**省发展改革委关于**省**乡村**环境综合治理项目(**县子项目)初步设计的批复

赣发改投资〔2024〕349号

**市发展改革委：

你委报来《关于请求审批**省**乡村**环境综合治理项目（**县子项目）初步设计的请示》（赣市发改设审字[2024]155号）及有关材料收悉。根据《**省发展改革委关于**省**乡村**环境综合治理项目（**县子项目）可行性研究报告的批复》（赣发改外资[2022]457号）、《****中心关于**省**乡村**环境综合治理项目（**县子项目）初步设计评审的报告》（赣评审字[2023]235号），经研究，现批复如下：

一、主要建设内容及规模

**省**乡村**环境综合治理**县子项目（项目代码：****）由加强生态环境管理机构能力建设、流域水环境治理和水土流失综合治理工程等组成，其主要建设内容及规模为：

1.加强生态环境管理机构能力建设：项目管理能力培训、项目知识管理与共享、全过程咨询管理、组织考察学习；开展生态环境综合执法人员环保知识培训、国土综合整治与生态修复培训等，计划培训共2525人天；开展环境监测、社会与移民监测。

2.流域水环境治理

流域水环境治理工程主要由濊水河高兴段、**河、隆平河、方太河等河道综合整治工程组成，其中濊水河高兴段整治河段长8.78公里，**河整治河段长2.53公里，隆平河整治河段长4.0公里，方太河整治河段长2.37公里，4条河道整治河段共清淤疏浚8.53公里、堤防加固、护岸（坡）20.79公里；**穿堤涵管54座（其中自排管涵45座、砼箱涵9座）、灌溉渠道659米、灌溉引水涵管9米。

3.水土流失综合治理工程

水土流失综合治理经济果木林1500亩、茶树经济林750亩，建设生态林（水土保持林+封禁治理）21500亩；水土生态治理15597.38平方米；河道环境综合整治9公里（方太乡井口村至**桥部分河道）

二、流域水环境治理建设方案

1.水文

（1）同意选取东村文站采用水文比拟法推求塘澄坝址设计洪水，采用《**省暴雨洪水查算手册》查算设计暴雨，采用瞬时单位线法、推理公式法推求濊水河高兴段、**河、隆平河、方太河设计洪水，其成果基本合理。

（2）基本同意濊水河高兴段、**河、隆平河、方太河各整治工程河段设计水面线推算成果。

（3）基本同意采用水力学法推求的塘澄坝址、**河、方太河、隆平河、濊水河高兴段各控制断面水位流量关系曲线分析计算成果。

2.工程地质

（1）根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015）的界定，工程区地震动峰值加速度等于0.05g。相应地震基本烈度等于Ⅵ度。

（2）基本同意对河道岸坡工程地质条件的评价。濊水高兴段岸坡已加固段主要由粘性土组成，多呈稍密状，堤防现状未出现滑坡、散浸等险情，其填筑质量

总体较好，基本满足设计要求；拟加固段老堤身填土主要取自堤内、外两侧地表土，堤身填土总体呈稍密状，局部区松散状。堤身填土具中等透水性，堤身防渗性差，其渗透变形类型主要为流土型，堤身填土总体质量较差，存在渗漏及渗透稳定问题。**河段、隆坪河段及方太乡圩镇段岸坡均主要为第四系全新统冲积层（Q4al），下伏分别为寒武系变质砂岩、弱风化岩体及震旦系变余砂岩。**均较发育，部分岸坡存在不同程度的塌坡，现状岸坡较陡，除局部段见浆砌石护坡或挡墙外，其余未见护坡护岸措施。整治河段主要存在抗冲刷稳定问题及河床淤积问题，需对堤基进行必要的防渗处理，并对堤身及岸坡进行必要的加固处理。

3.工程等别和设计标准

根据《防洪标准》（GB50201-2014）、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL50201-2014）、《**省**市**流域综合规划修编报告》等有关规定，濊水河高兴段、**河、隆平河、方太河各整治工程河段根据其所在的防洪圈、防护对象，采用10年一遇的防洪标准，堤防等级为5级。

