东营市生态环境局2024年5月27日关于拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

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东营市生态环境局2024年5月27日关于拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

更新时间	2024年05月27日
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****环境局2024年5月27日关于拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

发布日期： 2024-05-27 18:20

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对以下建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将各建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。

公示时间：（5个工作日）

通讯地址：****中心生态环境局窗口（**市黄河路218号）

联系电话：0546-****953

电子邮箱：sthjjxzxkb@dy.****.cn

听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

序号	项目名称	建设地点	建设单位	环境影响评价机构	项目概况	主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
1	****年产4000吨氯化锰项目环境影响报告书	项目位于**胜坨化工产业园团结路以北、宇联路以西、胜兴路以南、宏程路以东。	****	******公司	项目主要建设4000t/a氯化锰生产线1条及配套的储罐区、公用辅助工程。项目以碳酸锰、盐酸、硫酸锰、氯化钡、液碱为原辅料，经酸解、除杂、过滤、浓缩、结晶、干燥等工序，年产无水氯化锰4000吨。项目总投资4500万元，环保投资135万元。项目已取得备案证明（项目代码：****）。	（一）废气污染防治。项目蒸汽由东**公司提供；供热依托燃气导热油炉和热风炉供给。导热油炉安装低氮燃烧器，使用天然气，烟气通过15米高排气筒排放。废气中二氧化硫、氮氧化物、烟尘达到《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374-2018）表2重点控制区标准要求。项目Ⅲ类产品粉碎废气、一次二次人工转料废气、包装废气经旋风除尘预处理后，与碳酸锰解包、称量、投料废气、酸解废气、硫酸锰解包、称量、投料废气、一次除杂废气、氯化钡解包、称量、投料废气、二次除杂废气、浓缩废气、一次二次烘箱干燥废气、盐酸储罐、中转槽、高位槽呼吸废气收集后一并经“水喷淋+碱喷淋”处理后，通过15米排气筒排放，废气中颗粒物达到《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1重点控制区标准要求；氯化氢、锰及其化合物达到《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）表3标准要求。 Ⅳ类产品一次喷雾造粒废气经“旋风除尘+水喷淋+碱喷淋”处理，粉碎废气经“布袋除尘+二级水喷淋”处理，二次干燥废气、包装废气经“旋风除尘+二级水喷淋”处理，上述废气一并通过15米排气筒排放，废气中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物达到《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1重点控制区标准要求；氯化氢、锰及其化合物达到《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）表3标准要求。加强无组织废气污染物控制措施，严格控制机泵、阀门、法兰等设备动、静密封处泄漏，选用密封性良好的设备、管线、密闭泵、阀门和计量设备。厂界颗粒物达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准要求；氯化氢、锰及其化合物达到《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）表5标准要求。（二）废水污染防治。按照“清污分流、雨污分流、污污分流、分质处理”的原则规划、建设厂区排水管网。项目产生的压滤清洗废水、喷淋系统排污水、地面清洗废水、化验室**处理站（与生产车间相连），采用“中和+三效蒸发”工艺处理，车间排放口总锰、总钡、总锶达到《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）表2间接排放标准要求，与循环水排污水、生活污水和初期雨水一并处理厂处理，外排废水水质达到《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）表2间接排放标准处理厂进水水质要求。严格落实“一企一管”管理要求。（三）地下水和土壤污染防治。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。严格按照《化工建设项目环境保护工程设计标准》（GB/T 50483-2019）要求，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施。