****采购2024-2025年度复印纸、法律服务、互联网接入服务、机动车保险服务、车辆加油服务、会议接待服务等六类开放式框架协议采购项目

一、征集人信息

1.征集人名称：****采购中心

2.征集人地址：**县市民之家南三楼

3.征集人和联系方式：刘先生，0713-****075

二、征集项目信息

1.项目名称：****采购2024-2025年度复印纸、法律服务、互联网接入服务、机动车保险服务、车辆加油服务、会议接待服务等六类开放式框架协议采购项目

2.项目编号：****

3.采购内容：以下6包

1包：复印纸

2包：法律服务

3包：互联网接入服务

4包：机动车保险服务

5包：车辆加油服务

6包：会议接待服务

4.最高限制单价：详见采购需求

5.采购人范围：**********所有注册采购用户（包括****机关、事业单位和团体组织）

三、供应商资格条件及其审查方法和标准

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.货物类供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同；

8.供****公司资质参加征集活动，入围供应商不得将项目转包。一经发现，征集人将取消其入围资格，终止框架协议，并向监管部门报告。

9特定的资格要求：

2包：供应商应具备司法行****事务所执业许可证。

3包：供应商应具有增值电信业务经营许可证（业务种类涵盖互联网接入服务业务）或为国家主管部门认可的公益性互联网络运营单位。

4包：供应商应具备中国保险监督部门批准的经营保险业务许可证，业务范围应包含车辆相关保险业务；****公司****公司****公司。

6包：供应商必须在**县境内有固定的经营场所（以登记注册为准），同时具有大、小会议室、住宿房间、有能力提供会议伙食的供应商。

四、框架协议采购需求

1包：复印纸：

（一）技术要求

（二）质量标准

符合国家有关质量技术标准及相关法律、法规规定的要求，包括但不限于以下内容：

GB/T 24988-2020《复印纸》

（三）服务要求

1. 交货期限：合同签订后10个工作日内。

2.交货的地域范围：**县全县范围内。

3.产品要求：入围产品型号应该是市场上已有销售的规格型号，****政府采购的产品。

4.售后服务：

（1）保证所提供的货物是全新、未使用过的原装合格正品。

（2）按照交货期限将产品送至采购人指定地点并安装调试。采购人验收时应查验包括产品品牌型号、性能、材料、结构、外观、安全、包装等是否符合采购要求，并开箱检验、检查产品是否完整无损，产品是否与成交产品相符。如发现产品有损坏、缺量等情况，供应商应在5日内更换新产品，相应的费用及责任由供应商承担。

（3）提供技术服务热线（7*24小时），负责解答采购人在使用中遇到的问题，并及时解决问题。如采购人有需求，2小时响应，48小时内赴现场解决产品问题。

5.入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同。入围供应商应当在框架协议中提供委托协议和委托的代理商名单。

6.入围供应商委托的代理商应符合《****政府采购法》第二十二条规定，且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，****政府采购严重违法失信行为记录名单。

2包：法律服务

（一）服务内容

法律诉讼服务、法律咨询服务、法律援助服务、知识产权法律服务、法律文书代理服务、仲裁服务、调解服务、其他法律服务（包括与法律有关的调查、取证、鉴定服务等）。

（二）服务标准

供应商提供的服务应满足《中华人民**国律师法》、《律师执业管理办法》、****协会《律师执业行为规范（试行）》等法律法规和行业规范等规范性文件要求。

（三）技术保障

1.采购人需要驻场服务时，供应商应指定从事律师行业2年以上工作经验的律师为采购人提供服务。

2.律师不能胜任采购人安排的工作的，采购人有权要求更换律师。

3.律师在担任常年法律顾问期间，不得为采购人单位的职工个人提供任何不利于采购人的咨询意见。

4.律师在办理涉及采购人的对抗性案件或者交易活动期间，未经采购人同意，不得与采购人具有法律上利益冲突的另一方建立新的法律顾问关系或者担任其代理人。律师在办理涉及采购人的对抗性案件或者交易活动前，已担任与采购人具有法律上利益冲突的另一方的法律顾问或者代理人的，应当及时告知采购人并主动提出回避，但采购人同意由该律师代理或者继续承办的除外。

