招标公告
京昆高速公路京石段磁河大桥、**特大桥水毁修复加固工程及京昆高速公路石太段机电设施提升改造工程施工招标公告
本招标项目京昆高速公路京石段磁河大桥、**特大桥水毁修复加固工程及京昆高速公路石太段机电设施提升改造工程施工已由****以石高发〔2024〕6号及石高发〔2023〕40号批准建设，施工图设计已****发展中心以《关于京昆高速公路京石段磁河大桥、**特大桥水毁修复加固工程施工图设计的批复》（冀公路〔2024〕34号）及《关于京昆高速公路石太段机电设施提升改造等4项工程施工图设计的审查意见》（冀公路通行费函[2023]579号）批复批准，招标人为****，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法为技术评分最低标价法。
2.1.1建设地点：京昆高速公路石太段及京石段磁河大桥、**特大桥。
2.1.2建设规模：
1）京昆高速公路京石段磁河大桥水毁修复加固工程：
京昆高速公路京石段磁河大桥，桥梁代码G****126L0055，设计孔径为29×30米，全长876.96米，管养单位为**市京昆京石高速****公司。
（1）对9#-12#墩各桩基顺桥向前后分别增设1.6米直径桩基，桩长31米，桩顶设置承台与旧桩相连。
（2）对于9-11号墩桩基设置承台后依然外露部分外包15厘米混凝土套箍。
（3）上游防护桩以外5米范围设置1米厚铅丝石笼。迎水坡设置成楔形。铅丝石笼与锚固桩可靠连接。防护桩处设置3米深片石混凝土截水墙，与防护桩连成一体。
（4）上下游防护桩之间对冲刷严重的9、10孔设置1.5米厚铅丝石笼。冲刷较轻的11、12孔设置1米厚铅丝石笼。铅丝笼以下采用碎石回填。端部铅丝石笼与锚固桩可靠连接。
（5）对上游临近河道进行疏浚，对边坡进行防护。
（6）对上下游防护桩、桩间板凿除铺砌顶面以上部分。
2）京昆高速公路**特大桥水毁修复加固工程：
京昆高速公路京石段**特大桥，桥梁代码G****125L0001，设计孔径为94×30米，全长2820米，管养单位为**市京昆京石高速****公司。
（1）将迎水面主河槽以外冲毁部分用卵石回填至河滩高程，迎水面施作片石混凝土护坡及基础。
3）京昆高速公路石太段机电设施提升改造工程：
主线全长约52.582公里，设置收费站4座；养护中心1处、****中心1****中心1处；隧道11座，管养单位为**市京昆石太高速****公司。
隧道监控系统：
（1）京昆高速公路隧道及变电所内模拟摄像机、编码器和监控设备箱升级改造；
（2）****维护中心存储设备升级改造；
（3）京昆高速公路隧道视频管理平台和视频事件检测系统升级。
供配电系统：
（1）更换京昆高速公路不间断电源蓄电池；
（2）更换京昆高速公路UPS电源、EPS电源主机。
火灾报警系统：
京昆高速公路东高家庄、仇家窑、瓦瓮、桃王庄、辛庄、小峪、达柯 1 号、达柯2号、神水泉隧道火灾探测报警系统提升改造。
收费系统：
****收费站收费数据及图片服务器更换。
其他相关配套设施：
（1）更换12套洞内外亮度仪，20套微波车辆检测器。
（2）将拆除更换下来的设备及管线等设施进行包装及标识，运送至业主指定位置，对电池类等有害设备做无害化处理。
2.1.3计划工期：
京昆高速公路京石段磁河大桥、**特大桥水毁修复加固工程计划开工日期2024年6月，计划工期2个月，缺陷责任期12个月；京昆高速公路石太段机电设施提升改造工程计划开工日期2024年6月，计划工期6个月，试运行期3个月，缺陷责任期12个月。
按要求完成本项目施工所含全部内容（包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期、竣（交）工验收阶段；机电部分工程还应包括设备安装调试、完工测试验收、试运行期阶段等）
3.1.1资质要求：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)。
3.1.2财务要求：详见附件1资格审查条件(财务最低要求)
3.1.3业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.4信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.5项目经理和项目总工要求：详见附件1资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)。
3.1.6其他要求：
1）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名****公司）、在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、****政府采购严重违法失****公司）的投标人，不得参加投标。
2）本公告新增3.6条：投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年（2021年5月1日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
****运输部“**公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.****.cn/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（投标人资质为省级交通运输主管部门颁发的“一类”公路养护工程施工从业资质或桥梁养护甲级资质的除外，以投标文件中的资质复印件为准）
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体各方均须具备独立法人资格且具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
（2）本次招标组成每个联合体的成员不得超过2家（包含牵头人及成员）。
（3）联合体牵头人须具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包一级资质；成员须具备住房和城乡建设行政主管部门核发的桥梁工程专业承包一级资质或省级交通运输主管部门颁发的“一类”公路养护工程施工从业资质或桥梁养护甲级资质。
（4）联合体各方须共同签订联合体协议书，明确联合体各方的职责，明确联合体的授权代表。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标，联合体出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标都将被拒绝。
3.3每个投标人最多可对1（具体数量）个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年5月21日11时00分至2024年5月26日23时59分，登录**省公共**交易服务平台下载电子招标文件。
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年6月11日10时00分，投标人应在投标截止时间前通过互联网登录“**省公共**交易服务平台”递交加密的电子投标文件。招标人定于2024年6月11日10时00分在**省公共**交易网上开标大厅（http://hbbjm.****.cn:9090/BidOpening）412网上开标室-3机位举行开标。本次招标采用电子招投标形式，投标人无需参加现场开标，投标人须在开标时间登陆“**省公共**交易网上开标大厅（http://hbbjm.****.cn:9090/BidOpening）”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标大厅观看开标直播。本公告5.3款修改为：未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
