**某单位零星维修供应商入围项目框架协议谈判采购

谈 判 文 件

项目编号：****

采 购 人：**某单位

采购代理机构：****

2024年5月

特别提示：谈判报价注意事项

目 录

第一部分 框架协议谈判公告 1

第二部分 采购项目技术和商务要求 3

第三部分 供应商须知 4

第四部分 合同样本 21

第五部分 附件/报价文件格式 22

第一部分 框架协议谈判公告

********某单位委托，****某单位零星维修供应商入围项目进行框架协议谈判采购。诚邀合格的供应商参加报价，现将有关事项公告如下：

1、项目概况与采购范围

1.1项目概况：本项目拟入围1****某单位各项零星维修工程，具体维修内容以签订合同为准。

1.2项目名称：**某单位零星维修供应商入围项目框架协议谈判采购

1.3招标编号：****

1.4服务周期：一年

2、供应商资格要求

2.1具有独立承担民事责任的能力，不得为外商独资或者控股的企业（含港、澳、台资企业）；

2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.6未被“信用中国”网站列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体名单、****政府采购严重失信行为记录名单，未被“军队采购网”列入军队采购暂停名单、军队采购失信名单；

2.7供应商须具有建筑工程施工总承包三级及以上或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；

2.8供应商拟派项目经理具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，且同时具有有效安全考核合格证；

2.9法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，不得同时参加本项目投标；

2.10法律、行政法规规定的其他条件；

2.11本项目不接受联合体投标。

3谈判文件获取时间、地点、方式：

3.1获取时间：2024年5月30日至6月4日（09:00—11:30，14:30—17:00）（**时间，周六日正常休息）。

3.2获取地点：**省**市**区**南****中心B座10层1018室。

3.3供应商获取谈判文件须携带的资料：

针对本项目的授权委托书或单位介绍信（签字盖章原件）及法定代表人、被授权委托人的身份证复印件加盖公章。

3.4谈判文件售价：600元，售后不退。

4、报价文件的递交

4.1报价文件递交的截止时间和开标时间：2024年6月12日上午9:00（**时间）

4.2报价文件递交地点和开标地点：**省**市**区**南****中心B座10层1018室。

4.3报价文件递交方式：开标地点供应商现场递交。

4.4逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。

5、发布公告的媒介

本项目谈判公告在**招标采购服务平台（http://www.****.com）上发布。

6、联系方式

采购人：**某单位

采购代理机构：****

地址：**省**市**区**南****中心B座9层

邮编：030021

联系人：白皓、郝轶、董雪、谷华

电话：137****2966（郝轶）、135****7642（白皓）

开户银行：****公司****支行

账号：147****27391

第二部分 采购项目技术和商务要求

一、本项目拟入围1****某单位各项零星维修工程，具体维修内容以签订合同为准。

二、报价要求

报价为费率形式，以工程审计后结算额为基准报价。

供应商所报价格应包含物料、人工、保险、税金等成本和相应利润全部费用，采购人不再另外支付其他费用。

三、其他事项

付款方式等其他未尽事宜以签订正式合同为准。

第三部分 供应商须知

（一）概述

1.本谈判文件仅适用于《谈判文件》中所述采购项目的谈判采购；

2.参与谈判的所有各方，对在参与谈判过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

（二）定义

1.“采购项目”系指本谈判文件里描述的所需采购的货物和相关服务；

2.“采购代理机构”系指组织本次谈判的****；

3.“供应商”系指从采购机构按规定获取谈判文件，并提交报价文件的供应商；

4.“成交供应商”系指经过谈判评审，确定成交的供应商；

5.“货物”系指成交供应商按谈判文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品备件、工具、手册等；

6.“服务”系指成交供应商按谈判文件规定，必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、配件供应等义务。

（三）合格的供应商

1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次谈判的有关规定；

2.经采购机构资格审查合格，接受邀请，并有供货能力的供应商；

3.能够承担谈判报价及合同履约中应承担的全部责任与义务。

（四）合格的货物和相关服务

1.供应商对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵；

2.供应商提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合谈判文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、军用标准或行业标准。