4.原则同意濊水河高兴段、**河、隆平河、方太河各河道综合整治河段结合城市景观、生态环境，根据各河段地质、地形及堤防现状，对整治河段采用疏浚清淤、加高加固堤（岸）防、景观绿化的综合整治方案及总体布置、结构断面型式。下阶段应补充必要的工程地质勘测工作，进一步查明各整治河段工程地质条件，并按相应防洪标准要求核实调查堤防现状，合理确定**堤防、堤岸防护范围及结构型式，以满足防洪要求。

（1）濊水河高兴段综合整治工程设计

濊水河高兴段整治河段起自老圩村塘下组，沿濊水河自上而下，经**村、新圩村、文溪村，终于河坪村高塅组，河道长9.44公里，综合整治河段长8.78公里。根据各整治河段地质、地形及堤岸现状，分别对河道淤积、崩岸塌岸、迎流顶冲、淘刷严重的堤岸，采用清淤疏浚、加高加固、抛石（挡墙）固脚、砼预制块（草皮）护坡、防渗帷幕防渗等进行加固处理。其中清淤疏浚2.6公里，加高加固8.78公里，砼预制块（草皮）护（岸）坡8.78公里，抛石（挡墙）固脚6.66公里，搅拌桩防渗帷幕0.5公里。堤（岸）加高加固采用均质土堤型式，堤顶宽3.50米，迎水坡1：2.5，背水坡1：2.0，堤顶设置砼路面；沿岸村民较密集K1+538~K2+086堤段，设置亲水步道，长547.4米，宽2.0米，采用C25透水砼路面；K0+000~K1+569堤段堤顶在原有村民公园园路基础上进行延伸，园路延伸段长760米，宽2.0米，采用C25彩色透水砼路面，并增设太阳能庭院灯41盏，休闲坐凳83个。

（2）**河综合整治段设计

**河整治河段起自茶园乡茶园桥，沿**河自上而下，经茶园村、河背村，****水库附近，整治河段长2.53公里。根据各整治河段地质、地形及堤岸现状，分别对河道淤积、迎流顶冲、淘刷严重的堤岸，采用清淤疏浚、砼固脚、生态护岸（坡）、景观绿化的综合整治方案。LS0+000~LS0+000、LS1+220~LS2+525河道清淤疏浚；**河左岸LSZ0+000~LSZ2+525、右岸LSY0+000~LSY2+370、支流左右岸等迎流顶冲、淘刷严重的堤岸段分别采用C20砼护脚，生态框、联锁块、生态框+联锁块护岸（坡），其中**河左岸护岸（坡）长2292米、右岸护岸（坡）长1540米、支流左右岸护岸（坡）长220米；沿岸村民较密集K0+700~K1+950堤段左、右岸，设置亲水步道和护栏，长1.7公里，亲水步道宽2.0米，采用C25透水砖路面。

