****办事处、****政府：

近日，市发改委以宁发改投资〔2024〕143号文下达了以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划，安排我县中央预算内投资资金410万元。现将资金分解下达（见附件1）,并就有关事项通知如下：

一、加快推进项目建设

要严格按照《国家以工代赈管理办法》《**“十四五”以工代赈工作方案》《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》及中央预算内投资管理有关规定，切实做好项目组织实施，确保下达投资尽快投入项目建设。要加强项目监督管理，确保及时足额到位项目建设所需其他资金，严格按照批准项目的名称、内容和规模进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模。以工代赈中央资金不得用于购买大中型机械设备等资产，也不得用于购买花草树木、种苗仔畜、饲料、化肥等生产性物资。以工代赈项目实施中的就业技能培训、公益性管护岗位开发等工作任务，****政府统筹相关财政资金及社会帮扶资金、企业投资等予以支持。

要将以工代赈项目实施与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进欠发达地区**发展紧密衔接，在开展工程项目建设、组织群众务工和发放劳务报酬等工作基础上，依托以工代赈项目广泛实施劳动技能培训、公益性岗位开发等多种赈济模式，进一步延伸扩大就业容量，更好发挥“赈”的作用。为推广以工代赈方式的重点工程配套实施的以工代赈项目，要做好与配套的重点工程相互衔接、发挥综合投资效益和赈济效果，激励带动重点工程吸纳更多当地群众就业。鼓励有条件的地方采取村民自建方式，****委员会、农村集体经济组织作为项目业主单位，通过组建村民理事会、劳务**社、施工队，自主开展以工代赈项目建设和管理。

二、有效落实监管责任

项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，积极开展项目前期工作，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查，对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。要按照国家有关规定，落实建设项目安全设施“三同时”要求，强化全过程工程质量措施和安全监督管理，有效杜绝安全生产事故。

项目责任人应随时掌握项目建设情况，做到开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动向上级相关部门报告。项目单位要加快项目组织实施、尽快形成实物工作量，做到问题早发现、早解决，确保中央预算内资金使用合法合规、有效发挥作用。

国家和省、市及县级发展****管理部门组织实施中央预算内投资项目日常调度、在线监测、现场检查和监督问责，加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量、劳务报酬发放等。对于投资计划执行不力的项目，将按照有关规定对有关单位实施处罚。

三、严格劳务报酬发放

要积极组织动员农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体参与工程建设，在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械、能动员当地群****施工队伍，优先吸纳农村脱贫人口、因灾需救助人口、防止返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等群体务工就业，防止规模性致贫返贫。应在确保劳务报酬发放金额不低于中央投资30%的基础上，尽可能进一步提高占比。

在项目实施过程中，要督促项目施工单位及时足额向务工群众发放劳务报酬，规范劳务报酬发放台账，做好劳务报酬发放情况公告公示。监理单位要把施工单位对群众务工的管理作为工程监理的重要内容。在项目竣工验收时，要将施工单位劳务报酬支付标准、金额和劳务报酬发放台账、就业技能培训台账作为重要验收内容，对于群众务工组织和劳务报酬发放不到位的项目不予验收通过。

四、及时做好项目调度

项目纳入国家重大建设项目库监管体系。要认真执行项目信息调度制度，在每月8日前通过国家重大建设项目库填报项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等信息。要强化信息填报管理，严格审核项目数据，提高填报数据质量，及时解决项目建设信息反映的苗头性问题。国家和省发展改革部门将对项目实施在线监测，并将监测结果作为后续投资安排的重要参考。

五、切实加强绩效管理

请认真对照绩效目标表（见附件2）,落实好产出、效益、满意度、计划管理、资金管理、项目管理、监督检查等指标，加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。

附件：1.**县以工代赈示范工程专项2024年中央预算内投资计划表

2.以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划绩效目标表（2024年度）

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2024年5月9日

附件1

**县以工代赈示范工程专项2024年中央预算内投资计划表

附件2

以工代赈示范工程2024年中央预算内投资计划绩效目标表

（2024年度）