中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十批)
中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十批)
索引号 : **** 文 号 : 无
主题分类: 环境监测、保护和治理 发文单位: ****环境局
名 称: 中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十批) 发布日期: 2024年05月27日
有效性: 有效 发文日期:
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被 处理情况 |
1 | D3HB202****70069 | **市**市陆水湖有人晚上偷挖湖底砂石;且陆水湖水质很差。 | **市 | 水 | 信访人反映晚上偷挖湖底砂石****水库清淤及淤积物综合利用试点项目工程,该工程施工主****工程局有限公司,****水库库尾芳世湾大桥以下芳世湾村三组至石坑河段的长条型区域,长度约1955m,平均宽度约409m,清淤区域平面面积约80万平方米,清淤总量约279万立方米。试点工作期限为2年(2023年12月至2025年11月)。 2023年9月4日,《陆水水库清淤及淤积砂综合利用项目环境影响报告书》****环境局审批(咸环审〔2023〕22号);2023年11月29,****委员会出具了《****委员会****水库清淤及淤积物综合利用试点项目方案方案的意见》(长河湖〔2023〕600号);2024年4月28日,**市水利和湖泊局出具了《****水库清淤及淤积砂综合利用试点项目(红林山清淤区)淤积物综合利用的复函》(咸水利复〔2024〕11号)。 1.关于陆水湖有人晚上偷挖湖底砂石的问题 经查,陆水水库只有《陆水水库清淤及淤积物综合利用试点项目》的清淤船舶,在清淤区布设排污泥管道和二次短时间试机,未发现其他采砂船舶和非法采砂现象。 2024年4月30日,该项目施工人员、机械设备进场。5月1日从上午8时至10时试运行2小时,发现清淤设备故障,经维修后于5月6日从上午7:30分至12时再次试机运行约6个小时,直至机器严重故障后停止运行,并于5月9日将清淤船舶移至锚地(陆水湖街道泉门六组集中停靠点)进行修理至今。试机期间,清淤采砂约800吨,卵石约250吨,现****集团泉门六组处堆场。 试运行期间清淤船舶停留在清淤区内,由于夜间生活、设备维修需发电产生声音,可能导致信访人认为是非法采砂。 2.关于陆水湖水质很差的问题 根据**市****办公室《关于全市2024年**市1-3月地表水考核段面水环境质量状况的通报》(咸环委办〔2024〕8号),****水库蒲纺段面水质由2023年Ⅲ类提升至Ⅱ类。因此,陆水水库水质没有变差。 | 不属实 | ****水库巡查,防止非法偷采砂行为;****水库的水质监测,发现水质异常,及时报告,并采取应急措施。 | 5月21日,****政府副市长带领相关单位,****水库现场检查督查,并提出后督察监管要求。 1.强化日常监督管理。**市水利和湖****水库巡查,防止非法偷采砂行为;要严格按照《陆水水库清淤及淤积砂综合利用试点项目(红林山清淤区)淤积物综合利用方案》,加强施工作业区的日常巡查监管,确保清淤试点工程砂石料综合利用合法合规,确保防洪、通航和水生态安全。****环境局****分局要加强清淤及淤积砂综合利用项目的环境监管,要按照项目环境影响报告书及批复要求,严格执行建设项目环保“三同时”制度,配套的环境保护设施经验收合格,方可投入生产。 2.加强水质监测。****委员会****管理局、****环境局****分局****水库的水质监测,发现水质异常,及时报告,并采取应急措施。 | 已办结 | 无 |
