(公开版)
为贯彻落实党中央、****省委、省政府关于生态环境保护督察的决策部署,扎实推进突出生态环境问题整改,根据第二轮省生态环境保护督察报告有关要求,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神,全面落实**、全省****工作部署,牢固树立和践行绿水**就是**银山的理念,以第二轮省生态环境保护督察整改为着力点,主动服务和融入新发展格局,紧紧锚定“三高四新”美好蓝图,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,着力解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,推动生态环境质量持续改善,为建设美丽**贡献生态环境力量。
二、整改原则
(一)坚持政治引领、对标对表。始终牢记习近平总书记作出的“守护好一江碧水”“在生态文明建设上展现新作为”等重要指示精神,深刻理解和把握“四个重大转变”“五个重**系”“六项重大任务”和“一项重大要求”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,对标习近平生态文明思想和党中央、****省委、省政府要求,对照督察报告反馈问题逐一建立问题清单,坚持整改标准,主动担当作为,采取有力措施逐条逐项抓好整改,着力把问题清单转变为“成效清单”。对环境违法问题,依法依规严厉查处;对责任落实不到位及整改推动不力问题,严肃追责问责。
(二)坚持实事求是、务实整改。对照督察报告反馈问题,实事求是、科学精准明确整改目标任务、实施主体、重点措施、完成时限、验收单位(牵头验收单位、配合验收单位)。实行台账管理、挂图作战、销号落实,严防敷衍应付、弄虚作假。分门别类系统推进,对能够立即解决的,立行立改、立改立成;对需要时间整改的,明确目标、限时整改;对需要长期坚持的,明确阶段目标,持续发力、务求实效。
(三)坚持统筹兼顾、协调推进。坚持把督察问题整改与贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署结合起来,与深入打好污染防治攻坚战、落实长江经济带发展战略、实施碳达峰碳中和行动、推进农村人居环境整治结合起来,特别是把“十四五”生态环境保护重点工作纳入省生态环境保护督察整改,加强统筹,协调推进,综合治理。
(四)坚持属地为主、分级负责。****政府及市直有关部门是本地区本部门督察整改的实施主体,主要负责人是本地区本部门督察整改的第一责任人。要严格落实《**省生态环境保护督察整改工作实施办法》《**省生态环境保护工作责任规定》《**省重大环境问题(事件)责任追究办法》和《市直和中央、省驻常有关单位生态环境保护责任清单》,构建党委领导、政府主导、部门齐抓共管、社会共同参与的大环保格局,将督察整改工作同本地区、本系统、本行业生态环境保护工作紧密结合,逐级落实责任,层层传导压力,形成整改合力。
三、整改目标
(一)督察反馈问题整改到位。结合深入打好污染防治攻坚战,推动全面整改、系统治理、全面监管。持续抓好第二轮中央生态环境保护督察报告、长江经济带生态环境警示片披露问题整改,推进第二轮省生态环境保护督察报告指出问题整改,确保问题逐一整改落实到位,达到“污染消除、生态恢复、群众满意”总体目标,坚决防止敷衍整改、表面整改、假装整改行为。
(二)生态环境质量持续改善。通过抓督察整改,解决一批农业面源污染、生活污水污染、矿山生态破坏、船舶污染、园区环境保护水平低等问题,推动改善生态环境质量。到2024年底,大气、水、土壤环境质量完成污染防治攻坚战明确的年度目标指标考核任务。到2025年,完成国家下达的“十四五”生态环境保护目标指标考核任务。
(三)污染防治机制更加健全。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对督察报告指出的问题和重点区域、领域薄弱环节,抓紧改革创**建章立制,建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的全过程管理制度体系。以美丽**建设为统领,以环境硬约束出清落后产能,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
四、整改措施
(一)坚定不移贯彻习近平生态文明思想以及习近平总书记关于**工作的重要讲话和指示批示精神
1.努力学懂悟透习近平生态文明思想。全市把深入学习贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务,通过党委****中心组学习和专题宣讲、集中培训等形式,自觉主动学、全面深入学、及时跟进学、融会贯通学,推动习近平生态文明思想入脑入心,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导各级领导干部自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者,有效解决生态文明建设战略定力不够、绿色发展理念树得不牢、主动攻坚的劲头不足等问题。
2.锚定“三高四新”美好蓝图。深入贯彻落实《****省委关于锚定“三高四新”美好蓝图加快推动高质量发展的若干意见》,始终保持加强生态文明建设的战略定力,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,推动生态系统质量和稳定性整体提升,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,创造人民群众高品质生活。
(二)加快绿色低碳循环发展
1.优化国土空间保护格局。健全主体功能区制度,完善国土空间规划体系,科学谋划农业、生态、城镇三大空间,构建主体功能约束有效、优势互补、高质量发展的国土空间新格局。依法依规开展国土空间规划环境影响评价。坚守生态保护红线,强化执法监管和保护修复。严守耕地红线,保障粮食安全与乡村**。严格管控城镇开发边界,以内涵式、集约型、绿色化发展为方向,提升支撑产业集群化,绿色化发展态势更加明显。基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山**秀、安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。
2.推动产业结构绿色转型。以节能降碳减污为导向跟踪落实产业结构调整指导目录,推动**项目能耗、环保达到标杆水平。强化生态环境分区管控源头准入作用,严格遏制“两高一低”项目盲目发展,实施清单管理、分类处置、动态监管。落实长江经济带发展战略,****园区整治提升和污染治理,完成沿**线1公里范围内化工生产企业搬迁改造任务。优化重点行业产业规模,严格落实水泥、平板玻璃等行业产能置换,严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱等行业新增产能,推动形成与区域**禀赋、环境容量相匹配的产业布局。
3.推动能源结构持续优化。优化能源结构,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,控制化石能源消费总量,合理控制煤炭消费总量,提升煤炭清洁化利用率,形成以非化石能源为能源消费增量主体的能源结构。深入推进“气化**工程”,基本实现天然气“县县通、全覆盖”。实施终端能源清洁化替代,加快工业、建筑、交通等领域电气化发展,逐步改善农村用能结构,提倡使用太阳能、石油液化气、电、沼气等清洁能源。
4.倡导绿色低碳生活方式。推动建立绿色产品标准认证标识体系,提高社会日常生活重点领域绿色低碳产品的有效供给,鼓励绿色消费,积极引导采购使用绿色产品。推行绿色、无纸化办公;坚决制止餐饮浪费行为,积极践行“光盘行动”,鼓励节约用电用水,减少过度包装,实行生活垃圾减量分类;推动绿色出行,鼓励公众降低私家车使用强度;推广绿色建筑建造方式,实施既有居住建筑节能改造。****机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建活动,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
(三)深入打好污染防治攻坚战
1.打赢蓝天保卫战。贯彻落实《**省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023-2025年)》《长株潭及传输通道城市环境空气质量达标攻坚行动计划》,聚力攻坚重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役。持续开展烟花爆竹禁燃禁放、秸秆垃圾生物质禁烧等专项行动,配合落实支持政策,有效降低大气面源污染负荷。全面加强涉大气企业污染治理,开展锅炉窑炉深度治理和简易低效处理设施排查,对高排放重点行业开展专项整治。加强联防联控和应急联动,严厉打击在线监控运维及手工监测报告弄虚作假、治理设施不正常运行和重污染天气应急减排措施未落实等违法行为。
2.打赢碧水保卫战。以“一湖两水”为主战场,持续推进北民湖、珊珀湖、冲天湖等重点水体整治,着力改善天然湖库水生态环境。坚决打好城市黑臭水体治理、长江保护修复攻坚战、洞庭湖总磷攻坚等标志性战役,扎实推进长江经济带污染治理“4+1”工程。加强饮用水水源地保护。开展入河湖排污口整治,加快排污口规范化建设,规范排污口设置审批。加强枯水期水生态环境管理,做好重点湖库蓝藻水华防控。加强美丽河湖创建,强化源头水系和水质良好湖库生态保护,扎实推进重点流域水生生物多样性恢复和水生生物栖息地修复。****园区污水收集处理环境管理。加强医疗机构污水排查整治。推动落实河(湖)长制年度重点工作。
