,居民聚集区不在施工区域的上下主风向,加之周围已有大量的植被,通过空气流通和稀释以及植被吸收,对整个区域空气具有良好的净化作用,也可缓解清掏和干化过程中恶臭对周围环境的影响。综上,项目施工期将会对施工场地周围的环境空气质量造成一定影响,但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此,项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化。 综上所述,本项目施施工期大气污染物采在取上诉治理措施后,对周边环境影响较小,措施可行。 3、噪声排放及治理措施 施工噪声主要来自河岸清障、施工开挖、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行和车辆运输。根据外环境关系,工程沿线200m内有少量居民的分布,因此预计施工期噪声将对其有一定的影响,但是仅局限于工程施工期。类比其他同类工程施工噪声监测成果,施工期间噪声影响范围昼间200m、夜间300m。结合外环境关系情况,本环评提出相应的噪声污染防治措施,具体如下: ①在施工开始前,建设单位进行施工公示,让施工场地过往对象对工程有所了解,明白工程施工对他们的影响是暂时的,以求得他们的理解和支持。 ②严格落实施工工区范围,在涉及敏感目标施工段设置高度为2.0m的硬质、密闭围挡。 ③合理布局施工现场:避免在同―地点安排大量动力机械设备,以避免局部声级过高,并且将强噪声施工机械设置在尽量远离敏感点的地方。 ④尽量采用先进低噪声设备,进行基础减振,合理布局施工设备,在布置于敏感点附近的作业施工设备,应保证做到定期保养、维护。 ⑤合理安排施工时间,夜间(22:00~次日6:00)和午休(12:00~14:00)时禁止施工作业,尽可能避免大量高噪声设备同时使用,避免发生扰民纠纷。 ⑥在施工机械尽可能采用先进、低噪声设备和施工机械,振动大的机械设备应尽量安装减震垫,同时定期维护和保养设备,使其处于良好的运行状态。 ⑦在途经路段附近有居民点路段,应减速慢行、禁止鸣笛。 ⑧严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)对施工阶段的场界限值的规定。按照《关于严格限制夜间施工作业防治环境污染的通告》实施施工操作,杜绝野蛮装卸和车辆鸣号。 ⑨建设单位应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应加强自律,文明施工,避免因施工噪声产生纠纷。 ⑩高噪声环境的施工人员应佩带防噪声耳塞、耳罩或防噪声头盔,勤换班;采取上诉措施后,施工噪声的影响可降至最小,本工程施工噪声的影响是暂时的、可逆的,施工结束后噪声影响即可消除,对周围环境影响不大。 4、固体废物污染防治措施 本项目施工产生的固体废弃物主要是建筑垃圾、废弃的土石方、生活垃圾。 (1)建筑垃圾 主要来源于施工过程中产生的包装袋、建材、包装材料等,集中、分类收集,****回收站,不****政府指定地点堆放处置。 (2)废弃的土石方 渣土料、多余土石方:根据项目可行性研究报告分析,本项目回填后无剩余的渣土料、多余土石方;项目采取挖一段,施工一段,回填一段方式施工,故不设置弃渣场。 (3)生活垃圾 本项目施工高峰人数预计为20人,每人每天产生垃圾0.35kg计,主体工程施工期为6个月,共产生约1.26t的生活垃圾。 治理措施:生活垃圾袋装后,定期送至当地的垃圾收集点,由环卫部门处理。 (4)淤泥干化场的环保措施 本项目在清障工程中会产生淤泥,项目设置淤泥干化场进行处置,干化处理后用于堤后填筑用土;项目淤泥干化场要求采取“三防措施”,淤泥干化场在底部设置防渗布,干化场周围设置拦挡+截排水沟+沉淀池,淤泥干化场堆存采用防雨布遮盖。采取“三防措施”后,可有效防止淤泥干化场产生的二次污染。 5、生态环境保护措施 本项目属于河道治理项目,项目的实施很大程度上减少了河水对河道两岸的冲蚀,减少了水土流失,避免在无防护的情况下河水对项目片区农用地的冲蚀,避免了此部分经济作物大面积毁灭性的损失。