2 | X3HB202****70071 | 1.****开发区浮西桥边一排口经常出现有色水体,趁雨季排放,****园区钒废水偷排。且园区经常夜间排放废气,多次举报无效。(重点需要关注京钒科技、**钒铁、成飞科技、九福科技、永乘、晶洋科技) 2.****工厂异味扰民,反映多次无效。 | **县 | 水,大气 | 1.关于“经济开发区浮西桥边一排口经常出现有色水体,趁雨季排放,****园区钒废水偷排”问题 ****开发区浮西桥边一排口位于**县天城镇浮溪桥村金城大道北50米处,地理坐标为114.072358,29.534234,为**县城南片区金城大道南侧雨污混排口,一般称为“兴民钢圈围墙东侧排污口”,主要汇流**县城南片区的雨水和金城大道片区的部分****园区管网错接、漏接和渗透进的工业废水。水体常为透明、偶带灰白色和黑色,雨期水量较大、晴**量较小,****园区钒废水通过此排污口排放。2023年12月,**省第五生态环境保护督察组典型案例已通报该问题,目前**县正在积极整改中。信访人反映情况属实。 2.关于“园区经常夜间排放废气(重点需要关注京钒科技、**钒铁、成飞科技、九福科技、永乘、晶洋科技)”问题 (1)****公司。****开发区发展南路,先后办理了环评审批、危险废物经营许可证、排污许可证手续,年处理废炼油催化剂HW5O (251-016-50 )10000t、废制酸催化剂HW50 ( 261-173-50) 2500t和废含钒碱液HW35 (900-350-35)12500t,主要产品为钼酸钠、偏钒酸铵、硫酸钠。该公司于2022年12月底建设完成至今仅因配合“三同时”验收生产了几天,后因原材料问题一直处于停产状态。公司安装了废气在线监测设备,数据无超标现象,且现场核查也未闻到明显异味。 (2)**钒铁全称为**县****公司,****开发区打鼓墩西路,先后办理了环评、验收、排污许可证手续,主要产品为50型钒铁。公司钒铁项目已于2022年9月份停产,并拆除了相关生产设施设备。现场核查时该企业无生产痕迹,但车间堆放的石灰渣,现场感受有轻微异味。 (3)久福科技全称为****公司,****开发区崇青路,先后办理了环评、验收、排污许可证手续,主要产品为片状五氧化二钒、钒氮合金。公司废气产生环节主要为烤钒车间烤钒,废气经布袋除尘后经过三级稀硫酸喷淋+一级水喷淋装置后经15米排气筒排放。从2022****公司定期开展的自行监测和监督性监测数据来看,未发现超标排放情况,且现场核查时该企业处于停产状态,现场也未感受到明显异味。 (4)成飞科技全称为******公司,****开发区,先后办理了环评、验收、排污许可证手续,主要产品为钒氮合金、片钒和高纯钒。公司废气主要为烤钒车间和高纯钒生产车间产生,烤钒车间产生废气经布袋除尘后经过四级稀硫酸喷淋+一级水喷淋后经15米排气筒排放;高纯钒生产车间废气经过三级稀硫酸喷淋+一级水喷淋后经15米排气筒排放。****公司2023年至今企业定期开展的自行监测报告和监督性监测报告,未发现超标排放情况。现场核查时该企业处于停产状态,但车间堆放的原料氯化铵散发出轻微异味。 (5)晶洋科技全称为****公司,****开发区,先后办理了环评、验收、排污许可证手续,该项目主要产品为钒氮合金和片钒。公司废气主要为烤钒工序产生的氨气、颗粒物,废气经三级硫酸喷淋装置+一级水喷淋装置处理后经30米排气筒排放。经调阅2023年至今的企业自行监测报告和监督性监测报告,未发现超标排放情况。现场核查时该企业高纯钒生产线处于停产状态,烤钒生产线刚建成,还未正式投入生产。现场未感受到明显异味。 (6)永乘全称为******公司,****开发区,先后办理了环评、验收、排污许可证手续,主要产品为三氧化二锑和焦锑酸钠。公司废气主要为吹炼炉产生,废气经布袋除尘+稀碱水喷淋后通过63米高的烟囱排放。经调阅2023年至今的企业自行监测报告和监督性监测报告,未发现超标排放情况。现场核查时该企业处于生产状态,现场未感受到明显异味。 信访人反映情况属实。 3.关于“****工厂异味扰民”问题 目前,****开发区从事木材加工的企业仅1家,全称为****公司,主要经营中**度纤维板制造、销售,先后办理了环评、验收、排污许可证手续。****公司产生废气主要组成为导热油炉产生的废气和切割、砂光产生的废气。导热油炉产生的废气经多管除尘后部分用于热磨、施胶后纤维烘干工序,最后经布袋除尘后通过48米排气筒高空排放;切割、砂光产生的废气经集气装置收集、布袋除尘后通过15米排气筒高空排放。