5.律师对其获知的采购人国家机密或商业秘密负有保密责任，非由法律规定或者采购人同意，不得向任何第三方披露。

6.律师不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件，为本人及所在单位或者他人牟取利益。

7.对采购人业务应当单独建档，应当保存完整的工作记录，对涉及采购人的原始证据、法律文件和财物应当妥善保管。

8.更换采购人服务律师，应取得采购人的同意。

9.供应商在为采购人提供法律服务期间，对于采购人进入诉讼或仲裁阶段的法律事务，需要律师出庭的，采购人应与供应商另行签订委托代理合同，出具授权委托书，并向供应商另行支付代理费，供应商应按照框架协议采购的优惠率收费。

10.提供专利代****产权局颁发的专利代理机构执业许可证；提供商标****产权局商标局备案代理机构中。

11.供应商应提供两种法律服务方式：

（1）律师不定期到采购人办公场所处理法律事务。双方约定以电话、传真、邮寄、E-mail、微信、钉钉等方式联系有关法律事务，按照要求需律师出具书面意见时，律师签字确认。当采购人遇到法律事务时，律师在接到采购人的通知后应及时到场处理委托的法律事务。

（2）律师按采购人要求常驻采购人办公场所，专职负责采购人的相关法律业务。

（四）服务人员组成

供应商应指派****政府采购项目并作为联系人。针对采购人的项目具体需求，安排有相关经验的律师或者法律服务团队为采购人提供相应的法律服务。

（五）服务的地域范围

根据采购人具体项目需求在**县范围内提供法律服务，但不排除因具体项目实际情况需要赴**县外开展必要的调查、取证、调研论证、应诉等法律服务活动。

（六）服务计量方式

根据项目实际情况，由采购人和供应商协商确定。

3包：互联网接入服务

（一）服务内容

按照工业和信息化部《电信业务分类目录》（2015 年版）的定义，互联网接入服务业务属第一类增值电信业务，是指利用接入服务器和相应的软硬件**建立业务节点，并利用通信基础设施将业务节点与互联网骨干网相连接，为各类用户提供接入互联网的服务。

（二）服务标准

1.供应商提供的互联网接入服务应符合《工业和信息化部关于印发《互联网接入服务规范》的通知》（工信部电管[2013]261号）所规定的服务质量和通信质量指标要求。

2.供应商提供互联网接入服务的技术规范、产****服务所使用的接入、传输、交换等各类软硬****网信办、工信部和其他相关行业主管部门的强制性、规范性要求。

3.供应商提供的互联网接入服务的应保证上下行速率一致，网络可用性≥99.9%（网络的可用性指端到端全网能提供无故障服务的时间与全部运行时间之比）。

4.供应商提供的互联网接入服务的实际上下行速率、时延、丢包率等技术指标应与承诺提供的产品技术指标保持一致。

（三）技术保障

1.保证互联网接入服务 7*24 小时不间断安全运行，提供 7*24 小时运行状态监测和定期线路巡检维护，定期向采购人提供运行监测和巡检报告。

2.在遇到故障报修时，除不可抗力外，一般故障应在1小时内修复，重大故障应在4小时内完成修复。

3.为所有采购人建立用户资料，对用户接入涉及的线路**进行标记，可根据采购人要求，汇总和提交已采购互联网接入服务的商务和技术资料档案。

（四）服务人员组成

1.供应商应针对本项目指定专门的对口联系人和服务团队，服务团队可根据采购人需要定期上门提供服务。

2.应保证服务团队人员的稳定性，未经采购人允许，不得随意更换服务人员。

（五）服务的地域范围

根据采购人具体项目需求在**县范围内提供服务。

（六）服务工作量的计量方式

按照给采购人提供的上下行独享带宽（bps）、最低公网固定IP地址数、专线接入类型、服务年限计量。

4包：机动车保险服务

（一）服务内容

机动车交通事故责任强制险和商业险，其中交强险按国家有关法律规定执行。商业险分为主险与附加险，主险为独立险种，采购人可自行选择其中一种或多种。附加险不能单独投保，主险保险责任终止的，其相应的附加险保险责任同时终止。采购人可根据主险自行选择一种或多种可投保的附加险。