3.打好净土保卫战。扎实推进农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动,严格涉镉等重金属行业大气、水污染物排放管控,全面排查治理涉镉等重金属关停企业及**历史遗留固体废物。依法开展土壤污染状况调查和风险评估,采取土壤污染风险管控和修复措施,防止出现违法违规开发利用情况。加强污染地块风险管控,动态更新疑似污染地块清单、污染地块名录、建设用地土壤污染风险管控和修复名录。推进地下水污染防治重点区划定工作,****园区等重点污染源地下水环境状况调查评估,加强地下水型饮用水水源安全保障工作。
4.加强农业农村面源污染治理。持续开展化肥农药减量增效行动,指导科学、精准施用化肥,实现化肥使用量稳中有降。推动不正常运行农村污水集中处理设施分类整改,高标准推进国家农村黑臭水体治理试点项目建设,持续推进农村生活污水治理。开展畜禽污染防治体系建设,推进农膜和秸秆回收利用。
5.持续开展污染防治攻坚战“夏季攻势”。以“夏季攻势”为重要抓手,继续抓好一批群众反映强烈、对环境质量影响较大的环境问题整改,采取项目化、工程化、清单化形式进行污染防治攻坚。建立完善定期调度工作机制,健全情况调度、联合督查、考核问责等督促机制,完善预警、通报、挂牌督办、约谈等推进措施,集中解决一批重点生态环境问题,促进生态环境质量改善。
(四)扎实推进突出生态环境问题整改
1.统筹推进突出生态环境问题整改。统筹推进中央生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片,****人大常委会执法检查,省生态环境保护督察、省生态环境警示片,省“洞庭清波”常态化监督,****政协、****民主党派生态环境保护民主监督等中央、省交办突出生态环境问题整改,****人大常委会关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见研究处理,以及人大代表建议、政协委员提案办理工作,举一反三推进整改,压实整改责任,高质量完成整改任务。
2.推动有关职能部门履行生态环境保护工作职责。严格落实国家生态环境部、发展改革委等单位联合印发的《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》,按照管发展、管生态、管行业的部门必须按“一岗双责”要求抓好工作的总体要求,坚持问题导向、明责尽责、权责一致、谁审批谁负责、依法依规、奖惩并重的工作原则,切实推动解决**码头污染、农业面源污染、生活污水和垃圾处理、重金属污染、矿山生态破坏等重点区域、重点领域突出生态环境问题。
(五)严格生态环境监管执法
1.严格生态环境监管执法。推动落实生态环境保护综合行政执法事项清单,强化日常执法、照单执法,落实“双随机、一公开”制度。构建以排污许可证为主要依据的固定污染源监管执法体系,推进排污许可证执法检查纳入企业日常化执法内容,围绕深入打好污染防治攻坚战,开展系列专项执法行动。强化生态****机关衔接,严厉打击生态环境违法行为。
2.加强生态环境监控。组织做好“十四五”生态环境质量监测与评价,推进空气、****监测站点与国家联网共享。不断创新非现场监管手段,****园区生态环境在线监控和重点排污单位自动在线监控,强化平台监管和数据运用,深化电力环保智慧监管平台建设。严厉打击监测数据弄虚作假,确保数据真准全。
3.防范生态环境风险。组织开展以危险废物、尾矿库、废弃危险化学品为重点的生态环境安全隐患排查整治,继续推进重点流域区域涉锑、镉、铊等重金属治理。健全环境应急指挥体系,推进应急预案、监测预警、应急处置、物资保障等体系建设,组织开展应急演练和应急培训,加强重大舆情应对和处置。
五、保障措施
(一)强化组织领导。进一步发****委员会统筹协调、跟踪指导和督查督办作用。****政府各明确一名副秘书长负责整改协调工作。****政府领导按工作分工,对督察整改任务进行包案督导,督促主体责任单位制定整改方案,细化整改任务,推进问题整改。各县市区和市直有关部门进一步健全整改工作领导体系,建立高效工作机制,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
(二)落实资金保障。加大财政支持力度,把生态环境保护资金投入作为基础性、战略性投入予以重点保障,统筹整合相关资金,优先用于环保基础设施建设及生态环境保护督察反馈问题整改。创新投融资模式,充分运用绿色金融产品等方式,引导社会资金投入生态环境保护和污染治理项目。
(三)严肃责任追究。市纪委监委制定**市省生态环境保护督察责任追究问题调查问责工作方案,对移交的3个涉及责任追究案件迅速组织调查核实,做到严肃、精准、有效问责,处理结果向社会公开。组织****机关对省生态环保督察整改工作进行全程监督,对整改责任不落实,特别是整改作风不实等生态环境保护领域形式主义官僚主义问题,依规依纪依法严肃追究责任。
(四)规范销号管理。严格督察报告反馈问题整改销号管理,整改实施主体单位承担整改销号的主体责任,主要负责人为整改销号第一责任人,市直验收单位为市级核查验收单位,由牵头验收单位组织实施。按照属地负责、部门监管、实事求是、序时管理的原则和“初审、申请、核查、公示、备案”的程序,实行台账管理、对账销号。
(五)强化宣传教育。抓好督察整改正反两方面典型宣传报道,充分利用“一台一报一网”,通过省级和当地主要新闻媒体,及时专题跟踪报道各地各部门整改工作进展、经验做法,强化社会舆论监督,扎实推进整改工作。加强整改信息公开,按照《**省生态环境保护督察整改工作实施办法》精神,及时向社会公开督察报告指出问题办理情况信息,自觉接受社会监督。邀请环保志愿者参与整改监督工作,利用群众力量推动整改,形成全社会共同关注参与的良好氛围。
附件:**市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改清单
附件
**市贯彻落实第二轮省生态环境保护
督察报告整改清单
一、一些地方学习贯彻习近平生态文明思想存在学用脱节的情况,对相关政策精神、决策部署理解不全面、不透彻、不深刻,对生态文明思想建设和生态环境保护的长期性、复杂性、艰巨性认识不到位,对当前生态环境保护工作面临的新形势、新要求把握不准、行动不快、措施不力。2023年为加强秸秆综合利用,****政府明确了加大财政投入、落实用电价格优惠等政策,但**县、**高新区等地没有及时召开会议专题研究落实,大部分县市区配套奖补政策仅停留在口头上、纸面上,资金没有纳入财政预算。
整改目标:深学笃用习近平生态文明思想,深化思想认识,改进工作方法,落实秸秆综合利用扶持政策,提高秸秆综合利用质量。2024年6月30日前**县、**高新区完成秸秆综合利用专项监督督查。
主体责任单位:****政府****党工委和管委会,下同)
牵头验收单位:市农业农村局
配合验收单位:****环境局、市财政局、市委宣传部
牵头督导市级领导:黎军锋
整改措施:
1.提高政治站位。采取党委****中心组学习、****学院)学习培训、单位自行专题辅导等形式深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于**工作的重要讲话和指示批示精神,以及**、全省生态环境保护大会精神,切实提升思想认识,以更高标准、更有力举措推进秸秆综合利用。发挥**市****领导小组作用,市直有关部门按职责强化整改措施,层层压实责任,确保秸秆综合利用工作取得实效。
2.培育市场主体。加大项目争资和招商力度,积极扶持成长性好、带动力强的秸秆综合利用企业,因地制宜、以点带面推进秸秆综合利用。推动市场主体偏少的地方积极培育秸秆综合利用主体,2024年底前全市新增市场主体10个以上。****中心用地协调,****中心(点)建设。
3.落实优惠政策。根据《****办公室关于进一步加强农作物秸秆综合利用工作的通知(试行)》要求,督促各县市区出台秸秆综合利用奖补实施办法,专项经费列入财政预算,进一步提高秸秆肥料化、能源化、原料化、饲料化、基料化综合利用率。
4.严格评比考核。出台《全市农作物秸秆综合利用奖补实施办法》和《全市农作物秸秆综合利用考核细则》,严格考核兑现,推动用地、用电、税收等秸秆综合利用优惠政策落地见效。
5.**县委、****政府****党工委、管委会加强秸秆禁烧与综合利用相关文件精神学习,并针对性开展专题调研,按要求(2024年3月31日前)制定切实可行的专项整改方案,推动秸秆禁烧与综合利用落地落实。
6.配合开展责任追究调查,对推进秸秆禁烧与综合利用工作不力、造成空气污染的相关责任单位和人员严肃追责问责。
整改时限:长期坚持。
二、部分干部对习近平生态文明思想学习不够深、把握不够准,对生态环境保护工作表态多、调门高,行动少、落实差。对**市大气环境质量排名靠后问题,思想认识不够统一,工作责任没有压实,强调大气污染传输通道影响客观因素多,深入分析自身短板差距少,下大力气解决影响大气环境质量突出问题的力度不够。2023年**市PM2.5考核目标值为40微克/立方米,1月至8月PM2.5平均值43微克/立方米,排名全省倒数第一,完成年度考核目标任务压力大。
整改目标:切实提高政治站位,把深学笃用习近平生态文明思想作为当前一项重要政治任务,加强环境保护工作的统筹规划,建立健全蓝天保卫战考核、督办机制,压实大气污染防治责任,进一步改善大气环境质量。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****环境局
