根据《****办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》（深府办【2018】8号文）、《****管理局**监管局 ****教育局关于****学校校外集体配餐管理工作的补充通知》（深市质龙联〔2021〕2 号）、《**市校外集中配送学生餐操作规范》等相关文件的要求，****现受在校就餐学生监护人的委托，在2024-2025学年度将采取由配餐企业集中配餐的方式为学生提供午餐，配餐企业的选择将以公开招标的方式进行，现欢迎符合要求的配餐企业参加投标。
第一章 项目情况
一
项目概况
1.项目名称：****2024-2025学年学生午餐校外配餐服务采购
2.项目内容：学校2024年9月约有学生2400人，在校午餐学生人数预计2000-2200人，具体用餐人数以实际报名人数为准。
3.招标方式：综合评价（综合评分、现场考察+投票）
二
投标标准
参与投标的集体配餐单位必须符合以下条件：
1.取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照，包括在有效期内的《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等。
2.取得集体用餐配送资质，其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证的主体业态应为“集体用餐配送单位”,并按核准的供餐人数进行供餐；持有《食品生产许可证》的，其供应产品应与准许产品品类一致。集体配餐单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。
3.校外配餐企业预****教育局资金监管。
4.集体配餐单位的食品安全量化等级评定达到A级，应提供当年食品药品监管部门对该单位的量化评级表。须通过危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证。
5.集体配餐单位运送食品的车辆应向所在辖区食品安全监管部门备案，专车专用，确保车辆符合运输安全和食品安全。
6.集体配餐单位建设完成“互联网+明厨亮灶”并主动接入监管部门后台，对现场操作予以公示监督。
7.集体配餐单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通则》的规定，食品处理区的面积不得小于300平米。
8.集体配餐单位应建立常用菜式图库，明确食品原辅料及操作流程，不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品（包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品）、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。严禁校外集体配餐配送高风险食品，禁、慎用食品类别。
9.集体配餐单位应当配置相应的设备设施，为配送食品的容器（或包装）标注产品信息，如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食用或加工方法等。
10.集体配餐单位应在加工环节完成独立包装，****学校进行分餐。
11.集体配餐单位应制作规范的产品配送清单（出货单），配送清单的项目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人、收货人等信息。配送清单应至少一式三联，学校和集体配餐单位应留存每批次的配送清单，建立档案以备查验。
12.集体配餐单位应采用热力消毒的方式对餐饮具进行清洗消毒（因材质等原因无法采用的除外）。清洗消毒的水池应专用、与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。餐饮具清洗消毒后，应设专供存放清洁餐具的保洁设施，其结构应密闭并易于清洁。
13.集体配餐单位应设****管理部门，配备1名以上具备高级资质的专职食品安全管理员。
14.集体配餐单位应设置食品检验室，配备相应的检验设施和检验人员，具有快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落总数、大肠菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的餐用具大肠菌群等项目的能力。集体配餐单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测，检测结果应做好记录并形成档案以备查验。
15.集体配餐单位应按照相关规定进行留样，设置专用留样容器、冷藏设施，每批次提供的所有食品均应留样，留样不得少于200g并密闭于清洁容器内，冷藏48小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。
16.提供招标前半年内的食品送检报告。集体配餐单位应主动向有资质的检测机构送检，****学校提供的所有配餐品种。
17.运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒，做好相应记录并形成档案以备查验。
18.集体配餐单位的配送方式可以选择热链配送。热链配送的食品应在制作完成后2小时内通过加温****中心温度保持在60℃以上，食用时限不得超过制作完成后4小时。****学校招标机构详细说明本单位采用的配送方式，由学生家长代表选择配送方式。
19.集体****小组详细说明本单位的食品安全管理情况包括管理机构、管理制度、应急机制等，以及日常管理包括食材采购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况，食品制作情况包括加工工艺、制作过程、配送方式等。集体配餐单位应提供相关书面材料以备查验。
20.****学校学生购买食品安全责任险。
21.经教育行**食品安全监管部门核实，集体配餐单位出现下列情况之一的，市、区教育行政****学校的集体配餐资格，并向社会发布公告列入黑名单。列入黑名单的集体配餐单****学校集体配餐投标。