本次招标公告同时在“**省招标投标公共服务平台”（http://www.****.com/）、“****运输厅官网”（http://jtt.****.cn/）、“**省公共**交易服务平台”（http://ggzy.****.cn/hbjyzx/）、“石家****集团有限公司交投电子招投标交易平台（http://www.****.com/）”“**高速”微信公众号上发布。
| **** | 招标代理： | 石家****集团有限公司 | ||
| 地 址： | **省**市**区西三环辅路399号 | 地 址： | **省**市**区泰华街381****广场2号楼 | |
| 邮 编： | 050000 | 邮 编： | 050000 | |
| 联 系 人： | 赵女士 | 联 系 人： | 张颖 | |
| 电 话： | 0311-****0681 | 电 话： | 152****1235 | |
| 电子邮件： | / | 电子邮件： | ****@163.com |
2024 年 5 月 21 日
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 资质要求 |
| (1)具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。 (2)具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包一级资质； (3)具有住房和城乡建设行政主管部门核发的桥梁工程专业承包一级资质或省级交通运输主管部门颁发的“一类”公路养护工程施工从业资质或桥梁养护甲级资质； (4)具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。 以联合体形式投标的，联合体牵头人须具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包一级资质；成员须具备住房和城乡建设行政主管部门核发的桥梁工程专业承包一级资质或省级交通运输主管部门颁发的“一类”公路养护工程施工从业资质或桥梁养护甲级资质。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| l 为本合同所提供的营****事务所或审计机构审计的最新财务报表（2023年度或2022年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本****银行信贷证明，总和不得少于500万元。以联合体形式投标的，联合体需要满足此项要求。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| (1)近5年（2019年5月1日至今,以工程交工时间为准）独立成功完成过1项高速公路机电工程施工项目业绩 (2)近5年（2019年5月1日至今,以工程交工时间为准）独立成功完成过1项高速公**梁工程施工项目业绩。 以联合体形式投标的，联合体需要满足此项要求。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| l 投标人过去1年（2023年5月1日至今）中不曾在高速公路工程施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路工程施工合同被解除。以联合体形式投标的，联合体需要满足此项要求。 |
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 数量 | 资格要求 | 在岗要求 | |
| 1 | 中级或以上职称； 具有二级及以上建造师注册证书(机电工程)，建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书B类，安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 近5年内（2019年5月1日至今，以竣（交）工时间为准），至少担任过1项高速公路机电工程施工项目经理或项目副经理。 联合体形式投标的，项目经理须为联合体牵头人一方人员。 | 未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 | |
| 项目总工 | 1 | 高级或以上职称； 具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书B类，安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。 近5年内（2019年5月1日至今，以竣（交）工时间为准），至少担任过1项高速公路机电工程施工项目的项目总工或项目副总工。 联合体形式投标的，项目总工须为联合体牵头人一方人员。 |
附件2：评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| 1 | 评标办法 | 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对前三名投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下顺序推荐中标候选人： （1）施工组织设计得分较高的投标人优先； （2）当“施工组织设计”得分也相等时，****委员会按照则投标人满足资格条件的业绩累计金额高的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求； d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。 （6）投标人以联合体形式投标的，符合招标文件各项要求。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（技术文件）评审标准: （1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第10.2款的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号、投标价（包括大写金额和小写金额）。 b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价及分项最高限价； （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值； （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价； （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 （9）以联合体投标的，投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。 |
| 2.2.1 | 第一个信封评分分值构成（总分100分） | 施工组织设计： 40 分 主要人员： 30 分 技术能力： 20 分 履约信誉： 10 分 |
| 2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价 |