经调阅在线监测数据,无超标排放现象。现场核查,异味主要来源于原料堆场堆放的大量原木散发的树木本味和植物腐烂的气味。信访人反映情况属实。 4.关于“园区经常夜间排放废气,多次举报无效”问题 经梳理,仅2022年受理了2****开发区企业废气扰民信访件,2023****开发区废气扰民信访件。且2022年,****环境局****分局按照年初工作计划委托******公司对开发区涉水涉气38家重点排污单位开展了监督性监测,均未发现超标现象。2件信访投诉都及时对信访人进行了回复,且在后续的“12345”电话回访中,信访人对处理结果均表示满意。信访人反映情况不属实。 | 属实 | **生活污水收集管网,彻底解决兴民钢圈围墙东侧排污口生活污水直排问题;强化企业日常监管。 | 1.关于“经济开发区浮西桥边一排口经常出现有色水体,趁雨季排放,****园区钒废水偷排”的问题。(1)2023年4月,**县启动日处理1****经济开发区****处理厂改扩建项目,2024年5月18日该项目已完成设备安装,并进入污泥培养阶段,预计6月底可正式通水进行调试阶段。 (2)2023年11****团委托**第三方机构对**县城南片区整个雨污管网开展了排查,至2024年1月底共排查出管网病害1000多处,其中影响使用功能的107处。目前正在对影响兴民钢圈围墙东侧排污口水质的百盟一马区域、大源街区域、兴民钢圈对面居民区**生活污水收集管网,预计2024年6月底完工。届时将可彻底解决兴民钢圈围墙东侧排污口生活污水直排问题。 2.关于“园区经常夜间排放废气(重点需要关注京钒科技、**钒铁、成飞科技、九福科技、永乘、晶洋科技)”的问题 (1)加强日常监管、督促企业合规运行废气治理设施,确保达标排放。 (2)督促企业优化选择原辅料,减少原辅料的挥发异味。 (3)强化监督性监测,定期对上述企业开展监督性监测,督促企业达标排放并进一步减少排放量。 3.关于“****工厂异味扰民”的问题 ****环境局****分局将督促****公司及时对原木堆场的木屑和碎木进行清理,防止腐烂散发气味。。 | 阶段性办结 | 无 |
3 | X3HB202****70057 | 1.**市****猪场近一百多家,其中,杨林村一组2****猪场、杨****猪场、****猪场、****猪场。这些猪场侵占耕地,大量排放猪粪到隽水河,再流入陆水河,然后流入长江。附近村民生活环境恶劣。2.****人大主任石某以其妹妹名义,****猪场持股分红,是猪场的保护伞。 | **县 | 大气 | 1.基本情况 目前,**市**县**镇有规模以上(500****猪场43家,规模以下(20-500头)猪场29家,共72家。 (1****养猪场。全称崇******社******社),位于**镇杨林村一组,2022年3月21日建成投产,养殖模式为正大代养,年出栏14000头牲猪。畜禽粪污处理:吸粪车1台,干湿分离机1台,3000立方密闭发酵池,6000立方黑膜沼气池,1000立方应急池。******社或农户签订综合利用协议,消纳面积农田4000余亩。2021年2月9日该场已通过环评审批。 (2****养猪场。全称********社******社),位于**镇八一村十一组,2022年10月建成投产,养殖模式为正大代养,年出栏14000头牲猪。畜禽粪污处理:3个集粪池,每个600立方米,干湿分离机1台,吸粪车一台,沼气池1万立方米。******社或农户签订综合利用协议,消纳面积农田1500亩。2021年12月31日该场已通过环评审批。 (3****养猪场。全称为崇******社******社),位于**镇杨林村四组。2023年11月建成投产,养殖模式为丹育代养,年出栏11200头牲猪。畜禽粪污处理:吸粪车1台,干湿分离机1台,930立方集粪池,3个黑膜池合计10000立方米,1000立方应急池。******社或农户签订综合利用协议,消纳面积农田2200余亩。2021年12月31日通过了环评审批。 (4****养猪场。****养殖场,位于**县**镇杨林村二组。2016年9月7日建成投产,养殖模式为正大代养,年出栏2200头牲猪。畜禽粪污处理:1个300立方米集粪池。