主险为：

1.机动车损失保险

2.机动车第三者责任保险

3.机动车车上人员责任保险

附加险为：

1.附加绝对免赔率特约条款

2.附加车轮单独损失险

3.附加新增加设备损失险

4.附加车身划痕损失险

5.附加修理期间费用补偿险

6.附加发动机进水损坏除外特约条款

7.附加车上货物责任险

8.附加精神损害抚慰金责任险

9.附加法定节假日限额翻倍险

10.附加医保外医疗费用责任险

11.附加机动车增值服务特约条款

（二）服务标准

1.投保

（1）车辆投保时，由采购人向入围供应商发起订单，入围供应商按照订单要求及投标承诺的优惠率进行报价，采购人确认订单后方可承担业务。

（2）投保期限由采购人自行决定。

（3）入围供应商应在续保车辆保险到期30日前提醒投保单位。

（4）保费的缴纳方式由入围供应商与采购人协商确定。

2.出险

（1）事故地点在县内，应在30分钟内到达事故现场，或者通过手机APP、小程序等方式完成线上处理险情，如需道路救援等保障措施服务的，应在45分钟内响应。

（2）事故地点在县外**省内，应在60分钟内到达事故现场，或者通过手机APP、小程序等方式完成线上处理险情，如需道路救援等保障措施服务的，应在90分钟内响应。

（3）事故地点在**省外，应在90分钟内到达事故现场，或者通过手机APP、小程序等方式完成线上处理险情，如需道路救援等保障措施服务的，应在120分钟内响应。

3．理赔

（1）入围供应商根据本项目服务要求建立理赔服务绿色通道，主动迅速地为采购人提供优质的服务。采购人在保险期限内合法使用保险车辆的过程中，发生保险事故，属于保险责任，造成车内人员或第三者人身伤害，需紧急抢救，入围供应商应在责任限额范围内先行支付抢救费用。

（2）属于保险责任的，入围供应商应当依据保险合同约定的内容进行赔偿。

（3）入围供应商应配合并辅助采购人完成理赔资料的收集工作。

（4）赔付决定

所需理赔资料提供齐全后，入围供应商赔付决定时效为：

①10万元以下的赔案，2个工作日内作出赔付决定；

②10万元及10万元以上至50万元以下的赔案，5个工作日内作出赔付决定；

③50万元及50万元以上至150万元以下的赔案，7个工作日内作出赔付决定；

④150万元及150万元以上赔案，10个工作日作出赔付决定；

⑤涉及人员伤亡赔案，10个工作日作出赔付决定。

（5）入围供应商应在做出赔付决定后24小时内完成赔付。

（三）技术保障

1.根据商业车险保费改革方案，商业险保费计算公式为：商业车险保费＝基准纯风险保费/（1-附加费用率）×无赔款优待系数×交通违法系数×自主定价系数。其中基准纯风险保费、无赔款优待系数和交通****银行****委员会规定执行，各供应商一致收费。

2.机动车交通事故责任强制保险费用的收取按国家规定执行。

3.入围供应商按照《中华人民**国保险法》及银保监会的有关规定向县直各单位提供公务车辆应有的全部服务，如采购单位有需要须提供下列凭证：

（1）机动车辆防伪保险单，一车一单，电脑出单。

（2）入围供应商统一印制的机动车辆险证，一车一证。

（3）税务部门监制的车辆保险发票。

4.做好服务，上门宣传公务车辆入围保险服务的做法，上门办理车辆保险业务。

5.入围供应商应考虑采购单位公务车辆的车种、车型、用途、使用年限、购买价格等因素，本着减少财政支出、增加保障的原则，提出书面的公务车辆保险服务承诺方案、公务车辆保险服务优化服务措施等。

6.入围供应商须按行政管辖关系建立采购单位公务车辆保险服务档案备查。

（四）服务人员组成

入围供应商****小组，负责县直各单位公务车辆投保、定损、理赔等工作。分别为本项目设置投保、定损、理赔服务专员，服务专员手机应向采购人公布并保持畅通，随时接受采购人的出险报案。

（五）服务的地域范围

根据采购人具体项目需求在**县范围内提供服务。

5包：车辆加油服务

（一）服务内容

在县内、乡镇及高速公路、国道、省道等道路广泛设有加油网点，为县级公务车提供加油服务。

（二）服务标准

1.质量要求

依据相关要求，车辆加油服务项目必须达到以下现行中华人民**国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如国家有新的强制标准，按新标准执行。

