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1、招标文件 公招-大学城校区第一食堂、第二食堂托管经营(发布版)0614.doc
2、报名表 附件:报名表.doc
招 标 文 件
项 目 号:24WC0110
采购执行编号:****
招标项目名称:大学城校区第一食堂、第二食堂托管经营
采购人:****
采购代理机构:****
二○二四年六月
目 录
****(以下简称:采购代理机构)受****(以下简称:采购人)的委托,对大学城校区第一食堂、第二食堂托管经营项目进行公开招标,欢迎有资格的投标人参加投标。
一、招标项目内容 分包名称 | 建筑面积 (平方米) | 中标单位数量(家) | 食堂基本维持费比例 | 最低投入标准(万元) | 安全文明经营履约保证金(万元) | 投标保证金(万元) | 服务年限(年) | |
包1 | 大学城校区第一食堂托管经营 | 学校食堂一楼约4363㎡ | 1 | 按照不超过营业额的5%计提。 | 200 | 150 | 20 | 3+1+1年,合同签订之日起至2027年7月15日为第一阶段,第一阶段到期前由甲方组织考核,考核合格后乙方经营服务期**至2028年7月15日为第二阶段,第二阶段到期前由甲方组织考核,考核合格后乙方经营服务期**至2029年7月15日为第三阶段,含国家规定的甲方寒暑假及法定假日。 |
包2 | 大学城校区第二食堂托管经营 | 学校食堂二楼约3596㎡ | 1 | 按照不超过营业额的5%计提。 | 200 | 120 | 20 |
无。
三、投标人资格要求(一)基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
4.具有履行合同所必需的策划、服务、招募能力。
5.三年内在经营活动中无合同履约纠纷、重大违法记录和各类安全责任事故。
(二)本项目的特定资格要求: 无。
四、投标、开标有关说明(一)报名时间:2024年6月17日至6月21日,每日上午9 : 00 至 12 : 00 ,下午 14 : 00 至 17 : 30 。本项目报名费为人民币200元/包(缴纳了报名费的投标人的投标才会被接受),投标人采取发送电子邮件方式提交报名材料,邮件主题:项目名称+项目编号+公司名称。投标人将《报名表》(加盖投标人公章)扫描后发送至:****@qq.com(邮箱)。
(二)申领地点:凡有意参加投标的投标人,请在**市公共**交易网(https://www.****.com/)下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料,无论投标人领取或下载与否,均视为已知晓所有招标内容。
(三)招标文件公告期限:自招标公告发布之日起五个工作日。
(四)投标地点:****交易中心开标厅(地址:**市**区青枫北路6****广场B10栋2层)
(五)投标截止时间:2024年7月8日**时间10:00
(六)开标时间:2024年7月8日**时间10:00
(七)开标地点:同投标地点
五、投标保证金(一)投标保证金递交
1.转账方式
1.1投标人应足额交纳投标保证金(保证金金额详见本篇,一、招标项目内容),并汇至以下账户(任中其一),投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。
投标保证金账户:
户 名:****交易所****公司
开户行:**银行**岗支行
包号 | 银行账号 |
1 | 150********5061160353 |
2 | 150********5061167791 |
银行行号: 请登录**市公共**交易网(www.****.com)对应栏目查看。 路径:服务导航-政府采购-办事指引-****交易中心政****银行联行行号。 |
1.2****银行转账(电汇)时,****银行转账(电汇)的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
(二)保证金退还方式
1.未中标投标人的保证金,在中标通知书发放后,****交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2.中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订合同后,****交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
****交易中心咨询电话:023-****5633
六、投标有关规定****大学城校区第三食堂、第四食堂托管经营(24WC0091)项目的中标人,不得参加本项目的投标,否则按无效投标处理。
(二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项(包)下的招标活动。
(三)为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该项目的其他采购活动。
(四)本项目若有澄清文件一律在**市公共**交易网上发布,请各投标人注意下载或到采购代理机构领取;无论投标人下载或领取与否,均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
(五)超过投标截止时间递交的投标文件,恕不接收。
(六)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
(七)本项目不接受联合体参与投标,否则按无效投标处理。
(八)本项目不接受合同分包,否则按无效投标处理。
七、现场踏勘(一)自报名及招标文件发售截止日次日起五日内为现场踏勘时间。因校园管控,如投标人需实地现场踏勘,请务必提前联系(杨老师 023-****9262、023-****9260)。没有按时联系投标人并按时报送进校人员信息将无法进校,由此导致的一切后果由投标人自行承担。投标人无论踏勘与否,均视同投标人已知晓本项目经营现场的全部内容。
(二)招标人提供的本项目面积、平面示意图等参数仅作参考,以投标人现场踏勘为准,投标人根据现场踏勘情况出具平面各功能区的布置效果图、装修效果图等。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。
(三)投标人经过招标人的允许,可因踏勘目的进入招标人的经营现场,但投标人及其工作人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担全部责任。
八、联系方式(一)采购人:****
联系人: 王唐艳