（3）隆平河综合整治段设计

隆平河整治河段由3个整治段组成，整治1河段起自隆平河福寿门，沿隆平河自上而下，****政府、中学、供电所、上洛古庙后，终于隆坪一桥，整治河段长1.43公里（桩号K0+000～K1+430）；整治2河段起自隆平河支流高圆河隆坪乡高圆村隆坪一桥，终于隆坪乡隆坪村三**，整治河段长0.68公里（桩号A0+000～A0+680）；整治3河段起自隆平河中萤矿业，经罗陂、启光村，终于启光村部下游约400米处，整治河段长1.89公里（桩号B0+000～B1+890）。根据各整治河段地质、地形及堤岸现状，分别对河道淤积、迎流顶冲、淘刷严重的堤岸，采用清淤疏浚、抛石固脚、生态护岸（坡）、景观绿化的综合整治方案。B0+000~B1+760河段河道清淤疏浚；隆平河主流、支流整治河段迎流顶冲、淘刷严重的堤岸段分根据各河段地理位置、地质地形条件，分别采用C20砼护脚，生态框结合草皮护坡、联锁块、生态框+联锁块护岸（坡），其中生态框结合草皮护岸（坡）1605米，设计洪水位以下采用台阶式箱式生态框，设计洪水位以上采用草皮护坡；砼挡墙+联锁生态砌块护岸（坡）3170米，常水位+1.0米以下采用C20砼挡墙护脚，常水位+1.0米以上采用生态联锁砌块护岸（坡），设计洪水位以上采用草皮护坡；生态联锁砌块护岸（坡）970米，设计洪水位以下生态联锁砌块护岸（坡），设计洪水位以上采用草皮护坡。沿岸村民较密集K0+655~K1+375堤段左岸，设置亲水步道和护栏，长715米，亲水步道宽1.2米，采用C25透水砖路面，设置路灯48盏；隆平河中萤矿业至启光村段下游居****广场，面积540平方米，采用青石板敷设，并配套设置太阳能庭院灯5盏，休闲坐凳6个。

（4）方太河综合整治段设计

方太河整治工程由方太河主流整治段、濊水河方太段等2个整治河段组成，方太河主流整治段起自方太村**桥，****农贸市场、加油站后，终于方太河与濊水的汇合口，整治河段长1815米（桩号FTH0+000～FTH1+815）；濊水河方太段整****小学门口，终于方太河与濊水的汇合口，整治河段长550米（桩号HSFTD0+000～HSFTD0+550）。根据各整治河段地质、地形及堤岸现状，分别对河道淤积、迎流顶冲、淘刷严重的堤岸，采用清淤疏浚、砼固脚、生态护岸（坡）、景观绿化的综合整治方案。方太河主流FTH0+000～FTH1+815、濊水河方太段HSFTD0+000～HSFTD0+550河道清淤疏浚；方太河主流左、右岸，濊水河方太段右岸等迎流顶冲、淘刷严重的堤岸段分别采用箱式生态框、仰斜式砼挡墙、直立式砼挡墙等墙式护岸（坡）及仰斜式砼挡墙护脚+联锁式生态砌块坡式护岸（坡），其中坡式护岸（坡）共1267.42米，墙式护岸（坡）共946.74米。沿岸村民较密集HSZ0+000～HSZ0+298、FTY0+000～FTY0+653.7圩镇堤段，设置亲水步道和护栏，长952米，亲水步道宽2.0米，采用C25透水砖路面。

5.穿堤建筑物设计

为满足沿线排水要求，原则同意结合濊水河高兴段、**河、隆平河、方太河灌溉、排水涵闸现状，**排水涵闸（管）共54座，其中排水涵闸9座，排水涵管45座；**灌溉涵管1座。

（1）濊水河高兴段左、右岸**排水涵闸9座，其中单孔3座、双孔4座、3孔1座、5孔1座，采用钢筋砼箱涵，单孔孔口尺寸为3.0/3.5米（宽）×2.5/3.0米（高）；**排水涵管16座，管径为0.5米，采用砼预制管。

（2）**河左、右岸**排水涵管10座，管径为1.0米，采用砼预制管；隆平河左、右岸**排水涵管9座，管径为0.4/1.0米，采用砼预制管；方太河左、右岸**排水涵管10座，管径为0.5米、1.5/1.2米，采用砼预制管，**灌溉涵管1座，管径为0.5米，采用砼预制管。

（3）下阶段应补充必要的水文调查，工程地质勘察工作，进一步查明、复核各涵闸（管）排水流量，设计内、外水位、工程地质条件，并考虑检修便利，合理确定各涵闸（管）孔口尺寸，优化、完善结构、消能设计。

