[A]
惠市住建案〔2024〕41号
****人大四次会议代表建议第****0092号的答复
徐新超代表:
您提出的《关于加快推进**市区无障碍环境建设的建议》收悉。现答复如下:
无障碍设施建设为残疾人、老年人等社会成员提供了便利,是全体社会成员平等参与社会生活和共享改革发展成果的重要基础,也是人文关怀和社会公平的体现,良好的无障碍环境可以有效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、主要工作开展情况及成效
(一)强化规划引领。为落实《无障碍环境建设条例》等相关法规要求,推进我市无障碍环境建设,****联合会组织编制了《****中心区无障碍环境建设规划》(2022-2035),规划明确了城市道路、公共交通设施、公共建筑、城市广场及绿地、居住区及居住建筑等建设项目的无障碍建设范围、建设内容、建设指引和实施重点,以及无障碍信息交流和无障碍服务的建设要求和近期建设与改造重点,制定了近期无障碍设施清查与改造计划。规划已于2023年11月17日印发实施,为我市无障碍设施环境建设提供更加科学系统的指导。
(二)规范建设管理。住房城乡建设主管部门强化建设项目管理,督促相关建设主体在设计、审图、施工、验收等环节把关落实。建设项目在施工阶段,要求施工单位按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行无障碍设施的施工;监理单位按照经审查合格的施工图设计文件和工程建设标准对施工质量实施监理,并承担监理责任。建设项目在竣工验收阶段,建设单位在组织工程竣工验收时应对无障碍设施是否满足施工图设计文件及质量验收的要求提出意见,按施工图设计文件施工且满足施工质量要求的项目,方可组织工程竣工验收。
(三)统筹推进公共场所无障碍环境建设。**公共场所严格执行《无障碍设计规范》《城市道路和建筑物无障碍设计规范》《建筑与市政工程无障碍通用规范》等相关要求,一是**公共建筑、城市广场和公共绿地均按要求设置无障碍设施,据统计,2021年以来,**公共建筑数量169个,实施无障碍设施设置169个,设置无障碍设施项目100%。二是**、扩建和改建道路的人行道均按要求设置了缘石坡道及盲道等无障碍设施,2021年以来,**城市道路107条,实施无障碍设施设置107条,设置率100%。三是结合**文明城市测评等重点工作,进一步完善各级公共文化场馆的无障碍设施。目前,市、****图书馆、文化馆、博物馆,以及73个****文化站、1278****社区****中心均按要求设置了无障碍设施,为残障人士提供了便利。****医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构等积极****医疗机构,通过无障碍适老化设施建设、老年就医绿色通道等,为残疾人、老年人提供优先、优待等友善医疗服务,切实增强老年人就医获得感和满意度。截至目前,全市共有 44 家医疗机构获命名“****医疗机构”,95 家医疗机构获命名“****医疗机构”。五是交通枢纽、汽车客远站、公交车及公交场(点)进行通过设置盲道无自动扶梯、坡道等无障碍设施、安装导盲系统车载设备等方式,真正实现残障人士公交出行“无障碍”。目前,市区投放40辆公交车、103个站点、9个长途汽车客远站均提供了无障碍设施的服务。六是**、扩建****学校师生使用的建筑物设置无障碍出入口、无障碍楼梯,在公共厕所考虑无障碍设计等。****学校结合建筑的维护和修缮,对未配建无障碍设施的进行加建、对不符合要求的无障碍设施进行改造、对损坏的无障碍设施进行修缮。七是**、改建和扩建公园、景区中切实保证无障碍设施建设。八****服务中心出入口进行坡化处理,并设置无障碍扶手、无障碍卫生间、无障碍通道等便利化设施,张贴清晰明确的指引标识,为特殊人群提供绿色通道服务。九是结合城镇老旧小区改造补短板行动,出台《**市城镇老旧小区改造实施方案》,因地制宜建设和完善无障碍设施,提升出行安全性。2021年以来,新增实施适老化、无障碍改造小区24个。
(四)加强重点人群的无障碍设施改造。2020年以来,我市展开针对分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾等特困老年人,城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭的适老化改造工作,重点围绕“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”六方面目标展开改造。“十四五”期间,全市计划完成4600户特殊困难老年人家庭和1000户困难重度残疾人适老化(无障碍)改造任务。截至目前,我市已完成2439户特殊困难老年人提供家庭适老化改造,746户困难重度残疾人无障碍改造无障碍改造。
二、下一步工作
(一)进一步推进无障碍设施改造工作。依据《****中心区无障碍环境建设规划》及国家和省相关法律法规,加快推进老**既有道路、建筑、公共设施的无障碍设施改造,逐步形成方便残疾人、老年人出行、参与社会活动的系统、完整的无障碍环境体系。
(二)加强无障碍设施的管理工作。按照《中华人民**国无障碍环境建设法》有关规定,明确无障碍设施所有权人或者管理人应当对无障碍设施履行以下维护和管理责任,进一步落实工作责任,完善管理制度。同时强化社会参与意识,引入社会监督。形成健全、长效的管理机制和监督机制,进一步加强无障碍设施的运行维护,确保无障碍设施的正常使用。
(三)加强宣传力度。利用“**助残日”、“国际残疾人日”等活动载体,依托广播、电视、报纸等主流媒体,大力宣传无障碍环境建设有关法律法规,普及无障碍建设基础知识和意识理念,宣传先进典型做法,不断增强无障碍环境“全民共有、全民共用、全民保护、全民监督”的意识。
****
2024年6月12日
(联系人及电话:姚伟宏,****568)
公开方式:主动公开