电 话: 023-****9037 133****4985
地 址: ****大学**路82号
(二)采购代理机构:****
联系人:周建行 白喆
电 话:023-****4029
地 址:**市**区五简路2号**咨询大厦B座503室
第二篇 项目服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求,投标文件若不满足按无效投标处理。
一、经营要求1.第一、二食堂经营基本保障餐(服务窗口不低于30%,以档口长度和卡机数量计算)、特色餐窗口。经学校审批后食堂内可设置饮料及水果档口区域,面积不大于10平方,不可售卖预加工、预包装类食品及生活用品等。饭菜价格严禁随意涨价、调价。
2.基本保障餐要求:
中标人可根据自身实际情况就基本保障餐采用单份计价形式和套餐形式售卖,具体要求如下:
(1)单份计价:基本保障餐荤菜不高于4.5元/份(熟肉重不低于60g,总重量不低于150g);俏荤(肉末类、鸡蛋类、火腿肠类)不高于3.0元/份(除鸡蛋类外,其余熟肉重不低于30g,总重量不低于150g);素菜不高于2元/份(熟重不低于200g)。中晚各餐荤菜品种不少于6个,素菜品种不少于4个。主食(米饭)份量要求:单份销售不高于0.3元/100g,0.4元/150g,0.5元/200g。
(2)套餐计价:一荤一素5元,一荤两素6元,两荤一素7元,两荤两素8元,所有套餐的荤菜中熟肉重量不低于35g,均含米饭(可添加)、免费汤。****学校后勤主管部门
一
安全管理
食品卫生安全
1、应持证经营。
现场检查
无证经营或证件过期除由经营者支付卫生主管部门的罚款外,并向学校缴纳违约金5000—50000元直至解除经营管理合同。
2、应建有各岗位职责及工作流程制度。
查看制度
****学校缴纳违约金1000元。
3、应建有卫生与安全责任制度和责任追究制度。
查看制度
****学校缴纳违约金1000元。
4、从业人员应持有有效健康证。
现场检查
缺****学校缴纳违约金500元。
缺证或过期扣1分/人次
5、应严格执行食品卫生法律、法规,无食物中毒事故和肠道传染病发生
现场检查
出****学校缴纳违约金不低于10000元,并追究相关责任人责任,承担所有经济赔偿,性质恶劣的立即解除合同。
出现食物中毒事故一次扣30分
6、应坚持《食品及食品原辅材料进货检查验收制度》。
现场检查
无出入库台账扣款5000元/次;记录不全扣款300元/次
无台账扣10分/次,记录不全扣2分/次
消防安全
7、应保障食堂各项消防设施完好,进行定期检查并作好检查记录。
现场检查
设施损坏、****学校缴纳违约金500元。
违规扣2分/次
8、应安全用电,严禁私拉电线。
现场检查
****学校缴纳违约金1000元。
违规用电扣5分/次
9、应培训员工掌握正确使用天然气的方法,注意防漏、防爆、防火,使用后关好气阀,确保安全。
现场检查
****学校缴纳违约金1000元/次;出****学校缴纳违约金不低于2000元/次。
违规用气扣10分/次;出现用气安全事故扣20分/次
10、应组织员工培训消防自防自救常识和安全逃生技能,每学期不少于1次。
查看记录
****学校缴纳违约金500元。
无培训记录扣1分/次
其他安全
11、应安排****学校固定资产的安全。
现场检查
****学校固定资产的按原价赔偿。
每损坏或遗失扣1分/件
事故预防制度
12、应对从业人员进行卫生安全知识培训,建有预防食物中毒事故预案。
查看制度
****学校缴纳违约金500元。
缺预案扣2分
13、应对从业人员进行消防安全知识培训,建有因电气、燃气、油锅着火应急处理机制及预案
查看制度
****学校缴纳违约金500元。
缺预案扣2分
14、应对从业人员进行设备使用培训,建有机械设备、用电、用气(汽)安全操作规程。
现场检查
****学校缴纳违约金500元。
违规操作扣1分/次
二
食品管理
招标
15、主要原材料应建立定点供货单位及招标品种备案制度,供货单位必须持有营业执照、卫生许可证、动植物检疫合格证等相****后勤处备案。
查看证件
无相关****学校缴纳违约金1000元。
证件不齐,每缺扣5分/项
16、应建立招标登记台账制度和索证、索票、准入制度,每批次物质应有生产厂家、产地、生产日期、保质期及QS认证等标识。
现场检查
****学校缴纳违约金1000元。
缺项扣2分/项
17、招标的原材料应符合国家有关标准和规定。
现场检查
****学校缴纳违约金1000-10000元。
每违规采购扣10分/次
存储
18、食品贮藏应做到原料、半成品、成品严格分开,做到生、熟分开,植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放,冷藏柜(库)存放食品有标志。
现场检查
****学校缴纳违约金500元。
不符合要求扣2分/次
19、仓库管理规范,物资分类存放,食品库无过期、变质及非食品物资。
现场检查
****学校缴纳违约金1000元。
违规扣2分/次;过期或霉变食品每发现扣10分/次
加工
20、食品加工应做到流程合理,操作规范。
现场查看
不****学校缴纳违约金1000元。
不符合要求扣1分/次
21、各类主副食应按照规范的配比标准加工(****学校相关要求执行)。
现场抽检
不符合****学校缴纳违约金1000元。
不符合要求扣5分/次
22、凉菜应由专间、专人和专用设施设备加工,凉菜间应安装空调。
现场检查
不符合****学校缴纳违约金500元。
不符合要求每次扣2分/项
23、加工生、熟、荤、素食品应做到用具分开、整洁、严格消毒、摆放整齐。
现场检查
不****学校缴纳违约金500元。
不符合要求扣2分/次
24、餐饮具使用前应要规范消毒。
现场检查
不****学校缴纳违约金500元。
不符合要求扣5分/次
25、从业人员应养成良好卫生习惯,工作场所不吸烟,不随地吐痰,不戴首饰上岗,长发不外露。
现场检查
不符****学校缴纳违约金100元。
不符合要求每次扣2分/人
26、按规定进行菜品留样。
现场检查
不****学校缴纳违约金1000元,留样记录不全扣500元/次
不符合要求扣2分/次
27、食堂应有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂及防尘措施并做到定期消毒。
现场检查
不****学校缴纳违约金1000元。
不符合要求每扣2分/次
出售
28、主要饭菜类应明码实价,菜牌齐全。
现场检查
不****学校缴纳违约金500元。
投诉扣2分/次;
29、在正常就餐时期,****学校要求执行,荤素搭配合理。
现场检查
****学校****学校要求数-实际菜品数)*200元。
不符合要求每种扣5分/次