（1）燃油应符合国家相关标准的质量要求。（车用乙醇汽油（国VI）应符合GB18351-2017，车用柴油（国VI）应符合GB19147-2016）。

（2）所经销油品****油厂、****公司采购，保证油品的质量。

（3）使用符合国家规定的加油机（提供所有加油机经法定计量检定机构检测合格的承诺函）加油，保证供油数量。

2.服务要求

（1）加油站工作员必须做到礼貌待客、热情服务、全天营业、随到随加。

（2）加油站工作人员加油前，必须审查IC卡显示的车牌号和实际加油车辆的车牌号是否一致。严格按照一车一卡、卡号与车牌号相一致的原则进行加油。

（3）各加油站与县直单位签订加油协议（合同）后，应及时预先向县直单位开具报销凭证，以便县直单位办理资金支付手续。

（4）可以随时办理挂失或退卡。加油卡一旦丢失，各县直单位可立即挂失，48小时生效后此卡作废。****政府采购办证明到发卡网点办理退款手续。

（5）定点加油统一使用公务用车专用卡。公务用车****公司指定地方办理。投标文件中须注明指定地址、联系人和联系方式。

（6）供应商确认订单视同收到预开发票申请，即可与采购人联系开具发票事宜，待资金到账后可持主卡到指定网点办理充值业务

（7）车辆加油优惠率统一按不低于当日油价的1.5%计算。

（三）技术保障

1.供应商应能充分满足、方便县级公务车的加油需要。

2.在我县油市供应发生波动时，应制定相应的应对措施，确保公务车辆不受影响。

3.应坚持使用“IC”卡加油、定车、定油，并能全县通用。

4.各分支机构应保证用卡情况能在网上查询。

5.应满足各县直单位所有公务用车一车一卡及机动**干的配置外，还须配备总卡一张，实现对本单位所有用车的调剂和监督。

6.加油IC卡只能用于车辆加油，不允许从事其他消费。

7.供应商应按照有关规定，采取严格的防火安全防护措施。由于供应商自身消防安全措施不健全造**全事故、伤亡事故的，一切费用由供应商承担。

（四）实施的地域范围

在县（区）、乡镇及高速公路、国道、省道等道路广泛设有加油网点。

（五）服务工作量的计量方式

全天营业、随到随加，随时办理挂失或退卡。

6包：会议接待服务

（一）服务内容

在**县县域内提供会议接待、住宿及伙食服务。

（二）服务标准

供应商必须在**县境内有固定的经营场所（以登记注册为准），同时具有大、小会议室、住宿房间、有能力提供会议伙食的供应商；

（四）实施的地域范围

在**县县域范围内。

（五）服务工作量的计量方式

由供应商和采购人商定。

五、框架协议期限

自框架协议签订之日-2025年6月3日

六、订立开放式框架协议邀请方式

采取面向社会公开发布征集公告方式，现公开征集**县2024年度复印纸、法律服务、互联网接入服务、机动车保险服务、车辆加油服务、会议接待服务等六类开放式框架协议供应商，欢迎符合条件的供应商前来参加。

七、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求

1.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。

2.申请程序均在**********线上申请（申请地址：https://wssc.****.cn/upgrade/home?site_id=421125），不接受除此以外的其他渠道的申请。

3.线******操作流程详见**********（网址：https://wssc.****.cn/upgrade/home?site_id=421125）首页“办事指南”中的“家具开放式框架协议供应商申请及入驻操作手册”。

4.申请时需提供以下资料（将以下资料整合在一个PDF文档上，在**********框架协议维护页面一起上传）

（1）法人、其他组织应提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人应提供身份证明文件（仅限中国公民）；（附件1）

（2）提供“****政府采购资格条件的声明函”；（附件2）

（3）提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函”；（附件3）

（4）货物类供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。供应商为生产厂家的，提供承诺函；供应商为生产厂家唯一授权供应商的，提供生产厂家对供应商针对本项目的唯一授权；供应商为代理商的，提供生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商出具的委托函或推荐函。（附件4）

（5）开放式框架协议；（附件5）

（6）生产方案、供货方案、安装方案及售后服务方案（格式自拟）。

（7）特定的资格条件：

2包：供应商应具备司法行****事务所执业许可证。

3包：供应商应具有增值电信业务经营许可证（业务种类涵盖互联网接入服务业务）或为国家主管部门认可的公益性互联网络运营单位。

4包：供应商应具备中国保险监督部门批准的经营保险业务许可证，业务范围应包含车辆相关保险业务；****公司****公司****公司。

6包：供应商必须在**县境内有固定的经营场所（以登记注册为准），同时具有大、小会议室、住宿房间、有能力提供会议伙食的供应商。

八、适用本框架协议的采购人范围

**********所有注册采购用户（包括****机关、事业单位和团体组织）。

九、协议双方的权利和义务

详见框架协议文本。

十、入围供应商清退和补充规则

1.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在**********公布。

2.在协议履约过程中发现****政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况，依据《**********供应商履约诚信管理办法》对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。

3.征集人发现入围供应商有下列情形之一，解除与其签订的框架协议：

（1）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入严重违法失信企业名单、在“**省公共**招标投标信用信息平台”网站被列入信用黑名单、在“中国政府采购网”网站被列入信用黑名单的；