配合验收单位:相关市直单位
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.压实政治责任。坚决树牢绿水**就是**银山理念,将生态环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划、****政府重点工作、纳入绩效考核评估内容系统推进。坚持把大气污染防治作为污染防治攻坚战的重中之重,强化联防联控、标本兼治,坚决打好蓝天保卫战。
2.实施专项治理。按照《**市贯彻落实〈**省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)〉的工作方案》,围绕能源、工信、交通运输、工业治理、成品油、住房城乡建设等十大领域,实施“三大结构调整、四大专项治理、一项能力提升”等重点工程,推动大气污染防治攻坚行动落实。
3.应对污染天气。强化特护期管控,出台特护期大气污染防治工作方案,修订重污染天气应急预案,市、县两级认真开展污染源解析工作,动态更新应急减排清单,实行24小时环境质量分析预测,及时发布预警指令,落实应急响应和联防联控措施。
4.强化监管执法。强化监督执法管理,实施多部门联合执法,紧盯重点领域、重点部位、重点时段、重点因子,严厉打击大气污染违法犯罪行为。
5.严格督查考核。开展特护期专项督查、烟花爆竹禁燃禁放和秸秆禁烧专项督查,将大气污染防治工作纳入污染防治攻坚战考核内容,对大气污染防治工作不力责任单位、人员进行约谈,将失职失责的****机关。
整改时限:持续推进。
三、一些地方和部门生态优先、绿色发展理念还树得不牢,不能准确把握高水平保护和高质量发展的关系,落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”“三管三必须”的主动性和自觉性还不强。**市虽然成立****委员会、市突出****领导小组、****指挥部等议事协调机构,但是成员单位之间沟通协调还不顺畅,协作配合还不够好,存在各自为政甚至职责不清等问题,工作合力还未完全形成。
整改目标:保持加强生态文明建设的战略定力,通过高水平保护推动经济社会高质量发展。压实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任,真正形成齐抓共管、各司其职、各负其责的生态环境保护职责体系。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****环境局
配合验收单位:市委办、市政府办、市委组织部、市委编办
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.牢固树立绿水**就是**银山理念,坚持系统思维,在研究制定规划计划、政策文件时,统筹贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚守生态保护红线底线。
2.严格落实《**省生态环境保护工作责任规定》和《**省生态环境保护督察整改工作实施办法》,推动构建“党政同责、一岗双责”“三管三必须”的大环保格局,形成纵向到底、横向到边的抓污染防治攻坚强大合力。
3.充分发挥相关议事协调机构的统筹协调、督促指导、考核评价作用,每年制定出台污染防治攻坚战工作方案、考核细则,明确细化各县市区、市直相关部门目标任务,坚持一月一调度一通报,加强考核结果运用,倒逼责任落实,汇聚工作合力。
4.持续深化生态文明体制改革,着力建立健全与新发展格局相适应的生态环境保护制度体系,尤其是进一步探索理顺县、乡生态环境保护工作职能职责和体制机制,切实打通生态环境保护“最后一公里”,全面提升生态环境保护能力和水平。
整改时限:持续推进。
四、**市成品油市场“打非治违”牵头单位,针对**市成品油市场存在违规自建加油设施、非法流动加油车、黑加油站点等问题,未统筹协调相关职能部门开展联合监管执法行动,导致非标油品在扰乱市场秩序的同时排放比标准油品浓度更高总量更大的污染物。
整改目标:保持成品油市场“打非治违”高压态势,抓好加油站非标油品、违规自建加油设施、非法流动加油车、无证经营成品油等违法违规行为查处整改,推动成品油市场健康有序发展,助力生态环境质量改善。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:市商务局
配合验收单位:****监管局、****运输局、市应急局、市住建局、****环境局、市气象局、市税务局及其他相关市直单位
牵头督导市级领导:谭丁
整改措施:
1.开展成品油市场“打非治违”集中整治行动,对全市成品油油品质量、违规自建加油设施、非法流动加油车、无证经营成品油等开展专项整治,依法严肃查处相关违法行为,形成成品油市场“打非治违”高压态势。
2.完善成品油市场“打非治违”长效工作机制,通过建立联席会议机制、问题排查机制、联合执法机制、举报奖励机制、信息互通机制、监督问责机制、护税协税机制等七大机制,以体制机制建设扎实推动**市成品油市场“打非治违”工作。
3.组建市级联合督导组,对“打非治违”工作开展情况进行跟踪督导,发现问题依规严肃处理,对不作为、乱作为或违法乱纪等行为,依规****机关调查处理。
整改时限:立行立改、持续推进。
五、**珊珀湖治理虽然做了大量的工作,取得了积极成效,但仍未完全达到整改要求。
整改目标:持续推进珊珀湖水环境综合治理,强化入湖水体管理,2025年底前珊珀湖水质达考核目标要求。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:市农业农村局
配合验收单位:****环境局、市水利局
牵头督导市级领导:黎军锋
整改措施:
1.委托水治理研究机构编制珊珀湖水生态系统修复方案,并严格按论证后的方案实施水生态修复项目,进一步巩固提升珊珀湖治理成效。
2.按照《**县珊珀湖总磷削减达标攻坚方案(2023年—2025年)》,在推进农业面源污染治理、城乡生活污水治理、水生态修复、沿湖涵闸设施建设与管控等方面持续发力,有效改善湖体水质,逐步提升湖泊自净能力。
3.按照《珊珀湖流域水利工程运行管理方案》开展补水活水,落实涵闸管护和环湖生态沟、生态湿地水草日常管护等常态化管理措施,促进湖体水质持续向好。
整改时限:2025年12月31日。
六、北民湖虽然已基本完成治理主体工程,但水质仍为Ⅴ类,短期内难以达标。
整改目标:持续推进北民湖水环境综合治理,尤其是生态补水活水、农业面源污染等治理,2025年底前北民湖水质除总磷≤0.07mg/L外,其余指标达Ⅲ类水质。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:市农业农村局
配合验收单位:****环境局、市水利局
牵头督导市级领导:黎军锋
整改措施:
1.推动实施引澧济涔补水工程,建立北民湖常态化生态补水活水机制,防控县**生活污水入湖污染。2025年北民湖补水活水总体格局基本形成,河湖生态水量保障能力得到有效提升。
2.持续开展北民湖生态修复,在湖内实施自然岛屿生态治理、调整水域植物和水生动物投放,提升湖区自净能力、降低湖区内污染负荷,推动北民湖水质持续改善。
3.狠抓入湖污染物源头管控,持续推进北民湖周边种植业面源污染防治、农村生活污水治理、畜禽粪污处理及**化利用、水产养殖尾水处理、居民生活污水收集处理等,截留与削减生产生活污水入北民湖污染负荷。
整改时限:2025年12月31日。
七、****填埋场封场进度滞后,在线数据与自行监测结果不符。
整改目标:完****填埋场封场,****处理站废水排放口在线监测设施规范建设。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****执法局
配合验收单位:****环境局、市水利局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.完****填埋场整体封场,包括填埋场堆体整形、封场覆盖、雨污分流、封场监测、气体收集导排、渗沥液收集导排及绿化等工程,并按程序完成相关封场验收。
2.****填埋场****处理站废水排放口在线监测设施,并聘请有资质第三方机构****填埋场周边土壤、地下水、废水等开展监测,****填埋场环境安全管理工作,及时消除环境风险隐患。
整改时限:立行立改。
八、秸秆综合利用和禁烧工作推进不力。**市2023年1至6月份共监测到秸秆焚烧火点89个,较去年同期增加70个,火点数同比增量全省第一,督察组进驻5天内通过现场走访及铁塔视频等方式发现大小火点80余个。督察组现场调查发现,大部分收割机未安装秸秆切碎抛撒装置,农田收割留茬高度绝大部分在40厘米至60厘米,不满足低茬粉碎的要求,为露天焚烧埋下了隐患。转运中心和市场化利用主体分布不均、规模数量少,其中拥有7.74万亩农田****中心又无市场化利用主体,**县的作物面积为133.96万亩,仅建立了4****中心,达不到实际转运和利用需求,**市2022年市场主体秸秆肥料化等“五化”利用量为35.6万吨,仅占全市综合利用量的10.5%。
整改目标:持续加大秸秆综合利用和禁烧管控工作力度,遏制露天焚烧秸秆频发的势头,提升秸秆综合利用市场化程度,推**稻低茬收割办点示范,积极培育秸秆综合利用主体,**区、**县分别完成3个、31****中心(点)建设。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:市农业农村局
配合验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:黎军锋