（五）报价委托

如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》(见附件)。

（六）付款及结算方式

具体支付方式以签订正式合同为准。

（七）谈判报价费用

不论谈判报价结果如何，供应商均应自行承担与谈判报价有关的全部费用。

（八）信息发布

本采购项目需要公开的有关信息，采购机构通过《**招标采购服务平台》（www.****.com）公开发布。供应商在参与本采购项目谈判报价活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加报价风险，采购机构对此不承担任何责任。

谈判文件由谈判公告、采购项目技术和商务要求、供应商须知、合同样本、附件/报价文件格式等内容构成。

谈判文件以中文编写。纸质谈判文件与电子版谈判文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质谈判文件为准。

供应商对谈判文件如有疑问要求澄清，应当在谈判开始3日前以书面形式通知采购机构，采购机构应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源的情况下，采购机构可将答复内容以书面形式通知所有供应商。

1.报价截止时间前，采购机构可对已发出的谈判文件进行修改。谈判文件修改内容是谈判文件的组成部分。

2.谈判文件修改内容可能影响报价文件编制的，采购机构将在报价截止时间至少3日前，以书面形式通知所有购买谈判文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购机构确认。

3.为使供应商有足够时间修改报价文件，采购机构可酌情推迟报价文件提交截止时间和谈判时间，并在报价文件提交截止时间3日前以书面形式通知所有供应商。

供应商应仔细阅读谈判文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制报价文件。如果没有按照谈判文件要求提交全部报价文件或者资料，没有对谈判文件实质性响应，可能导致报价被拒绝。

1.报价文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，以中文译文为准。

2.报价文件中所使用的计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。

供应商必须按上述统一格式及顺序向采购机构提供《报价书》和《资格证明文件》，否则可能被视为无效报价。

1.报价文件必须工整、规范、统一、清晰，采用A4幅面纸胶装成册、标注页码。

2.供应商应当按照谈判文件规定的统一格式填写报价文件。

3.供应商名称应填写全称，同时加盖公章，公章与全称相符。

4.报价文件（包括报价书、资格证明文件两部分，胶装为一册）统一装入密封袋内。报价文件1式3份，其中正本1份，副本2份。在每一份文件上要注明“正本”和“副本”字样。报价文件提供电子文档一份。如果纸质正本与副本、电子报价文件不符，以纸质正本为准。副本可以为正本的复印件。

供应商应自带备份电子报价文件，以防损坏。电子报价文件提交要求：

（1）电子报价文件必须采用U盘方式提交word版文件；

（2）应加贴标签，注明“项目名称、项目编号、包号、供应商名称”，单独密封；

保证金汇款账户：

开户名称：****

开户银行：****公司****支行

银行账号：147****27391

采购机构****小组。其成员由经济、技术等方面的专家和采购机构代表组成，其中技术、经济类专家不少于三分之二。本项目专家成员全部随机抽取3人，组成3****小组。

本次谈判采取2轮谈判3次报价的方式。确需增加谈判报价轮次的，在****小组（五分之四以上评委）认定可以增加，但应当在评审报告中注明理由。

①谈判小组应当公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，谈判小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。

②评审过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及成交建议等，所有知情人均不得向供应商或其他无关的人员透露。

③任何单位和个人都不得干扰、影响谈判活动的正常进行。供应商在谈判过程中所进行的试图影响成交结果的一切不符合法律或谈判规定的活动，都可能导致其报价被拒绝。

综合评分法。技术和商务评审总得分由高到低顺序排列，最高的供应商作为预成交供应商；得分相同的，按照报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。

表1

资格性和符合性审查表

项目名称： 项目编号：

谈判小组成员签名： 年 月 日

表2

商务技术评审表

项目名称： 项目编号：

谈判过程中，供应商介绍单位概况、技术方案、价格构成、服务承诺等事项，解答、****小组提出的质疑。谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购机构审核确认，并将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商。

谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其技术、商务响应内容，并将变更内容形成书面材料，作为报价文****小组。供应商书面变更材料应当由其法定代表人或者授权代表签字确认。

供应商提交最终报价时，应将报价和其他承诺分开填写、单独密封递交，否则将被视为无效报价。

谈判文件能够详细列明采购项目技术、商务要求的，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价；谈判文件不能详细列明采购项目技术、商务要求，需要经过谈判由供应商提供最终设计方案或者解决方案的，最后一轮谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