（2）恶意串通，谋求特定供应商成交的；

（3）提供虚假材料，谋取成交的；

（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（5）成交后，无正当理由****政府采购合同的；

（6）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（7）未经采购人同意，采取分包方式履行合同的；

（8）将政府采购合同转包的；

（9）提供假冒伪劣产品，或擅自更换配件、降低配置或服务标准、以次充好的；

（10）擅自变更、****政府采购合同的；

（11）因违法经营被财政部门禁止****政府采购活动的；

（12******平台系统漏洞或者其他黑客手段攻击入侵系统，篡改数据或者交易记录的；

（13）泄露交易过程中获悉的有关采购人信息，或商业秘密、国家秘密的；

（14）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。

十一、第二阶段合同授予

1.第二阶段采购限额标准按照《****集中采购目录实施方案》执行：一个财政年度内，单项或批量10万元以下的复印纸采购，采购人可通过**********，向本项目框架协议入围供应商进行采购。协议期内，财政部门或征集人对以上限额标准进行调整的，按照调整后的限额标准执行。

2.确定第二阶段成交供应商的方式：以直接选定或二次竞价的方式，

3.拟签订的采购合同文本：详见“****采购复印纸合同书”（附件6）。

十二、付费标准、费用结算方式

支付方式：采购单位按照框架协议采购合同约定的支付方式支付。

十三、入围服务升级换代规则

协议期有效内，如产品（服务）标准及价格发生变更、升级换代或替代的，入围供应商应当通过系统向征集人发起变更申请，经征集人审核通过后生效。

1.申请产品（服务）信息变更、升级换代或用新服务替代的，变更后的产品（服务）标准、产品（服务）内容等不得低于原入围产品（服务）标准及内容。

2.申请价格变更的，变更后的价格不得高于原入围价格。

十四、用户反馈和评价机制

征集人将通过**********建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段选定成交供应商的参考。

十五、需要约定的其他事项

1.供应商在上架商品时填写的商品价格视为供应商报价，若上架商品价格超过标准，则不予审核通过。

2.其他事项，详见框架协议文本。

附件1：

法人、其他组织的营业执照或执业许可证等证明文件，自然人的身份证明

（按供应商自身实际情况自行编写）

（1）企业法人（包括合伙企业）提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；

（2）事业单位法人应提供有效的“事业单位法人证书”；

（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；

（4）个体工商户应提供有效的“个体工商户营业执照”；

（5）自然人应提供有效的自然人身份证明（仅限中国公民）。

附件2：

****政府采购资格条件的书面声明函

（可不再提供其它证明材料）

****采购中心：

我公司已认真阅读《****政府采购法》和本项目采购文件中关于申请人（供应商/供应商）的资格要求，****政府采购活动应当具备的资格条件。本次提交的供应商资格证明材料，****公司认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确、完整，我公司对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。在此，我公司郑重声明如下：

一、我公司具备《****政府采购法》第二十二条规定的资格条件，即：具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

二、****政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，****人民政府财政部门依****政府采购活动等行政处罚决定。

三、我公司在递交投标（响应）文件截止时间前，未被“信用中国”网站（www.****.cn）、“中国政府采购网”（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

四、如上述声明内容不实，****政府采购监管部门按照《****政府采购法》关于提供虚假材料的规定给予处罚，并承担一切法律后果。

供应商（公章）：

日 期：

附件3：

未被列入违法失信行为记录名单的声明函

（可不再提供其它证明材料）

****采购中心：

****中心组织的 （项目名称） 项目（项目编号： ）的政府采购活动，根据征集文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：

1.未被“信用中国”网站（www.****.cn） 、“中国政府采购网”（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（公章）：

日 期：

附件4：

供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商

（1）供应商为生产厂家的，提供承诺函；

（2）供应商为生产厂家唯一授权供应商的，提供生产厂家对供应商针对本项目的唯一授权；

（3）供应商为代理商的，提供生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商出具的委托函或推荐函
附件5：

