根据建设项目环境影响评价审批的有关规定,现将拟审批的《****桃花村盐矿拟扩建工程环境影响报告书》基本情况予以公示。公示时间为:自公布之日起5个工作日(不含节假日)。
一、 建设项目概况
项目名称:****桃花村盐矿拟扩建工程
建设地点:**市**市连然街道小桃花村,项目地理坐标为东经102°31′48″~102°32′13″,北纬24°55′37″~24°55′53″。
建设性质:改扩建
建设单位:****
环评单位:******公司
建设内容:利用现有2口卤水井(三、四号对流井)和采卤、输卤管网,**4口卤水井(五、六号对流井、七、八号对流井)和采卤、输卤管网,最终形成6口卤水井(三、四、五、六、七、八号井),配套建设辅助工程、储运工程、公用工程和环保工程。生产规模为60万t/a(卤折盐),根据卤水24°Be的实际指标,实际矿山年产卤水125万m3/a,4166.67m3/天,173.6m3/h。折合NaCl矿物量60万吨/年、Na2SO4矿物量2.256万吨/年。服务年限为12.62年。
二、 项目施工期主要环境影响及措施
(一)废气:对施工现场和施工道路适时洒水抑尘;采用符合国家标准的柴油机和发电机;加强施工机械设备和运输车辆的管理和维护等。施工扬尘应达《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的无组织排放监控浓度限值标准,即:颗粒物周界外浓度最高点≤1.0mg/m3。通过采取上述措施,可减缓施工期废气对周边敏感点及区域环境空气质量的影响,对环境的影响可接受。
(二)废水:钻井废水、洗井废水经泥浆收集沟收集至泥浆池沉淀后,上清液用于井场洒水降尘,不外排;固井废水经泥浆池沉淀后回用于钻井,不外排;管道试压水回用于绿化及洒水降尘,不外排;施工人员不在现场食宿,产生的洗手废水经沉淀池处理后回用于施工场地和运输道路洒水降尘,不外排。通过采取上述措施,施工期废水对环境的影响可接受。
(三)噪声:施工期应合理布局施工现场,合理安排施工时间;控制运输车辆车速;加强施工管理,做到文明施工。施工场界噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),即:昼间≤70dB,夜间≤55dB。通过采取上述措施,施工期噪声对环境的影响可接受。
(四)固体废弃物:钻井岩屑、沉淀池沉渣回注于3#、4#卤井开采后形成的溶腔内,施工废料收集后外售废旧物资回收单位综合利用,废钻井泥浆应进行属性鉴别,并根据属性鉴别结果规范处置;生活垃圾统一收集后由当地环卫部门清运处置。通过采取上述措施,施工期固体废物对环境的影响可接受。
(五)生态环境:矿山改扩建实际新增用地面积为1.465hm2,新增永久占地0.224hm2、临时用地1.241hm2,占用乔木林地1.023hm2(永久占用0.141hm2、临时占用0.882hm2),草地0.442hm2(永久占用0.083hm2、临时占用0.359hm2)。永久占用乔木林地面积占评价区同类型土地利用面积的0.239%,永久占用草地面积占评价区同类型土地利用面积的0.983%。
新增占地占压植被类型涉及半湿润常绿阔叶林、暖温性针叶林、暖温性稀树灌木草丛等,这三种植被类型在评价区广泛分布,本项目占压面积分别占该三种植被类型面积的0.024%、0.025%和4.252%,所占比例不大且所占植被类型在区域分布较为广泛。永久占地使占地区土地利用类型发生改变,但永久面积占比例小,其他临时占地施工结束后进行生态恢复,总体对土地利用结构影响很小。由于占地面积相对小,损失的植物量较少,工程施工不会造成某一物种的消失。
对于桃花村盐矿评价区涉及到的天然林,严禁占压、采伐、破坏。
针对评价区分布的国家级保护动物松雀鹰、普通鵟、苍鹰、红隼、红喉山鹧鸪及被“中国濒危动物红皮书”列为“易危”的动物黑线乌梢蛇,《报告书》提出:禁止捕杀野生动物、加强野生动物保护宣传等措施。
通过采取上述措施,生态环境将得到一定的恢复和补偿。
三、 项目运营期主要环境影响及措施
(一)废气:矿山只涉及采卤工程,不涉及制盐工程,工程运用过程中无大气污染物产生。