整改措施:
1.压实禁烧责任。强化秸秆禁烧管控主体责任,做到办公场所、人员、车辆、经费“四落实”,完善分级分区负责、巡查督办、实时监测、应急处置、联合执法等制度。市本级加强对重点区域、重点时段的专项督查,提升秸秆焚烧监管水平,对发现的火点严格按照相关规定和标准实施财政扣款,对调查处理情况跟踪督办。
2.推进低茬还田。加强低茬收割作业管理,督促农机操作手按照作业标准收割,力争水稻留茬高度控制在15厘米以内,油菜留茬高度控制在25厘米以内。******社示范带头作用,大力推行农机切碎、粉碎还田、旋耕深埋,结合当地实际,根据作业面积给予适当奖补。实施秸秆综合利用农机奖补,按照常政办发〔2023〕7号文件明确的奖补标准,落实好秸秆综合利用农机奖补。
3.加强体系建设。积极引导社会资本参与秸秆综合利用,组****服务队伍,加大秸秆综合利用招商引资力度,对新引进的秸秆综合利用主体按照招商引资政策实施产业扶持,对年秸秆收储量达到3000吨以上的秸秆收储运主体,根据实际收储量按照50元/吨的标准奖补。推动市场主体偏少的地方积极培育秸秆综合利用主体,2024年底前全市新增市场主体10家以上。****中心用地协调,****中心(点)建设。**区、**县分别建设3个、31****中心(点)。
4.提升“五化”利用。落实常政办发〔2023〕7号文件要求,紧盯秸秆肥料化、能源化、原料化、饲料化、基料化“五化”综合利用和发展目标,推动各地秸秆综合利用产业化发展,巩固秸秆综合利用率,提高综合利用质量。
5.加强宣传教育,充分利用报纸、广播、电视、互联网、新媒体等开展秸秆综合利用专题报道,普及相关知识、技术,逐步提高全社会对秸秆综合利用的思想认识和行动自觉。
6.配合开展责任追究调查,对相关责任单位和责任人员严肃追责问责。
整改时限:立行立改、长期坚持。
九、成品油销售和监管不到位。多领域成品油质量不合格,****加油站、船舶油品和非道路移动机械油品含硫量不达标。抽检发现,****加油站油品不合格率为33.33%,陆上加油站油品不合格率为16.67%,船舶油品不合格率为30.77%,非道路移动机械油品不合格率为20%。部分企业未办理相关手续,违规自建加油设施。督察组检查发现**市16家企业未办理相关手续,违规自建加油设施;非法流动加油车4辆,其中3辆车内柴油含硫量均不合格,最高含硫量达到105.93毫克/千克,超标9.59倍。
整改目标:组织开展全面摸排、集中整改、联合执法行动,抓好违规自建加油设施、非法流动加油车、非标油品充斥市场、无证经营、非法油品入常及偷税漏税等问题整改,涉及违法违规行为的依法依规处罚到位,确保成品油市场健康有序发展。
主体验收单位:****政府
牵头验收单位:市商务局
配合验收单位:****监管局、****运输局、市应急局及其他相关市直单位
牵头督导市级领导:谭丁
整改措施:
1.开展成品油市场“打非治违”集中整治行动,对全市成品油油品质量、违规自建加油设施、非法流动加油车等开展专项整治,依法严肃查处相关违法行为,形成成品油市场“打非治违”高压态势。
2.对督察组交办的****加油站、****加油站、****加油站存在油品不合格的问题进行调查,依法严肃查处油品质量违法行为。
3.对督察组交办的湘**采2178、顺能达1号、顺能达2号、**宏达2068号等4艘船舶使用不合格船用燃料油依法进行调查处理,依法严肃查处船用燃料油油品不合格违法行为。
4.对督察组交办的******公司使用油品不合格问题限期进行调查处理,依法严肃查处非道路移动机械燃料油油品不合格、尾气排放超标违法行为。
5.对督察组移交的涉及汉**、**县、**县、**县的4辆非法流动加油车依法进行调查处理,依法查处无证运输车辆、非法改装的流动加油车等。
6.对督察组移交的16家未办理相关手续的自建加油设施立即责令停用、限时整改。对整改达标的批准投入使用;对不能整改到位的,依法依规查处。对******公司、常****公司、**炉慈高速四标段碎石场、临****公司油品质量不达标问题进行调查,依法依规查处到位。
整改时限:2024年12月31日。
十、全市火电、水泥等耗煤量大的产业占比较大。2022年**市能耗总量1105.83万吨标准煤,扣除原料用能后为1076.83万吨标准煤,万元GDP能耗为0.26吨标煤,偏煤的能耗结构带来了较重的污染负荷。****园区能源消耗中仍占较大比重。
整改目标:严把新增涉煤“两高”项目审批和节能审查关,引导耗煤量大的产业开展节能改造,加快新能源项目建设,增强非煤能源供应能力。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:市发展改革委(市国动办)
配合验收单位:市工信局
牵头督导市级领导:谢胜
整改措施:
1.制定《**市2024年节能监察计划》,突出重点涉煤企业节能监察管理,确保完成“十四五”能耗双控目标任务。
2.开展涉煤企业摸排和实地调研,指导用煤大户制定“一企一策”节能降碳技术改造方案,明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等,稳妥推进改造升级。
3.加快天然气储气能力建设和新能源储备、清洁能源项目建设,****园区“煤改气”,提升非煤能源供应能力建设。
4.按照国、省规定,严格新增涉煤“两高”项目的立项和节能审查等审批手续。
整改时限:2024年12月31日。
十一、2023年上半年,**市公路运输货运量占比84.1%,尽管较2020年下降了6.5个百分点,但是离2022年**公路运输货物量占比73.3%的平均水平还有较大差距。多式联运比重偏低,“公转铁”仍需加快推广应用。工业产品及原材料运输也以公路运输为主,污染负荷较重。
整改目标:调整优化货物运输结构,提高铁路、水路货运量。加快园区铁路、**基础设施建设,完善集疏运体系。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****运输局
配合验收单位:市发展改革委(市国动办)
牵头督导市级领导:杨成英
整改措施:
1.强化规划引领。科学编制、修订《**市“十四五”交通运输发展规划》《**港总体规划(2021—2035年)》《**市综合交通体系规划(2021—2035年)》,深入落实《**省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》《**省“一江一湖四水”水运发展规划》,推进铁路、水路货运高速高质发展,引导公路货运协调发展,不断推进货物运输集约化、绿色化。
2.推动重点项目。加快建设沅水**至鲇鱼口2000吨级航道、澧水**至**1000吨级航道、**枢纽二线船闸工程,推进松虎航道(**段)工程尽快开工;推动**港德山港区二期、津****中心码头、**港区新街口码头、**港区**作业区码头工程项目建设;深化与****港**,整合******、释放**潜能;完善**智慧改造,推广新一代自动化集装箱码头、堆场库场建设;加快推进宜常高铁(**段)、陕煤**2×660MW燃煤发电工程升级替代项目铁路专用线、****园区铁路专用线建设。
3.优化运输结构。按要求深入推进无车承运人、货运大车队、挂车共享租赁、甩挂运输、企业联盟、品牌连锁等集约高效的运输模式,加快发展集装箱公铁水联运,积极开展集装箱运输、商品车滚装运输、全程冷链运输、电商快递班列等多式联运试点示范创建。支持**经开区德山港区开展多式联运基础设施项目前期工作,促进大宗货物运输“公转铁、公转水”。
整改时限:2025年12月31日。
十二、根据国家发布的柴油货车攻坚战实施方案,**市到2025年要淘汰国三及以下标准柴油货车13972台、国一及以下标准非道路移动机械171台,但目前淘汰进展工作缓慢。
整改目标:强化柴油货车、非道路移动机械及重点用车单位监管,严格执行机动车强制报废标准规定,到2025年,按国家规定淘汰国三及以下排放标准的柴油货车,基本淘汰国一及以下排放标准的非道路移动机械。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:市**局
配合验收单位:****运输局、****环境局、市财政局、市商务局、市住建局
牵头督导市级领导:张永强
整改措施:
1.摸清任务底数。**部门**生态环境、财政、商务、交通运输等部门,迅速组织核实全市所有国三及以下排放标准柴油货车底数,将任务目标细化分解到相关县市区,督促研究制定本地区柴油货车淘汰实施方案。
2.加快完善柴油货车提前报废补贴等方案,提高机动车车主提前淘汰老旧机动车辆的积极性。严格执行《机动车强制报废标准规定》,对临近报废的车辆,通过电话、短信、信函和派员登门等方式,提前告知车主办理车辆报废注销业务;根据机动车强制报废标准规定要求使用年限一年以内的车辆,一律不予办理使用性质变更、转籍和转让登记;对达到国家强制报废标准的车辆,依法办理注销登记;对达到国家强制报废标准逾期不办理注销登记的,依法依规对机动车登记证书、号牌、行驶证公告作废。
3.加强非道路移动机械监管。生态环境部门**住建、交通运输、农业农村、市场监管等部门,强化厂矿企业、单位内部非道路移动机械监督检查和抽测,对违反禁用规定的机械发现一台、查处一台、淘汰一台。到2025年底,基本淘汰国一及以下排放标准的非道路移动机械,具备条件的更换国四及以上排放标准的发动机,工程机械超标冒黑烟现象基本消除。
4.加大执法力度。**、生态环境、交通运输部门组建联合执法小分队,在柴油货车通行的主要道路和城市周边主要出入口,开展常态整治,严厉打击逾期未检或达到报废标准车辆上道路行驶等违法行为。对纳入淘汰范围的柴油货车,录入缉查布控系统,实施查处打击。