加强防渗设施的日常维护，对出现破损的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢全。定期开展土壤隐患排查，按照《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209-2021）要求，规范布设、建设土壤监测点位和地下水监测井，编制土壤和地下水监测方案，按要求开展自行监测。（四）固废污染防治。严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。拟建项目废包装袋（未沾染危化品）属于一般工业固废，依法规范处置；废导热油、污泥、废包装袋（沾染危化品）、废布袋、废机油、废机油桶、实验室废物、工艺生产中废手套及劳保用品等属于危险废物，委托有资质的单位处置，执行转移联单制度，防止流失、遗撒。贮存场所应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行设置。严格按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部公告2021年第82号）和《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）建立一般工业固体废物和危险废物管理台账。调试期间，你单位应对除杂废渣、三效蒸发废盐进行危险废物鉴别，鉴别程序和鉴别方法按照《关于加强危险废物鉴别工作的通知》（环办固体函〔2021〕419号）文件和国家有关标准规范要求进行，性质鉴定前应按照危险废物管理。（五）噪声污染防治。选择低噪声设备，优化厂区平面布置，采取减振、隔声、消声等综合控制措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）3类标准要求。（六）环境风险防控。严格落实报告书提出的环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，**政府和相关部门以及周边企业的应急预案相衔接，配备必要的应急设备，并定期演练，切实加强事故应急处理及防范能力。加强营运期的环境风险管理，防止生产过程和污染治理设施运行过程发生事故。项目生产装置区及液体物料储存区须配有围堰和导流系统，依托公司392m3事故水池，事故废水收集、导排系统，确保实现自流。建立水体污染防控体系，确保事故状态时废水不直接外排，防止污染环境。按照《省安全生产行政责任制规定》《关于进一步加强化工企业环保设备设施安全风险管控工作的通知》等文件要求，你公司应对环保设施和项目开展安全风险辨识管理，健全内部管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目。企业应对环保设施和项目组织开展安全风险评估和隐患排查治理，发现安全隐患及时主动报送安全生产主管部门。（七）污染物总量控制。项目建成后，该项目化学需氧量和氨氮新增排放量分别控制在0.48吨/年、0.024吨/年以内，纳处理厂统一管理；颗粒物、氮氧化物分别控制在0.74吨/年、1.74吨/年以内，总量替代方案已经确认。根据《市排污权有偿使用和交易细则（试行）》（东环发〔2022〕9号），该公司氮氧化物替代指标需通过排污权交易获得。确保完成污染物排污权证的申领后并重新申领排污许可证，落实排污许可制度。（八）强化环境信息公开与公众参与机制。按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》、《企业环境信息依法披露管理办法》》和《企业环境信息依法披露格式准则》（环办综合〔2021〕32号）要求，落实建设项目环评信息公开主体责任，在建设和投入生产或使用后，及时公开和披露相关环境信息。加强与周围公众的沟通，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境诉求。（九）其它要求。按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口、采样孔口和采样监测平台、固体废物堆放场，并设立标志牌。落实报告书中提出的开停车、环保设施故障、设备检修等非正常工况下的环保措施。严格落实报告书提出的环境管理及监测计划。你公司应严格遵守环保法律法规的要求，持续改进污染防治措施，今后如有更严格的环保要求、更严格的排放标准，你单位必须严格执行。
2	中国**公司公司**油厂2024年第一批新老区调整工程项目	东**开发区、区、**区境内	中国**公司公司**油厂	****公司	本项目共部署30口井，其中油井17口，注水井13口，分布在18座老井场。项目采油井口装置17套，注水井口装置13套；Φ68×4mm单井集油管线3030m，**Φ76×10mm单井注水管线5769m；另配套建设供配电、通信、自控等工程。项目建成投产后，最大产油量为2.09×104t/a（第1年），最大产液量43.58×104t/a（第15年），最大注水量为13.65×104t/a。本项目总投资15000万元，其中环保投资1352.2万元。	（一）废气污染防治。按照《省扬尘污染防治管理办法》政府令第248号）有关要求，做好扬尘污染防治和管理工作。该项目施工期应合理设计车辆运输方案、路线，采用洒水、降尘等措施，减少扬尘污染。运营期油气集输过程必须采用密闭工艺，油井口安装套管气回收装置，回收套管气送入集油干线，减少VOCs的无组织挥发，厂界VOCs达到《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019）表2中厂界监控浓度限值标准要求，各项措施应符合《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB 39728-2020）相关标准要求。