(1)违反食品安全法律法规，****管理部门吊销或注销《食品生产许可证》、《食品流**可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的；违反相关法律法规，****机关吊销营业执照的情况。
(2)生产经营不符合食品安全卫生标准，发生食品安全事故，造成学生食物中毒或其他食源性疾病的情况。
(3)因违法采购不合格食品原材料或掺假用假，加工无证、过期、有害食品，危害学生健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件，影响恶劣的情况。
(4)集体配餐单位存在违反相关法律法规规定超出核定人数供餐的情况。
(5)存在其他违法、违规、违约，影响恶劣的情况。
第二章 技术需求
一
配送要求
1.配餐方需承担学生餐制作、加工,不得以任何****小学配餐业务。
2.配餐方不得私自向本校家长收取合同约定外的任何费用。
3.配餐方需按照投标递交材料承诺配送方式给本校配餐。如使用冷链配送，需在甲方地址就近建设加热点并在正式供餐前取得相应证件；如使用热链配送，需****教育局及市场和质量监管委**局，核查食品经营饭盒制售单班最大生产份数是否超过供餐份数上限，及新学期配餐企业供餐剩余饭盒制售份数产能证明材料。
4.配餐方使用一次性pp餐盒须符合(塑料一次性餐饮具通用技术要求》(GB18006. 1-2009)标准。
二
配送规格
1.配送服务方案中应包括配送方式、使用的餐盒标准、配餐时间、卫生保洁清理方案、配餐价格及餐标,膳食计划等。
2.配餐价格及餐标:配餐标准为两荤一素:大荤(肉类) +小荤(蔬菜搭配肉类）+蔬菜，外加汤或者饮品，饭可增加。供餐企业填写配餐价格及餐标,签订服务合同前由****委员会****公司协商。
第三章 工作流程
一
投标材料及收取时间
投标单位对照上述要求及《配餐企业投标送审材料目录》所列，按顺序整理好相应资料，所有复印件须盖上公章装袋密封，《送审材料目录》正反面打印并填写完毕盖章，贴于资料密封袋正面以便核对。所有投标资料要求纸质版5份（正本1份，副本4份）及电子pdf版一份。
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二
报名时间
各投标供应商在2024年6月21日18:00前将纸质版投标文件材料及送审材料目录****学校门卫室（逾期视为无效投标）并现场填写标书签收表，电子版pdf发送至邮箱****@qq.com。
三
综合评分时间和地点
暂定2024年6月22日上午9:00****学校六楼会议室进行评分及述标。****安全办田老师（微信号：159****4921）具体时间会私发通知。
四
综合评分方法
1.不少于三家有效供应商的情形下，以综合评分标准对投标单位的每一项指标进行综合性审查，核对并汇总比较（每一次评分去掉一个最高分和一个最低分，最后取平均分）。不足三家则作流标处理。
2.由校内****委员会（第五届）15名家长代表进行综合评分，评分现场进行全程录音录像，****委员会成员签字确认并公示。
五
定标办法
学校组织家委会成员（一半以上）对综合评分前三名的配餐企业，进行现场调研，调研后投票决定预中标配餐企业。
学校根据最终投票表决的配餐企业按排名进行公示。预中标企业上报至教育主管部门备案。教育局核查企业是否超产能，如预中标单位产能超标准将顺延至下一家有产能单位签约。
六
中标企业资质查验
将选定的配餐企业投标中的营业执照复印件、食品经营许****教育局确认资质有效。
七
签订合同
学生****委员会委员代表全体在校****学校与确定配餐企****教育局确认资质有效后通知）。
第四章 商务需求
一
合同期限及缴费相关
1.双方约定合同期限暂定为2024年9月1日至2025年7月15日(具体供餐时间以合同签订为准。本合同履约完成后，由全体用餐学生监护人集体投票,支持票数超过三分之二,该合同有效期自动延期至2026年7月15日；集体投票支持票数少于三分之二,则重新公开招标配餐企业),学校于新学期开学前5天统计本校实际用餐学生人数告知配餐企业,每学期供****小学学校校历法定教学日为准,学校告知学生监护人新学期开学前5天通过约定缴费方式一次性将新学期餐款总数直接支付给配餐企业。如在供餐期间学生用餐人数或供餐次数变更,学生监护人需提前2个工作日告知供餐企业重新校对每学期餐款总数。
(1)学生未用餐及中途退出的学生,已交款项的退款,需在提出申请后的30天内完成退款;
(2)未报餐学生,中途加入用餐的事项,应予以接纳；
(3)如遇非人力可控因素、突发情况造成学生****学校),配餐方可不予退款。
二
配餐价格
配餐价格一经确定,本合同存续期间配餐方原则上不得变更,如因物价变动因素等确需变更价格的,应当经校内****委员会成员投票决议后方可实施。
三
配餐营养要求
****小学生的成长特点和营养需求制定膳食计划,计划中制定每周食谱。
四
人员要求
投标人应保证其工作人员无违法犯罪记录、无精神疾病、不携带任何隐形或显性传染病****小学生健康与安全的疾病,****食品行业的健康合格证等相应资质、并承诺定期(至少每年1次)为其工作人员进行身体检查。中标后应在供餐前两日提交提供服务的工作人员的无犯罪证明和有效健康证存档。
五
食品安全要求
1.投标人承诺其提供的配餐原料及制作加工过程均符合国家食品安全规定,不得向无资质的商户采购原料,保证在有定期送检合格证的单位采购食品,并按照有关规定索取凭证,投标人应当建立采购食品质量检查登记制度。检查登记档案应在次月7****学校安全办检查和存档。
2.投标人应当保障配餐食品的质量,不得配送冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品),以及其他冷加工糕点。严禁配送高风险食品。
3.投标人应当做好食品中毒或者其它食源性疾患,以及因交通、卫生、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案。
六
联系方式
1.联系人：
滕老师 177****3677
田老师 159****4921
2.学校地址：
**市龙****社区老琅路2号
3.监督投诉电话：
0755-****1396****安全办）
0755-****9313****学校安全办）
****
2024年6月15
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