整改时限:2025年12月31日。
十三、一些企业生态环境保护意识淡薄,设施停运、无组织排放等问题严重。**市******公司多个生产车间废气直排,配料车间、危险废物储存仓库无组织排放问题突出,经调阅生产记录,自8月27日省生态环境厅“四不两直”检查指出相关违法问题后,直至督察组9月16日再次现场检查,该企业未做任何整改,一直违法排污。
整改目标:加强工业污染监测管控,对**市******公司环境违法行为立案查处,确保企业落实污染防治主体责任,依法依规生产。
主体验收单位:****政府
牵头验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.督促指导**市******公司对其污染防治工作情况进行全面排查,科学制定整治方案,限期完善、建设各类污染防治设施,确保设施正常运行,污染物稳定达标排放。
2.对**市******公司超标排放大气污染物、在非密闭空间中开展含挥发性有机物废气生产活动、污染物排放口数量不符合排污许可证规定等环境违法行为立案调查,依法依规查处到位。
3.市、区生态环境部门核查核实日常监管工作情况,针对存在问题,完善制度、健全机制,进一步强化日常环境监管。
整改时限:2024年6月30日。
十四、****公司未办理排污许可变更手续,擅自在南厂区房顶增设一个废气排放口,南厂区1号有机废气处理设施停运,1号线凹印机生产过程中产生的有机废气未经处理直接排放;北厂区3号有机废气处理设施生物净化箱体顶的检修口、废气管道检测口等位置存在跑漏废气现象。
整改目标:加强工业污染监测管控,督促****公司加强废气治理整改,依法达标排放;对企业环境违法行为立案查处,确保企业落实污染防治主体责任。
主体验收单位:****政府
牵头验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.制定****公司环境问题整治提升方案,从源头控制、废气收集和末端治理等方面全力推进整治,确保按时(2024年3月底前)完成企业污染整治。
2.对****公司涉嫌超标排放大气污染物、未按照规**装使用污染防治设施等环境违法行为立案调查,依法依规查处到位。
3.市、区生态环境部门核查核实日常监管工作情况,针对存在问题,完善制度、健全机制,进一步强化日常环境监管。
整改时限:2024年6月30日。
十五、建筑工地、建材企业扬尘污染防控不力,部分企业抑尘设施设备运行不正常,建筑工地“六个100%”落实不到位。**市政十六路项目建设过程中未按要求建设围挡和喷淋设施,未配备车辆冲洗平台,未采取湿法作业。柳叶湖丰华悦园项目工地场内道路未按要求进行硬化,大面积裸土未覆盖,现场雾炮机和喷淋设施均未开启。****建材厂物料堆存、转运及加工生产中未采取相应的污染防治措施,现场喷雾设施均未正常运行。**县茂联建筑垃圾消纳场原料入口喷淋设施未开启,破碎机入口喷淋设施被拆除,破碎布袋除尘器不正常运行。
整改目标:**市政十六路项目、柳叶湖丰华悦园项目,按照建筑工地施工扬尘污染防治要求,落实扬尘污染防治“六个100%”,减少建设施工对周边环境影响。****建材厂、**县茂联建筑垃圾消纳场完善并正常运行大气污染防治设施。
主体责任单位:鼎**、**县、****政府,****党工委和管委会,市住建局
牵头验收单位:市住建局、****执法局
配合验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.立行立改,**市政十六路项目、柳叶湖丰华悦园项目、****建材厂、**县茂联建筑垃圾消纳场立即完善大气污染防治设施,切实减少施工生产对周边环境影响。
2.实****建材行业扬尘污染防治整治,抓好“六个100%”,督促建设(施工)单位和企业业主落实扬尘管控责任。
3.住建、生态环境等部门加强日常监管,形成部门协作监督检查模式,督促落实污染防治主体责任,对存在施工扬尘污染等环境违法行为的,责令改正违法行为,并依法对其进行行政处罚。
整改时限:立行立改,持续推进。
十六、2023年**高水和冲天湖、**珊珀湖、**北民湖、****湖等断面水质未达Ⅲ类,个别断面水质类别下滑,区域流域治污控源还有差距。
整改目标:鼎**、汉**、**、**县等开展相关断面水质达标综合行动,制定达标整治行动方案,开展系统治理,持续推进断面水质改善。
主体责任单位:****人民政府
牵头验收单位:****环境局、市农业农村局
配合验收单位:市水利局、市住建局
牵头督导市级领导:马骏、黎军锋
(一)共性整改措施:
1.扎实推进洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动,实施农业面源污染治理、工业园区环境监管、城乡生活污水治理、入河湖排污口整治、河湖连通、重点内湖治理及生态修复等工程项目,促进全市水环境质量改善。
2.推进城镇和乡镇污水收集处理提质增效工程,抓好城镇生活污水收集管网配套改造工程,城镇重点解决污水收集管网破损、渗漏、错混接及雨污分流不到位等问题,乡镇重点解决污水收集管网不配套等问题,全面提升生活污水收集处理率。
3.强化畜禽养殖废水治理,督促养殖企业和养殖户全面配套污染治理设施,提升畜禽粪污综合利用率,确保养殖废水达标排放或循环利用。
(二)鼎**高水和冲天湖整改措施:
1.按照《鼎**高水、冲天湖水环境污染整治工作方案》要求,持续推进周边农业面源污染管控、农村改厕、养殖合同解除、河湖垃圾清理、入河湖机埠排口管控、生态补水活水等治理措施。2024年底前**高水和冲天湖断面水质达考核目标要求。
2.加大水环境治理力度,通过截污控源、生态修复,持续减少污染物汇入高水和冲天湖水体。
3.利用科技设备强化监管,在冲天湖、高水重点区域实施视频监控监管,发现问题及时交办处置,严厉打击投肥养殖违法行为。
(三)汉****湖整改措施:
1.按照“全覆盖、重实效、能操作”的原则,全面排查**湖周边入湖排污口,统筹推进入湖排污口分类整治,进一步改善湖体水环境质量。
2.推进**湖“人放天养”生态养殖,严禁投肥(含化肥、生物有机肥)、投粪(各类畜禽养殖废弃物,含沼气池废液、废渣)、投饵等。依法严肃查处投肥、投粪养殖污染水体行为。
3.制定《**湖综合治理水质达标行动方案》,明确整治目标、主要任务、整治时限,有序推进**湖区域水环境综合整治。
整改时限:持续推进。
十七、市**管网长度1604公里,污水管网和雨水管网存在混错接问题及破裂、渗漏、变形、错口、堵塞等重大缺陷。****处理厂****处理厂进水生化需氧量浓度高于100毫克/升。
整改目标:持续推进污水管网建设,实施雨污分流改造和老旧管网改造,提高污水收集效能和进水BOD浓度。
主体责任单位:**区、****政府,****党工委和管委会,市住建局
牵头验收单位:市住建局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.按计划实施“十四五”期间市政污水管网**和改造项目,2025年12月31日前,鼎**分别完成**和改造污水管网42公里、28公里。
2.对三闾路、紫菱路、**大道、洞庭大道等污水主干管网存在的缺陷进行修复改造,提高污水收集效能和进水BOD浓度。2024年底,主干道排水管网重大隐患应急修复改造项目开工建设并完成整体工程进度40%,2025年底项目完工。
3.实施老旧小区雨污分流改造,完善小区内部污水管网。
整改时限:2025年12月31日。
十八、****处理厂(站),因污水收集管网不配套、雨污分流不彻底和运维经费难保障等原因处理效率低下,现场检查发现****处理厂在线监测显示进水化学需氧量浓度仅4.9毫克/升,****处理厂进水化学需氧量浓度为20至30毫克/升,****处理厂进水化学需氧量浓度约20毫克/升。柳叶湖区白鹤****处理厂****处理站设备停运,形同虚设。
整改目标:持续推进乡镇污水收集主支管网续建工作,进一步扩大污水收集管网覆盖范围,提高污水收集效能和进水COD浓度。****处理厂运营企业的日常监管。鼎****处理厂、****处理厂、****处理厂、柳叶湖旅游度假区白鹤****处理厂****处理站完成针对性整治,提升污水处理成效。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:市住建局
牵头督导市级领导:马骏
(一)共性整改措施:
1.完善配套管网。制定乡镇污水收集管网补充建设计划,完成年度总磷污染控制与削减乡镇污水管网建设任务,进一步提高乡镇建成区管网覆盖范围,有效提升设施负荷率和进水COD浓度。
2.健全管理制度。制定乡镇污水处理设施管理办法,明确监管措施和运营考核标准,建立并落实日常巡查机制,每半年对辖区内所有乡镇污水处理设施开展一次全覆盖巡查。
3.规范运维秩序。督促乡镇污水处理设施运维单位编制运行维护方案和安全生产应急预案,建立健全运行维护管理规章制度,定期开展业务培训,确保设施稳定运行。
4.强化经费保障。按《关于规范和加强全省乡镇生活污水处理设施运营管理的通知》要求,将乡镇污水处理设施建设运营管理经费纳入县级年度财政预算,并完善乡镇污水处理收费机制,推动乡镇污水处理费实际开征。
(****处理厂整改措施:推进支管网扩建项目建设,不断完善入户收集管网,提高污水收集率和进水COD浓度。
****处理厂整改措施:全面排查已建成污水收集主支管网情况,开展污水收集管网补充建设,有效提升进水COD浓度。
(四****处理厂整改措施:完成厂区及管网提质改造建设,通过**污水管网和老旧管网整修等工程措施,稳步提升进水COD浓度。
(五)白鹤****处理厂****处理站整改措施:开展运营后评估,科学配套使用污水治理设施,确保污水处理能力和处理量相匹配。