(二)废水:运营期废水主要包括职工洗手废水、输卤管道残留卤水、 “跑、冒、滴、漏”卤水、非正常情况下产生的卸压卤水。职工不在项目区食宿,仅产生洗手废水,产生量1.22m3/d,输卤管道3个月检修一次,输卤管道残留卤水量72.12m3/次,非正常情况下卸压卤水产生量164.26m3。《报告书》提出,设置1座容积为6.5m3的生活废水沉淀池,职工洗手废水经生活废水沉淀池沉淀处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中的城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工标准后回用于矿山绿化及道路洒水降尘,不外排;输卤管道残留卤水经事故集卤池(现有,1座,容积为200m3)收集后回注卤井,不外排;卸压后的非正常卤水经各井场事故池(3座,容积均为60m3)收集后,待修井、测腔完成后回注卤井,不外排。设置采集卤自动监测系统;采卤管道沿途设置压力检测器和控制阀,一旦发生管线破裂,通过控制阀停止输送卤水,泄漏卤水收集于事故收集池内,回注卤井,不外排。运营期废水对环境的影响可接受。
(三)噪声:现有项目设备均不再使用,改扩建项目全部更换为新设备,运营期噪声主要来自于采卤泵、输卤泵、取水泵、废水泵等泵类噪声。根据预测分析结果,办公区、采输卤泵房卤水储罐区(含采输卤泵房)四周厂界昼、夜噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。保护目标处小桃花村、小桃花村散户、****公司职工临时住宿区声环境质量能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。
本项目卤水运输路线为:本项目中转卤罐处-安大公路-S255省道(安晋线)-G245国道(巴金线)-G56杭瑞高速-G320国道-****园区道路-安****公司厂区。运输路线长度31.19km,《报告书》分析,卤水运输路线避开小桃花村、**市区等人群密集区,运输路线末端分布有松坪村及**村等声环境敏感点,卤水交通运输噪声将会对其造成一定的影响。
项目产生噪声的设备及场所应采取隔声减震措施,禁止夜间运输、途经居民区时减速并严禁鸣笛。采取上述措施后噪声得到合理有效的控制,运营期噪声对声环境的影响可接受。
(四)固体废物:运营期固体废物主要为盐泥(卤罐沉渣)、生活废水沉淀池污泥、生活垃圾、废机油、含油废抹布、手套、废弃润滑油桶等,其中废机油(危废代码HW08-900-214-08)、含油废抹布、手套(HW49-900-041-49)、废弃润滑油桶(危废代码HW08-900-249-08)属于《国家危险废物名录》(2021年版)中的危险废物。
根据类比2014****环境保护部《关于****公司80万吨/年真空制盐项目竣工环境保护验收合格的函》可知,盐泥(卤罐沉渣)为一般固废,加水稀释后回注于3#、4#卤井开采后形成的溶腔内,不外排。3#、4#井组开采所形成溶腔为一近似管状空间,其形成的采空区约为17.58万m3,项目建成后卤罐沉渣产生量约为10.8t/a、4.5m3(容重约为2.4-2.6吨/m3),3#、4#井组开采所形成的采空区可满足矿山服务年限(12.62年)内卤罐沉渣的堆存需求。盐泥主要成分为硫酸钙、碳酸钙及氢氧化镁(溶解在水中),项目3#、4#卤井开采后形成的溶腔位于地下含水层(254.45m)以下,且在输送卤罐沉渣至卤井过程中卤井设置有三层保护管和水泥固井措施,对地下水环境影响小,盐泥回注至3#、4#卤井开采后形成的溶腔可行。
员工不在**食宿,日常产生的生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运处置,生活废水沉淀池污泥委托环卫部门定期清掏、清运处置。危险废物于危废贮存间暂存,定期委托有资质单位处置。危废贮存间必须按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求规范建设。
项目运营期固体废物均能妥善处置,固体废物对环境的影响可接受。