30、不应出售夹生、未熟或变质食品,饭菜中应无泥沙、钢丝等杂物。
投诉核实
****学校缴纳违约金500-2000元。并对学生进行赔偿或补偿。
不符合要求扣1分/次
31、餐厅内外、厨房、操作间、库房等场所应保持整洁。
现场检查
不****学校缴纳违约金500元。
不符合要求扣1分/次
32、食堂内外应设置带盖的垃圾桶,并及时处置垃圾。
现场检查
不****学校缴纳违约金500元。
不符合要求扣1分/次
三
服务质量
33、应统一着装,仪表端庄,挂牌、戴口罩上岗。
现场检查
不****学校缴纳违约金200元。
不符合要求扣1分/人次
34、应做到服务及操作程序规范,态度端正,主动热情,文明用语,不和学生发生争吵及正面冲突。
投诉核实
****学校缴纳违约金500元。
不符合要求扣2分/次
35、应及时处理就餐者投诉意见、建议,过程有记录。
现场检查
未处****学校缴纳违约金500元。
不符合要求扣2分/次
36、应在中、晚餐供应期间向就餐者提供免费汤。
现场检查
不****学校缴纳违约金500元。
不符合要求扣2分/次
37、应在食堂明显位置设有就餐投诉台(或设立意见箱、意见薄)。
现场检查
不****学校缴纳违约金200元。
不符合要求扣2分/次
38、****学校规定方式消费结算,售卖窗****学校规定方式结算。
现场检查
按合同执行
违规扣5分/次
四
经营秩序
39、未经学校书面同意,食堂经营企业不得将食堂全部或者部分转租、转借或其他任意形式转交给任何单位或个人进行经营。
依据合同
按合同执行
40、****学校统一制订的菜品价格,未经学校许可不得擅自向上调价。
现场检查
若擅自改动价格,****学校缴纳违约金2000元。
违规扣5分/次
41、不能擅自超营业执照、食品卫生从许可证、合同约定的范围经营。
依据合同
****学校缴纳违约金3000元。
42、应按时向学生提供符合卫生要求的热菜热饭(早上6:30—9:00;中午10:30—14:00;晚上16:00—22:00),特殊情况例外。
依据合同
未经同意擅自关闭食堂的全部或部分经营窗口,****学校缴纳违约金5000元,学校保留解除合同、取消食堂经营者承包经营管理资格的权利。
不符合要求扣10分/次
五
其他
43、食堂经营者应做到“门前三包”,保持清洁卫生。
依据合同
卫生出现脏、乱、****学校缴纳违约金500元。
不符合要求扣1分/次
44、食堂经营****学校同意后可以对食堂进行装修。
依据合同
装修方案未经同意,学校有权要求食堂经营者立即恢复原貌,并向学校缴纳违约金50000元。食堂经营者因装修产生的全部费用均由其自行承担。
45、食堂经营者应在合同期满或承包期内解除合同时,立即停止经营,返还学校的设施、设备,并在合同期满之日(或解除合同之日)起七天(自然天数)内撤场。
依据合同
食堂经营者逾期未撤场,****学校代其清除相关物品和设施,因此产生的费用及在清除物品、设施时产生的毁损、灭失的责任均由食堂经营者自行承担。同时,食堂经营者如果在合同期满或解除合同之日起七天内不按照约定撤场,应当按照每天5000****学校支付场地占用费,直至撤场工作完成为止。
46、根据学校情况下达的具体工作。
依据工作
视****学校缴纳违约金每项不低于500元。
不符合要求扣1分/次及以上
第四篇 资格审查及评标办法 一、资格审查及符合性审查
若未通过资格审查及符合性审查的投标文件,不进入评审环节。
(一)资格审查
资格审查资料表如下:
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
(一) | 《****政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.投标人法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件)。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标人提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) | ||
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||
4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | |||
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | |||
6.法律、行政法规规定的其他条件 | |||
7.本项目的特定资格要求 | 按“第一篇三、投标人资格要求(三)本项目的特定资格要求”的要求提交(如果有)。 | ||
(二) | 投标保证金 | 按照招标文件要求足额缴纳所投包的投标保证金。 |
注:“参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照财政部的规定执行。
(二)符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下:
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 投标文件签署或盖章 | 投标文件上法定代表人(或其授权代表)或自然人(投标人为自然人)的签署或盖章齐全。 |
投标方案 | 每个包只能有一个方案投标。 | ||
报价唯一 | 只能在预算金额和最高限价内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 | ||
2 | 完整性审查 | 投标文件份数 | 投标文件正、副本数量(含电子文档)符合招标文件要求。 |
3 | 服务部分 | 投标文件内容 | 本招标文件第二篇中(※)号标注的部分。 |
4 | 商务部分 | 投标文件内容 | 本招标文件第三篇中(※)号标注的部分。 |
5 | 投标有效期 | 投标文件内容 | 投标有效期为投标截止时间起90天。 |
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。
澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面****委员会成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人(或其授权代表)或自然人(投标人为自然人)签字,其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
