一、招标条件
**至**宝圩高速公路 (**段)(以下简称北化高速)是《**高速公路网规划(2018-2030年)》布局方案中“联络线11”,****政府批准,按经营性公路模式建设,按照政府和社会资本**新机制组织实施,招标人为****。项目已具备招标条件,现对特许经营方案编制咨询服务进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目概况
拟建北化高速采用双向四车道高速公路标准,设计速度120公里/小时,项目全部位于****市境内,经民安镇、**镇、大坡外镇、隆盛镇、**镇、沙垌镇、白马镇、大伦镇,在清湾镇东侧与浦清高速公路交叉后,向南止于与**省界交叉处,接**省规划的**至**高速公路,路线全长约76公里,总投资约109.1亿元。
2.2招标内容与范围
招标范围:**至**宝圩高速公路 (**段)特许经营方案编制咨询服务。本招标项目划分1个标段。****办公厅转发国家发展改革委、财政部《****政府和社会资本**新机制的指导意见》的通知》(国办函〔2023〕115号)》、****办公厅印发的《政府和社会资本**项目特许经营方案编写大纲(2024年试行版)》等相关要求,包括但不限于以下内容主要服务内容包括(但不限于):
(1)根据要求开展项目实施模式可行性论证咨询工作。
(2)协助相关部门根据项目相关资料进行详细的财务测算。
(3)编制项目具体特许经营方案,主要包括:项目概况、项目实施机构、项目可行性分析、特许经营模式可行性论证、特许经营主要内容(特许经营范围、实施方式、特许经营期限和资产权属、特许经营主要原则和**边界、特许经营者选择、交易结构(包括投融资结构、财务测算、回报机制等)、监督管理和运营评价、风险管控、政府承诺和保障、调整、变更等其他要求、合同体系和主要内容、结论和建议等。
(4)协助招标人完成方案预审、审查、审批工作及相应修改,直至特许经营方案获得批准。按合同要求协助招标人获得主管部门的批文,并协助招标人完成后续特许经营者招****政府和社会资本**项目信息系统信息入库、信息披露等)。
(5)编写投资协议、特许经营协议;
(6)拟定谈判磋商策略和方案,协助采购人与社会资本进行特许经营方案合同谈判;
(7)协助采购人与社会资本签订特许经营方案合同及投资协议;
(8)招标人要求的其他相关咨询服务工作。如需进一步了解详细内容,详见招标文件。
2.3服务期限
服务期限:自合同签订之日起至本项目完成特许经协议签订为止,其中自合同签订之日起30日内完成特许经营方案的编制。
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人应具有有效的企****事业单位法人证书,同时满足以下资质、业绩、人员要求,并在设备等方面具有相应的服务能力。
(1)资质要求:投标人应进入“**投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录(备案的“专业和服务范围、非涉密咨询成果”里专业应包含“公路”,备案的服务范围应包含“项目咨询”或“全过程工程咨询”),且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。
(2)业绩要求:近五年(2019年1月1日至投标文件递交截止之日,以合同签订时间为准)至少承担过1****政府和社会资本**项目特许经营方案编制咨询服务或完成过1****政府和社会资本**项目实施方案编制咨询服务。
(3)项目负责人要求:1人,高级或以上职称,具有咨询工程师(投资)登记证书(公路或工程技术经济专业,且执业单位应为投标人)。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量最多为2家。项目负责人由牵头单位提供。如以联合体投标,本招标文件“3.1(3)”由联合体牵头人满足即可,“3.1(1)”和“3.1(2)”联合体成员均需满足。
3.3投标人具有下列情况之一的,不得同时参加本项目投标,否则其投标均无效:
①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
②具有投资参股关系的关联企业;
③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业。
3.4投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的,不得参加投标。
3.5****运输部****运输厅取消或暂停工程投标资格的单位,在处罚期内无资格参与本项目的投标。
3.6投标人在“ 信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单。
3.7投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信名单(黑名单)(仅企业单位需提供)。
3.8投标人及其法定代表人、拟担任本项目的项目负责人近3年(2021年1月1日至今)无行贿犯罪行为(以通过“ 中国裁判文书” 网站( http://www.****.cn/wenshu.html )查询结果为准)。
3.9本次****政府采购工程。
3.10本项目属性:项目未预留份额专门面向中小企业采购。
四、招标文件的获取:
4.1 发售时间: 2024年 6 月 14 日至 2024 年 6 月 20 日,(法定公休日、法定节假日除外)每日上午 8:00 时至 12:00 时,下午 15:00时至 18:00 时;
4.2 发售地点:**市**旺瑶村**市地委职工住宅7栋5号;
4.3 获取招标文件的方式:招标文件须由法定代表人或委托代理人(必须为本单位在职职工携法定代表人授权委托书原件、法定代表人有效身份证正反面复印件,持本人身份证原件及复印件、有效****事业单位法人证书副本、资质证书副本复印件【注:以上资料复印件的均要求为原件原始复印并须加盖公章,原件备查,所有复印件必须签署“与原件相符”的字样并加盖单位公章(电子公章无效),已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格】。
4.4 售价:招标文件每套售价 250 元,售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2024年 7 月 4 日10时00分,地点为********公司(即**市**旺瑶村**市地委职工住宅7栋5号)。
5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
5.3 投标文件必须由企业法定代表人或其授权的委托代理人递交,否则招标人或招标代理机构将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在(www.****.cn)、****政府门户网站(www.****.cn)、****网站发布。
7.投标保证金:本项目不收取投标保证金
8.评标办法:本次招标评标办法采用综合评估法。
9. 联系方式
招标人:**** 招标代理机构:****
地址:****市一环东路192号 地 址:**市**旺瑶村**市地委职工住宅7栋5号
邮 编:537000 邮 编: 537000
联 系 人: 丘圳鹏 联 系 人: 梁芬
电 话:0775-****602 电 话: 0775-****899
10. 监督部门及电话
****建管科 0775-****375
****
2024年 6 月 13 日