厚街镇2023年源头雨污分流工程工程总承包评标报告

5、建设规模：本项目包含雨污分流工程及既有项目的查漏补缺，其中雨污分流工程包括45个地块及3个公共建筑雨污分流改造，建设内容包括**雨污分流管网、接驳居民化粪池、厨房、卫生间、污水立管等污水排放口，并对工程范围内的建筑排水立管进行改造、既有项目的查漏补缺等。**管道长度约95.16km，管径为DN200~DN1000，埋深0.8~4.8m；建筑立管改造长度约281.54km，立管管径为DN110。

6、计划工期：计划总工期为237日历天。

7、投资金额：工程概算总投资为15884.225046万元，其中**工程费14065.965846万元，原则上不能突破经批复的工程概算规模，并对项目进行限额设计。

8、招标方式：公开招标

9、招标范围：厚街镇2023年源头雨污分流工程工程总承包，包括但不限于以下内容：

（1）工程勘察：本项目已完成初步勘察，需进行详细勘察，勘察内****服务区域范围的管网沿线进行测量、物探以及排污口调查、既有项目查漏补缺范围污水溯源测量、错混接调查测量以及利用QV手段探测井段内的排口、破损情况等内容。

（2）施工图设计：按本项目经批准的初步设计及招标人要求完成施工图设计，主要包括：与初步设计单位工作的衔接、各专业施工图设计（含深化设计、设计变更等）、施工现场配合、各阶段中所需的专家评审（如有）、会务、电子报批、配合第三方审查、设计总体管理等，提供相关资料****政府方面的审批、备案等手续。

（3）工程施工：施工主要内容包括但不限于土方工程；管网工程（管网敷设、管道附属物等）；破除及恢复路面；立管改造等，按经施工图审查合格备案的施工图和经招标人审定的施工图预算，结合招标人要求的工期、质量和安全要求，采购材料设备，实施工程施工达到竣工验收移交标准，编制竣工图、配合相关部门办理竣工结算，负责工程移交和缺陷保修等全部工作。

（4）工程建设其他内容：①负责办理**市及相关规定所要求的项目相关报批报建工作，直至取得工程合****政府批准文件，并承担相关费用，招标人只协助相关手续的办理；②施工期间配合招标人完成的相关监测、检测工作，工程竣工验收及备案、有关资料管理归档移交达到住建部门及管网运维部门的要求；③完成招标人要求或本项目合同文件约定由中标人完成的其他工作和义务等。

注：中标人不得以上述未列明的项目为由而拒绝开展相关的工作及承担相应的费用。招标人保留调整招标范围的权利，中标人不得提出异议，具体范围和内容见招标文件第六章发包人要求。

****委员会成员名单：专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七、专家八、专家九。

（三）开标记录：

1、2024年05月13日09时30分****交易中心开标室（10）召开投标会。

2、参加投标的单位共9家(其中9家为联合体)。经系统辅助及人工资审，通过资审的有效投标人共9家，不通过资审的无效投标人共0家。具体详见《招标工程投标资审及解密结果表》及《投标会现场应急情况处理表》。

3、至投标文件截止在线解密时间为止，共9家投标单位解密成功，共0家投标单位未解密。具体详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。

4、投标人提出异议情况：无。

5、通过资审且解密成功的投标人共9家。

6、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于15家，****委员会及无须召开入围筛选会议。

7、招标人将所有已解密的电子投标文件按要求加密。

（四）符合要求的投标一览表：

序号	投标人名称
1	广**工程局有限公司,勘察院有限公司,市**公司,**集团有限公司
2	**集团公司,中南公司,公司,研究院**公司
3	**工程局有限公司,公司,中钢**研究院有限公司
4	**工程局有限公司,集团有限公司,中国市政**总院有限公司
5	**工程局有限公司,中庆**公司,中国市政**总院有限公司
6	**公司,集团**公司
7	**有限公司,地质**公司,中国市政**总院有限公司
8	**集团有限公司,公司,核工业**总院有限公司
9	**公司,设计研究院有限公司,集团**公司

（五）废标情况说明：无废标的情况。

（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表：

1、评标办法前附表1-1（技术部分有效性评审标准）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	技术标暗标有效性评审标准	投标文件技术标编制	暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
		投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。
		其他内容	投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件；投标文件技术标暗标部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。