整改时限:2025年12月31日。
十九、****集团生猪产业****养殖场手续不全,未验先投,未办理排污许可证,污染防治设施停运,污水直排外环境,生化池及收集池、污泥池产生的废渣随意堆弃场内,环境风险隐患突出,且臭气收集不到位,场区及周边臭味较重。
整改目标:全面****养殖场环境问题,完善相关审批手续及污染治理设施,对环境违法行为依法依规查处到位。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****环境局
配合验收单位:市农业农村局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.立行立改,对场区养殖粪污委托第三方进行综合利用或无害化处理,及时消除环境污染风险隐患。
2.全面排查,****养殖场粪污收集处理系统进行全面排查,列出问题清单,明确整改时限,督促养殖场全面完善污染防治设施,确保废水、废气、废渣等污染物达标排放。
3.依法****养殖场未验先投、批建不符等环境违法行为,并依据国家和省生态环境损害赔偿制度规定追究生态环境损害赔偿责任。
整改时限:2024年12月31日。
二十、汉******公司6000****基地项目,污水处理设施未正常运行,混凝反应池混凝剂和消毒池次氯酸钠投放设备均停运。**县******社养殖废水经软管直接排入周边稻田,还田后粪污废水渗透导致周边农排沟渠污染严重。****养殖场配套建设的污染防治设施运行不正常,沼液收集池渗漏,部分养殖粪污水直排外环境,污染周边林地及多个池塘。
整改目标:汉**、**县、**分别对****公司、********社、****养殖场环境问题进行全面排查,对存在问题立即整改,并依法依规查处环境违法行为。
主体责任单位:汉**、**、****政府
牵头验收单位:****环境局
配合验收单位:市农业农村局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
(一)汉**
1.立即采取应急措施,对****公司混凝反应池混凝剂和消毒池次氯酸钠投放设备进行维修或更换,确保污水处理设施运行正常。
2.全面排查****公司污染治理设施管理运行情况,列出问题清单,制定整改方案,明确时间表,全面完成整改。
3.对****公司涉嫌污染治理设施停运环境违法行为进行立案调查,依法依规查处到位。
(二)**县
1.立即拆除**县******社养殖废水直排周边稻田软管,整治养殖场周边环境卫生,清除场区周边乱堆乱放的杂草、杂物,保持养殖场周边环境的干净整洁。
2.全面排查**县******社环境问题,督促养殖场定期转运养殖粪污,加强污染治理设施设备运行检查,****养殖场异味,防止污染问题再次发生。
3.对**县******社涉嫌偷排废水环境污染违法行为进行立案调查,依法依规查处到位。
(三)**
1.****养殖场涉嫌污染防治设施运行不正常等环境违法行为进行立案调查,依法依规查处到位。
2.****养殖场污染防治情况核查整治,**1000立方米以上沼液储存池1个,扩建容积不小于2500立方米黑膜沼气池1个,完成粪污收集池“三防”、粪污干湿分离建设,签订1500亩以上粪污消纳处理协议。2024年9月30日前,****养殖场完成整改。
3.****养殖场环境问题完成整治前,严格落实养殖规模控制在2000头内要求。
整改时限:立行立改。
二十一、**市船舶污染物排放、接收、转移等多环节管理不规范,监管不到位。督察组抽查**市51艘船舶,发现30%以上船舶生活污水直排入河。**市提供的数据显示,2021年1月至2023年6月全市共计接收处置含油污水218.59立方米,但汇总同期各县(市)区上报的接收处置量,数据明显不符。
整改目标:加强辖区内河通航水域船舶污染物排放接收、转运的监督管理,进一步规范船舶污染物排放接收、转运活动,有效防止船舶污染水域环境,保护全市水域环境。
主体责任单位:****政府,****运输局
牵头验收单位:****运输局
配合验收单位:****环境局、****执法局、市住建局
牵头督导市级领导:杨成英
整改措施:
1.健全船舶污染防治责任体系。交通运输部门**生态环境、住建、城管执法等部门,建立船舶污染物包括含油废水、生活污水、生活垃圾接收、转运、处置监管责任体系,持续加大工作力度,层层落实责任,形成工作合力,确保船舶污染防治措施落地见效。
2.强化船员教育培训。组织船员开展防治船舶污染内河水域环境专业知识和技能培训,并持有效的适任证书和合格证明上岗;相关作业人员进行防治污染操作技能、设备使用、作业程序、安全防护和应急反应等专业培训,确保作业人员具备相关污染防治的专业知识和技能。
3.加强现场巡航执法。严格落实辖区防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的监督管理工作,重点监督检查船舶防污染设备器材配置和生活污水排放管路、阀门铅封、盲断,以及船舶《垃圾记录簿》和《油类记录簿》等法定文书记载情况,对违法行为依法依规处罚到位。
4.严格落实船舶污染物闭环监管。落实辖区到港(报港)船舶注册“船E行”管理,督促船舶按照规定收集、交付船舶污染物,并开展线下比对,提高船舶污染物电子接收联单管理水平。
5.查处环境违法行为。对2021年1月至2023年6月全市接收处置含油污水情况进行调查处理,依法查处违法行为,防止船舶违法排放含油类污染物以及污染物接收、转运、处置过程造成二次污染,保护**水域环境,促进**绿色发展。
6.配合开展责任追究调查,对相关责任单位和责任人员严肃追责问责。
整改时限:2024年12月31日。
二十二、2021年以来,**市及相****运输部门对水污染物直排等问题执法疲软,处罚案件很少。2023年7月底,督察组暗访期间现场交办了属地交通部门有关船舶污染物直排问题,但大部分问题交办后未及时查处,导致部分违法问题证据灭失。
整改目标:加强内河船舶的污染防治监督检查,严厉查处船舶污染物非法排放违法行为。完成督察暗访交办船舶污染物直排线索的立案调查,依法查处到位。
主体责任单位:****政府,****运输局
牵头验收单位:****运输局
牵头督导市级领导:杨成英
整改措施:
1.开展船舶污染防治专项整治,加大辖区水域船舶污染防治检查力度,重点整治管控区内船舶违法排放含油污染物、生活污水及生活垃圾等船舶污染物行为,严厉查处船舶违法排污行为,规范船舶污染物接收工作程序,促进船舶水污染物船上合规储存、达标排放、按规定交付和接收、及时上岸转移处置。
2.加大船舶污染防治宣传力度,通过发放宣传单、召开宣讲会等形式,****公司、船舶、船员的宣传,督促开展船舶污染物接收管理及人员培训,按要求配备防污设施,落实污染防治主体责任,提高水上交通人员环保主动意识。
3.严厉查处暗访交办违法问题,市本级对湘**货2138号、湘**恒达8号、湘**货0288号,鼎**对湘**采2178号,**县对鄂**货1619号、顺能达2号、**宏达2068号,汉**对祥顺5988、湘**货5858,**对湘津115号水上加油船、湘津116号水上加油船、中国石化水上加油船、湘**机0313号、宜顺9518号,**县对湘**货2077号、湘**货3589号,**市对明泉水上加油船、湘常万众货8919、湘**机5301号、湘**货0668号、湘**货0797号船舶污染物直排线索进行立案调查,依法查处到位。2024年8月31日前完成暗访交办违法问题调查处理。
整改时限:2024年12月31日。
二十三、**市矿山治理任务重、难度大、周期长,目前全市仍有近500亩历史遗留矿山和近300亩有责任主体废弃矿山未完成生态修复,而新的矿山生态破坏问题仍不断出现。
整改目标:强化统筹谋划,加强矿山生态保护修复,推动部门协同治理,督促矿山企业履行矿山地质生态环境保护和恢复治理义务。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****规划局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.按照“生态保护优先、自然恢复为主”的方针,对不在“三区两线”范围内、没有受矿山地质灾害威胁人群的废弃矿山,采取自然恢复为主的方式科学合理进行修复。
2.按照“属地管理、分级负责”的工作原则和“宜耕则耕、宜林则林、宜水则水、宜建则建”的治理方式,对生态功能区位重要、影响区域经济发展、威胁人类生命财产安全的废弃矿山,分类分步推进修复治理。
3.加强矿山企业监督管理和绿色矿山建设,严格落实矿山地质环境治理恢复基金监管,实行**和生产矿山生态保护修复年度验收制度,督促矿山企业严格履行“边生产、边治理”义务,不再欠“新账”。
整改时限:2024年12月31日。
二十四、******公司在未取得安全生产许可的情况下,非法采矿约2.78万吨,非法占用林地约1.04公顷,非法占用集体土地约11公顷,未经审批修建乡村**产业道路侵占林地6.67亩,且未落实“边开采、边修复”责任,没有对老**进行生态复绿。
整改目标:加强******公司采矿监管,督促完成**的生态复绿,并对违法采矿、非法占地等违法违规行为立案查处,对存在不作为、乱作为或违法乱纪等****机关依规依纪依法调查处理。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****规划局
配合验收单位:市应急局、市林业局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.依法查处。对******公司违法建设、违法采矿、非法占地、破坏林地等违法违规行为立案调查,依法依规查处到位;对造成生态环境破坏的,依据国家和省生态环境损害赔偿制度规定追究生态环境损害赔偿责任。