项目的实施对河道内及河道两岸生态环境具有长远的正效益。同时,项目临时占地范围内植被的破坏通过施工结束后的复垦、原有迹地植被恢复而得以恢复。 5.1施工单位采取以下保护及恢复措施,降低工程占地的影响 ①严格控制施工占用土地: A)现场施工作业机械严格管理,划定活动范围,保持路外植被不被破坏。 B)按设计标准规定,严格控制施工作业带面积,未超过作业标准规定,对施工宽度控制在设计标准范围内,并尽量沿河堤纵向平行布设,以减少土壤扰动和地表植被破坏,减少裸地和土方暴露面积。 ②本项目对临时工程占用的耕地进行复垦,对临时工程占用的河滩地及其他土地进行迹地恢复。采取的主要措施: A)表土剥离及堆放 用地前将表土尽可能剥离,堆放于表土堆场,施工结束后,用于迹地恢复;表土采用梯形双面破堆放,表面采用防尘布、防尘网进行覆盖保护,防止水土流失和剥离的表土混入其他岩石。 B)土地整理 迹地清理:由于施工期施工工区内布置有各种施工生产设施,在主体工程完工后,由施工单位将地表以上构筑物全部清除,能用的砂石、砖块、木料尽可能二次利用。 土地翻松:由于施工人员、机具碾压,施工场地板结,密实度较大,在迹地清理后,对占地范围进行深翻,根据当地土层厚度,翻松深度为50cm,以达到农耕要求。 表土回铺:由于施工碾压,短期内耕地地很难恢复原有生产力,一方面是由于碾压后土壤团粒结构差,持水、保肥能力减弱,二是工区内部分砂卵石不能全部清除,使土壤中粗颗粒物质增加。因此在迹地翻松后,在其上覆盖表土。 本项目施工结束后,采取临时占地复垦、迹地恢复等措施,使临时占地恢复原有生态功能,整体上不会改变评价区内现有的土地利用类型的基本格局。 5.2施工单位采取以下保护措施,降低工程施工对生物的影响: ①对两栖动物的保护措施 施工过程中,加强对施工区外植被的保护,把施工活动限制在施工方案划定的区域内,工程结束后立即恢复工程区内的植被,使两栖动物的栖息地得以尽快恢复。坚决保护好现有植被,尽量减少对植被的破坏,严防水土流失和水质污染,保证河流的水质,保护加强保护宣传、规范施工人员行为(禁止捕猎)、规范施工范围、加强环境管理。对生产、生活废物集中、快速处理,防止生产和生活废水、废渣、垃圾污染环境。因为两栖动物对环境质量非常敏感,防止水体污染是保护两栖动物最重要的措施。另外,加强对施工人员的监督力度,防止他们捕食两栖动物。 ②对爬行动物的保护措施 施工过程中,加强对施工区外植被的保护。工程结束后立即恢复工程区内的植被,使它们的栖息地得以尽快恢复。对工程废物进行快速处理,防止对环境造成污染。向施工人员宣传爬行动物对农林业的有益作用,提供施工人员保护爬行动物的意识,禁止捕杀蛇类等爬行动物。 ③对鸟类的保护措施 严格把工程占地限制在批准的范围以内。尽量减少施工对植被的破坏,施工后加强对植被的恢复,尽量为鸟类营造一个较为稳定的栖息环境。防止施工和生活用火引发林木火灾,以免造成对植被的毁灭性破坏。同时要降低施工机械噪声,最大程度减少对鸟类栖息环境的噪声干扰。 施工中要尽可能地防止燃油泄漏,对工程废物进行快速、集中处理,坚持集中和实时处理生活污染,以减少对环境的污染,保护水体的清洁,减少环境污染对水鸟和其他鸟类物种多样性的影响。特别要加强对施工人员的监督,禁止偷猎鸟类。 ④对兽类的保护措施 由于评价区域内的兽类以小型兽类为主,大型兽类种类和数量都较少,迁徙和逃逸能力较强,因此工程不会对它们造成太大的影响。在工程进行时尽量保护好现有的植被,对工程废物进行快速处理,尽量避免废物为鼠类等疫源性兽类提供生活环境,同时也可减少工程对兽类栖息地的破坏。 ⑤对鱼类的保护措施 在建设期间对施工人员进行宣传教育,并采取有效的措施严加管理,不准下河进行网鱼,更不准炸鱼、毒鱼和电捕鱼,对鱼类**严加保护,最大限度减少对鱼类**的损害。在各项施工过程要按规范施工,尽量减少开挖的大量泥砂推入河中,使原有生态环境遭到破坏。尽量减少施工人员的数量,减少活动范围。对噪声和粉尘及各类污染物等亦按己制订的污染源治理方案落实到位,严防污染水环境,特别是对粉尘及油污等对河流水质危害严重的污染源,要严加管理,以此保证施工期间不至于对生态环境造成较大的危害。