(一)比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人(通过资格审查、符合性审查的投标人)的投标文件进行评价、打分,****委员会对各成员打分情况进行核查及复核,个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的,应对投标人的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。
复核后,评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。
(二)推荐中标候选人名单。
同一投标人可以同时投两个分包,但只允许中一个分包,推荐中标候选人的顺序依次为:分包1、分包2,已被推荐为分包1第一中标候选人的投标人在分包2将不再推荐为中标候选人,由排名其后的候选人依次替补。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包(项目)中标候选人,****一中标候选人。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。服务部分得分为0分的投标人,将失去成为中标候选人的资格。
三、评标标准(一)评审因素(包1、包2适用)
评审 部分 | 评审因素 | 评分细则 | 权重 | 分值 | |
一 | 经济部分(30分) | ||||
1 | 设施设备及装修报价 | 进行必要的室内外环境美化、更新或增加设施设备等。所有有效投标人的报价响应最低投入标准(200万元)得基础分值15分,低于最低投入标准的本项为0分。在此基础上,承诺自愿投入资金,每承诺投入15万元资金得1分,本项最高得25分。装修材料及设施设备需注明品牌、规格、型号。根据《开标一览表》和《投资预算明细表》评分,任一项未提供,则不得分。 举例: 1、A投标人最低投入报价为180万元,低于最低投入标准,因此,本项得0分; 2、B投标人最低投入报价为200万元,得基础分值15分,自愿投入资金150万元,得加分10分,本项得25分; 3、C投标人最低投入报价为220万元,得基础分值15分,自愿投入资金120万元,得加分8分,本项得23分; 4、D 投标人最低投入报价为200万元,得基础分值15分,自愿投入资金14万元,得加分0分,本项得15分 | 25% | 25分 | |
2 | 基本维持费报价 | 每月按营业额提取的基本维持费比例,最高不超过每月营业额的5%。按照投标人报价的比例值获得相应分数。报价0%本项不得分,报价1%得1分,报价2%得2分,报价3%得3分,报价4%得4分,报价5%得5分。本项最高5分。报价不得出现小数。 | 5% | 5分 | |
二 | 技术部分(51分) | ||||
1. | 服务方案 | 提供管理服务方案: (1)进场、工作交接方案。 (2)食品原材料等物资保障方案。 (3)价格稳定措施方案。 (4)员工培训及考核方案。 (5)食品安全、消防安全、停水停气停电等意外事故应急预案及应对措施方案。 以上每项方案内容齐全、科学、合理的得5分;方案内容一般,科学性、合理性一般的得3分,方案内容不全的,每缺一项扣1分,无此方案的得0分。 提供相关方案和承诺书。 | 5% | 5分 | |
2. | 膳食规划方案 | 1.提供提供餐饮管理服务方案(7分) (1)提供基本保障餐和特色经营方案(4分) 要求菜品丰富、品种齐全、价格合理,明确质量保障措施与价格明价细则。方案优秀得4分,良好得2分,一般得1分,差或未提供得0分。 (2)提供餐饮食材质量控制及后厨管理方案(3分) 优秀得3分,良好得2分,一般得1分,差或未提供得0分。 2.倡导厉行节约,避免餐饮浪费行动方案(1分) 提供方案得1分,无方案得0分。 | 8% | 8分 | |
3. | 环境改善方案 | 提供本项目的装饰装修及设施设备方案。要求提供装饰装修设计方案、图纸、工程量或材料清单等;厨房设施设备齐全,满足食品生产及食品安全操作规范要求。所投设备包含且不限于后厨设备、大厅设备、互联网+明厨亮灶设备、油烟净化设备及油烟监测设备、智慧化食堂建设的相关设备等,所有设施设备必须满足消防材质要求,装修材料及设施设备需注明品牌及规格型号。主要为: 1.提供用餐区装修装饰及安装配置彩色效果图3张以上、标准2号图幅装饰设计图1套、工程量或材料清单附投资预算,根据资料齐全性、可行性、合理性进行评判,优秀得5分,良好得3分,一般得1分,差不得分,最高得5分; 2.提供后厨功能布局图、餐具回收间改造方案及设计图(要求:必须配备履带式传输回收餐具功能)根据可行性、合理性进行评判,优秀得4分,良好得2分,一般得1分,差的不得分,最高得4分; 3.提供餐厨设施设备购置清单及采购预算方案1套,食堂**装油烟排风系统(含拆除)方案1套,安装全新空调系统(含拆除)方案1套,根据方案齐全性、可行性、合理性进行评判,优秀得3分,良好得2分,一般得1分,差的不得分,最高得3分; 4.提供智慧食堂建设方案一套,包括后厨加工区、前厅售卖区、就餐区、通道、出入口等区域全方位全覆盖视频监控系统的设计图及安装点位图,监控系统并接入招标人指定的集中视频监控系统,提供购置清单及预算,根据方案齐全性、符合性进行评判最高得13分。 (1)后厨加工间入口需建设门禁系统,可进行工作人员智能化人脸识别、身份识别;从业人员管理(含基础信息管理、健康证有效期进行预警等功能);方案优得2分,合格得1分,可行性差不得分。 (2)具有后厨加工间生物智能监控系统功能,实时监控工作人员穿戴违规,不戴口罩、帽子、不穿工作服、日常工作习惯、实时健康检测,有害生物抓拍及告警处置;方案优得2分,合格得1分,可行性差不得分。 (3)具有食品原材料智能留样功能(含自动记录留样销样时间、对留样重量不达标、过期等及时提醒并告警等功能);餐具消杀记录电子台帐;方案优得2分,合格得1分,可行性差不得分。 | 25% | 25分 | |
(4)具有食品原材料及物资管理功能,实现各类物资特征或包装视觉识别,并自动及编辑采集物品名称、重量、规格等进出货信息(含保质期过期提醒、原材料进出商家记录等功能),生成实时可查询的电子库管台帐,识别准确率达到90%以上,无法识别的可采用人工编辑输入或修改信息;方案优得2分,合格得1分,可行性差不得分。 (5)具有智能化能耗管理功能系统,对水、电、气等终端设施使用节水节能产品或改造,分类、分点位数据进行采集,建立分析管理后台,实现能耗管理数字化;食堂加工区具备智能化新风系统及自动控制功能,实现生产环境智能监管,包含燃气、消防、油烟污染净化等相关系统具备预(报)警及联动处置功能,应支持可查询信息功能,****学校相关网络系统进行数据交换;方案优得2分,合格得1分,可行性差不得分。 (6)具有智慧食堂综合管理平台系统功能,实现以上各类系统数据监控、采集、分类归档等功能,实现数据信息分类、分时及画面定向查询,数据上传互联开放接口等数据管理能力;方案优得3分,合格得1分,可行性差不得分。 | |||||