（二）废水污染防治。施工期钻井采用“泥浆不落地”工艺，施工期，钻井废水、施工作业废液、酸化废液、压裂返排液由罐处理站进行处理，之处理站，经处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中推荐油田注水开发，不外排。管道试压废水拉处理站处理达标后回注，不外排；生活污水依托施工场地环保厕所。运营期采出水、井下采油厂处理站处理，经过处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中相关标准后回注地层，不外排；侧钻作业钻井废水由罐处理站进行处理，之处理站，处理满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T 5329-2022）中推荐水质标准后回注地层，不外排。退役期管线清理等过程中产生的清管废处理站油田注水开发，不外排。（三）地下水和土壤污染防治。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。参照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013）要求，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施。定期开展土壤隐患排查，按照《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209-2021）要求，规范布设、建设土壤监测点位和地下水监测井，编制土壤和地下水监测方案，按要求开展自行监测。（四）固废污染防治。严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。本项目采用“泥浆不落地工艺”，施工期水基泥浆、钻井岩屑为一般固废，依法规范处置，建筑垃圾和施工废料尽可能回收利用，不能利用的拉运至环卫部门指定地点处理。生活垃圾收集后委托当地环卫部门处理。落地油、清罐底泥、清管废渣、浮油、浮渣、污泥、废过滤吸附介质、废润滑油、废油桶、含油废弃包装物、废含油手套及劳保用品属于危险废物，委托有资质单位处理，执行转移联单制度，防止流失、遗撒。贮存场所应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行设置。严格按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部公告2021年第82号）和《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）建立一般工业固体废物和危险废物管理台账。（五）噪声污染防治。合理布局钻井现场；选择低噪声设备，施工过程加强生产管理和设备维护，非连续作业需求以外应避免夜间施工。运行期间加强作业噪声控制，作业期间采取噪声控制措施，尽量避免夜间施工，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）相应标准要求。距离居民区较近的井场，采用网电钻机、网电修井机，设置移动声屏障隔声。（六）环境风险防控。钻井中采取有效措施预防井喷；管线加强防腐，敷设线路应设置永久性标志。严格落实报告书提出的环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，政府和相关部门以及周边企业的应急预案相衔接，配备必要的应急设备，并定期演练，切实加强事故应急处理及防范能力。根据《省石油天然气管道保护条例》，规范埋地石油天然气管道与居民区的距离，并在敏感区段设置永久性安全警示标志或者标识。营运期应做好伴生气成分检测工作，监控硫化氢，如发现伴生气含有硫化氢，应做好井口脱硫工作，落实应急防控措施。**政府令（第346号）《省安全生产行政责任制规定》文件要求，你公司应对环保设施和项目开展安全风险辨识管理，健全内部管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目，在新项目建成运行前，按照程序完成重点环保设施安全风险评估工作，落实安全相关要求，向有关行业主管部门报告建设项目相关情况。（七）生态环境保护。项目管线施工过程临时占用基本农田，建设单位应合理规划管线敷设、道路布局，尽量利用现有设施，尽可能避让生态敏感区域，减少临时占用基本农田的面积，根据《中华人民**国土地管理法》办理相关用地手续。施工中破坏的植被在施工结束后应尽快恢复。（八）其它要求。落实报告书中提出的巡检要求，废气治理设施、污水处理系统故障等非正常工况下的环保措施。退役期油井架、水泥台、电线杆等地面设施拆除；按照《废弃井及长停井处置指南》（SY/T6646-2017）进行封井；集油管线清管后，规范处置。清理场地固废，恢复土地使用功能，降低土壤环境影响。按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口、采样孔口和采样监测平台、固体废物堆放场，并设立标志牌。严格落实报告书提出的油井停运、管线泄漏等非正常工况下的环保措施。合理进行地下水监测。严格落实报告书环境管理及监测计划。你公司应严格遵守环保法律法规的要求，持续改进污染防治措施，今后如有更严格的环保要求、更严格的排放标准，你单位必须严格执行。

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