最终报价是供应商报价文件的有效组成部分。供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

供应商澄清材料确认，供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是报价文件的组成部分；澄清不影响报价文件的效力。评审过程中，谈判小组认为谈判文件有关事项表述不明确或者需要说明的，可以要求采购机构书面解释。采购机构应当给予书面解释，但不得改变谈判文件的原义或者影响公平、公正评审。

谈判小组（五分之四以上评委）认定采购项目采购需求、采购预算编制等方面存在问题，或者认定采购竞争不够充分的，应当予以终止采购，并在评审报告中注明；采购机****管理部门处理或者重新组织采购。

供应商报价均超采购预算的，谈判小组应当分析原因；一般情况下视为需求部门（单位）不能支付，应当予以终止采购。谈判小组（五分之四以上评委）认定供应商报价客观合理的，可以继续评审，并出具评审报告。

部分供应商报价超采购预算的，应当继续进行评审。第一预成交供应商报价未超采购预算的，评审结果有效；第一预成交供应商超采购预算的，****管理部门处理。

同一需求部门（单位）同一经费来源的同类物资，部分产品单价或者金额超采购预算，但成交总金额未超采购预算的，不视为需求部门（单位）不能支付。

未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的（符合资格性和符合性审查要求的除外）；

报价文件组成明显不符合谈判文件的规定要求，****小组评判的；

应交未交谈判保证金的或保证金金额不足的；

报价有效期不符合谈判文件要求的；

其他未满足对报价文件有效性、完整性和对谈判文件响应程度要求的情形。

联系人：白皓、郝轶

电 话：135****7642（白皓）、137****2966（郝轶）

地 址：**省**市

采购机构或者相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避的；

采购程序违反军队采购相关规定的；

供应商之间或者采购机构与供应商之间存在串通行为的；

提供虚假资料骗取成交的；

违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。

质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方式向质疑人通报初步处理结果。供应商认可处理结果的，可在出具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书面答复。

质疑处理机构应当对供应商无效质疑情况记录存档。

1.评审结束后3个工作日内，****小组提出的书面评审报告，在《**招标采购服务平台》（www.****.com）上公示评审结果，公示期为3个工作日。在公示期内无异议的，确定排名前三的供应商为采购项目入围供应商，公示期内有异议的，按照本须知“质疑与投诉”规定的程序处理。

预成交供应商有正当理由放弃成交（无正当理由放弃成交的，不予退还谈判保证金；情节严重的，剔除出库），或者因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合成交条件的，采购机构可以按照评审排序结果依次确定其他候选供应商为入围供应商，也可以重新组织采购。

2.采购机构有权根据采购任务变更等实际情况调整成交数量。

采购机构在确定入围供应商后3个工作日内，以书面形式向入围供应商发出《入围通知书》。

《入围通知书》是签订合同草案的依据。若合同草案未获批准，采购机构有权取消合同草案。《入围通知书》及签订的合同草案不能作为成交供应商启动生产或备货的依据，应待正式合同签订后再启动生产备货，否则，由此造成的后果由成交供应商自行承担。

由成交供应商向采购代理机构缴付服务费壹万元。

（一）入围供应商在采购机构发出《入围通知书》之日起30日内，按照采购机构规定的时间、地点签订合同草案，合同草案经批准后签订正式合同。未经采购机构同意逾期不签订合同的，将取消成交供应商成交资格。

（二）谈判文件、入围供应商的报价文件、补充报价文件、澄清承诺、说明、补正和《入围通知书》等，均为签订合同的依据。

（三）所签订的合同不得对成交供应商及其最终报价作实质性修改。

（四）入围供应商应当按照合同约定履行义务，完成采购项目。成交供应商不得向他人转让采购项目，也不得将采购项目分包向他人转让或委托加工。

（五）合同履约保证金：不收取履约保证金。

（六）受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商，****机关批准之日起计算。处罚起始时间之前，****机关批准签订的正式采购合同，可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机构发给相关供应商的入围通知书及签订的合同草案自动失效。

本谈判文件由采购机构负责解释。

第四部分 合同样本

依据双方协商签订。