**四举措打造品牌营商环境
本报讯 近年来,**自治区****坚持先行先试,推动形成一批新思路、新举措、新亮点,助力优化营商环境。
一是坚持数字转型、数据治理。****政府采购全流程电子化管理,****政府采购云平台12大子系统和7大基础库普遍应用,有效消除数据孤岛,实现“网上全覆盖,网下无交易”的功能目标,形成让数据管理、让数据说话、让数据为鉴的数字化监管新局面。同时,项目执行实现从“面对面”到“键对键”的转换,打破区域、时间壁垒,通过常态化运行“不见面”开标和集中采购项目远程异地评标全覆盖等创新举措,2023****政府采购项目100%实现“不见面”开标,375个远程异地评标,有效****政府采购市场环境。
二是坚持企业为先、降低交易成本。****始终把降低制度性交易成本作为优化营商环境的出发点和落脚点,进一步规范保证金和合同融资管理,实现投标保证金收取从统一到差异的转换,解决中小企业参与投标门槛高、资金周转不足等问题,累计以保函替代保证金4202.13万元,政府采购合同融资达1.66亿元。
三是坚持便利化服务,规范小额零星采购。通过政府采购框架协议的率先运行和电子卖场的全面运行,实现采购活动从低效益到高便利的转换,解决供应商选择不规范、信息获取困难等问题。“**市本级2023年复印纸框架协议采购”项目是全区首个货物类框架协议采购项目,共与66家框架协议入围供应商签订了框架协议,730家入驻代理商参与销售,供应商产品入围价格较项目预算价平均下降21%。同时,****政府采购电子卖场历年来未产生销售额的“僵尸”产品实行常态化专项巡检,共清理下架商品8225个。
四是坚持法治思维,优化监管模式。****依托政府采购全区“一张网”制度加技术的优势,将云计算、大数据等****政府采购全生命周期管理,依靠算法自动识别,监督预警自动“亮灯”,疑点数据自动生成等大数据监管工作模式为抓手,治理工作监督实现从效率低下到靶向精准的转换,解决采购过程中不够规范、主体责任不够明晰等问题。目前,通过制定专项治理实施方案、运用“双随机、一公开”、加强部门协作等方式,对37项56条情形和“四类”政府采购违法违规问题开展专项治理工作。
下一步,****政府采购管理效能、助企纾困、专项治理等重点任务上持续发力,加快打造“市场有效、财政有为、企业有利、群众有感”的营商环境。
(刘勃阳 高博)