****采购 （包段名称）开放式框架协议

甲方（加盖公章）：****交易中心（****采购中心）

乙方（加盖公章）：

签订日期： 年 月 日

根据现行有效法律法规，甲方编制了**********服务协议（以下简称协议）文件，乙方应当在详细阅读并对其有关要求完全了解基础上签署。协议具体内容如下：

一、定义

除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：

1、“服务协议”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。

2、“商品”是指乙方在**********展示并可向采购人提供交易的所有商品及伴随服务。

3、“服务（工程）”是指乙方在**********展示并可向采购人提供交易的所有服务（工程）内容。

4、“采购人”是指按本协议约定向乙方实施采购的****************）所有注册采购单位，包括****机关各****行政事业单位。

5、“供应商”是指通过甲方征集的获得**********供应商资格的服务商、生产厂家及其代理商、经销商。

6、“生产厂家”是指生产符合国家或行业标准要求商品的生产厂家或品牌方。

7、“代理商”是指生产厂家授权的唯一供应商，可代行生产厂家在自行采购区的权利和义务，包括但不限于维护商品信息和授权产品经销商。

8、“经销商”是指取得生产厂家（代理商）授权的在自行采购区销售其产品的供应商。

9、“第三方”是指本协议以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。

10、“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。

11、“服务协议有效期”是指供应商作为**********供应商的有效期，为本协议签订之日-2024年12月31日。如遇政策性调整，有效期将适时调整。

二、甲方的权利和义务：

1、甲方将依照有关法规、规章的规定，******的交易程序和规则，要求采购人与乙方按照交易程序和规则进行交易。

2、******商品（服务、工程）组织第三方价格监督，根据监测结果要求乙方调整商品（服务、工程）价格，接到通知后拒不调整的，甲方有权根据情况暂停或终止乙方相关或全部商品（服务、******交易资格，情节严重的，将提请相关行政监管部门对相关违法违规问题进行处理。

3、******商品的生产制造过程、供货渠道及商品（服务、工程）质量进行监督和检查，或指定第三方检测机构对商品（服务、工程）进行抽检，对发现或采购人反映的问题进行调查，并依据有关法律法规和管理办法处理。

4、甲方有权对乙方进行考核，考核内容包括但不限于商品（服务、工程）价格、质量、售后服务、销售业绩等，并作为下一年度续约的参考依据。

5、甲方有权对乙方的交易及履约行为进行监督和检查，接受采购人对乙方的投诉。如发现乙方有******相关管理规定，以及在交易或履约过程中存在违规行为的，甲方有权追究乙方的违约责任，暂停或******供应商的资格，情节严重的，将提请相关行政监管部门对相关违法违规问题进行处理。

6、甲方有权根据国家有关政策、相关主管部门要求、采购人的实际使用需求情况**或缩短供应商有效期及新增供应商。

7、甲方保证依法履行本协议全部约定义务。

三、乙方的权利和义务：

1、乙方提出网上申请入驻时，须满足《****政府采购法》第二十二条所述基本条件。

2、******采购活动前，应与甲方签订本协议。乙方违******管理相关规定，甲方将依约要求乙方承担违约责任。

3、乙方在向采购人提供商品、服务或工程前，必须按照成交确定的事项，本着平等、自愿、公**诚实信用原则，****政府采购合同。

4、严格执行国家法律法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方及采购人的利益。

5、接受甲方的监督和检查，严格履行服务承诺，做到诚实守信。

6、乙方为生产厂家的，应负责对其代理商、经销商进行管理，及时更新经销商信息，确保经销商按合同履约，确保服务标准一致。经销商出现违约问题时，生产厂家承担相应的连带责任。

7、乙方所供商品（服务、工程）应是市场上销售的主流商品（服务、工程），不得提供未在市场规模化销售的商品或高档（奢侈）用品，如“政府采购专用”、“特供”等。

8、在服务协议有效期内，乙方应保证商品（服务、工程）稳定、长期供货，及时更新商品（服务、工程）信息，及时替换或下架停产与缺货商品（服务、工程）。

9、乙方提供的商品（服务、工程）应为符合国家标准的崭新的正品合格产品，乙方承诺为采购人提供符合或高于国家标准的商品和服务。

10、乙方应优先提供节能、环保产品供采购人选购。采购人工程量清单包含绿色建材的，必须要按求使用符合财政部、****建设部、工业和信息化部《绿****政府采购需求标准》要求的绿色建材。

11、乙方应配合甲方或其指定的第三方检测机构对商品（服务、工程）进行检测，对检测不合格的商品（服务、工程），乙方应承担检测费用及相关责任。当采购人投诉乙方提供的商品（服务、工程）存在质量问题时，乙方承诺******相关管理规定、约定进行维修及更换，对普遍性质量问题的情形，还应当按照惯例对问题商品（服务、工程）实施召回；****机关****机关)证实商品（服务、工程）存在违法、违规方面的问题（包含但不限于伪造品/假货/返修品/走私商品），乙方必须按照合同金额无条件赔付。