(五)生态影响:项目运营期对生态环境的影响表现在采盐引发的地表变形。项目矿权范围内经地面钻井水溶采矿已形成3个地下溶腔,采矿溶腔总体呈一近似圆柱体,溶腔直径约80m,溶腔最大高度约为150m(一号井),三、四号井组开采量较小,所形成溶腔为一近似管状空间,各溶腔内常年为卤水或淡水充填。现状矿山采空区上部地表未发现地面沉降、地裂缝等现状地质灾害,地表建筑物无倾斜、开裂等现象。改扩建项目最大溶腔宽度为80m、最大高度约为150m,经计算,二井一组开采后引起的地表最大沉降为ηm=56.75mm,溶腔影响范围在**范围内,会对**范围内地表植被、地形地貌、生态景观造成一定的影响。影响范围内涉及的建****公司职工临时住宿区和农家乐(采摘园),影响程度为极轻微损坏-轻微损坏。
建设单位应严格按设计控制采矿,采空区直径按80m进行控制;控制采空区高度,保持采空区上部盖层厚度在411m以上;控制各采矿井之间的间距,按照设计要求在开采过程中各矿井之间留有40m的保安矿柱,防止发生溶腔相连;定期进行巡视,掌握地面沉降情况;完善地面沉降观测系统,在卤井四周30m位置布置地表沉降观测点,共设置32个监测点,并委托有资质的单位定期对沉降观测点进行观测;采卤过程中应保持卤井压力,在常规修井及测腔外,禁止对卤井进行卸压;严格控制开采高度、溶腔跨度,避免溶腔大面积连通。
通过采取上述措施,生态环境影响可接受。
(六)地下水:(1)对含水层的影响:根据预测,随着开采的进行溶腔不断扩大,当溶腔扩大至超过极限时,顶板岩层失稳引起垮塌,在溶腔以上一定范围内形成冒落带、裂隙带。预测①②③号矿体采矿影响高度为90.1m,顶板埋深最浅约411m,开采厚度约150m,影响高度距地面320.9m,距地下水层66.45m。①②③号矿体的开采不会引起地下水污染和地面塌陷、沉降等地质灾害。
(2)对水质的影响:本项目采用地面钻井水溶采矿方法进行采矿。目前的生产工艺采用定向对接水溶开采工艺。项目采用地面钻井水溶法生产,定向对接水溶开采工艺,生产用水一直在不断的循环使用,矿山生产基本不产生废水,同时,由于含盐层上部、底部及四周分布有较好的隔水层,本开采面位于地下水含水层以下,含盐系统与外界地下水系统的水力联系弱,对外围地下水环境影响甚微。盐泥主要成分为硫酸钙、碳酸钙及氢氧化镁,回注于3#、4#井开采后形成的溶腔内,且该溶腔为地下含水层以下,盐泥在回注过程中卤井设置有三层保护管和水泥进行固井措施,已对254.45m及以上的含水层进行了阻隔,进而使输送的盐泥与地下水含水层进行了阻隔,因此盐泥回注对地下水影响不大。
当在含水层附近的输卤管线发生破裂、套管及水泥固井发生破裂非正常情况下,卤水进入含水层,含水层中氯化物会出现超标,对含水层及地下水环境保护目标造成一定影响。经预测:当输卤管道发生渗漏时,由于下渗溶液中氯化物含量较高,对于渗漏点下游地下水水质影响较大,导致出现超标,在预测时段内(1000d)超标影响范围主要集中于渗漏点下游55m范围内;当卤井发生渗漏时,由于下渗溶液中氯化物含量较高,对于渗漏点下游地下水水质影响较大,导致出现超标,在预测时段内(1000d)超标影响范围主要集中于渗漏点下游73m范围内。渗漏进入含水层的污染物在短时间难以自净恢复,随着时间的增加,污染物在含水层中迁移扩散距离还会增大,会对地下水环境造成不同程度的污染,对项目区下游的地下水造成污染风险,甚至对深层地下水造成一定的污染。
(3)对周边居民饮用水源的影响:评价范围内涉及1处分散式饮用水源地,即小桃花村水井,主要供给周边村庄(主要为小桃花村)生活用水。小桃花村水井距离项目最近的井场(6号井)300m,处于项目区井场地下水径流区侧游方向,与项目区地下水环境属于同一水文单元。小桃花村水井出露地层为第四系坡、残积砂、砂砾及粘土含水透水层(Q)。根据计算,项目开采活动产生的导水裂缝带不会破坏第四系坡、残积砂、砂砾及粘土含水透水层(Q),且泉点出露的地层与项目开采破坏的地层间拥有的上侏罗统**组(J3an)不含水层第三段(J3an3)不含水段岩性为厚层状泥岩,岩石结构致密,隔水条件好,为隔水层,层厚56.39-72.82m。因此,项目开采活动使小桃花村水井漏失的可能性不大。本项目矿山开采对周边村庄居民饮用水源水量的影响不大。
