**省**市**市2024年农田建设项目施工监理一标段(网)、二标段(网)

招标公告

1. 招标条件

本招标项目**省**市**市2024年农田建设项目已由**市统筹整合资金推****领导小组办公室以鹰高标准农田办字[2024]2号文批准建设，建设资金来自国债资金和财政资金，招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理一、二标段面向国内进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：**市鸿塘镇、泗沥镇、河潭镇。

2.2施工建设内容：田块整治工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田输配电工程、土壤改良工程、农田防护与生态环境保持防护工程、其他工程。

2.3 招标规模：

施工监理一标段：建设面积17216.30亩，施工费约5164.89万元；施工监理招标控制费率为0.7%，施工监理费约36.15 万元（详见附表）。

施工监理二标段：建设面积18690.82亩，施工费约5607.25万元；施工监理招标控制费率为0.7%，施工监理费约39.25 万元（详见附表）。

2.4招标范围及内容：本工程施工图纸及工程量清单涵盖的施工阶段、工程缺陷责任期内的所有施工监理服务工作。

2.5计划工期：计划施工工期为169 日历天。预计开工日期：2024 年6月30日，预计竣工日期：2024年12月15日（具体时间以签订施工监理合同为准）。

2.6监理服务期：监理招标范围内工程施工工期，直至完成竣工验收备案及工程质量保修期结束。

2.7质量要求：符合国家质量验收与评定合格等级及以上标准。

2.8标段划分：**省**市**市2024年农田建设项目分为2个施工监理标段招标，投标单位可同时参与本项目2个标段的投标并中标。投标单位和拟投入的人员（总监理工程师、监理工程师、现场监理人员）同时参与2个标段投标的，须分标段分别编制投标文件，分别投标。本项目按标段顺序开标。依据《****水利厅关于推行水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤的通知》（赣水建管字〔2020〕19号）文要求，总监理工程师最多可以担任3个水利工程监理合同的总监理工程师，即投标单位的同一总监理工程师可以在本项目施工监理标段招标中2个标段，同一个监理工程师或现场监理人员最多只能中一个标段，按开标顺序在前的标段确定为其预中标标段，则自动放弃其余标段的中标资格（不进入中标候选人排序标段的投标文件在电子评标符合性评审阶段按无效标处理，但其有效投标报价仍进入B值计算）。

本次招标仅是对施工监理一、二标段进行招标。

2.9招标控制价：本项目施工监理服务费控制费率为0.7%（施工监理服务合同价=以各施工标段中标金额之和×中标费率。最终施工监理服务费用结算=经审计的各施工标段最终结算价之和×中标费率），各投标人按百分比费率报价，费率最多只能保留小数点后两位小数，否则无效。

（特别说明：因新点系统技术层面暂无费率招标选项，在系统填报招标内容时，无法在系统以费率形式表述控制价，而只能以金额形式表述。为确保本项目在线完成招标程序，并避免投标单位后续无法正常报价，保证系统自动计算评标基准价，本次招标投标单位在系统填报以“0.70元”的招标控制价来代替表述“0.70%”的费率最高投标限价。投标人在系统填写投标报价时也应以“X.XX元”代替表述“X.XX%”的费率。如拟报价为 0.60%,请以0.60元代替表述。投标报价及评标基准价数据应用时也将把“X.XX元”应用为“X.XX%”的费率。所有投标人应对此全部响应，如未按此形式填写投标报价或填写错误造成废标等后果，由投标人自行承担。）

3. 投标人资格要求

3.1本次施工监理招标要求投标人须同时具备以下资格条件：

（1）施工监理投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为**省公共**交易平台交易主体公示信息，投标人须提供网站截图，否则无效。

（2）投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具居民身份证；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托其他人担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书及受委托人的居民身份证。否则，按自动弃权处理；

（3）应具备独立法人资格和有效的水利工程施工监理丙级及以上资质；

（4）具有有效的营业执照证书；

（5）拟投入的总监理工程师必须同时具备水利监理工程师资格证书和水利类中级及以上职称证书（按《****办公厅关于加强水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员管理的通知》（办建管〔2017〕139号）规定，国务院取消部分职业资格许可认定事项前取得的水利工程建设监理工程师资格证书，在实施统一管理新制度出台之前继续有效，新制度出台后，执行新制度；按《关于印发**省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11号）规定，非国有企业技术职称无效）；

（6）标段配备人员说明：

施工监理一标段：****监理部除1名总监理工程师外，拟派1名监理工程师，常驻现场监理员不少于3人（监理工程师需同时具有有效水利工程建设监理工程师注册证书和水利类中级及以上职称证书；施工监理员须具有有效水利工程建设监理工程师注册证书或水利工程建设监理员资格证书）。

施工监理二标段：****监理部除1名总监理工程师外，拟派1名监理工程师，常驻现场监理员不少于3人（监理工程师需同时具有有效水利工程建设监理工程师注册证书和水利类中级及以上职称证书；施工监理员须具有有效水利工程建设监理工程师注册证书或水利工程建设监理员资格证书）。

（7）投标人未处于被责令停业、取消、暂停**省水利工程投标资格状态。

注：投标人拟派监理人员均须提供社保部门出具的社保证明材料（缴纳时限为开标前8个月内连续6个月，不含开标当月，因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准）原件彩色扫描件。若拟派相关人员已退休的，需提供退休证明材料和返聘合同原件彩色扫描件。