三、水土流失综合治理工程建设方案

1.治理范围

为有效控制水土流失，促进湿地恢复，改善农业生产条件和生态环境。原则同意对**县田排里、燕子抛梁、新石窝、白竹塘、蛇坑排、富坑、老石窝等7个种植点共1500亩经济果木林、**岭750亩茶树经济林和井下村桥头、蛇坑排、秋江排等3个种植点共21500亩生态林（其中水土保持林1500亩，封禁管护林20000亩）进行水土流失综合治理；并对S450省道、****茶场进场路边坡进行治理，治理面积15597.38平方米；对方大乡方太河（含支流）**桥上游9.0公里河段进行环境综合治理。

2.建设方案

（1）对7个种植点共1500亩经济果木林进行水土流失综合治理，**排水沟8161米、沉沙池17座、机耕道1297米、采摘步道2613米，田头绿化16000平方米；对**岭750亩茶树经济林进行水土流失综合治理，土地整治和土壤改良380亩，**蓄水池4座、拦沙坝2座、采茶步道/人行步道21989/1002米、排水沟23051米（含采茶步道排水沟21989米）、沉沙池2座，种植绿化树682棵、生态绿化25200平方米，**挡土墙81米，设置文化墙8块，扩建凉亭1座、引水管310米。排水沟主要布设于经济果木林、生态林治理区域，采用矩形断面，沟深0.4米，宽0.4米，壁厚0.15米，采用混凝土浇筑；沿截排沟渠布设沉沙池，避免排水携带泥沙排出项目区，沉沙池采用C20砼浇筑，断面采用矩形断面，池厢深度100厘米、宽100厘米、长100厘米；机耕道宽2.5米，采摘步道宽1.0米，均采用厚18厘米砼路面；茶园区域设置采茶步道，宽0.8米，采用透水砖路面；人行步道宽0.8米，采用鹅卵石路面；人行道两侧种植682棵绿化树；为避免水土流失，经济果木林局部裸露土地种植狗牙草、黑麦草进行田头地绿化；蓄水池单座池容积100立方米，采用砼结构浇筑；茶树经济林区水源下游冲沟处布置拦砂坝，采用砼重力坝。

（2）对井下村桥头、蛇坑排、秋江排3个种植点共1500亩水土保持林采用竹节水平沟、打穴整地并种植枫香+木荷+播草种植组合治理措施进行治理；植被较好、水土流失较轻的区域，划封禁治理区域和同边界线，封禁管护生态林面积 20000亩，封禁管护为2级标准，设计封禁年限3年，封禁方式为全封，设置封禁管护牌46座；

（3）对S450省道、****茶场进场路局部塌方和边坡裸露进行综合治理，采用挂网喷土植草和镂空六棱块植草护坡，护坡面积15597.38平方米；边坡顶部设置截水沟，截水沟总长1911米，采用梯形断面、C20砼砌筑，顶宽0.5米，高0.3米；截水沟末端共设置9座沉砂池，沉沙池采用C20砼浇筑，断面采用矩形断面，池厢深度100厘米、宽100厘米、长100厘米；边坡坡脚设置2个重力式浆砌石挡土墙，以保护紧邻道路2处房屋。

（4）方大乡方太河（含支流）环境综合治理工程起自井口村，终于方太乡**桥上游，整治河段长9.0公里。整治河段结合防洪、生态环境，采用抛石固脚、生态护岸综合措施，岸坡生态护坡3122平方米，水生植被恢复799米，设置文化墙3块，并对沿河垃圾进行清理。

四、工程概算

经核定，本工程总概算为22842.43万元，具体分项概算详见附表。

五、请项目单位、设计单位按专家组审查意见进一步优化、完善设计。根据《****政府投资管理办法》****政府令第251号）的要求，严格按照可研批复、初步设计批复要求实施，不得擅自改变建设内容、规模和标准和建设方案，严格按照批复概算控制投资。

六、工程建设必须按照《中华人民**国安全生产法》要求，严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度，认真落实各项安全生产措施。

七、本批复有效期为二年，需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前，向我委申请延期。本批复只能延期一次，延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的，依照其规定执行。

附件:工程概算核定表

2024年5月15日

附件

工程概算核定表