12、乙方同品牌同型号商品（服务、工程）的报价需满足以下任一情形：

（1）不得高于乙方2024年1月1日（含）以后成交合同的最低价格，上述成交合同是指乙方或其指定经销商与最终采购人签订的合同（供应商有效期内通过**********进行交易并签订的合同不计算在内）；

（2）不得高于电商平台（包括并不限于京东、国美、苏宁等）自营商品在售价格；

（3）不****市政府采购成交价格。

13、乙方商品（服务、工程）的报价为该商品（服务、******销售的最高限价，确因原材料、人工、零配件涨价或其他市场因素需上调价格的，需向甲方提交书面申请并获得甲方同意；若所供商品（服务）市场零售价格降低时，应及时对报价进行下调。

14、乙方供应商品（服务、工程）的服务标准承诺不得低于该商品生产厂家所提供的服务标准，当乙方的服务标准承诺高于该商品（服务、工程）生产厂家所提供的服务标准时，乙方必须在供货时向采购人出具特别提示文件，将不另行收费的升级服务予以注明。

15、乙方服务报价不高于2024年1月1日（含）以来本单位在****市政府采购服务项目签订的最低成交价，否则，保证3个工作日内及时下调服务报价。乙方不得擅自上调报价，确因政策因素导致成本增加，需上调服务项目报价的，需向甲方提交书面申请并获得甲方同意。

16、乙方提供的服务应符合国家标准要求。

17、乙方须遵从甲方关于本项目的采购程序和规则，******相关要求与采购人签订合同，不得擅自转让合同约定的权利、义务。

18、乙方同****政府采购业务网站和相关文件上公布乙方商品（服务、工程）的型号、价格、优惠率以及相关商品（服务、工程）信息；公布乙方服务的价格、优惠率以及其他相关服务信息。

19、乙方承诺接受如下行为：甲方可根据需要**或缩短供应商服务协议有效期，本协议及乙方服务承诺有效期限也相应**或缩短。

20、乙方应指定专人负责与采购人签订合同、供货及相关服务事宜，联系方式应在工作时间保持畅通。

21、乙方应对甲方和采购人的相关信息承担保密义务，若因乙方的责任导致泄密的，乙方应承担因泄密造成的一切后果。

22、乙方不得向甲方或采购人有关工作人员行贿或提供其它不正当利益，对甲方或采购人的违法违规行为，乙方有权向相关部门投诉举报。

23、乙方同意本协议适用于**********所有注册采购单位，包括****机关各****行政事业单位。

24、对经费未落实或落实不足的采购人，乙方有权拒绝或终止服务。

25、对乙方履约后采购人不按时支付合同款的行为，乙方有权向相关行政监管部门反映，要求采购人及时支付合同款项。

26、乙方有权拒绝甲方及采购人提出的除乙方承诺以外的其它要求。

四、违约责任：

1、本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在**********公布。

2、在协议履约过程中发现****政府采购相关规定、未按照协议约定和承诺以及其他违法违规行为的，可视情况，依据《**********供应商履约诚信管理办法》对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。

3、征集人发现入围供应商有下列情形之一，解除与其签订的框架协议：

（1）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入严重违法失信企业名单、在“**省公共**招标投标信用信息平台”网站被列入信用黑名单、在“中国政府采购网”网站被列入信用黑名单的；

（2）恶意串通，谋求特定供应商成交的；

（3）提供虚假材料，谋取成交的；

（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（5）成交后，无正当理由****政府采购合同的；

（6）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（7）未经采购人同意，采取分包方式履行合同的；

（8）将政府采购合同转包的；

（9）提供假冒伪劣产品，或擅自更换配件、降低配置或服务标准、以次充好的；

（10）擅自变更、****政府采购合同的；

（11）因违法经营被财政部门禁止****政府采购活动的；

（12******平台系统漏洞或者其他黑客手段攻击入侵系统，篡改数据或者交易记录的；

（13）泄露交易过程中获悉的有关采购人信息，或商业秘密、国家秘密的；

（14）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。

4、乙方参与采购活动产生的法律责任与其授权的生产厂家或代理商共同承担。对乙方拒不履行合同义务的，将追究其授权生产厂家或代理商的连带责任。

五、不可抗力

1、协议一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以**，**的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指协议双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。

2、遭受不可抗力一方应在不可抗力事件发生后尽快以书面形式通知对方，并于事件发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力事件对履行协议影响程度的说明提供给对方。

3、发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力事件的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。

4、一旦不可抗力事件的影响持续120天以上，协议双方通过**协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的意见。

六、保密条款

1、任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于合同双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。

2、除非法律、法规另有规定，或得到本协议另一方的书面许可，任何一方不得向第三方泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。