2.全面整改。完善矿产开发、乡村**产业道路审批手续,督促******公司履行矿山生态修复责任,落实“边开采、边修复”要求,于2024年5月31日前完成老**生态复绿。
3.举一反三。强化矿山生态修复监管,加大违法违规采矿处罚力度,整治无证开采、越界开采、侵占林地等违法违规行为。
4.配合开展责任追究调查,对相关责任单位和责任人员严肃追责问责。
整改时限:2024年6月30日。
二十五、汉**野生动物世界项目内的冰雪世界项目未办理用地相关手续,长期非法采砂并对外违规销售;洗砂生产线未办理相关手续,洗砂废水直排厂区池塘,废渣长期非法倾倒。
整改目标:全面排查汉**野生动物世界项目环境问题,分类实施整治,对存在的非法采砂等环境违法行为依法立案查处。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****规划局
配合验收单位:****环境局、市林业局、市住建局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.督促汉**野生动物世界项目业主完善冰雪世界建设项目相关用地手续,未取得用地审批手续前不得建设。
2.立即责令汉**野生动物世界项目业主停止非法采砂、违规销售砂石行为,追缴违法销售砂石价款,并对非法采砂期间废水废渣造成的生态环境破坏影响,依据国家和省生态环境损害赔偿制度规定追究生态环境损害赔偿责任。
3.全面排查汉**野生动物世界项目存在的突出生态环境问题,列出问题清单,制定整改方案,2024年6月底前完成整改。
4.对汉**野生动物世界冰雪世界项目未经批准非法占用土地、非法采砂等违法行为立案调查,依法依规查处到位。
整改时限:2024年9月30日。
二十六、****公司雷公庙石灰石**部分边坡未进行生态复绿,对将来还需要动工或者被掩埋的区域未进行临时生态修复,“边开采、边修复”责任未完全落实到位。鼎**郑湾碎石场区、**市佳鑫碎石场落子山**、**县热市****公司采**、桃****采石厂生态修复质量不高,植被成活率低,未达到复绿要求。
整改目标:巩固砂石土矿专项整治和绿色矿山建设行动成效,规范砂石土矿开采,提升污染防治水平。按要求完成**南方水泥**、**郑湾碎石场区、**佳鑫碎石场落子山**、**热市明月新材料采**、****石厂生态修复。
主体责任单位:鼎**、****政府
牵头验收单位:****规划局
配合验收单位:市林业局、市水利局、****环境局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.按照“边开采、边修复”责任要求,督促鼎**、**县对照****公司、**热市明月新材料生态修复保护方案,开展年度生态修复验收。
2.鼎**郑湾碎石场区、**市佳鑫碎石场落子山**、桃****采石厂按新设矿权挂牌出让,加强**资产及生态修复工程的管护,防止矿山安全事故发生,消除生态环境影响。后续督促新矿权人完成生态修复。
3.鼎**、**县开展绿色矿山整治行动,进一步巩固砂石土矿专项整治和绿色矿山建设行动成效,规范砂石土矿开采,提升污染防治水平。
4.定期开展巡查,发现问题及时整改,落实分级责任,遵循“谁破坏、谁治理”的原则,明确管理责任,坚决纠正不严不实现象,巩固生态修复成效。
整改时限:2024年12月31日。
二十七、根据第二次**污染源普查数据,**市年化学需氧量产生量约100万吨、氨氮产生量1.6万吨、总磷产生量1.1万吨,其中60%左右来源于农业面源污染。**市水产养殖尾水治理刚刚起步,尾水治理率不高,部分精养池塘未达标排放,对西洞庭湖水质有一定的影响。
整改目标:以水产养殖污染治理为重点,完成全市水产养殖尾水治理任务,推进畜禽污染治理,巩固提升化肥农药减量成效。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:市农业农村局
配合验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:黎军锋
整改措施:
1.推进水产养殖尾水处理,实施水产绿色健康养殖“五大行动”,因地制宜推广人工湿地尾水处理、“三池两坝”、池塘底排污等生态治理方式,逐步实现养殖池塘尾水达标排放。2025年前,每年新增水产养殖池塘生态化改造面积25600亩。
2.进一步推进畜禽养殖规模场粪污处理设施配套改造,****养殖场做到粪污处理设施装备配套、雨污分流到位,粪污处置记录完善,无粪污直排、偷排与露天堆积现象。规模场粪污治理设施装备配套率达到100%,全市畜禽粪污**化利用率稳定在80%以上。
3.推进化肥减量增效,强化落实测土配方施肥、绿肥种植、秸秆还田、机械精量施肥和水肥一体化、有机肥替代、畜禽粪污堆沤等化肥减量技术措施落地和示范工作,提升科学施肥技术水平,提高有机肥**利用水平,力争实现化肥使用量稳中有降。
4.强化农药减量增效,着力培育植保服务组织,大力开展病虫害统防统治,提高病虫防治效果、减少农药使用量。组建农作物病虫害绿色防控示范片,因地制宜推广病虫害绿色防控技术模式,减少农药使用次数。加快新型高效施药器械替代低效药械的步伐,提高病虫防控作业能力和效果,实现农药减量控害。
整改时限:2025年12月31日。
二十八、**市汉**金石垸绿洲面积17平方公里,被列入洞庭湖湖区采砂规划,第一轮金石垸采砂环评批复要求采用吸砂方式开采,砂石不得边采边洗,但该采区仍违规使用采洗一体化采砂船只进行作业,无序粗放采砂致使绿洲表层含磷黏土层塌陷水中,导致下游四十公里的西洞庭湖蒋家嘴国控断面水质总磷超标,采砂点对比上下游总磷最高差4.9倍。
整改目标:停止违法违规采砂行为,对违法违规采砂行为依法依规处理处罚到位,对采区被破坏的生态环境实施生态修复,全面加强河道采砂监管,严防类似问题发生。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:市水利局
配合验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:黎军锋
整改措施:
1.开展停采整治。金石垸采区立即停采整改,所有采砂工程船按指定位置集中停靠,对采区工作人员开展涵盖船舶管理、污染防治、涉砂法律法规等方面知识培训和警示教育。
2.开展生态修复。委托有资质的第三方机构对金石垸采区未履行环评批复边采边洗及绿洲表层含磷黏土层塌陷磷释放至水中造成生态环境不利改变问题分别实施后评估和生态环境损害鉴定评估,根据评估报告进行生态修复和生态损害赔偿。
3.加强监测监管。制定全面监管工作方案,压实部门监管责任;制定民众监督工作方案,宣传发动群众参与采砂监督;建设河道采砂综合监管系统,提升河道采砂综合监管能力,严格管控河道采砂。在金石垸采区及上下游****监测站,严密监控水质状况。
4.落实污染治理措施。金石垸采区严格落实污染治理和生态保护要求,严禁使用落后或淘汰的采砂船只,采区实行封闭式开采并设置防污帘,制定采区《突发环境事件应急预案》,最大程度减轻采砂对水体影响。
5.依法查处并追责问责。针对采砂实施主体不落实环评批复要求等违法行为进行立案调查,并依法依规处置。对履职不到位的采砂实施主体、主管部门、监管部门和相关责任人员,依纪依法追责问责。
整改时限:2024年9月30日。
二十九、**市10****园区****园区集中式污水处理设施,****园区污水处理能力不足,****处理厂仅5万吨每日的产能投运,而2022年实际平均日处理量约5.4万吨每日,且有部分污水溢流外环境;由于污水收集管网不完善,破损、渗漏现象较多,产业园污水处理设施进水浓度普遍偏低,其****处理厂多个月进水化学需氧量平均浓度低于100毫克/升。
整改目标:加强**经开区、**高新区雨污管网建设,按计划完成破损、渗漏、溢流管网改造,提升园区工业污水全收集处理率。完****处理厂二期提标改造工程。
主体责任单位:**经开区、****党工委和管委会
牵头验收单位:市住建局
配合验收单位:****环境局、市发展改革委(市国动办)
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.****园区工业污水处理全面达标排放工作实施方案,加强**经开区、**高新区污水处理设施建设运行监管,提升园区污水收集处理能力。
2.******公司对园区雨污管网进行全面排查,查清管网空白区、污水直排口、管网缺陷和雨污混接错接等情况,逐步补齐雨污管网短板。2024年底前,完成园区年度管网建设任务。
3.**经****处理厂二期提标改造工程(已完成),包括**一套50000m3/d污泥深度脱水系统、一套50000m3/d污水深度处理系统、一套40000m3/h除臭系统,****处理厂污水处理能力,2024年底****处理厂进水化学需氧量浓度年均值高于100毫克/升。
4.**经开区按已建立的排水管网GIS系统,推进园区雨污管网包括生活污水管网建设,有序解决雨污管网混接、错接、淤堵等问题,****园区污水收集处理率。
整改时限:2024年12月31日。
三十、****工业园污水管网破损渗漏,部分污水渗漏至雨水箱涵流入幸福渠排入外环境,园区**省****公司排水化学需氧量超标。
整改目标:全面排****工业园区雨污管网,****园区涉特征污染物涉水企业废水管网明管改造二期建设,确保企业废水达标排放。完成**省****公司废水治理设施升级改造。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.****公司对幸福渠上游雨污管涵功能状况、混接错接等情况进行全面排查,基本摸清管涵外水侵入点、管道渗漏点。