当输卤管道发生渗漏时,预测期内(1000d内)影响超标范围主要集中于渗漏点下游55m范围内;当卤井发生渗漏时,预测期内(1000d内)影响超标范围主要集中于渗漏点下游73m范围内,而****1#水井处于项目区域地下水的侧下游,距离最近的卤井(6号卤井)192m,距离最近的输卤管道66m,且未处于卤井及输卤管道下游方向;2#水井处于项目区域地下水的上游,距离最近的卤井(6号卤井)122m,距离最近的输卤管道71m;小桃花村水井(分散式饮用水源地)处于项目区域地下水的侧游,该水井距离项目最近的卤井(6号卤井)300m,距离项目最近的输卤管道220m;上述水井均未分布于卤井及输卤管道地下水流向的下游方向,故当发生输卤管道或卤井泄漏时对当地生活用水水源水质的影响不大。
(4)污染控制措施、分区防渗及监控:①项目设置1座容积为6.5m3的生活废水沉淀池,职工洗手废水经沉淀处理后回用于矿山绿化及道路洒水降尘,不外排;②在管道进行检修时产生的管道残留卤水经事故集卤池(现有,1座,容积为200m3)收集后,回注卤井,不外排;在开采过程中各矿井之间留有40m的保安矿柱,防止发生溶腔相连;③严禁超范围开采;④采卤管道沿途设置压力检测器和控制阀,一旦发生管线破裂,通过控制阀停止输送卤水,泄漏卤水收集于事故收集池内,回注卤井,不外排,定期对压力表、连接口、流量计、各种设备、管线、阀门定期进行检查、维修。
分区防渗:危废贮存间重点防渗,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求防渗;各卤井井场区域、采卤泵房、卤水罐区、各井场事故池以及事故集卤池一般防渗,防渗性能应等效于厚度≥1.5m,渗透系数≤1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能;其他区域简单防渗,基础采用素填土夯实后进行混凝土地面硬化。
跟踪监测:设置2个地下水跟踪监测点,分别为卤水输送管线下段区下游15m处跟踪监测点(1#)和小桃花村水井(2#)。
建设单位在严格落实本报告提出的地下水防治措施及地下水污染跟踪监控措施后,本项目对区域地下水环境的影响可以接受。
(七)环境风险:本项目的环境风险主要表现在油类物质(机油、含油废物)的泄漏和火灾事故;卤水(NaCl)的泄漏事故;通过对风险因子识别,分析风险因素可能对周围人群和环境造成的不利影响,阐述了可能导致该事故的原因,针对性的给出了风险管理和风险防范措施,主要为进行水压试验,排除更多的存在于接口和管材的缺陷,定期检查管道安全保护系统(如截断阀、安全阀等),使管道在超压时能够得到安全处理,将危害影响范围减小到最低程度,输卤管线设压力检测器和截断阀,一旦发生了管线破裂,通过压力检测器检测到后,通过截断阀停止输送卤水,输卤管线区泄漏的卤水用可移动软管泵入事故集卤池收集后,回注卤井,不外排;套管的选择与井径的配合、固井用水泥型号、数量及要求要符合《井 矿盐钻井技术规范》,搞好固井工作;建立采空区地面沉降监测网络,加强地下开采动态和地面沉降监测工作,定期和不定期进行地面沉降观测和水文地质观测。在开采区按一定网度布置沉降观测点,对各卤井标高进行测量,观察卤井井口套管是否存在裂隙,移动等不良情况,以达到观测地面下沉的目的;危废贮存间、机油贮存区按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求重点防渗,编制突发环境事件综合应急预案并进行备案,备足应急物资并定期开展演练。本评价认为只要在建设及运行过程中不断加强生产安全和环境管理,对每一环节按风险评价要求的措施落实到位,加强应急措施,即使发生环境风险事故,其环境影响的程度也是可控的,基本可以将环境风险降低到最低程度。从环境风险评价的角度上分析,该项目的环境风险水平及影响程度是可以接受的。
四、 公众参与情况
建设单位已依法开展公众参与。
五、 公众提出意见的主要方式
在本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设的意见看法。
根据《中华人民**国行政许可法》,自公示起5个工作日内,申请人、利害关系人可对《****桃花村盐矿拟扩建工程环境影响报告书》审批意见要求听证。
六、 反馈方式
****环境局**分局
Email:****@126.com
电话:(0871)****2165,****7246
地址:**市连然街道金晖路1****政务中心****分局窗口;**市草****工业园区****基地11****环境局**分局。
邮编:650300
![](http://wap.qianlima.com/imgs/xunhuan.png)