2、评标办法前附表1-2（投标文件商务部分有效性评审标准）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.2	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7款要求
		投标文件格式	符合第八章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只有一个有效报价
2.1.3	资格评审标准	财务状况	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		类似项目业绩	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目总负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		设计负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		施工负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目管理机构及人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.4	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		权利义务	符合第七章“合同条款及格式”规定的权利义务
		其他内容	1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。

3、评标办法前附表2-1

条款号：2.2.2技术标评审标准10分
序号	评标项目		分值	评分标准
1	项目总承包组织与管理	对项目拟建工程现状的了解与认识	1	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
1	项目总承包组织与管理	项目总承包组织与管理	1	评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	设计管理及设计方案	设计管理方案和工作计划	0.5	评审内容：设计管理目标是否明确，设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	设计管理及设计方案	设计方案	0.5	设计方案评审内容： ①设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ②结合设计方案对本次设计工作的提出建议的科学性、合理性； ③图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ④后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	工程采购	项目采购管理及进度计划	0.5	评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	工程采购	采购过程的质量监督与控制	0.5	评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	成本管控	成本管控措施	1	评审内容：成本管控目标是否明确，成本管控措施的可操作性，工作计划安排的合理性，是否满足各阶段技术要求，保证措施的合理可行性及可操作性，材料的经济适用、品牌选择的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	工程施工	项目前期和总体施工组织方案	0.5	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
		主要施工方案及技术措施	0.5	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
		施工进度、质量、HSE管理及保证措施	0.5	评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
		施工人材机配置方案	0.5	评审内容：施工人力**、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	配合方案	监管配合方案	1	评审内容：业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	配合方案	第三方检测、监测、竣工验收等配合方案	1	评审内容：第三方检测、监测、竣工验收等配合方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	重难点分析及保证措施	重难点分析及对策	1	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
8	技术标页数（不含封面）		不扣分或扣 3 分	不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣减分。

4、评标办法前附表2-2

条款号：2.2.3商务标评审标准（90分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业资质	4	设计资质：具备工程设计综合甲级资质，或市政行业设计甲级资质，或市政行业设计（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质，或市政行业（排水工程）专业甲级资质得2分；本分项最高得2分。（需提供相关有效资质证书扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，以设计资质组成联合体成员单位提供的相关有效资质证书扫描件作为评审依据）
1	企业资质	4	勘察资质：具备工程勘察综合类甲级；或同时具备工程测量甲级和岩土工程甲级（或以上）资质，得2分；本分项最高得2分。（需提供相关有效资质证书扫描件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，以勘察资质组成联合体成员单位提供的相关有效资质证书扫描件作为评审依据）
2	财务情况	2	投标人近三年（2020、2021、2022）均盈利的前提下：近3年累计净利润排名前三的，得2分；近3年累计净利润排名第四至八名的，得1分；近3年累计净利润排名第九名及以后的，得0.5分；（以投****事务所审计的非合并财务报表复印件统计的数据作为评审依据；若为联合体投标，以联合体牵头人提供的证明材料作为评审依据。）
3	信誉及获奖情况	10	投标人承接过的市政公用工程业绩项目自2019年01月至今获得奖项：（1）获得国**行业协会颁发奖项的，每项得4分；（2）获得省级建设行行业协会颁发奖项的，每个得2分，本小项最高得8分。（3）获得市级建设行行业协会颁发奖项的颁发奖项的，每个得1分，本小项目最高得4分。本项最高得10分。注：①颁**政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书（含荣誉证书）颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书（含荣誉证书）扫描件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；④若为联合体投标，以设计资质或施工资质组成联合体成员单位提供的有效获奖材料扫描件作为评审依据。
4	企业类似业绩	10	（1）投标人（联合体施工方）：自2019年1月1日至今每完成1项合同金额≥10000万元人民币的类似工程施工业绩的，得2.5分；本项最高得5分；注：①类似工程是指排水工程，包括但不限于：排水管网、污水处理厂、出水口、污水泵站及压力管道、市政污水管网、截污管网、雨污分流或再生水利用工程等，否则不得分；②提供1.中标通知书（或免招标的相关证明）扫描件、2.施工合同（或工程总承包合同）扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）、3.工程竣工报告或竣工验收合格证明材料扫描件等3项有效证明材料（缺一不可），业绩计算时间以工程竣工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，由联合体施工成员单位中的任意一方提供的有效业绩材料原件扫描件可作为评审依据；④若投标人（联合体施工方）提供的工程总承包评审业绩是以联合体形式承接的，投标人（联合体施工方）须为该工程总承包业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。
4	企业类似业绩	10	（2）投标人（联合体设计方）：自2019年1月1日至今每完成1项设计合同金额≥140万元人民币的类似工程设计业绩的，得2.5分；本项最高得5分。注：①类似工程是指排水工程，包括但不限于：排水管网、污水处理厂、出水口、污水泵站及压力管道、市政污水管网、截污管网、雨污分流或再生水利用工程等，否则不得分；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分；③若为联合体参与本项目投标，由联合体成员单位中的对应方提供的有效业绩材料原件扫描件可作为评审依据；④若投标人（联合体设计方）提供的工程总承包评审业绩是以联合体形式承接的，投标人（联合体设计方）须为该工程总承包业绩的设计方，并提供作为设计人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出设计人身份的内容），否则不得分。
5	拟投入项目管理机构及人员情况	6	（1）项目总负责人或施工负责人或技术负责人：（4分）具有市政公用工程相关专业高级（或以上）工程师职称的，每人得2分，本分项最高得4分。（2）设计负责人：（2分）同时具备给排水相关专业高级（或以上）工程师职称和注册公用设备工程师（给水排水）的，得2分。注：①需提供有效证明材料，否则不得分；②如项目总负责人兼任施工负责人的，按2分计取一次，不能重复得分。
6	服务便利性、应急处突能力、过往业绩履约情况、建设单位履约评价的综合评定	1-8分	对投标人进行【好、中、差】定档后打分：（1）定档为【好】档的得8分；（2）定档为【中】档的得4分；（3）定档为【差】档的得1分。
7	价格	Y=50	价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-\|Gn-T\|×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， ◆去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； □有效投标人的最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn

（七）经评审的价格或者评分比较一览表；

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术标部分综合得分	商务标部分综合得分	价格标部分得分	总得分
1	投标单位1	**工程局有限公司,公司,中钢**研究院有限公司	10.00	33.00	48.60	91.60
2	投标单位2	**有限公司,地质**公司,中国市政**总院有限公司	10.00	39.00	48.72	97.72
3	投标单位3	**工程局有限公司,集团有限公司,中国市政**总院有限公司	10.00	36.00	48.45	94.45
4	投标单位4	**工程局有限公司,中庆**公司,中国市政**总院有限公司	10.00	36.00	49.10	95.10
5	投标单位5	**公司,设计研究院有限公司,集团**公司	10.00	35.00	49.11	94.11
6	投标单位6	**集团有限公司,公司,核工业**总院有限公司	10.00	35.00	49.57	94.57
7	投标单位7	**公司,集团**公司	10.00	38.50	48.41	96.91
8	投标单位8	广**工程局有限公司,勘察院有限公司,市**公司,**集团有限公司	10.00	39.00	48.72	97.72
9	投标单位9	**集团公司,中南公司,公司,研究院**公司	10.00	35.00	49.31	94.31

（八）经评审的投标人排序：

1、广****工程局有限公司,****勘察院有限公司,**市****公司,****集团有限公司；

2、****有限公司,**地质****公司,中国市政****总院有限公司；

3、****公司,****集团****公司；

4、****工程局有限公司,**中庆****公司,中国市政****总院有限公司；

5、****集团有限公司,****公司,核工业****总院有限公司；

6、****工程局有限公司,****集团有限公司,中国市政****总院有限公司；

7、****集团****公司,中南****公司,****公司,****研究院****公司；

8、****公司,****设计研究院有限公司,****集团****公司；

9、****工程局有限公司,****公司,中钢****研究院有限公司。

（九）推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

1、评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人一致推荐定标候选人名单如下：

定标候选人：****有限公司,**地质****公司,中国市政****总院有限公司，

定标候选人：****公司,****集团****公司，

定标候选人：广****工程局有限公司,****勘察院有限公司,**市****公司,****集团有限公司。

2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。

（十）澄清、说明、补正事项纪要：无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

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