4. | 人员配备方案 | 1.项目负责人具有本科及以上学历,且具备三年及以上的校园餐饮管理与服务经验的,得1分; (此项需提供https://www.chsi.****.cn/中国高等教育学生信息网查询截图,同时需提供服务单位对工作经验的证明文件的盖章扫描件,原件备查) 2.项目厨师长持有高级及以上厨师证书的得1分; 3.厨师团队中配备中级及以上厨师,其中持有中级厨师证的,一个得1分,最多得2分;高级及以上厨师证,一个得1分。(本项最多得4分)。 4.服务团队中有食品安全管理员岗位:具****管理部门颁发的食品安全管理员培训证书得1分。提供证书复印件,原件备查。 5.项目配备的管理人员持有中级及以上健康管理师证书或公共营养师证书的,得1分。 投标人需提供的证明文件: 1.2-5项证书提供技能证书扫描件及人社局网站 (http://jndj.osta.org.cn/)查询截图; 2.提供以上人员和投标人签定的有效的劳动合同扫描件; 3.提供2023年1月至投标截止之日任意3个月投标人为以上人员购买的社保证明复印件(不清晰或未提供不得分) | 8% | 8分 | |
5. | 稳定经营的管理制度与措施 | 根据竞选人提供的整体管理制度与措施进行评审(包含但不限于食品安全管理方案,生产加工制度与流程,日常管理制度,环境清洁管理方案,应急预案等): 1.制度与措施考虑全面具体,无缺失; 2.制度与措施科学合理且先进,可行性强: 3.制度与措施针对性强,符合学校的情况和定位; 4.制度与措施对突发事件(食品安全,防疫安全,消防安全,突发停电、停水、停气等)的内控机制科学合理。 综合评审其措施和制度,优者得5分,良好得3分,一般得2分,差者不得分。 | 5% | 5分 | |
三 | 商务部分(19分) | ||||
1. | 企业承诺 | (1)制定法定负责人每月现场巡检制度,与学校对接。积极协调处理经营中的相关问题。有制度得1分,无制度得0分。 (2)承诺引进国家或行业认可的食品管理体系。1分 根据承诺材料评分,所有承诺材料必须加盖投标人公章与法人签章。 | 2% | 2分 | |
2. | 企业认证 | (1)通过食品安全管理体系认证得0.5分; (2)通过质量管理体系认证得0.5分; (3)通过环境管理体系认证得0.5分; (4)通过职业健康安全管理体系认证得0.5分; 提供****管理委员会(http://www.****.cn/)官方网站查询截图及认证证书复印件,原件备查。 | 2% | 2分 | |
3. | 类似业绩 | 提供2019年1月1日至今单个类似集中供餐餐饮管理与服务业绩(面积不小于2000平方米),每增加1个有效业绩加2分,本项最高得10分。提供合同关键页复印件,原件备查。合同中未明确经营面积的,提供所经营项目单位的证明(需加盖该合同签订法人单位公章),原件备查。 | 10% | 10分 | |
4. | 用户满意度 | 2019年以来单个类似集中供餐餐饮管理与服务业绩(面积不小于2000平方米,服务合同三年及以上),服务单位出具的用户满意度证明文件为优秀(或满意)的(证明文件需加盖该合同签订法人单位公章),提供一个用户满意度证明文件得1分,最高得5分。 根据《用户满意度证明材料》评分,提供汇总一览表和证明材料复印件,盖投标人公章,原件备查。 | 5% | 5分 |
说明:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:
(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;
(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;
(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;
(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(六)投标人串通投标的;
(七)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
五、废标条款在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(一)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;
(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(四)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标。
第五篇 投标人须知 一、投标人
(一)投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
(二)合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件,并对招标文件作出实质性响应。
(三)投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据,****委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
(一)招标文件由投标邀请书;项目服务需求;项目商务需求;投标人须知;评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款;合同主要条款、合同范本;投标文件格式等七部分组成。
(二)采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是招标文件不可分割的部分。
(三)本项目的招标文件、澄清文件(如果有)一律在**市公共**交易网上发布,请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取;无论投标人下载或领取与否,均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。
(四)采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,投标文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。