在施工前和施工期内对有关工作人员及当地群众进行宣传教育,张贴告示,发送宣传材料,向广大群众宣传鱼类保护的意义和重要性。同时发动周边的居民参与保护工作,把他们组织起来共同管理,严禁外来人的捕鱼活动,这样有利于保护工作得到落实。 ⑥生物多样性保护措施 由于工程区域有林木分布,有受火灾威胁的可能,并且火灾扩散面积大,对自然生态系统有毁灭性影响。工程建设期要加强防火宣传教育及采取相关防范措施,建立施工区防火及火警警报系统,确保工程区周边林木**的安全,这同时也是保护了野生动物的栖息地和种群**。 在施工过程中,加强对施工人员进行自然生态及动植物**保护方面的宣传工作,****施工队伍有组织、有计划的施工,与施工方签订森林**保护和动植物保护的责任书,把保护责任落实到单位和责任人,以建立完善的保护责任人制度。 加大施工区的巡护力度,设立专人负责工程生态保护监理工作,做到随时有人在现场,对施工单位要划定施工范围,加强监管,对出现的违法、违规事件要及时制止,严禁施工人员进入施工区外破坏植被或乱捕野生动物。 施工期间产生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾等固体废弃物,在施工期间和施工结束后仔细清理。 5.3水土流失防治措施 根据本项目的建设内容及建设期征地范围内水土流失的现状,为了减少施工期间的水土流失,根据项目区自然条件及工程特点,提出以下防护措施要求。 5.3.1堤防工程区 (1)表土保护措施 在防洪堤基坑开挖前对占用河滩地进行表土剥离,平均剥离厚度30cm,剥离的表土运往就近的表土堆场集中堆放。在防洪堤主体完工后,对框格梁内和堤后边坡覆土后撒播草籽绿化。 (2)边坡防护措施 堤防工程区的植物措施由框格梁植草护坡和堤后边坡两部分组成。 (3)框格网植草护坡 主体工程设计采取“仰斜式+斜坡框格网植草护坡”。堤身总高6.1~7.2m,在5年一遇水位设一级马道,马道以下 5.0~5.6m采用仰斜式挡墙护坡;马道以上1.6m采用C25钢筋砼框格网植草护坡,坡1:2.0,网格间距1.64×2.0m,网格内覆土后撒播草籽,框格梁尺寸0.3×0.3m,采用C25钢筋混凝土现浇。 (4)堤后边坡 工程河段设计堤顶部分段高于现有地形,背水侧采用砂卵石填筑进行稳定,通过地质建议及稳定计算,设计砂卵石填筑稳**坡最小为1:2,砂卵石填筑完成后采取绿化措施对墙背回填砂砾石进行绿化景观打造,边坡表层回填,撒播狗牙草、四季青等草籽进行护坡。 根据以上分析,主体设计对堤防工程区布置的绿化措施可满足该区植被恢复要求,本方案不重新布置植物措施。为保证植物的成活率和覆盖率,方案新增在绿化实施后的植草养护(1年)的植物措施。并从水土保持角度提出以下要求: ①草种选择需遵循“适地适树、适地适草”的原则,本方案同意主体工程选择四季青、狗牙根1:1混播;所选草种必须是一级种,并且要具有“一签三证”, 即要有标签、生产经营许可证、质量合格证和植物检疫证; ②为保证植物成活率,植物措施需在土地整治措施实施完成后方可实施; ③植物措施实施时间要充分结合当地自然条件,尽量安排在雨季或雨季前半个月实施。大粒种子深播,小粒种子浅播。土壤墒情差的土地深播,土壤墒情好的土地浅播; ④抚育管理:播种翌年,对缺苗断垄处进行补播,能够防止表土冲刷即达目标。确定封禁区域周边界线,确保封禁区内草皮能自然恢复。 5.3.2土地整治措施 施工结束后,主体工程设计框格梁内和堤后边坡覆土后撒播草籽绿化,但未考虑具体土地整治措施,未满足植被绿化立地条件要求。首先对局部坡面进行平整,保持坡面**,然后进行覆土,覆土来源于表土堆场内集中堆放的剥离表土。 5.3.3植物措施 堤防工程区的植物措施由框格梁植草护坡和堤后边坡两部分组成,主体设计对堤防工程区布置的绿化措施可满足该区植被恢复要求,本方案不重新布置植物措施。为保证植物的成活率和覆盖率,方案新增在绿化实施后的植草养护(1年)的植物措施。