******社或农户签订综合利用协议,消纳面积农田480亩。2020年5月13日备案环境影响登记表。 (5****养猪场。全****养殖场****养殖场),位于**县**镇方一村六组。2017年2月20日建成投产,养殖模式为正大代养,年出栏1100头牲猪。畜禽粪污处理:2个集粪池共800立方米,吸粪车1台。******社或农户签订综合利用协议,消纳面积农田860亩。2022年8月25日备案环境影响登记表。 2.关于“大量排放猪粪到隽水河,再流入陆水河,然后流入长江”事项 目前,****养殖场均与种植户签订了养殖粪污土地消纳协议。其中杨林村的5家养殖场粪污均是通过集粪池、干湿分离机、黑膜池等工艺处理后,再用槽罐车运送至签订协议的种植大户水稻、油菜、红薯、****基地、水果基地进行粪肥还田综合利用;****养殖场,因产污量少,均采用自用还田、周边村民农作物种养方式进行粪污**化利用。 2023年,**县突出****指挥部****环境局****分局、县农业农村局和属地乡镇开展了2次联合检查,并针对检查中发现的粪污综合利用不规范、部分养殖场除臭设施不健全问题,****政府督促养殖场进行整改,截至目前已全部整改完成。2024年1-5月,****环境局****分局受理群众畜禽养殖类投诉6件,同期较2023年31件下降80%。****环境局****分局反馈数据显示:2024年1月至4月,**县1个国控、2个省控、5个市控断面水质,均达到省Ⅲ类考核目标,22个水源地水质达标率均为100%。洪下水文站达到地表水Ⅱ类水质量标准。信访人反映情况不属实。 3.关于“这些猪场侵占耕地”事项 针对信访人反映的杨林村5家猪场。经****规划局现场核查,5家猪场其中3家(1******社、1******社以及4******社)正规办理了设施农用地手续,剩余2家(2010年建设的2****猪场、2015年建设的4****养殖场)经核实是占用荒草地建设,未占用耕地。信访人反映情况不属实。 4.关于“****人大主任石某以其妹妹名义,****猪场持股分红,是猪场的保护伞”事项 ****猪场为崇******社,位于**镇杨林村一组,法人代表冯润池,统一社会信用代码:****1223MA4CYY3F5D。经调取注册信息核实,**社共有股东5人,分别为陈某、冯某明、赵某松、冯某丰、冯某池,与信访人反映的石某妹妹根本不符。信访人反映的情况不属实。 | 不属实 | **县将严格按****委员会《关于建****养殖场“四方包保”机制的通知》要求,督促各职能部门履职尽责,共同推动**县畜禽养殖业绿色发展。 | 1.****环境局****分局****养殖场监管,不定期组织开展全面排查和专项检查,对规模以上畜禽养殖粪污偷排、漏排、直排造成环境污染等违法行为进行查处。 2.****农业农村局****养殖场粪污**化利用管理指导服务,加大粪肥还田宣传力度,积极开展畜禽养殖粪污处理工艺、畜禽粪肥还田利用模式宣传培训工作,落实绿色种养循环项目奖惩制度,有效提升养殖户规范养殖意识,提高畜禽粪污**化利用水平。 3.****政府严格落实属地管理责任,参照**镇“党政班子成员+包保干部+企业责任人+村(社区)责任人+监管员”五方包保机制,****养殖场日常监管制度,并严格落实。 | 已办结 | 无 |
4 | D3HB202****70016 | **市**区贺胜桥镇**村3****养殖场距离信访人家门口仅几十米,异味扰民。 | **区 | 大气 | 1.**温氏**高效养殖小区位于**区贺胜桥镇**村六组,**余花路,南至横沟桥镇袁铺村杉树山,西至阳武干渠,北至高塘陈公路,面积128亩,属于**市****公司自投自建的一个笼养小区,现有18栋鸡舍,年出栏肉鸡360万只。先后办理了环评、排污许可证、验收手续。 2.企业主要污染物为鸡粪和鸡舍冲洗废水。该养殖小区为零排放小区,养殖小区内建设有处理能力为100吨/****处理站,处理后的尾水主要用于再次洗鸡舍和杉树喷淋的综合利用。鸡粪外销给**市传******社和李方兵进行生物发酵综合利用,鸡粪棚无鸡粪堆放。 3.该养殖小区于2024年2月21日遭受雪灾,18栋鸡舍全部坍塌,目前暂未养殖肉鸡。