(一)投标文件组成
投标文件由 第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订,否则有可能影响评委对投标文件的评审。
(二)联合投标:本项目不接受。
(三)投标有效期
投标有效期为投标截止时间起90天。
(四)投标保证金
1.投标人应在投标截止时间前,按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。
2.投标保证金为投标的有效约束条件。
3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。
4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5.《中标通知书》发出后,****交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金;在采购合同签订后,****交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。
6.投标人有下列情形之一的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金:
6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的;
6.2投标人未按规定提交履约保证金的;
6.3投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;
6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的;
6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;
6.6中标人拒绝履行合同义务的;
6.7其他严重扰乱招投标程序的。
(五)投标文件的份数和签署
1.投标文件一式四份,其中正本一份,副本二份,电子文档一份(电子文档内容应与投标文件正本一致,推荐采用光盘或U盘为文件载体)。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”“副本”或“电子文档”,副本应为正本的完整复印件,副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时,以纸质投标文件正本为准。
2.在投标文件正本中,招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
3.若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人(或其授权代表)或自然人(投标人为自然人)签署确认。
4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
(六)投标报价
1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
2.投标人的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变。
3.本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。
(七)修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
1.投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
2.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价,若同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。
(八)投标文件的递交
投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点,应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”“副本”“电子文档”字样。
四、开标(一)开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
(二)采购代理机构可视采购具体情况,**投标截止时间和开标时间,并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
(三)开标由采购人或采购代理机构主持,邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
(四)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和开标一览表规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的,不得开标。
(五)未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等,评标时不予承认。
(六)开标过程应由采购人或采购代理机构****交易中心指定专人负责记录,并存档备查。
(七)投标人未参加开标的,视同认可开标结果。
五、评标见第四篇内容。
六、定标(一)定标原则
采购****委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
(二)定标程序
1. 采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。
2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
中标候选人并列的,由采购人或****委员会按照服务部分得分由高到低的顺序排列;服务部分得分相同的,按商务部分得分由高到低的顺序排列确定中标人。
3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在**市公共**交易网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。
4.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序,确定排名下一位的候选人为中标人,也可以重新开展招标采购活动。