2.对排查情况建立数字化、账册化清单,加速修复混接、错接和破损缺陷渗水管道和箱涵。
3.有序推****工业园区企业废水管网明管改造二期建设。
4.对**省****公司涉嫌超标排放废水的环境违法行为立案调查,依法依规查处到位。督促**省****公司对污水处理设备溶气气浮机升级改造,完成收集沉淀池防渗处理。
整改时限:2024年12月31日。
三十一、产业园区固体废物处理利用层次较低,还未设置规范化的危险废物集中收集转运点
整改目标:****园区危险废物集中收集转运点规范化建设,****园区固体废物处理利用率。
主体责任单位:****人民政府
牵头验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.严格环境准入。按照2022年省生态环境厅印发的《**省小微企业危废收集试点工作方案》明确的“先行先试、便利收运、就近处理、防范风险”要求,在全市10****园区规划8个危险废物收集点,系统解决小微企业危险废物收集转移不及时、环境风险高等问题,加快补齐危险废物收集转运管理短板。
2.压实主体责任。督促危废收集点严格遵守相关法律规章制度,切实落实企业生态环境保护和污染防治主体责任,每季度向属地生态环境部门报送经营情况报告,加强主动服务意识,强化危险废物规范化环境管理,提升运营管理水平。
3.强化监督管理。加强对危废收集点的环境监管,将其作为危险废物规范化环境管理评估重点,强化事中事后监管,对违反有关规定的依法严肃处理,确保危险废物收运工作规范安全。
整改时限:2024年12月31日。
三十二、混凝土搅拌行业生产粗放,生态环境保护意识淡薄,生态环境问题突出。**区中铁三****搅拌站大量废弃的混凝土弃渣等废料直接倾倒在厂区外空地。**高新区振****公司沥青废气处理设施停运,****公司罐体清洗强碱性废水直排外环境,扩建项目未批先建。******公司部分初期雨水和碱性冲洗废水经生活污水排放口直排外环境。****公司仅办理了用地审批手续,规划、施工许可及环评等手续均未办理。
整改目标:加强混凝土搅拌行业污染防治监管,提升行业企业污染防治水平。中铁三局常益长高****搅拌站,**高新区振****公司、****公司,******公司,****公司完成污染治理。
主体责任单位:**区、汉**、****政府,****党工委和管委会,市住建局
牵头验收单位:市住建局、市发展改革委(市国动办)
配合验收单位:****运输局、****环境局、市水利局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.立行立改。属地主管部门组织对混凝土搅拌行业企业全面开展自清自查,完善污染治理设施,严格控制粉尘无组织排放,规范废水废渣收集处理,确保污染物达标排放。
2.加强督导。市级行业主管部门牵头履行督导责任,2024年6月30日前对**区、汉**、**、**高新区混凝土搅拌行业进行全面核查,对逾期未完成整改的,依法依规组织开展相关处置工作。
3.严格执法。对中铁三局常益长高****搅拌站,**高新区振****公司、****公司,******公司,****公司环境违法行为立案调查,依法依规查处到位。
4.强化监管。市住建局、****运输局、市水利局等按职责加强混凝土搅拌企业行业日常监管执法,坚决打击环境违法违规行为,促进混凝土搅拌行业的健康发展。
整改时限:2024年12月31日。
三十三、汽修行业污染防控措施不落实,废气未经处理直排外环境,危险废物管理不规范。**区**仁孚奔驰和华奥奥迪4S店,废机油桶、机油滤芯等危险废物与一般工业固体废物混存。****维修中心废气处理设施中的UV灯管全部损坏,活性炭长时间未更换;**日产4S店喷漆、烤漆产生的挥发性有机物未经有效处理直排外环境。**县峰驰、宏达、骆师傅等30余家汽修厂(店)现场管理混乱,烤漆房废气未经有效处理直接排放,危险废物管理不规范、去向不明。
整改目标:****维修行业专项整治,强化执法检查,压实经营业主污染防治主体责任,规范行业经营秩序。**区**仁孚奔驰、华奥奥迪4S店,****维修中心,**日产4S店,**县峰驰、宏达等30余家汽修厂(店)完成污染治理。
主体责任单位:****人民政府,****运输局
牵头验收单位:****运输局
配合验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:杨成英
整改措施:
1.立行立改。对督察交办的**区**仁孚奔驰、华奥奥迪4S店,****维修中心,**日产4S店,**县峰驰、****汽修厂(店)环境问题于交办之日起1个月内完成污染治理。
2.专项治理。集中整顿汽车4S店、汽车维修门店环境问题,重点检查VOCs治理设施是否符合规范要求,雨污分流是否到位,固废收集、分类贮存、转移、处置、固废堆场是否规范,对不达标的限期整改,对逾期拒不整改的依法查处。
3.联合治理。2024年6月底前建立汽修行业无证无照经营、环境风险隐患、出店占道经营等问题清单、整改清单和责任清单,实行周督办、月通报、季点评制度,调动****政府和相关执法部门积极性,压实业主污染防治主体责任,进一步提升汽修行业环保整体管理水平。
4.强化监管。巩固汽修行业环境风险隐患问题整改成效,交通运输部门牵头,与生态环境部门、各乡镇(街道)共享专项治理台账,针对部分汽修门店违规问题多、易反复的实际,定期开展“回头看”,提升综合整治效果。
整改时限:2024年12月31日。
三十四、**瑞冠****公司厂区无组织废气排放严重,****园区管网设有一手动阀门,可将厂区围堰内酸碱外溢废水及车间冲洗废水等生产废水经****园区雨水管网;危险废物管理不规范,管理台账未如实记录信息。
整改目标:强化**瑞冠****公司污染防治主体责任,规范污染防治设施配套建设,加强污染防治设施运行监管。对**瑞冠****公司环境违法行为依法依规查处到位。
主体责任单位:****党工委和管委会
牵头验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.立即督促**瑞冠****公司拆除管网手动阀门,完善公司雨污水收集处理系统,确保厂区雨污分流、清污分流,污水应收尽收。
2.全面排查**瑞冠****公司突出环境问题,列出问题清单,制定整改措施,积极推进整改,确保环境问题全面整治到位。
3.对**瑞冠****公司涉嫌偷排生产废水、超标排放废气、未按国家环境保护标准贮存危险废物等环境违法行为立案调查,依法依规查处到位。
4.加强监督管理,督促**瑞冠****公司落实污染防治主体责任,强化污染防治设施运维管理,提高企业环保管理水平。
整改时限:立行立改。
三十五、****医院在废水总排口人为干扰在线监测设备采样,涉嫌在线监测设备弄虚作假。
整改目标:****医院污染源自动监测设备运维,对涉嫌在线监测设备弄虚作假环境违法行为依法依规立案查处。
主体责任单位:****党工委和管委会
牵头验收单位:****环境局
配合验收单位:市**局、市卫健委
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.****医院涉嫌在线监测设备弄虚作假环境违法行为立案调查,依法依规查处到位;对违法行为涉嫌犯罪的,****机关。
2.****医院污水处理站在线监测设施运行监管,及时发现问题、解决问题,防止污染扩散,保障生态环境和人民健康。
3.举一反三,****医院废水处理设施运行、医疗废物收贮情况,对存在问题列出清单,明确整改时间、责任,全面推进整改。
整改时限:立行立改。
三十六、******公司车间粉尘无组织排放严重,且采取逃避监管方式排放水污染物,未按照排污许可证要求开展自行检测,危险废物管理不规范。
整改目标:强化**辰州锑品污染防治主体责任,规范污染防治设施配套建设,加强污染防治设施运行监管。对**辰州锑品环境违法行为依法依规查处到位。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.对******公司违反水污染防治制度、大气污染防治制度、危废管理制度等环境违法行为依法依规立案查处,并将结果依法向社会公开。
2.******公司升级改造锑白炉车间、包装车间粉尘收集处理设施,完善人工涂料车间粉尘排放设施,提升粉尘治理效率,减少无组织粉尘排放。
3.按照清污分流原则,******公司完善厂区雨水收集系统建设,污染的初期雨水经分流规范处理后达标排放,并按排污管理自行监测要求,落实专人负责初期雨水检测。
4.严格落实危废管理规定,规范化建设危废暂存间,建立健全废物管理台账,按要求申报、转移、贮存危险废物,定期交由有资质单位处置。
整改时限:立行立改。
三十七、******砖厂污染防治设施闲置,进水池呈强酸性,循环水池存在多处破损,强酸性废水渗漏外排,污染环境。
整改目标:强化******砖厂污染防治主体责任,完成企业环境问题整治,加强污染防治设施运行监管。对******砖厂环境违法行为依法依规查处到位。
主体责任单位:****政府
牵头验收单位:****环境局
牵头督导市级领导:马骏
整改措施:
1.对******砖厂涉嫌不正常运行污染治理设施、超标排放水污染物等环境违法行为立案调查,依法依规查处到位。
2.全面排查******砖厂废气收集排放管道破损、循环水池渗漏等问题,完成循环水池破损修复、防渗,确保循环水不外排。
3.督促企业落实环境保护主体责任,对循环水池安装自动加药设施及pH值显示计,加强废气治理设施的运行管理,规范建立污染防治设施运行管理台账,确保在线监测设备正常运行。
整改时限:立行立改。