（8）其他要求：（2）至（6）条投标人均需提供相关原件扫描件。

3.2本次招标不接受联合体投标。

4. 资格审查办法

本次施工监理招标采用资格后审合****委员会审查），资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决，其投标报价将不进入B值计算，资格审查办法详见招标文件评标办法内容。

根据《关于暂停**省水利建设项目施工和施工监理评标办法中履约行为评价结果运用的通知》，自2023年12月15日起全省水利建设项目招标投标活动取消履约行为评价结果运用。招标文件中评分标准“采用百分制”现修改为“采用90分制”，其中“履约行为评价10分”取消，其他评分标准内容不变。

5. 招标文件的获取

5.1施工监理标招标文件的获取

施工监理标的投标人必须是已在**省公共**交易平台水利平台注册账号、上传信息且完成登记，并已办理数字证书和电子签章的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施工监理招标的投标者，请于本公告发布之日起至2024年6月18日止在**省公共**交易平台网站(网址https://www.****.cn/)报名并下载招标文件。不清楚或有疑问需咨询的，请致电******公司客服电话：400-****-0000。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交（上传）的截止时间为2024年6月19日9时30分，开标地点****交易中心****中心（******行政审批局三楼）。

6.2本项目采用电子招标，投标人应按招标文件专用要约条款的规定编制投标文件一份，按电子招投标的要求进行打包、加密，在投标截止时间之前将电子投标文件通过网络传输递交（上传）至**省公共**交易平台。

6.3 未在投标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的施工监理标投标文件，招标人不予受理。

7. 有关说明

7.1有关本次施工监理招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在**省公共**交易平台上发布；请各投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

7.2本次施工监理招标在中标候选人公示时将公示中标单位项目负责人姓名及其注册执业证号，监理企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》和《廉政协议书》。

7.3本次施工监理招标拟投入的监理工程师不得为国家公务员或本单位以外的企、事业单位人员，一经发现视为主动放弃本项目中标资格，并不予退还投标保证金，上报行政监督部门记不良行为。

7.4 投标企业提供的证书、人员、业绩等材料必须真实有效，且严禁挂靠，恶性竞争及扰乱招投标市场等行为，如有一经查实，不予退还投标保证金，行业行政主管部门将网上公开其不良行为，并按相关规定进行处罚。

7.5 投标人中标后应响应鹰办发〔2013〕2号文《****政府投资工程项目标后监管办法（试行）的通知》的规定。

7.6本次施工监理招标的评标办法采用赣水发[2019]1号文件规定的“**省水利工程建设项目施工监理招标综合评估法评标办法”和赣水规范文[2020]5号文件。评标办法中的类似工程业绩是指近10年（2014年1月1日至2023年12月31日，不含开标当年，以合同签订时间为准）单个合同价不低于招标控制价60%（即监理费合同价施工监理一标段不低于21.69万元、施工监理二标段不低于23.55万元）且与招标项目主体工程相类似的工程（类似业绩类别是提高标准农田建设项目、或千亿斤粮田项目、或土地整治（整理）项目、或土地开发项目、或农业综合开发项目、或小型农田水利高标准农田工程项目、或耕地质量提升工程项目、或土石坝工程项目、或堤防工程项目、或灌渠工程项目）。投标人拟投入的业绩须为**省公共**交易平台-交易主体-水利监理单位-诚信库管理-企业业绩公示信息。

7.7“不见面开标”说明事项

（1）本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间前一小时进入**省公共**交易平台-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），超过截止时间后将无法参与本项目投标。已进行签到的投标单位请核实是否已签到成功，未签到成功的投标单位不进入开评标环节。如因投标单位未成功签到而造成无法进入开评标环节，将视为自行放弃本次招投标活动。

（2）各投标单位的法定代表人或其委托代理人必须符合招标文件要求，并且应当熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标单位自行承担。委托代理人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”****委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标单位公章后扫描上传至“互动交流”。

（3）投标文件解密时间：投标企业自行对本单位标书进行解密，在招标人宣布开始解密后30分钟内必须完成解密，未在规定时间内完成解密的，作废标处理。

（4）现场环节(包括但不限于现场签到、现场解锁等)全部转为“不见面开标”系统线上操作，因本项目采用“不见面开标”系统，招标文件及资格审查文件中要求现场提供资料及证件原件的，均在系统中上传清晰可见的资料及证书原件扫描件，如因上传的扫描资料及证件原件不清晰视为无效材料。

（5）投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中。

（6）意外情况的处理：

开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。

出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目招标人、****中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

（一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。

（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在公共**交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。

（7）投标单位应仔细阅读“不见面开标大厅-投标人操作手册”（见**省公共**交易平台-服务指南-投标单位-操作手册），如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-****-0000。

（8）根据《****办公室关于优化水利建设市场营商环境加强水利建设市场监管服务的通知》（赣水办建管字〔2021〕16号），评标办法中K值由招标人代表采用摇号机或摸球方式随机抽取。

7.8本项目招标全过程****粮食局进行监督。

8. 发布公告的媒介

本招标公告将在**省公共**交易平台上发布。

9. 联系方式

招标人：****

地 址：**市沿**路1号

联 系 人：王先生

联系电话：152****8529

招标代理机构：****

地 址：**省**市****社区新园路666号

联 系 人：黄先生

联系电话：156****7664

监督机构：****粮食局

监督电话：0701-****185

2024年5月24日