并从水土保持角度提出以下要求: (1)草种选择需遵循“适地适树、适地适草”的原则,本方案同意主体工程选择四季青、狗牙根1:1 混播;所选草种必须是一级种,并且要具有“一签三证”,即要有标签、生产经营许可证、质量合格证和植物检疫证; (2)为保证植物成活率,植物措施需在土地整治措施实施完成后方可实施; (3)植物措施实施时间要充分结合当地自然条件,尽量安排在雨季或雨季前半个月实施。大粒种子深播,小粒种子浅播。土壤墒情差的土地深播,土壤墒情好的土地浅播; (4)抚育管理:播种翌年,对缺苗断垄处进行补播,能够防止表土冲刷即达目标。确定封禁区域周边界线,确保封禁区内草皮能自然恢复。 5.3.4临时措施 基坑排水沟布置在建筑物轮廓线外1.0m处,距离基坑边坡坡脚0.3~0.5m以上,排水沟为矩形断面,尺寸为0.5×0.5m,纵坡0.002。集水坑布置在纵向坡脚附近,尺寸为1.5×1×1m,坑底高程低于排水沟1.5~2.0m,共设置集水坑11个(冯家堡子沟8个,**沟3个)。人工开挖夯实,并随时修整,施工完毕后填埋。 5.3.5施工便道区 根据工程施工组织设计,为节约工程投资,沿线场内道路可结合堤身填筑同步进行,堤身沿线不再单独设立场内道路,仅在各施工工区之间以及施工工区至工作面之间布置施工便道,共布置2条便道,施工便道就近采用开挖的砂砾石回填压实形成,考虑到施工期较短,砂砾石透水性好,本方案不补充新增水土保持措施。 在施工便道场平时将占用河滩地进行表土剥离,平均剥离厚度30cm,剥离的表土运往就近的表土堆场集中堆放,后期调入堤防工程区作为绿化覆土。 5.3.6施工工区 (1)表土保护措施 根据工程施工组织设计,由于本工程河段堤线较长,为保证施工及项目管理方便左右岸沿线共布置2处施工营地。在施工营地场平时将占用河滩地进行表土剥离,剥离的表土就近堆放在各自占地范围内,后期作为用于复耕覆土。 (2)土地整治措施 施工结束后,施工组织设计方案仅考虑了施工结束后的复耕措施,但未考虑具体土地整治措施,未满足复耕立地条件要求,本方案需补充复耕前的土地整治措施。首先对场地进行平整,保持**,然后进行覆土,覆土来源于早期剥离并集中堆放在各工区范围内的表土。 (3)临时措施 为减少雨水径流对工区内场地冲刷造成的水土流失,在施工营地外围修建临时排水和沉砂措施。临时排水沟为梯形断面,底宽0.4m,深 0.4m,沟壁坡比1:0.75,沟道纵坡比为2‰,沟壁及沟底夯实;临时沉砂池为梯形断面,上口尺寸2.0×1.5m,深1.0m,坡比1:0.3,沉砂池底部及侧面夯实。 5.3.7表土堆场区 (1)临时措施 根据工程施工组织设计,本工程在堤线外侧设置的2处表土堆场内,表土堆场布置工程临时占地范围内,不单独新增占地。表土堆场占地总面积0.1hm2。按平均堆高≤4m,堆放坡比1:1.75计算,完全满足本工程表土临时堆放要求。 本方案新增在堆体表面密目网遮盖、坡脚设置土袋挡墙和临时排水及沉砂措施。经计算,新增密目网遮盖面积1000m2;新增坡脚土袋挡墙拦挡140m,临时排水沟140m,临时沉砂池2个。土袋挡墙为等腰梯形断面,顶宽0.8m,高0.8m,内外坡比均为1:0.5,按“两顺一丁”搭放;临时排水沟布置在挡墙外侧50cm处,为梯形断面,底宽0.4m,深0.4m,沟壁坡比1:0.75,沟道纵坡比为2‰,沟壁及沟底夯实;在排水沟出口处修建临时沉砂池,沉砂池为梯形断面,上口尺寸2.0×1.5m,深1.0m,坡比1:0.3,沉砂池底部及侧面夯实。 5.4生态恢复与补偿 ①在项目施工建设期间,为减免工程施工对周围造成不利影响,工程施工设计中已尽量减少影响面积,把破坏程度降至最低。同时在施工完成后,利用本地物种,对施工区的植被进行恢复。 ②临时占地迹地恢复:施工结束后与项目建设无关的临时设施已全面拆除,根据各处原有植被状况和植物立地条件等具体情况已及时恢复。植草种类选择与周围环境相适应的当地常见植物。 ③小动物:对工程废物进行快速处理,防止对环境造成污染,造成对小动物生境的破坏和污染,加强对施工人员的监管力度,防止他们对动物的捕食。 ④鸟类:由于鸟类有较强扩散能力,项目的施工将使它们迁移到别处,工程完工后周边鸟类会随着生态环境的改善而迁回。为保护当地鸟类生物多样性,施工单位采取的保护对策如下: A)尽量减少施工对植被的破坏,保证施工后植被的恢复。 