****环境局****分局委托******公司在养殖小区上风向、下风向以及信访人所描述距离几十米位置的居住点等四处进行采样。按照该养殖小区的环评批复,恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中厂界二级标准(氨1.5mg/m3、硫化氢0.06mg/m3、臭气浓度20(无量纲),根据检测报告数据显示:**养鸡场上风向1#,臭气浓度<10、硫化氢0.002 mg/m3、氨气0.08 mg/m3;**养鸡场下风向2#,臭气浓度11、硫化氢0.003 mg/m3、氨气0.16 mg/m3;**养鸡场下风向3#,臭气浓度13、硫化氢0.002 mg/m3、氨气0.12 mg/m3;**养鸡场北侧居民点处,臭气浓度12、硫化氢0.003 mg/m3、氨气0.10 mg/m3。均未发现超标情况,现场四周也未发现异味。 | 不属实 | 进一步加大监管力度,规范企业环境管理制度的落实,引导企业提升环保责任及意识,****养鸡场除臭新模式、新技术,****养鸡场环保水平。 | 1.养殖场复养后,****环境局****分局将进一步加大监管力度,规范企业环境管理制度的落实,督促企业做到鸡粪及时清扫和收集外运,杜绝鸡粪停留产生异味,确保污染防治设施运行正常,相关污染物达标排放。 2.****环境局****分局将引导企业提升环保责任及意识,****养鸡场除臭新模式、新技术,****养鸡场环保水平。 | 已办结 | 无 |
5 | D3HB202****70009 | **市**市**县隽水镇清华嘉园水清园西南面通道,有居民种菜,粪水及门店油污直排,污染环境。 | **县 | 水 | 1.基本情况。隽水镇清华嘉园水清园西南面通道位于电力小区和水清园小区之间,该通道土地****社区****社区。2013年,因电力小区项目建设,****政府将部分土地****社区东阁三组、****社区居民拆**置点,将通道紧邻清华嘉园水清园一楼门店前的16米区域用于规划建设电力路。2022年11月7日,****政府颁布了《关于**县县城重点管控区域禁止个人建房的通告》,该通道紧邻电力小区的区域被确定为建设严控区,安置点项目建设暂停,土地暂时搁置。周边居民陆续在该通道闲置土地上种菜,并在菜地开挖积水池,将各种农家肥在池中发酵腐熟后,用于浇灌种菜。同时,清华嘉园水清园西南面一侧地势低洼,雨水、污水排放不畅,导致污水横流、臭气飘散影响附近居民生活。 2.清华嘉园水清园西南面通道环境污染主要有两个方面原因:一是居民种菜。该通道拆**置点区域已办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《土地证》等有关手续,因相关政策原因,导致土地闲置。拆**置点建设、电力路铺设未能按期完成,居民利用闲置土地种菜。二是清华嘉园开发商未将市政配套设施建设到位。清华嘉园水清园西南面通道道路铺设未完成,污水、雨水收集管网等市政设施建设未到位,导致排水不畅。 3.信访人反映水清园西南面通道门店未租用,反映门店油污直排问题不属实。 | 属实 | 对清华嘉园水清园西南面通道环境进行严密监管,杜绝居民种菜现象,****住建局督促清华嘉园开发商加快雨水和生活污水配套处理设施建设,争取60天内完成。 | 2024年5月20日上午,****政府****执法局县住建局、****环境局、隽水镇等单位,开展了联合执法,对通道内居民菜地和杂物进行了清理,对通道已规划的电力路土地进行了平整。 2024年5月21日上午,****住建局督促清华嘉园开发商、物业公司对污水直流问题进行了整改。因受地势以及道路未铺设等影响,通道内现存积水暂时无法连通市政污水收集管网:**县计划先将积水引入通道原排水池内,****公司利用水泵抽送至清华嘉园小区内部污水管道,再排入市政生活污水收集管网。后续,将在小区**一座化粪池,连通市政污水收集管网,将居民生活污水接入化粪池,通过市政收集管****处理厂处理排放。**的雨水收集管道,将连通市政雨水收集管网,雨水收集后通过管网排入秀水河。 | 已办结 | 无 |
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