七、中标(一)采购人依法确定中标人后,采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
(二)中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。
八、询问、质疑和投诉(一)询问
采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
(二)质疑
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的,可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
1.质疑时限、内容
1.1投标人对招标文件提出质疑的,应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。
1.2 投标人对采购过程提出质疑的,应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。
1.3投标人对中标结果提出质疑的,应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。
1.4投标人提出质疑应当提交加盖公章的质疑函原件和必要的证明材料,质疑函原件应当包括下列内容:
1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号;
1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
1.4.4事实依据;
1.4.5必要的法律依据;
1.4.6提出质疑的日期;
1.4.7****事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明)复印件;
1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件);
1.5供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复。
3.其他
3.1投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财政****政府采购网下载。
4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。
(三)投诉
1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向采购人纪检部门提起投诉。
2.投诉人投诉时,应当提交加盖公章的投诉书正本和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书应当包括下列内容:
1.投诉人和被投诉人的名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;
2.质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;
3.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;
4.事实依据;
5.法律依据;
6.提起投诉的日期。
投诉书应当由法定代表人或者法定代表人的授权代表签字,并加盖公章。法定代表人授权其他人办理采购投诉事宜,应当在正本中签署授权书;授权书应当载明被授权人的姓名、职务、授权范围和时间期限,并加盖公章。
九、采购代理服务费(一)投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费,招标代理服务费的收取标准按照定额执行:包1代理服务费:5万元,包2代理服务费:5万元。
(二)招标代理服务费缴纳账号:
开户行:****银行****公司**五里店支行(行号:102****00177)
账 号:310********00023047 十、交易服务费投标人中标后向“****交易所****公司”缴纳交易服务费,服务费的收取标准按渝发改收费〔2023〕115号执行。
****交易中心咨询电话:023-****5633
十一、签订合同(一)采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。
(二)招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均为签订采购合同的依据。
(三)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。
(四)采购人要求中标人提供履约保证金的,应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后,采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。
第六篇格式合同(样本)
(本篇仅为样本格式,具体合同内容由中标人与采购人最终制定的合同格式为准)
甲方(需方):___________________________
乙方(供方):___________________________
经双方协商一致,达成以下购销合同:
项目名称 | 数量 | 总价 | 服务时间 | 服务地点 | ||
合计人民币(小写): | ||||||
合计人民币(大写): | ||||||
一、服务要求 | ||||||
二、考核方式: | ||||||
三、付款方式: | ||||||
四、违约责任: 按《中华人民**国民法典》等执行,或按双方约定。(采购人应按项目实际情况完整填写) | ||||||
五、其他约定事项: 1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2. 本合同如发生争议由双方协商解决,协****委员会提请仲裁。 3.本合同一式__份, 需方__份,供方__份,具备同等法律效力。 4.其他: | ||||||
需方: 住所地: 联系电话: 法定代表人或委托代理人: | 供方: 住所地: 电话: 传真: 开户银行: 账号: 法定代表人或委托代理人: (本栏请用计算机打印以便于准确付款) | |||||
备注: |
签约时间: 年 月 日 签约地点:
一、经济文件
(一)开标一览表
(二)投资预算明细表
二、服务文件
(一)服务条款差异表
(二)第二篇要求的方案或证明材料(如果有)
(三****服务部分要求的方案及证明材料
三、商务文件
(一)投标函(格式)
(二)商务条款差异表