B)保护水禽及其它鸟类**。 C)加强植树造林,保持水土,促进河道周边和其他植物群落的发展。使鸟类的种群数量得到较大的增长,同时采取措施,保护鸟类。 ⑤河道生态补偿。河道边坡整治工程竣工后,现状水生生态结构、优势生物群落的变化情况不显著。施工破坏的河道水生生态系统,经过一段时间的运行后,恢复原有的水生态系统。 项目施工期在严格按照有关规定进行施工,并落实上述措施后,其施工期的生态环境影响已得到大大降低,经现场踏勘,现场无遗留施工期环境问题。 5.4施工结束后施工便道的生态迹地恢复措施 (1)施工便道临时占地类型为河滩地,采用卵石填筑修建,第一步要求先对临时便道进行清理,清理的卵石用于堤坝后低洼地带填筑。 (2)清理后便道利用土壤及剥离的表土进行回填。 (3)在整治回填的便道区域播撒区域常见绿化植物种子进行植被生态恢复。 (二)运营期 本项目为防洪治理工程,营运期不会产生“三废”和噪声,不会对周边环境造成影响。 二、风险防范 本项目为防洪除涝和河道整治工程,属于主要环境影响在施工期的生态型项目,施工期现场不设置柴油及汽油储存场所,机械、****加油站加油,柴油发电机用油现用现卖,不在现场储存。 (1)风险防范措施 ①政府有关部门及工程管理机构应加强对工程区的执法力度,加强监督管理,禁止施工生产废水随意乱排。 ②加强工程建设期生态保护措施,工程施工设计中应尽量减少影响面积,把破坏程度降至最低。同时在施工完成后,利用本地易于存活的物种对施工区的植被进行恢复。另外,加强对施工人员的环境保护和动物保护意识的宣传教育等。 (2)应急措施 事故应急指挥系统是紧急事故发生后进行事故救援处理的体系,该系统对事故发生后作出迅速反应,及时处理事故,减少事故损失。事故应急指挥系统包括组织机构、通讯联络、人员救护和事故处理、安全管理等方面内容。 ①组织体系 工程在施工和运行****指挥部,明确职责,在遇到如特大洪水灾害和突发性污染事故等情况下做出及时反应。 ②通讯联络 在工程施工过程中,建立施工区、社会****政府之间的通讯网络,保证信息畅通,以提高事故发生时的快速反应能力。 ③人员救护和事故处理 在遭遇突发事件时,如特大洪水等事件时,****政府有关部门密切**,及时组织力量进行抢救、救护和安全转移。 (3)应急预案 根据本项目区域的地形地貌特征和工程工作的特点,主要分析针对施工期和运行期中可能出现的水污染事故风险制定应急预案。制定预案的目的在于,科学指导相关部门和人员镇定地、全面地采取有效措施,使水质污染在最短的时间内得到控制、减轻或减免,确保水质达标。 1)应急预案体系 建设单位应建立“建设单位—地方政府”的三级环境风险应急体系, 并形成建设单****政府(二级)联动机制的三级应急救援管理体系。 2)应急组织机构 为有效应对突发环境事件,将突发环境事件对河流、财产和人员造成的损失降至最小程度、最大限度地保障水质安全,项目应建立应急组织机构并规定各机构应负的职责。 本****指挥中心:负责贯彻国家有关环境事件预防与救援法规;组织指挥突发环境事件的处理和应急救援的实施;对突发环境事件进行调查、处理;****政府组织、协调指挥环保、**、交通、消防、医院、供应等部门在突发环境事件现场应急处置工作。 3)应急响应 发现事故后或有人报警后,****小组值班人员马上向上级部门报告并马上赶赴现场,尽快确定是否有泄漏,泄漏物的性质和量,以此为根据确定紧急处理方案。 4)信息上报 第一时间启动报警系统,****管理部门。水污染事****政府启动环境风险应急预案,协同完成整个应急预案体系。如果现场观察确定是否有毒有害物质发生泄漏,其中又特别是剧毒类的化学化工物质发生泄漏,应提高报警级别,当即****政府报告。 建设单位应在事故****环境保护部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、人员受害及应急处理措施等情况的初步报告;事故调查清楚后,****环境保护部门作出事故发生的原因、过程、危害、采取的应急措施、处理结果以及事故潜在的危害或间接危害、社会问题。 |
****环境局
2024年5月11日