| 3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。如果商务和技术得分相等，则施工组织设计得分较高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则投标人满足资格条件的业绩累计金额高的优先。 |
| 评分因素与权重分值 | 评分标准（缺项得0分） | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.2（1） | 施工组织设计（暗标） | 40分 | 总体施工组织布置及规划 | 5 | 内容齐全，规划合理，得4－5分 |
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得3-4分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得3分 | |||||
| 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 | 5 | 内容齐全，规划合理，得4－5分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得3-4分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得3分 | |||||
| 工期保证体系及保证措施 | 5 | 内容齐全，规划合理，得4－5分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得3-4分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得3分 | |||||
| 工程质量管理体系及保证措施 | 5 | 内容齐全，规划合理，得4－5分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得3-4分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得3分 | |||||
| 安全生产管理体系及保证措施 | 4 | 内容齐全，规划合理，得3.5－4.0分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得2.4-3.5分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得2.4分 | |||||
| 环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 4 | 内容齐全，规划合理，得3.5－4.0分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得2.4-3.5分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得2.4分 | |||||
| 文明施工保证体系及保证措施 | 4 | 内容齐全，规划合理，得3.5－4.0分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得2.4-3.5分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得2.4分 | |||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 | 4 | 内容齐全，规划合理，得3.5－4.0分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得2.4-3.5分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得2.4分 | |||||
| 交通组织方案 | 4 | 内容齐全，规划合理，得3.5－4.0分 | |||
| 内容较具体、齐全，规划较合理，得2.4-3.5分 | |||||
| 内容基本具体、齐全，规划基本合理，得2.4分 | |||||
| 2.2.2（2） | 主要人员 | 30分 | 项目经理 | 15 | 满足最低资格审查要求的得15分。 |
| 项目总工 | 15 | 满足最低资格审查要求的得15分。 | |||
| 2.2.4 （3） | 其他因素 | 20分 | 技术能力（企业业绩） | 20 | 满足最低资格审查要求的得20分。 |
| 10分 | 履约信誉 | 10 | 满足最低资格审查要求（信誉要求）的得10分 | ||
| 需要补充的其他内容： | |||||
| 3.6.1 | 投标文件相关信息核查 | 本条修改为： 在评标过程中，评标委员会应对投标人以下信息进行查询： （1）投标人名称和资质与“**公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.****.cn/BMWebSite/）”的复核结果一致；（投标人资质为省级交通运输主管部门颁发的“一类”公路养护工程施工从业资质或桥梁养护甲级资质的除外，以投标文件中的资质复印件为准） （2）投标人的业绩符合招标文件规定，所附相关业绩应附中标通知书（如有）、合同协议书、（竣）交工验收证书的复印件。如上述内容无法体现招标文件要求的审查内容的，该项业绩不予认可。投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明所附业绩的继承性。 （3）所附项目经理、项目总工业绩的须附中标通知书（如有）、合同协议书、（竣）交工验收证书的复印件，如上述资料无法体现文件审查要求的内容，可另附发包人提供的业绩证明材料。否则其业绩不予认可。 所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与“**建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.****.cn/）”核查的结果一致；如为二级注册建造师则以所附证件复印件为准。 所附项目经理、项目总工的安全生产考核合格证的网页截图复印件与“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.****.78:8080/khglui/）”核查的结果一致。 （4）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名****公司）或在“信用中国”网站中“失信被执行人名单、经营异常名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失****公司）的复核结果一致。 前述（1）、（2）、（3）、（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。 投标人应****政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假为，按相关规定处理。 | |||
注：
1.投标人的得分=各评委打分的算术平均值。评委打分保留一位小数，投标人得分保留小数点后两位，小数点后第三位数四舍五入。
2.施工组织设计中各评分因素细分项缺项则该项得0分。
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