七、争议的解决

在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过**协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争****人民法院解决。

八、协议的解释

1、任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的中华人民**国的法律、法规以及人们通常的理解进行。

2、本协议中以日表述的时间期限均指公历日。

3、对本协议的任何解释均应以书面做出。

九、协议修改

1、对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议。

2、补充协议与本协议具有同等法律效力，补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。

十、协议生效

1、除非另有说明，本协议经甲乙双方加盖公章后，即开始生效。

2、本协议中的附件为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。

十一、协议的终止

1、本协议有效期为框架协议签订之日起1年。

2、协议另有约定外，在有效期内任何一方不得擅自终止，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止协议，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。

3、出现下列情况时本协议自行终止：

（1）本协议正常履行完毕；

（2）甲乙双方协商停止本协议的履行；

（3）不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；

（4）一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，协议终止；

（5）国家有关部门就框架协议采购方式有关协议期限、执行方式等要求进行调整，本协议期限及内容与之相冲突的。

4、出现本协议第四条所列违约情形的，甲方有权解除本协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任。

十二、法律适用

本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人民**国法律、法规的有关规定。

十三、权利的保留

1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。

2、如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，合同各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。

3、在本协议履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。

附件6：

****采购 （包段名称）合同书

**县2024-2025年度复印纸、法律服务、互联网接入服务、机动车保险服务、车辆加油服务、会议接待服务等六类开放式框架协议采购项目（以下简称本项目）已确定乙方为入围供应商，甲乙双方根据《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》等相关法律法规以及本项目征集文件的规定，经平等协商达成协议如下：

一、定义

除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：

1.“协议”是指甲乙双方签字（盖章）确认的格式条款所组成的文件，包括所有的附件及其他文件；

2.“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方确认的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。

二、服务条款

乙方向甲方提供以下服务：

注：如上述表格不适用相关产品的，具体数量、规格型号、技术参数等可用附件形式列明，作为本合同组成部分。

2.派出服务人员基本情况（包括：姓名、性别、专业资质等）：

注：如上人员信息，乙方应保证其真实性。未经甲方同意，乙方不得提前更换服务人员。

三、合同总金额

合同总金额为人民币（大写）： （￥ ）。

四、质量要求及技术标准

1.......

2.......

3.......

五、交付

1.交付日期：

2.交付地点：

.......

六、费用支付

1.预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备付款条件后 个工作日内支付。

2.交付所有产品、完成所有服务并验收合格后 日内付清尾款。

.......

七、质量标准及验收约定

1.验收标准：.......

......

八、质保期和售后服务

（1）从甲方验收合格之日起 年。质保期内，乙方为甲方提供免费服务和免费更换（人为损坏除外）。

售后服务联系人及联系电话： 。

（2）若产品出现故障，乙方应在接到通知后 小时内到现场提供服务。

（3）质保期后，若产品出现故障，乙方应提供维修服务，只收材料成本费。

（4）其他服务：（如没有则写无）。

九、甲方的责任和义务

（1）产品运抵甲方指定地点后，应立即组织人员对货物进行清点、签收。

（2）甲方收到产品时，如发现产品规格、型号、数量不符时，应及时通知乙方并要求乙方按要求更换或补充。

（3）按合同按时支付约定的费用。

十、乙方的责任和义务

（1）按合同要求，按时提供全新完好的产品，否则应向甲方全额赔偿损失。

（2）在产品运抵甲方指定交货地点前三天通知甲方。

（3）负责对甲方人员进行操作培训，使其达到熟练操作的水平，并提供操作手册、专用工具等；

（4）应长期提供技术咨询服务。

（5）其他承诺：（如没有则写无）。

十一、违约责任

1.甲方未按本协议规定支付费用的，乙方有权终止产品及相关服务交付工作。

2.乙方未按协议规定完成产品交付及相关服务工作的，甲方可视情况扣减部分或拒付全部费用。

十二、其他约定

1.本合同未尽事宜，经双方协商，签订补充协议，其补充协议与本合同有同等法律效力。

2.本合同附件作为合同的有效组成部分，具有同等法律效力。

3.本合同如发生纠纷，甲乙双方应积极协商，协商不成时，任何一****法院起诉。

4.本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份，具有同等法律效力。

5.本合同经双方签字盖章之日起生效。

甲 方： 乙 方：

单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：

单位地址： 单位地址：

法人代表授权人（签字）： 法人代表授权人（签字）：

联 系 人： 电 话：

传 真： 传 真：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

税 号： 税 号：