**铁路客流调查和运输组织方案优化分析项目

招标公告

1、招标条件

**铁路客流调查和运输组织方案优化分析项目已经上级部门批准，招标人为****，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，受招标人委托，****（招标代理）现对**铁路客流调查和运输组织方案优化分析项目进行公开招标，并进行资格后审。

2、项目概况与招标范围

（1）项目概况

随着沪宁沿江高铁开通运营，沪宁通道间再添高铁大动脉。沪宁沿江高铁分担沪**际部分城际客流及对外客流，使得沪**际运能将得到一定释放，为调整列车开行方案创造空间。与此同时，我省控股铁路加速成环成网，与铁路方运输协商的机制、与各市运输协商的“一日一图”联动工作机制均已初步构建，为地方优化运输组织方案创造了有利环境。为摸清**铁路出行需求现状，掌握沪宁沿江高铁开通后的客流变化趋势规律，进而优化**市铁路运输组织和列车开行方案，更好服务人民群众高品质出行，拟从铁路运输视角出发开展**铁路运营基础条件分析，在开展客流调查分析掌握**地区客运出行需求的基础上，评估当前**铁路开行方案，分析**铁路运输需求，提出运输组织优化方案建议。

（2）招标内容

**铁路客流调查和运输组织方案优化分析项目，共设一个标段，研究内容（包括但不限于）：

A、开展铁路运输视角下**铁路运营基础条件分析。

从铁路运输视角梳理**铁路运营基础条件，结合与铁路运营方的调研对接，从运输设施规模、路网联通水平、运输服务水平等多个维度分析总结铁路运营基础条件。

B、开展客流调查分析，掌握地区客运出行需求。

开展客流调查分析，掌握**现有铁路开行方案下的旅客出行特征、出行需求、出行意愿、出行新诉求等，吸引公路“转移流”与沿线周边“诱增流”，充分掌握**客流出行现状。

C、评估当前**铁路开行方案，分析**铁路运输需求。

评估当前铁路**段开行方案，针对列车在**直属站及**站的停站方案，结合工作日、周末、节假日高峰等不同时段的运输需求，分析列车班次、开行时段、停站、上座率等相互间的适配性。

D、提出运输组织优化方案建议。

以**客流出行需求为依据，基于当前开行方案，提出**地区的铁路运输组织优化及列车运输方案优化建议，为争取列车开行方案优化提供重要参考依据和指导性建议。

E、运输优化方案实施路径。

利用好“一日一图”联动工作机制，周期性提报列车运输方案优化建议，加强与省铁路办运法处、****集团运营部沟通协调，****铁路局对接，争取开行方案优化调整。加强与相关城市对接，形成合力推进新增开行列车。积极争取**地区县市站点的列车停靠规模及放票数量。

（3）服务周期：12个月（开工时间按发包人要求）。

3、投标人资格要求

3.1本次招标项目对投标人资格条件要求如下：

（1）资质要求：投标人具有独立法人资格，持有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示），已在**投资项目在线审批监管平台中备案【备案专业和范围包括“铁路、城市轨道交通”规划咨询】；

（2）业绩要求：投标人2019年1月1日（以交/竣工日期为准）至今至少完成过1项铁路类规划咨询项目；

（3）人员要求：拟投入本项目的项目负责人应具有高级或以上技术职称，2019年1月1日（以交/竣工日期为准）至今至少担任过1项铁路类规划咨询项目的项目负责人或技术负责人，且必须为投标单位自有职工，并提供其在社保系统打印的三个月（三个月为2024年1月-2024年3月）或以上本单位的社保缴费明细【社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】；

（4）信誉要求：

①投标文件递交截止日当天，投标人在**省公路水运建设市场信用评价为“C级”或以上级别；

②投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

④投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通**”网站公布的“**省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在**交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.****.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、****运输厅门户网站、**省招标投标公共服务平台、**省公共**交易平台、****交易中心网上发布。

7、联系方式

招 标 人：****

地 址：**市**区运**路861号

电 话：0510-****1595

联 系 人：史锞达

招标代理：****

地 址：**市**区元和街道嘉元路1060号中翔金融大厦9005室

电 话：0512-****9004

联系人：孙靓靓、马银霞

邮 箱：****@126.com

8、其他

（1）本项目预约截止时间为2024年5月23日17:00。

（2）本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

投标文件上传的截止时间（即开标时间）为：2024年6月6日10时00分；

投标文件解密的截止时间为：2024年6月6日10时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间****交易中心开标七室（地址：**市观山路199号12号楼2楼）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

确定通过第一个信封详细评审的投标人（即入围第二个信**标的投标人）后，招标人（招标代理）对第二个信封电子投标文件进行批量解密。

（3）投标人在投标文件上传的截止时间（即开标时间）前，按投标人须知规定提交投标保证金。

（4）特别提醒：****运输厅《****运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号文）及相关文件要求，投标人可以采用“厅建设市场信用系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”****运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“**省公共**交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。信用评价以省厅门户网站公布的信息为准。

注：上述时间均为**时间，具体事宜请与招标代理联系。