(三)第三篇要求的证明材料(如果有)
(四)第四篇评审因素商务部分要求的证明材料
四、其他
其他与项目有关的资料(自附)
五、资格文件
(一)法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
(二)法定代表人身份证明书(格式)
(三)法定代表人授权委托书(格式)
(四)基本资格条件承诺函(格式)
(五)特定资格条件证书或证明文件(如果有)
一、经济文件
(一)开标一览表
项目号:
招标项目名称:
投标人名称 | |||||
包号 | 分包名称 | 数量 | 最低投入报价(小写) | 自愿投入资金(小写) | |
1项 | |||||
最低投入报价(大写): | |||||
自愿投入资金(大写): | |||||
基本维持费比例报价: % | |||||
备注:投标人须对基本维持费报价 |
投标人 法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:
(投标人公章) (签署或盖章)
年 月 日
说明:
1.开标一览表按格式填列;
2.开标一览表在开标大会上当众宣读,务必填写清楚,准确无误。
(二)投资预算明细表
项目号:
招标项目名称: 单位:元
序号 | 名称 | 品牌、规格型号 | 制造商 | 原产地 | 数量 | 单价 | 合计 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
6 | |||||||
7 | |||||||
8 | / | ||||||
9 | / | ||||||
10 | / | ||||||
11 | …… | / | |||||
12 | 总计 |
投标人: 法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:
(投标人公章) (签署或盖章)
年 月 日
注:
1.请投标人完整填写本表;
2.该表可扩展。
二、服务文件
(一)服务条款差异表
项目号:
招标项目名称:
序号 | 招标要求 | 投标应答 | 差异说明 |
注:
1.本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列条款进行比较和响应,在“差异说明”项填写正偏离或负偏离,完全符合的填写“无差异”;
2.本表可扩展。
(二)第二篇要求的方案或证明材料(如果有)
(三****服务部分要求的方案及证明材料
三、商务文件
(一)投标函(格式)
招标项目名称:
致: (采购代理机构名称):
(投标人名称)系中华人民**国合法企业,注册地址: 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下:
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求,提供招标项目的服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为:投标文件正本1份,副本 份,电子文档 份。
五、我方承诺:本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。
六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内,该报价固定不变。
七、如果我方中标,我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺,按《中华人民**国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
九、我方理解,最低报价不是中标的唯一条件。
十、我方同意按有关规定及招标文件要求,交纳足额投标保证金。
十一、若我方中标,愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。
(投标人公章或自然人签署)
年 月 日
(二)商务条款差异表
项目号:
招标项目名称:
序号 | 招标商务要求 | 投标商务应答 | 差异说明 |
注:
1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列条款进行比较和响应,在“差异说明”项填写正偏离或负偏离,完全符合的填写“无差异”;
2.本表可扩展。
(三)第三篇要求的证明材料(如果有)
(四)第四篇评审因素商务部分要求的证明材料
(一)法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
(二)法定代表人身份证明书(格式)
招标项目名称:
致: (采购代理机构名称):
(法定代表人姓名)在 (投标人名称)任 (职务名称)职务,是(投标人名称) 的法定代表人。
特此证明。
(投标人公章)
年 月 日
法定代表人电话:XXXXXXX 电子邮箱:XXXXXX@XXXXX(若授权他人办理并签署投标文件的可不填写)
(附:法定代表人身份证正反面复印件)
(三)法定代表人授权委托书(格式)
招标项目名称:
致: (采购代理机构名称):
(投标人法定代表人名称)是 (投标人名称)的法定代表人,特授权 (被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人: 投标人法定代表人:
(签署或盖章) (签署或盖章)
(附:被授权人身份证正反面复印件)
(投标人公章)
年 月 日
被授权人电话:XXXXXXX 电子邮箱:XXXXXX@XXXXX(若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写)
注:若为法定代表人办理并签署投标文件的,不提供此文件。
(四)基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致 (采购代理机构名称):
(投标人名称)郑重承诺:
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站(www.****.cn)“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”中。
3.我方在招标项目评审(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证明材料,证明符合招标文件规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
(投标人公章)
年 月 日
(五)特定资格条件证书或证明文件(如果有)
(结束)